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1、党建引领社会治理网格化管理典型经验材料范文(通用12篇)随着社会主义市场经济体制的不断完善，政府各项职能的转变，“小政府，大社会”格局的形成，社区作为整个社会的细胞，党建工作开展的如何对整个社会的发展有着直接的影响。我们应从社区实际出发，坚持以群众需求为导向，重点聚焦和解决居民普遍反映的具体问题，进一步增强社区服务居民能力，引导更多社区居民加入志愿团队，激发了居民参与社区治理的热情，树立了“党建+服务”工作理念，为社区治理提供坚强的组织保证。党建+企业服务，突出党员带头。以“企业党建+区域党建”的模式，为辖区企业提供倾听党员呼声、加强党务工作交流的阵地，扩大了基层组织的覆盖面和影响力。同时通过
2、活动了解企业经营情况，帮助解决困难。党建+网格服务，强化为民服务。全面推行社区网格化党建，针对现有的社区网格实现党组织满覆盖、不交叉。真正让社会治理网格与党建网格“双网合一”，将党员、群众和驻区单位就近纳入党建网格。党建+阵地服务，凸显品牌引领。依托党群服务中心的场地共建微党校、青年之家等组工青妇等活动场所，始终坚持党建带关建、党建带团建、党建带工建，突出党建引领作用。党建+文化服务，丰富文化内涵。坚持“当月有节日，必有活动，凡有活动，必有主题，凡有主题，必有党建。”的原则，在清明节、七一、十一等节点，适时组织开展符合节日特点的活动，既丰富居民的业余文化生活，又让党建工作变得更加接地气，积极活
3、跃的气氛，也被带入到工作中。随着社会主义市场经济体制的不断完善，政府各项职能的转变，“小政府，大社会”格局的形成，社区作为整个社会的细胞，党建工作开展的如何对整个社会的发展有着直接的影响。我们应从社区实际出发，坚持以群众需求为导向，重点聚焦和解决居民普遍反映的具体问题，进一步增强社区服务居民能力，引导更多社区居民加入志愿团队，激发了居民参与社区治理的热情，树立了“党建+服务”工作理念，为社区治理提供坚强的组织保证。党建+企业服务，突出党员带头。以“企业党建+区域党建”的模式，为辖区企业提供倾听党员呼声、加强党务工作交流的阵地，扩大了基层组织的覆盖面和影响力。同时通过活动了解企业经营情况，帮助解
4、决困难。党建+网格服务，强化为民服务。全面推行社区网格化党建，针对现有的社区网格实现党组织满覆盖、不交叉。真正让社会治理网格与党建网格“双网合一”，将党员、群众和驻区单位就近纳入党建网格。党建+阵地服务，凸显品牌引领。依托党群服务中心的场地共建微党校、青年之家等组工青妇等活动场所，始终坚持党建带关建、党建带团建、党建带工建，突出党建引领作用。党建+文化服务，丰富文化内涵。坚持“当月有节日，必有活动，凡有活动，必有主题，凡有主题，必有党建。”的原则，在清明节、七一、十一等节点，适时组织开展符合节日特点的活动，既丰富居民的业余文化生活，又让党建工作变得更加接地气，积极活跃的气氛，也被带入到工作中。
5、xx市着眼于构建城乡一体的党员动态管理机制，以探究建立新时期一体化党建活动阵地为目标，在市中心区域新建一处一体化党建活动阵地，在全市全面推行了“流淌党员网格化管理”工作，形成了“网格化定位、组团式联系、全方位掩盖、常态化保障”的基层党建工作新格局，乐观引领党组织和流淌党员在创新社会管理中发挥战斗堡垒及先锋模范作用。一、背景与起因随着经济的快速进展和改革的深化推动，我市与全国其它地方一样，基层组织的工作基础发生了深刻的变化，进城党员和外来务工的流淌党员与日俱增，基层党建工作面临新的困难和问题，党在基层的执政方式和执政力量面临新的挑战。我市构建一体化党建活动阵地，推行“流淌党员网格化管理”工作，主
6、要基于以下几点考虑。?(一)新形势基层党建进展下的现实途径。国家经济社会的变革直接影响了基层党建工作的进展，而我们党建工作在很多方面仍旧沿袭了曾经的以条为主、各自为战的方式方法，传统的工作理念和方法已难以适应形势进展需要，比如，进城和外来务工的流淌党员数量逐年增加，导致这部分党员作用发挥难、组织活动开展难等问题的产生，这些问题严峻地制约了党的基层组织建设的健康进展，主要反映在损害和减弱了“三个基础”：减弱了党的自身建设的组织基础、减弱了党的执政力量建设的机制基础、减弱基层党建的工作基础。新形势下基层党建工作的进展，需要我们坚持继承与创新相结合，不断提高创新意识、探究意识和服务意识。构建“一体化
7、党建活动阵地”，推行“网格化管理”工作，正是在新形势下基层党建工作进展的现实途径，其目的在于充分发挥基层党员尤其是无职党员、流淌党员的作用，亲密党与群众的血肉联系，准时解决群众的实际问题，切实提高综合性的联系和服务力量。(二)群众利益诉求多元化下的实践模式。随着改革开放的深化和经济社会的进展，基层群众的利益诉求趋向多元并且日益简单化，部分群众对党员干部不够信任、对经济社会进展不够支持，部分党员在经济社会结构调整中成为弱势群体，需要组织赐予更多关怀和服务。而且随着交通、通讯等手段的改进，基层党员干部面对面做群众工作少了，群众的各种困难和问题得不到精确传递、准时回应，肯定程度上导致了信息的不灵通。
8、种种问题必定导致群众的诉求与党委的决策意图产生冲突，从而产生了党建工作与经济社会进展结合不紧密的问题。我们必需要在遵循社会主义市场经济条件下党建工作的基本规律，留意群众多元化的诉求，改进管理和服务的理念，找准党建工作科学进展的切入点，以新的实践模式建立属于自己的党建品牌，去除行政化的倾向，以“一体化党建活动阵地”为主体，打造适应xx特点、满足党组织和党员群众需求的服务品牌。?(三)城乡进展一体化趋势下的客观需要。xx黑瞎子岛的开放开发，吸引了大量从商、从业人员，群众就业方式日益多样化，城乡人口流淌频繁，城乡逐步融合直至一体的趋向比较明显，进城党员、流淌党员呈现出前所未有的规模和速度。由于党员的
9、流淌性较强，便产生了“口袋党员”甚至是隐形党员，这部分党员如何发挥作用，以及党员的训练、管理、服务都存在肯定难度，党组织的掩盖、工作掩盖也相应的产生了盲点。大量的进城农夫党员、流淌党员存在活动无场地开展，党员身份无地方挂靠，党员的权利和义务无法正常履行的现象。构建一体化党建活动阵地，推行“流淌党员网格化管理”工作，是城乡进展一体化趋势和xx富强进展下的客观需要，是加强基层党建工作的必定要求。二、做法与经过面对这些事关xx党建工作科学进展的突出问题，xx市在深化调查争辩的基础上，提出了“一体化”服务建设，“网格化”规范管理的新理念、新模式。主要做法如下：(一)构建一体化党建活动阵地，打造“流淌党
10、员之家”。建立初期，在选址上，将党建活动阵地设立在xx市区中心位置，接近市场、超市、居民聚集区和xx主干道。多渠道筹措资金，在市委、市政府和市委组织部的支持下，依据各级财政预算一部分、党建经费补一部分、单位筹集一部分的方式保障建设资金，对活动室的室内外规划布局、整体设计等方面征集意见，依据建设区域性、开放式、专业化的党建工作载体的思路，在不断升级建设中进行探究，通过阅历沟通现场会等形式，最终确定建设方案。创立之初，活动阵地主要以流淌党员的接纳、组织生活的开展、“两新”党组织的服务为目标，不断的探究建立一体化党员信息管理体系、党员服务体系和党员培育体系，并且不断深化功能内涵、扩大服务领域，把流淌
11、党支部和流淌党员作为服务的重点对象，为流淌党支部供应学习资料和师资力气，供应活动场地，将每一名流淌党员纳入组织内部，并尽可能在就业、子女入学等方面供应挂念，让活动阵地真正成为流淌党员的“幸福之家”。通过构建活动阵地，让党员与组织不分别，也拉近了党员与群众的距离，使一体化党建活动阵地成为了集服务、管理、训练、培训活动于一体的，服务党组织、服务党员、服务群众的阵地，为xx党建工作进展供应了便利与保障。(二)推行“流淌党员网格化管理”，实现管理服务全掩盖。依据“分级、分类、分工”的原则，实行条块结合、以块为主的方式，将乡镇、农场、渔场、畜牧场共12个区域划分成各个网格，把农村、企业、社区、机关、事业
12、单位、非公有制经济组织、新社会组织党组织和党员、群众、党建资源全部纳入网格，将组织关系在同一网格内的党员编入一个党小组，由市委组织部、乡镇(场)党委和责任单位党组织负责管理，构建了市委、乡镇(场)党委、村(社区)党组织“三级组织体系”。同时，建立网格对应的管理服务团队，以市委组织部部长、副部长、党建科室工作人员、乡镇党委书记、乡镇机关干部、社区(村)干部等为骨干，并吸取老师、老干部、渔农科技人员、乡土有用人才等参与，充分考虑个人的岗位职责、专业特长、年龄结构和性格特点等因素，使每支网格团队都具备较好的管理和服务力量。每年集中支配4次普遍走访，深化了解网格内各户的具体状况，有针对性地开展管理服务
13、工作;平常依据具体状况，做到群众有困难有问题能够快速反应、准时加以解决。通过推行“网格化”管理，党建工作已掩盖到全市xx个村、xxx余名农村党员，进一步为党委政府和基层党组织民主决策供应了方向目标，从更深层次上扩大了基层党建工作掩盖面。(三)实施“联动式”共建，形成基层党建工作新格局。在全市范围内通过区域联动、部门联动、工作联动、上下联动等方式，整合党建资源，推动网格内和网格之间党组织资源共享、优势互补、协调进展，打破城乡和区域界限，从而适应城乡一体化进展趋势。在村级党建中，通过“城乡共建”、“村村联建”、“支部+合作社”、“支部+协会”等方式，发挥网格化管理的服务功能，将党建与产业进行有机融
14、合，进一步向贫困村、落后村供应指导意见、致富信息，形成强村带弱村、富村带穷村、大村带小村、先进支部带后进支部的基层党建格局。同时，不断深化“在职党员到社区报到”志愿活动，充分利用一体化党建活动阵地，整合驻区单位资源，将“网格分布”与“驻区单位分布”进行融合，形成“联动式党建网格”，并且在1200余名报到的机关党员中开展“党员挂牌上岗”和争创“党员先锋岗”活动，进一步夯实了党建根基。“联动式”党建，实现了党建工作由传统向现代、由相对封闭向更加开放的突破，也形成了基层党建工作的新格局。三、成效及启示(一)建阵地，细心布局，增加了党组织的分散力。在一体化党建活动阵地的建设过程中，各级党组织紧紧围绕x
15、x的市情与经济进展，主动建言献策、强化创建措施，完善创建机制，将活动阵地作为xx党建的品牌，以品牌效应辐射带动和示范引导宽敞党员，在全面总结党建工作创新实践的基础上，从解决党建工作中一个个具体问题入手，深化挖掘目前xx基层党建的短板，切实找准软肋，丰富完善创建理念，实实在在地创建、培育和打造新型的党建活动阵地。一体化党建活动阵地从建立初期仅掩盖xx余名党员，进展到现在掩盖xxx余名农夫党员、xxxx余名机关党员，切实体现了党建工作的全掩盖;从初期单一的流淌党员活动场所，拓展到如今集服务、培训、致富、创业等多功能于一体的党建阵地，成为了名副其实的“流淌党员之家”、“两新党组织之家”、“第一书记之
16、家”、“党务工作者培训基地”、“村干部创业致富之家”，进一步增加了党组织的分散力。(二)构网格，整合资源，增加了党组织的影响力。“网格化”的推行，使各种资源和力气得到统筹整合，以团队人员的多元化来服务群众需求的多元化，以强化条块协同来转变条条各自为政的局面，以网格管理的上下联动机制，加强了解决基层问题的力量，强化了社会管理，改进了干部作风。使基层干部变“坐等群众上门”为“主动下村服务”，直接面对各种冲突和简单问题，形成了推动干部学习的倒逼机制。去年以来，通过网格化管理，共征集群众意见xxx余条，挂念群众解决问题xxxx余件，切实把冲突和问题解决在苗头，化解在初期，有效转变了以往群众诉求渠道不畅
17、通，遇事只好上访的状况。通过一年多时间的实践，网格管理网已经变成了为民服务之网、平安建设之网、感情沟通之网，网格团队成为了服务队、志愿队、管理队，进一步激发了党建工作的生气与活力，推动了党建工作创新进展，增加了党组织的影响力。(三)强服务，健全机制，增加了党组织的战斗力。xx市在构建一体化党建活动阵地，推行“网格化管理”工作中，先后建立健全了网格流程管理机制、网格员队伍管理机制、工作监督考核机制等一系列机制和制度，形成了规范信息采集、问题上报、工作分派、限时办结、督查督办、跟踪反馈、结案归档等闭环式工作运行流程。为增加党建工作的实效性，建立了宏观指导、分类指导、跟踪指导的党建工作指导机制，依据
18、“定格、定人、定责”要求，运用“一格多员、共同履职”的模式，构建“专兼合一”的服务管理队伍，为脆弱涣散党组织和后进党组织引导向正确的方向进展。服务体系的完善，机制的健全保障，为xx党建工作供应了保证和支持，进一步增加了党组织的战斗力。为全面落实党的十九届四中全会精神和省、市、区创新网格化社会治理机制的工作要求，我街道坚持问题导向、目标导向和效果导向，通过实地调研、总结经验、集中会诊，以真考严核压实网格长(员)责任，以扎实举措大力推进网格化社会治理工作向纵深开展。2023年，为进一步深化全街道社区治理网格化服务管理，提升社会治理水平和能力，督促网格长充分履职尽责，保障网格化机制有效运行，根据上级
19、文件和工作要求，通过实地调研、集中会商等形式，经过多轮讨论研究，制定出台2023年度“网格化工作”考核办法(试行)。长期以来，我街道始终坚持发挥党建引领作用，通过考核激励等措施，大力推进网格化社会治理工作。现将今年以来工作情况汇报如下：一是坚持高位谋划，凝聚工作合力。坚持以人民为中心，全力打造共建共治共享的基层社会治理格局。针对网格化社会治理推进中，基层干部观念守旧、责任落不到位等重难点问题，补短板、堵漏洞、强弱项。把创新网格化社会治理机制纳入街道“一把手工程”，统筹协调各方力量推进工作落地落实。街道主要领导亲自召开全体党政领导、办站所负责人和村(社区)党组织书记专题动员部署会议，对网格化社会
20、治理工作进行再动员再部署。同时，进一步强化组织领导、整合资源力量、细化考核办法，推动社会治理向前端延伸，确保网格运转高质高效。二是突出党建引领，落实工作责任。全面落实区委组织部关于进一步加强社区村网格化党建工作的意见，根据网格全面建立网格党支部(或党小组)，实现网格党组织全覆盖，充分发挥党组织在网格化社会治理中的领导核心作用和党员先锋模范作用，把党的组织优势转化为基层治理效能。进一步明确村(社区)党组织书记作为总网格长的主体责任人，统筹落实辖区内网格工作。村(社区)“两委”人员作为网格内社会治理工作的直接责任人，全部下网格担任网格长，负责网格内社会治理各项工作，与网格员进行捆绑考核。通过明确各
21、自“责任田”，引领各类组织和广大群众实现网格事项共商共建共治共享。三是细化目标任务，健全工作体系。为进一步提升网格人员源头掌控能力、前端处置能力和宣传发动能力，有效提升网格治理质效，我街道结合工作实际，全面梳理党建、综治、便民服务、综合执法等社会治理事项，确定了64条网格化社会治理工作责任清单纳入网格绩效考核，实行“菜单式”推送，清单式管理，让网格人员清晰了解日常具体服务项目，有利于提高网格人员实操性，进一步推进网格工作的落实。四是创新考核机制，激发工作动力。为充分激发网格人员的主观能动作用，我街道以考核作为指挥棒倒逼责任落实。根据服务事项需求，将行政村月度自考和街道季度考核有机结合，村(社区
22、)邀请党员代表、老干部等人员共同参与月度考核评分，街道组织专门考核小组按季度考核评分，最终按村自考占20%，街道考核占80%的占比计算考核结果，并在一定范围内进行公示，使考核更加合理、公平、公正。今年以来按照考核办法，由街道网格办牵头，会17个相关办站所对所有村综合网格进行了考核，结合村的自考成绩，确定每个网格的具体考核成绩，并按得分高低排名进行了公示，兑现了考核奖惩，对前三个季度排名前10名网格的网格长在街道大会上进行了表彰，对前三个季度排名后5名网格的网格长进行了提醒谈话。目前正在对第四季度考核情况进行汇总并结算全年网格化考核工作情况，通过考核进一步提高了基层人员的工作积极性，激发了工作热
23、情。五是网格治理成效初显。注重发挥网格“源头”治理作用，积极探索依托网格采集源头信息、管控重点人群、化解矛盾纠纷、整体联动处置的新路径，做实做细涉稳信息搜集、矛盾纠纷化解和风险隐患排查，力争“隐患发现在网格、矛盾化解在网格、小事不出网格社区、大事不出镇街”。截止目前，全街道共采集各类信息3.3万余条，其中上报矛盾纠纷、综合执法等各类事件1.1万余件，收集社情民意0.79万件。走访各类重点人员和群租房等服务对象500余次，90%以上的网格事件在镇街、村、网格内得到发现和处置。同时，将各项经常性工作纳入网格统一推进，在网格醒目位置设置网格事项公示牌，群众随时可通过电话、微信群、QQ群、扫描公示牌“
24、网格高淳”公众号上报网格内相关事项和获得所需公共服务，初步形成党建引领、民情收集、诉求上达、关爱帮扶、矛盾化解、事项代办融合一体的网格化社会治理模式，较好提升了基层工作质效。今年疫情防御期间，我们的网格员也发挥了至关重要的作用，宣传疫情防护常识、发放疫情防护告知书、坚守疫情卡点执勤等等。同时在三季度高淳区群众安全感测评工作中我街道群众安全感达(99.0%)，66.0%群众认为社会治安状况比2023年有好转，扫黑除恶行动知晓率92.0%，社区网格员服务管理工作满意度95.0%，均位于全区前列。六、当前我街道网格化社会治理中还存在一些亟待解决的问题(一)是发展不够平衡。少数村思想认识还存在偏差，社
25、区书记，主任对网格化工作的重要性、必要性认识不足，简单的认为网格化工作增加了基层负担，推进的力度、深度、广度还有待进一步拓展。(二)是工作不够扎实。有的村工作还浮在表面，停留在喊喊口号上;部分由村两委人员兼任的网格工作人，工作积极性不高，敷衍了事，存在假巡查、假走访、不宣传等问题。少数村尚未结合实际制定具体措施，考核未落到实处;没有真正落实“全要素网格”要求，主动将相关基层工作融入网格化社会治理，一定程度上影响了工作实效。(三)是基础不够牢固。网格员队伍建设方面，部分网格员兼职较多，用在网格化管理的方面的精力较少;少数网格员文化程度较低，缺少职业培训，能力素质不能适应形势任务发展要求;网格化中
26、心建设方面，有的组织架构不健全，有的功能设置不全，有的力量资源缺乏整合。(四)是运行不够规范。有的网格员工作职责不清晰、工作标准不明确;一体化平台采集的数据质量不高，部分网格长为了报送信息而报送信息，没有将网格内的实际工作采集上报;少数村存在平时除了打卡签到外，没有任何信息，到月底在街道的督促下半天甚至个把小时完成信息采集工作;极少数网格长在1个小时内调处了十几起矛盾纠纷，造假痕迹明显。(五)是参与不够充分。有的地方对“共建共治共享”理念理解不深、践行不力，党建引领作用发挥不够，组织发动社会力量、党员干部和志愿者参与不够。网格人员主动下沉网格，面对面走访群众、常态化联系群众、经常性服务群众还很
27、不够，仍然停留在网格公示了、网格内转转的工作状态，下沉网格时，以“干部”身份多，主动向群众表明网格员做得还不够。社区干部“机关化”倾向严重，有的网格人员甚至与所属网格的部分群众素未谋面。当前，以“党建引领+网格化服务管理”已成为我县积极探索基层社会治理新模式。全县城乡广泛开展“党建引领+网格化服务管理”，将党的建设与基层治理深度融合，逐步打造共建共治共享新格局。在黑山街道龙兴社区，网格长正组织全体网格员召开网格例会，网格员将网格中存在的问题及群众反映强烈的热点难题向社区党委汇报，共同商讨解决方案。像这样的例会每月召开一次，社区党委会将反映的问题列入工作日程，深入到群众中去，为他们排忧解难。北苑
28、小区由于没有规范的物业管理，各种设施长期缺乏修缮，环境脏乱差。在走访巡查时，网格员李勇发现了这些问题，立即上报给社区党委，社区帮助协调相关部门，对小区进行了改造。如今的北苑小区不仅环境大变样，物业管理也更加规范了。环境干净整洁，道路平整，停车位、健身器材、监控系统等设施设备一应俱全，小区出入口还安装了道闸，有保安管理车辆和人员出入。居民王春生介绍说我们小区在改造之前吧，北苑小区基本是破烂不堪，那晚上有时候走道儿，老年人根本就不能行走。成立业主委员会以后，通过网格员互相协调，今年在五月份把小区进行了改造，现在小区比以往好多了。黑山街道龙兴社区网格员李勇介绍说我一定要做到全心全意，为老百姓服务，在
29、老百姓有困难的时候，要第一时间出现第一时间解决，在我解决不了的时候会和社区上级领导联系，让老百姓得到更满意的解决方式。北苑小区的变化，是龙兴社区网格员下沉到群众中解决难题的一个缩影。其实，社区里的大事小情，都是网格员在帮着协调解决，辖区里的每个角落都留下了网格员忙碌的身影。千方百计筹集善款，帮助家庭生活困难的居民。帮助平房区的居民协调修缮几十年没修过的巷路，解决了2多户居民的出行等问题。覆盖社区的小“网格”，却成为了巨大的“集成网”，为居民提供全方位的服务。黑山街道龙兴社区党委书记王立荣介绍说我们根据社区分布的情况和居民居住的实际情况，划分了十个网格，有十个网格员，社区书记任网格长，自从划分十
30、个网格后，社区各项工作更加细化了，对网格员做到家庭情况清，人员类别清，区域设施清，隐患矛盾清。在网格工作中，基本上做到了小事不出格，大事不出社区，重大事情我们给街道党工委协助解决，做到了贴心服务，细心服务，为构建我们和谐社区起到了非常积极的作用。除街道社区外，全县各乡镇的村也全部设立了网格员。目前正值秋收季，太和镇胜利村充分发挥网格员作用，积极宣传秸秆禁烧工作，网格员时常到农户家中、田间地头发放宣传单，面对面的向农户讲解焚烧秸秆对环境的危害以及相关的处罚措施，提高了村民禁烧秸秆的自觉性。此外，村里还将“村民评理说事点”设在了网格员的家中，将矛盾及时化解在家门口。据了解，全县城乡共划分799个网
31、格，配置网格员799名。各级党组织充分发挥党建引领作用，落实“支部建在网格上的”总体要求，全县24个社区共建立网格党支部114个。各社区、村坚持把中心工作与网格化有效结合，在疫情防控、村屯环境整治、评理说事、人口普查以及相关重点任务的宣传引导、组织开展等方面，网格员都积极参与，充分发挥作用，形成了“人在格中走、事在线上办”的社会治理新格局。xx市把“全心全意为人民服务”作为城市党建工作引领基层治理的出发点和落脚点，真正发现问题、解决问题，不断增强社区党员群众的获得感、幸福感、安全感。丰富党建载体，聚民心。深入实施“书记一号工程”，聚焦基层党建、城市管理、社区治理、公共服务、基础保障等方面，先后
32、组织各级书记认领“书记项目”xx个，解决民生难题xx多个。开展“社区工作日”活动，组织全市xx个部门单位、xx万名干部常态化到xx个社区报到服务，结成帮扶对子xx个，219年解决群众诉求xx多个，提供物资xx余万元。开展“一社区一品牌”创建活动，打造特色服务品牌社区xx个。制定党建引领城市基层治理推进共建共创xx条举措，开展“党建+志愿服务”活动，今年以来，全市机关干部已深入小区义务劳动、疫情防控、创城宣传等志愿服务xx余次。成立社区爱心超市，定期走访慰问，力所能及的帮助解决生活中困难xx次。建强服务平台，集民意。全面推行街长、路(巷)长、网格长、楼栋长、单元长“五长制”，公示“五长”人员信息
33、，让群众在家门口就能反映问题，解决诉求。在全市xx个社区全部设立“两代表一委员”工作室和民情服务站，由所辖社区的“两代表一委员”轮流进行接待辖区群众，让群众能够在家门口与“两代表一委员”面对面沟通交流，表达诉求，同时开通“两代表一委员”网上工作室，利用微信、QQ群等，对于群众反应的各类问题及意见进行分类处理，督办落实，实现诉求零距离、服务点对点，为社区群众的幸福生活提供全方位、立体化、人性化的复合服务。年初以来，各社区民情服务站共接待来访群众xx人次，“五长”人员共收集社情民意及群众诉求xx件。优化服务方式，解民困。规范建设党群服务中心，设立街道、社区、网格、楼宇、党员中心户“五级”服务网络，
34、开设“零跑代办点”，有针对性地开展领办代办服务，推行“一号申请、一窗受理、一网通办”政务服务模式，通过压缩行政审批时限、下沉便民服务事项等措施提供及时便捷服务，打通联系服务群众“最后一百米”。截至目前，全市已建立党群服务平台xx个，建成xx个网格党群服务站，制作“五长”人员公示板xx余个。创新实施“一个电话解难题”，开通民生诉求受理热线xx，明确专门机构、专门人员、专项受理解决群众诉求，“吹哨”给相关部门作为“书记一号工程”项目，建立党组织书记包社区小区、包难事实事“双包”机制重点解决。目前，已累计解决群众各类诉求x万多件，解决民生实事xx件，群众满意率达xx%。做好跟踪随访，问民效。为打通诉
35、求办理的“断头路”，搭建起与群众之间的“连心桥”，社区“两代表一委员”、“五长”人员通过电话、现场回访等形式回访群众，跟踪诉求办理情况，看问题是否依法依规调处，看解决措施是否落实到位，看诉求人是否理解信服，全面了解群众对所反映问题、诉求办理成效和解决结果的满意度。对有关问题解决群众评价“差”的，转交各级政务服务部门、市县督查指挥中心及时跟进了解，确定专人持续跟踪推动相关部门解决，直至群众满意为止，真正实现服务受理零推诿、服务事项零积压、服务质量零差错、服务结果有督察。年初以来，派发的督办件近xx件，书面发函督办xx多件，人工电话回访近xx件。非公经济组织已成为崇尚活力与创新的青年人集聚的重要领
36、域。如何加强非公经济企业团建工作，使共青团更好地服务非公经济从业青年，成为新时期团的组织建设所面临的新任务、新课题。2009年3月，在实施非公党建“网格化管理”工作以来，我们紧随党建的步伐，开展非公团建“网格化管理”工作。在加强非公经济党建、创建非公经济团建工作新模式方面做了有益尝试，取得了经验，也发现了不足。下面我将开展工作的情况跟大家进行交流。一、非公团建“网格化管理”的基本情况“网格化管理”就是按照行业相同或相近，地域相连或相邻，便于管理和开展组织活动的原则，以10个左右非公经济组织为规模，划分为一个工作责任片区，建立片区党组织和群团组织。片区负责人由聘任的专职党员骨干，或是从社区“党员
37、中心户”和现有的大学生社区书记、主任助理中挑选组成，全面负责片区非公经济组织工作的日常管理和服务，我们*街道辖区有168个非公经济组织、新社会组织，一共划分为16个工作片区，建立了16个片区组织，每个片区就是一个网格。通过“网格化管理”，合理划分范围，在片区建立团组织，把团员有效地纳入区域的管理网格中。在网格里，对于有3名以上团员青年的非公有制经济组织和新社会组织，原则上要求单独建立团组织，对暂时未具备建立团组织条件的，采取联合、联建、挂靠，或者下派团员等多种方式，搭建团组织的框架。同时积极与工会、妇联组织合作，针对非公有制经济组织建立工会比例较高的实际，充分利用共青团工作与工会工作职能相近和
38、职能交叉的特点，依托已经建立的工会组织，来开展非公建团工作。目前根据辖区内非公经济企业团员青年的实际人数状况，通过我们积极工作，已先后在团员青年较多的5家非公企业里建立独立团支部。二、探索非公团建新方法，构建非公团建新格局1、坚持党建带团建，实现党团工作一体化。在非公经济企业团建工作中，我们将非公经济团建工作纳入到街道党建总体格局，坚持党建带团建，开展党团组织建设联动，整合非公经济企业党团资源，齐抓共管，同步推进。在发挥党群组织各自优势的同时，统一研究部署，统一调查摸底，统一开展培训。凡符合条件成立党组织的就成立党组织，有条件成立团组织的就成立团组织，做到相互支撑、同步实施、整体推进。形成“党
39、建带团建、团建促党建”的良好势头。强化教育推优入党。我街道现有4个非公经济团组织，这些团组织中，我们将优秀的团员青年推选入党。让其中优秀的团员青年参加入党培训班，并将具备条件的团员青年列入党员发展计划，从而将一批先进青年团结在党组织的周围，真正起到发展党的后备军的作用。2、推进非公团建“三个一”建设“一体推进”。在发挥党群组织各自优势的同时，统一研究部署，统一调查摸底，统一开展培训，集中力量、集中优势，细化内容，合力推进。凡符合条件成立党组织的就成立党组织，有条件成立团组织的就成立团组织，做到相互支撑、同步实施、整体推进。形成“党建带团建、团建促党建”的良好势头。“一室多用”。在党群活动阵地的
40、利用上，形成设施共有、资源同享，一体服务的格局，既科学合理安排，又不出现资源空置。充实主阵地、拓展多功能，积极发挥党群活动阵地的主作用，使青年们能经常参加党群部门组织的围绕企业中心工作的各类研讨、讲座、培训、联谊等活动，使党组织建设和团组织建设工作真正实现合力建设，共同推进，共同发展。“一人多职”。党群工作可以交叉任职，由党员担任团组织负责人的，进入党组织领导班子。使团组织在人力资源、财力资源、物质资源的利用上实现最大的调配和共享。实现“党建带团建、团建促党建”的双赢局面。3、坚持“一手抓建团，一手抓团建”，加强团工作向非公经济企业渗透力度。进一步做好非公企业团组织的组建工作，改变辖区内部分非
41、公经济企业中有团员而无团组织的现象;做好已有非公经济企业团组织的建设工作。结合非公经济企业自身特点，组建一个比较健全的班子，创建一套较为完备的工作制度，建立一支能发挥积极带头作用的团员队伍，建成一张地区团组织工作网络。从而使这些非公经济团组织名副其实，团组织工作正常有序。在党组织开展在职党员进社区的大环境下，将非公经济团员青年与街道社区的老弱病残等弱势群体进行结对，定期、不定期地上门为老弱病残群众服务，帮助解决生活和工作中的实际困难。4、坚持“抓长效管理，树创新意识”积极探索团员管理模式的创新。针对非公企业青年流动快、兼职多、时间少、团务基础弱等突出特点，结合非公企业生产经营状况，制定灵活便捷
42、的转入和转出制度，做到组织随人走，团随青年建，尽量避免出现“口袋团员”等管理漏洞。与此同时，街道团工委正在积极构建本地区团工作的组织网络，将社区团支部、非公企业团支部、大学生社区书记、主任助理、青年志愿者和居民积极分子纳入进来，并与辖区内的学校团委联手，整合地区团建工作资源，实现资源共享、形成条块相结合的团建工作新格局。三、存在的主要问题和困难经过一年的探索和实践，我们在非公经济团组织建设中取得了一定成绩，积累了一些经验，为我街道团工委继续推进非公经济团建奠定了坚实的基础。然而，我们也清醒的看到存在的问题和困难。主要是：1、部分非公经济业主不重视。有些业主只关注其经营业绩，片面追求企业收益，对
43、良好的企业文化、团队精神等对企业发展的巨大推动力认识不足，造成组建工作难以开展。2、非公经济团组织开展活动难。不少企业的团员青年来自四面八方，文化素质不同，各自的需求和价值观趋于多样化，部分非公经济团员青年参与活动的积极性不高，增加了活动组织开展的难度。3、非公经济团组织难以规范管理。有些非公企业由于组织规模、分布和行业性质的差异，造成企业经营变动频繁、青年流动性大，造成团的组织和团员队伍不稳定，给非公经济团组织的管理带来了较大的困难。的实际，满足青年的需求，不断创新工作方法，总结工作经验，服务发展大局，吸引青年、凝聚青年、教育青年，为努力构建和谐社会做出应有的贡献。当前，以“党建引领+网格化
44、服务管理”已成为我县积极探索基层社会治理新模式。全县城乡广泛开展“党建引领+网格化服务管理”，将党的建设与基层治理深度融合，逐步打造共建共治共享新格局。在黑山街道龙兴社区，网格长正组织全体网格员召开网格例会，网格员将网格中存在的问题及群众反映强烈的热点难题向社区党委汇报，共同商讨解决方案。像这样的例会每月召开一次，社区党委会将反映的问题列入工作日程，深入到群众中去，为他们排忧解难。北苑小区由于没有规范的物业管理，各种设施长期缺乏修缮，环境脏乱差。在走访巡查时，网格员李勇发现了这些问题，立即上报给社区党委，社区帮助协调相关部门，对小区进行了改造。如今的北苑小区不仅环境大变样，物业管理也更加规范了
45、。环境干净整洁，道路平整，停车位、健身器材、监控系统等设施设备一应俱全，小区出入口还安装了道闸，有保安管理车辆和人员出入。居民王春生介绍说：我们小区在改造之前吧，北苑小区基本是破烂不堪，那晚上有时候走道儿，老年人根本就不能行走。成立业主委员会以后，通过网格员互相协调，今年在五月份把小区进行了改造，现在小区比以往好多了。黑山街道龙兴社区网格员李勇介绍说：我一定要做到全心全意，为老百姓服务，在老百姓有困难的时候，要第一时间出现第一时间解决，在我解决不了的时候会和社区上级领导联系，让老百姓得到更满意的解决方式。北苑小区的变化，是龙兴社区网格员下沉到群众中解决难题的一个缩影。其实，社区里的大事小情，都
46、是网格员在帮着协调解决，辖区里的每个角落都留下了网格员忙碌的身影。千方百计筹集善款，帮助家庭生活困难的居民。帮助平房区的居民协调修缮几十年没修过的巷路，解决了200多户居民的出行等问题。覆盖社区的小“网格”，却成为了巨大的“集成网”，为居民提供全方位的服务。黑山街道龙兴社区党委书记王立荣介绍说：我们根据社区分布的情况和居民居住的实际情况，划分了十个网格，有十个网格员，社区书记任网格长，自从划分十个网格后，社区各项工作更加细化了，对网格员做到家庭情况清，人员类别清，区域设施清，隐患矛盾清。在网格工作中，基本上做到了小事不出格，大事不出社区，重大事情我们给街道党工委协助解决，做到了贴心服务，细心服
47、务，为构建我们和谐社区起到了非常积极的作用。除街道社区外，全县各乡镇的村也全部设立了网格员。目前正值秋收季，太和镇胜利村充分发挥网格员作用，积极宣传秸秆禁烧工作，网格员时常到农户家中、田间地头发放宣传单，面对面的向农户讲解焚烧秸秆对环境的危害以及相关的处罚措施，提高了村民禁烧秸秆的自觉性。此外，村里还将“村民评理说事点”设在了网格员的家中，将矛盾及时化解在家门口。据了解，全县城乡共划分799个网格，配置网格员799名。各级党组织充分发挥党建引领作用，落实“支部建在网格上的”总体要求，全县24个社区共建立网格党支部114个。各社区、村坚持把中心工作与网格化有效结合，在疫情防控、村屯环境整治、评理
48、说事、人口普查以及相关重点任务的宣传引导、组织开展等方面，网格员都积极参与，充分发挥作用，形成了“人在格中走、事在线上办”的社会治理新格局。当前，以“党建引领+网格化服务管理”已成为我县积极探索基层社会治理新模式。全县城乡广泛开展“党建引领+网格化服务管理”，将党的建设与基层治理深度融合，逐步打造共建共治共享新格局。在黑山街道龙兴社区，网格长正组织全体网格员召开网格例会，网格员将网格中存在的问题及群众反映强烈的热点难题向社区党委汇报，共同商讨解决方案。像这样的例会每月召开一次，社区党委会将反映的问题列入工作日程，深入到群众中去，为他们排忧解难。北苑小区由于没有规范的物业管理，各种设施长期缺乏修
49、缮，环境脏乱差。在走访巡查时，网格员李勇发现了这些问题，立即上报给社区党委，社区帮助协调相关部门，对小区进行了改造。如今的北苑小区不仅环境大变样，物业管理也更加规范了。环境干净整洁，道路平整，停车位、健身器材、监控系统等设施设备一应俱全，小区出入口还安装了道闸，有保安管理车辆和人员出入。居民王春生介绍说我们小区在改造之前吧，北苑小区基本是破烂不堪，那晚上有时候走道儿，老年人根本就不能行走。成立业主委员会以后，通过网格员互相协调，今年在五月份把小区进行了改造，现在小区比以往好多了。黑山街道龙兴社区网格员李勇介绍说我一定要做到全心全意，为老百姓服务，在老百姓有困难的时候，要第一时间出现第一时间解决，在我解决不了的时候会和社区上级领导联系，让老百姓得到更满意的解决方式。北苑小区的变化，是龙兴社区网格员下沉到群众中解决难题的一个缩影。其实，社区里的大事小情，都是网格员在帮着协调解决，辖区里的