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1、党组落实全面从严治党主体责任情况汇报为深入学习贯彻党的十八届三中、四中、五中全会和十八届中央纪委五次、六次全会精神，以重要讲话精神为指导，切实把思想和行动统一到党中央对全面从严治党和加强党风廉政建设的决策部署上来，深化理解认识，理清工作思路，明确工作任务，落实工作责任，为全力抓好2023年部系统党风廉政建设工作起好步、开好局，2月16日，工业和信息化部召开了全系统落实全面从严治党主体责任工作会议。会议由工业和信息化部党组副书记、副部长、部直属机关党委书记许达哲主持。会上，许达哲传达了十八届中央纪委六次全会精神;部党组成员、中央纪委驻部纪检组组长金书波介绍了纪检组综合派驻改革情况，并对近期重点工
2、作提出要求;部党组书记、部长苗圩代表部党组作了题为强化政治担当严守纪律规矩坚定不移落实全面从严治党主体责任的工作报告。报告从加强学习教育、严明纪律规矩、瞄准关键重点、狠抓作风建设、强化“震慑”作用五个方面全面回顾了部系统2015年党风廉政建设和反腐败工作。苗圩指出，回顾一年来的工作，在中央的坚强领导下，部党风廉政建设的总体情况是好的。突出表现在各级党员干部特别是领导干部对党风廉政建设工作重要性的理解认识更深刻了，责任担当意识更强了，抓责任落实的举措更丰富具体了，层层传导压力的责任体系更健全了。苗圩指出，通过深入学习领会的重要讲话，回顾反思近年来我们抓党风廉政建设的工作实践，有以下三点思考体会：
3、一是以同志为的党中央的坚定决心、鲜明态度和强有力的领导，为我们抓好党风廉政建设树立了标杆榜样、注入了强大动力。二是新形势下推动工业和信息化事业改革发展，对部系统党风廉政建设工作提出了新的更高的要求。三是各级领导班子和领导干部能否切实承担起责任、发挥好带头作用，直接关系到部党风廉政建设工作的成效。今年，会议的主题由以往的落实党风廉政建设主体责任变为落实全面从严治党主体责任。对此，苗圩强调，从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任，不仅是字面上的变化，而且是认识上的深化，更是责任上的深化，是对党建工作认识实践的不断深化发展。各级党组织要在抓好党风廉政建设工作基础上，进一步树立抓党建的主业和主责
4、意识，理直气壮抓党建、从严从实抓党建、聚焦问题抓党建，切实把全面从严治党主体责任记牢、扛稳、抓实。对于2023年部系统落实全面从严治党主体责任的重点任务，报告从从严从实建设基层党组织、持之以恒推进作风建设、把纪律和规矩挺在前面、完善党内监督制度、完善责任追究机制五个方面进行了部署。苗圩强调，全面从严治党任务任重道远，决不能有丝毫松懈，要紧密团结在以同志为的党中央周围，经常主动向党中央看齐，向看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党的各项决策部署看齐，不负重托、不辱使命，扎实工作、攻坚克难，管党治党不放松、正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软，坚定不移把党风廉政建设工作引向深入，为促进工业和信息化工作
5、持续健康发展提供有力保证。与以往此类会议要求各单位党政主要负责人和负责纪检监察工作的领导同志参加不同，今年的会议采取电视电话会议形式，向基层延伸，扩大覆盖面，部党组成员、总师，部机关全体干部职工，各省、自治区、直辖市通信管理局全体同志，国家互联网应急分中心、专用通信局处级以上干部，各直属单位、部属高校领导班子成员和党委组织(党群)、纪检部门负责人，共计1800余人在主会场和各地分会场参加了会议。会上，部党组书记、部长苗圩与部分单位党委(党组)书记签订了落实全面从严治党主体责任责任书。会后，部党组还将与部机关各司局、部属各单位党组织书记签订责任书。自党的十八大以来，乡党委全面落实从严治党主体责任
6、，以党风廉政建设和反腐败工作向基层纵深持续推进为抓手，强化党员干部监督管理，在正风肃纪和解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题方面做了大量工作。现将相关情况报告如下：严格按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，认真落实党风廉政建设责任制。一是组织学习党风廉政建设相关政策。组织全乡各级干部认真学习了中国廉洁自律准则、中国纪律处分条例等，组织观看反腐教育片，协助乡党委书记为全乡党员干部上好廉政党课。二是层层签订责任书。与乡党政班子成员、各村委、乡属各单位分别签订党风廉政建设责任书，制定了责任目标，分解了责任任务。三是全面落实“一岗双责”。按照“谁分管、谁负责”的原则，乡领导班子成员同
7、时肩负着业务工作、经济建设和党风廉政建设的双重责任，负责抓好联系村和分管部门范围内的党风廉政建设、业务工作、阶段性和临时性工作的执行情况，加强反腐倡廉工作的组织、督查和指导力度，发现问题及时研究解决。四是完善各项制度，从源头上加强党风廉政建设。严格实行党委会议议事规则、“三重一大”等决策程序，对于全乡经济社会发展重大事项，召开党委会或党委扩大会集体决定后再实施。建立健全了乡党委中心组学习制度、乡领导班子及成员绩效考核管理办法、乡机关管理制度，以制度来加强规范管理，强化干部责任，有效提高行政效率。坚持把纪律和规矩挺在前面，完善谈话和约谈工作机制。加强教育提醒，提高廉政约谈、廉政谈话和诫勉谈话的针
8、对性和实效性。对发现有违纪苗头的，及时谈话，指出危害，查找原因，提出要求，把问题消灭在萌芽状态或初始阶段。持续压紧党委党风廉政建设主体责任，把党委主体责任细化，始终把“四种形态”作为落实主体责任的重要抓手，体现在日常监督管理的全过程。重点在“244”专项整治和作风建设“6个专项整治”上用力，共开展作风建设集体约谈3批次62人、换届选举单独谈话12批次42人、涉及群众利益问题约谈11批次19人、安全生产工作专门约谈3批次21人、脱贫攻坚重要工作集体约谈11批次55人、重点项目工作推进专门约谈18次75人、“三违”建设问题专项约谈3次20人、其他约谈5次15人，做到了经常性教育约谈全覆盖、有重点、
9、有针对性、效果好。乡纪委充分发挥监督检查职能。一是开展发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项整治。围绕发生在群众身边的“四风”和腐败问题，组织专班，制定专项整治方案，广泛收集意见，对发现的问题制定措施，明确时限，及时整改。二是对我乡粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农村公益林补助、民政救济、扶贫资金、一事一议等支农惠农资金落实情况进行监督，加强对党务公开、政务公开和村务公开推进情况的督促检查。三是加强对重点工程项目建设的监督管理。从工程项目实施程序、资金运作、管理机制、施工质量予以全程监督，确保资金的合理使用和项目的顺利实施。四是加强对农村“三资”的监督管理，完善村级财务制度，加强对村党组织、
10、村委会负责人的监督，防止村干部贪污挪用公款和救灾救济款，侵占集体财物，促使基层干部思想纯正、作风过硬。针对出现的纪律问题和案件，尤其是干部作风建设方面的案件，涉及群众利益的案件，政治规矩和政治纪律方面的案件，绝不姑息迁就，坚决处理追究，问责必问人，问责问到底。共共查处党员干部9人，给予党内严重警告3人，党内警告3人，给予取消党员资格1名，给予行政警告处分1名。月29日上午，市委书记张令平主持召开部分市直部门落实全面从严治党主体责任情况汇报会，集体约谈市直部门主要负责人，现场研究解决问题，总结推广好经验、好做法，对落实全面从严治党主体责任进行再安排、再部署。张令平强调，全市各级党组织特别是党组织
11、书记要充分认清形势，切实增强抓党风廉政建设的紧迫感和责任感，认真贯彻落实中国问责条例，以省委王书记提出的“866”作为衡量标尺，着力在学习教育、完善机制、监督问责、整改落实、责任担当五个方面下功夫，推动全面从严治党主体责任深入落实。市委副书记郑红伟，市委常委、市纪委书记陈尊峰，市委常委、市委组织部部长寇明春，市委常委、市委秘书长陈国栋，市人民检察院检察长王炜出席会议。张令平先后听取了市林业局、财政局、质监局、工信委、水务局、国土局、畜牧局、公共资源交易中心、食药监局等9个市直部门负责人关于全面从严治党主体责任落实情况汇报，并不时插话，详细询问各部门廉政风险点查找防控等情况。他说，总体来看，今年
12、以来，全市各级党组织按照中央和省、市委的部署要求，认真落实全面从严治党主体责任，严格按照党风廉政建设“3783”主体责任体系和“866”衡量标准，推动管党治党从严从紧，党风廉政建设工作取得了明显成效。但从巡察和平时督查看，个别单位工作中还存在一些突出问题:一是重视程度还不够，思想认识还跟不上，对党风廉政建设的重要性在认识上还有差距;二是工作责任心不强，还存在被动应付现象，一些部门制定的责任书存在上下一般粗的现象;三是责任压力传导有层层减弱的现象;四是作风建设上问题仍然很多，一些基层单位财务管理、公车管理、接待管理、劳动纪律管理等方面还存在薄弱环节;五是基层侵害群众利益的现象屡禁不止，特别是村监
13、会职能发挥不够，村级财务管理不规范;六是基层单位特别是乡镇、学校和卫生院财务管理不规范;七是“四种形态”运用还不到位，开展批评与自我批评不够，追责问责还没有形成常态。张令平强调，全市各级各部门要认真贯彻落实“3783”主体责任体系和省委王书记提出的“866”衡量标准，进一步推动全面从严治党主体责任落实。具体做到“五个下功夫”：一要在学习教育上下功夫。学习教育是落实全面从严治党主体责任的前提，这个基础一定要打牢。各部门党组织书记要进一步认清全面从严治党主体责任落实的紧迫性，解决好思想认识问题。要通过学习进一步强化底线意识、红线意识，进一步吃透、把握和运用好党章党规，切实做到从严治党主体责任要求入
14、脑入心。二要在完善机制上下功夫。履行好全面从严治党主体责任，关键是要把关键的岗位、关键的人管住不要出事，核心还得靠制度管人管事。各级党组织要认真落实省委王书记“建章建了多少制度”的要求，重点围绕排查出的党风廉政风险点，制定具体的监督办法，加强日常监督管理，做到监督无处不在、无时不有，让每个岗位、每个干部都时时处处感到监督的存在。三要在监督问责上下功夫。各级党组织要把学习贯彻落实好中国问责条例作为当前的一项重大政治任务，把问责贯穿各项重点工作始终，强化责任和压力传导，让失责必问、问责必严成为常态。要给各级干部讲清楚“四种形态”，准确把握大多数与极极少数、治标与治本、严管与厚爱等关系，对单位行业内
15、发现有苗头性、倾向性问题的干部，及时进行谈话提醒、咬耳扯袖，坚持抓早抓小，真正把“四种形态”体现和运用到工作的各个方面，严防小错酿成大祸。四要在整改落实上下功夫。各级党组织要按照省委王书记“整改改了多少问题”的要求，对巡察反馈问题逐条列出清单，拿出管用的办法，限期进行整改，确保老问题不反弹、新问题不萌芽。特别对普遍性问题要进行专项整改，重点抓好九个方面问题的整改。一是针对基层财务管理不规范问题，市财政、审计部门要尽快研究制定办法，进一步规范乡镇、学校、卫生院等基层单位财务管理。二是针对基层单位接待管理上存在的问题，由市委办公室牵头，进一步制定细化接待管理办法，督促基层单位严格落实接待标准和会议
16、标准，确保接待工作经得起审查。三是针对遵守劳动纪律上存在的问题尤其是干部管理不严格、请销假制度形同虚设等问题，由市直机关工委牵头制定整改意见并督促抓好落实。四是针对乡镇村级财务管理不规范问题，尤其是村级监委会形同虚设的问题，各级纪检监察机关要进行专项治理。五是针对党风廉政建设责任书制定结合实际不紧密、上下一般粗的问题，市纪委要督促各部门各单位结合实际，认真查摆廉政风险点，根据关键岗位、关键人制定具有针对性和可操作性的目标管理责任书。六是针对作风建设上存在的问题，要严格落实中央八项规定，采取自查自纠、集中检查、重点抽查、明察暗访等形式，加大查处力度。七是针对公车管理尤其是基层单位私车加公油方面的问题，要加快推进公车管理改革，从源头上进行整治。八是针对差旅费用管理方面存在的问题，要健全完善审批制度尤其是差旅费报销制度，从严加强管理。九是针对不作为乱作为等方面存在的问题，要持续开展为官不为、庸懒散慢、劳动纪律等专项整治，对发现问题公开通报曝光，及时进行整改，形成强有力的震慑。五要在责任担当上下功夫。各级各部门党组织书记要进一步强化责任担当，切实履行好全面从严治党第一责任，层层传导压力。要坚持用省委王书记提出的“六个亲自”来衡量党委书记们是否真正把管党治党当成分内之事，真正做到对全面从严治党亲自调研、亲自谋划、亲自部署、亲自协调、亲自督办、亲自排难，推动全面从严治党落地生根。