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1、全面从严治党监督责任【十一篇】一、当前落实从严治党责任存在的主要问题治国必先治党，治党务必从严。十八大以来，中央把从严治党提升到一个新的高度，即便如此，我们在落实从严治党责任方面还存在着比较严重的问题。一、管党治党意识有待增强。一是存在把主业当副业的现象。有的基层党组织对“以经济建设为中心”存在片面理解，认为经济工作是中心，其它工作包括党的建设都是“副业”;有的基层党委书记认为捉住经济发展看得见、摸得着，短时间内容易出成绩，抓党建工作不显山、不露水，一时难以看出效果;有的认为党风政风、政治生态的优化受大环境影响的多，凭仗一己、一域之力难以改变，因此对经济工作思考多、管很多、出场多，对党建工作谋
2、划少、抓得少、露面少。二是存在把党内职务当做政治荣誉的现象。有的单位行政领导，忘记了自己的党内职务和职责，只看重行政职务，一说就是“我是弄业务的”，把实行党建工作职责同等于开会讲个话、发文签个字、活动露个脸，“一岗双责”没有落到实处。三是存在压力层层递减的现象。一些基层党组织习惯于“上传下达”，满足于“照抄照搬”，上级布置甚么就完成甚么，展开党建工作创新的主动性和原创力不够，过于依赖上级部门的布置和推动。出现了“上头热、下头冷”的现象。二、考责评责体系有待完善。一是考核比重偏“轻”。有的地方虽然将党建工作考核纳入了地方党委、政府年度综合目标考核体系，但所占权重太小，对抓党建工作的鼓励作用不明显
3、，乃至产生负面影响。二是考核内容偏“虚”。基层党建工作不同于上项目、抓产业、弄工程等工作，没法物化，难以量化，以致考核内容上把成立了领导小组没有、发文了没有、展开了活动没有、经费解决了没有作为指标，难以客观公正地反应党建工作的实际成效，乃至可能会在一定程度上造成文牍主义、情势主义。三是考核方式偏“单”。重视年末集中考核，忽视平时的监督检查和民意调查。组织、纪检、宣扬、统战考核各自为政，分别考核，不能综合评定党建工作的成效。四是结果应用偏“空”。党建工作考核评价机制尚不完善，党建工作考核结果公道使用缺少与之配套的相干制度条规，因此即便主观上努力应用考核结果，实践中也难免力不从心，由此致使为考核而
4、考核，考核与考核结果的应用构成“两张皮”，没有真挂钩、真兑现，考核结果应用仅体现在精神和物资层面，而对党员干部最关心的政治待遇、升降去留相干性不强，对党员干部起不到普遍鼓励的作用。三、敢管敢严力度有待加大。一是缺少敢抓的底气。有的基层党组织负责人本身不干净，对作奸犯科行动管起来腰杆不硬、底气不足，怕“拔出萝卜带出泥”;有的党务工作者怕履行规定过严，会束缚干部手脚，落下影响干部积极性和地方经济社会发展的“罪名”。二是缺少严抓的党性。有的基层党组织和党员干部存在“圈子”文化和“好人主义”思想，对背规背纪的一些现象和人员有时睁一只眼闭一只眼，存在失之于宽、失之于软的问题。三是缺少常抓的韧劲。对党建工
5、作上级重视基层就重视，展开活动就紧一阵，不展开活动就松一阵，时紧时松，缺少锲而不舍的韧劲。四是缺少细抓的定力。对苗头性、偏向性问题重视不够，该提示的不提示，该批评的不批评，该约谈的不约谈，“从严治党”的思想没有得到真正贯彻落实。二、新情势下加强和落实从严治党责任的对策探讨加强和落实从严治党责任，要从五个方面拧紧责任链条，强化责任担当，努力在党内营建敬法畏纪、风清气正的政治生态。一、增强责任意识。面临新情况新问题新挑战，落实党要管党、从严治党的任务比以往任什么时候候都更加沉重、更加紧急。要像抓经济工作、项目建设那样抓党建，引导各级党组织书记牢固建立“不抓党建是失职，抓不好党建是渎职”的理念，强化
6、第一责任人的唯一性，增强主动意识、主业意识、主角意识、主责意识，切实把党的建设作为最大政绩来抓。二、健全责任体系。党建工作影响力深、覆盖面广、工作量大，只有明确职责，各司其职，通力合作，才能富有成效、获得实效。要全面落实、全员落实、全程落实“一岗双责”制度，着力健全完善“三个体系”，即纵向到底的层级责任体系、横向到边的齐抓共管体系、定向到人的推动落实体系，积极构建一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实的党建工作格局，让人人肩上有任务、个个心中有压力。三、狠抓责任落实。落实从严治党，要落到实处，而且要落到“点子”上，落到具体的事情上，找准载体向实处用力，找准切口向细处用力，找准问题从严处
7、叫真。要坚持把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起推动，把每条阵线、每一个领域、每一个环节的党建工作抓具体、抓深入，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。特别是各级党组织书纪要切实实行第一责任人职责，主动把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，切实做到重要工作亲身部署、重大问题亲身过问、重点环节亲身调和、重要案件亲身督办，一步一个脚印地推动从严治党责任落地生根。四、完善责任考核。考核是无形的“指挥棒”，考核的导向，直接影响干部努力的方向。要细化量化考核指标，明确各项指标的数量、时间、标准、要求，化抽象为具体、化无形为有形。要加大考核权重，特别是对各级各部门党委(党组)书记考核，首先要看抓
8、党建的实效，构成“抓好党建是最大政绩”的导向。要改进考核方式，尊重平时检查考核，尊重大众对党建工作的评价。要整合考核项目，把分散在党委各部门的考核合并起来，以便对各地各单位党建工作状态作出全面的评价。要重视考核结果应用，与评先评优、提拔任用真挂钩、真应用。五、是严格责任追究。严格责任追究是落实从严治党责任的最后一道防线，守不住这个防线，从严治党责任就会流于情势、堕入空谈。要坚持纪律上“从严”、履行上“叫真”、效果上“戒示”，加快建立严格的刚性责任追究制度，对严重失职渎职，造成不良影响和严重后果的，根据党章、党内纪律处罚条例等相干规定严肃进行处理。根据毕节市2023年上半年全面从严治党两项责任落
9、实情况监督方案(毕纪发(2023)13号)精神，中国威宁自治县纪律委员会、威宁自治县监督委员会对全县2023年上半年全面从严治党两项责任落实情况进行监督检查的通知(威纪发【2023】至32号)，玉龙镇纪律委员会成立相关领导小组，设立办公室，落实具体工作人员，明确领导小组和各成员的工作责任，加强工作指导。目前玉龙镇2023年上半年度委员会监督责任执行情况报告如下一、加大政策宣传力度提高知识率，安排配置。通过集中宣传、户外广告等形式，利用各类宣传媒体、公众栏目、微信、微博等进行政策宣传，加强政策宣传推广，提高群众政策知名度，进一步公开低保、五保备案流程、特困群众入住流程等政策，践行三公示、两公示、
10、三审机制，确保民政各项工作更公平、更透明。建立健全中心组学习机制，集中学习组织各种学习4次以上。其中开展党风廉政建设学习活动8次，制定大兴三风纠正四风相关实施方案，层层签订党风廉政建设责任书20馀份。二、各项工作推广情况。1.切实开展低保口袋回顾特别监察。今年以来，开展了城乡低保的正确识别和再审调整等工作，严格办理了低保的审查手续，开展了人情保险、关系保险等不符合低保政策者的清扫，低保补助资金以家庭为单位，家庭人均收入低于当地低保标准的差额，今年以来6月，城乡低保资金累计181.7754万元，其中农低保资金180.25837万元，城市低保资金1.51703万元。结合民生资金系统验证29个问题，
11、回收违规资金2.0337万元，约定有关负责人5人，拟立案调查2件，有关负责人3人。2.救灾救助等工作审计情况。2023年以来，玉龙镇实施大病(合规费用10-20万元)救助经县民政局审批通过的救助对象9人，每户20000元大病救助，共计180000元。现在全部通过农村信用社发行到申请人的存折账。玉龙镇自2015年以来，大众申请医疗救助8批，129户129人，其中2015年2批，38户38人，发行金额128200，2023年3批，42户42人发行金额139820，2023年3批，49户49人玉龙镇有关部门已按县级部门要求全额通过信用社存折向被救助人支付。无截留、挪用情况发行，救助对象按有关要求参加
12、保险的严格按照救助程序审查，按要求公开的虚报假领、恶意夹克救治、救助资金不存在严格执行救助、救助清算标准的大众补助吃卡、违法收费、受贿等现象3、集团通道路建设审计情况。玉龙镇2023年集团通道路建设任务16.649公里，全部建于我镇飞蛾村，目前工程全部完成检查，但检查手续尚未完善。2023年计划建设集团通公路168.271公里，首批任务新寨村、和平村、大寨村、深沟村、团结村、中营村等6个村98.551公里的建设任务全部完成路基工程，目前正在进行碎石填充工程。第二批任务工农村、田坝村、营村村、沙田村、新民村等5个村庄正在进行路基挖掘。审计中发现4个问题，整改完成2个，整改实行2个。4、办公室用房
13、间整理审计执行情况。根据威宁县纪律委员会关于办公室清洁整顿情况自我调查的紧急通知的要求，以强化意识、规范程序、预防为工作目标进行审查，审查中玉龙町部门和领导干部不存在超面积占有、使用、租赁、租赁、办公室、多个办公室玉龙镇领导干部办公室不存在违反规定设置厕所、休息室、会客室等问题。玉龙镇退休人员没有按规定立即退休，仍占有原公司办公室的问题。玉龙镇不存在其他违反办公室规定的问题。5、对扶贫领域形式主义官僚主义强调问题的特别整备情况。审计中发现的问题:扶贫政策和项目知识率两个问题产业扶贫会议资料、实施方案不完整的问题贫困家庭贫困农户正确扶贫建立卡一户一户文件之间逻辑关系不一致，检查表上没有农户签字，
14、访问记录不规范等问题在正确的扶贫访问中，监察发现有拖延停滞等现象，张正林、张仁朝、禄云三位情节严重的同志通报批评处置，要求全镇干部员工警惕，在扶贫工作中认真负责，按时保质完成工作。6、整顿风格，监督纪律问责状况。在特别检查中，发现6个问题，已经立案调查5件，关闭2件。其中党员干部作风问题3起，党内警告处分2人的1起扶贫领域2起，回收资金1.3178万元，2起。开展四风专业监察8次，发现问题15人，共约干部24人，全镇通报批评10人，批评教育1人。接受作风评价不满1次、一般1次，约定有关部门人员4人，取消轮班制，必须保障服务窗口有工作人员。7.警告教育和廉政大讲堂实施情况。今年以来，全镇干部员工
15、观看了两次扶贫领域腐败和不正当风警告教育电影，利用村以上干部会议和干部员工月审会开展廉政大讲堂4次，通报典型案例5次以上，提高了全体干部员工扶贫工作的紧迫感和责任感。三、有问题和下一步的计划。通过对扶贫领域的审计和不正当的风的整备，取得了一定的效果。但是，很多党员干部的员工在纪律、做法上还有一定的幸运心理，后期要加强检查力度、问责力度，严格把中央的八项规定和四风问题作为警戒线，把规则放在前面，切实改变工作风格。下一步，我镇坚持问题导向，认真研究判断，寻找问题，分析原因，寻找漏洞，增加措施，为全镇摆脱贫困提供强有力的纪律保障。加大对部门的监督检查。今年以来，武清区委认真学习新时代中国特色社会主义
16、思想，深入贯彻落实新时代党的建设总要求，把全面从严治党贯穿改革开放和高质量发展全过程，贯穿党的建设和党内生活各方面，层层压实“两个责任”，推动全面从严治党向纵深发展，为全区改革发展稳定提供了坚强保障。一、加强统筹谋划，压实主体责任1、坚持政治站位。把贯彻落实重要指示批示作为学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想的重要举措，持续推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走。一是研究制定了关于区委常委会带头把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想不断引向深入的意见和关于持续深化学习贯彻新时代中国特色社会主义思想的制度安排，制度化、常态化、长效化推动学习贯彻工作开展。二是强化重要指示批示精神的武清落实，高标
17、准谋划实施了2023年全区七大战役21场攻坚战和10场歼灭战，制定了专项实施方案，细化了重点举措、明确了时限要求，建立了周督办、月汇总、季度通报制度，推动重要指示批示精神在我区落地生根，开花结果。三是围绕进一步贯彻落实好重要指示批示精神，正在组织研究武清2035战略研究，进一步明确武清在京津冀大格局中的角色定位，清晰武清高质量发展的战略思路和目标定位。四是完善考核评价体系，将落实重要指示批示精神和党中央决策部署情况，纳入武清区高质量发展评价体系和主体责任检查考核，并作为区管领导班子和领导干部重要考核内容，目前已对全区各镇街、各单位前三季度工作情况进行了评价，并在全区高质量发展推动会议上进行了通
18、报。2、强化统筹推动。强化主责主业意识，把管党治党工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。一是年初组织召开区委五届九次全会，分析全区党建工作面临的新形势、新任务，重点从加强政治建设、加强思想建设、加强作风建设和加强党风廉政建设等方面对新一年从严治党工作进行了安排部署，提出了“抓党建、促发展”全年工作主线。二是对照区委五届九次全会要求和区委常委会2023年工作要点，细化制定了新一年区委常委会落实全面从严治党主体责任“两个清单”，项目化落实各项指标任务，常态化开展督办落实，持之以恒、坚定不移把全面从严治党贯穿全年工作始终。三是以“六四三”体系建设为抓手，结合工作实际，正在研究制定区委有效治理
19、标准化体系，并对农村有效治理标准化体系和包联工作体系进行了修改完善，进一步明确规范、细化要求，切实推动各项工作依纪依规高效开展。四是将全面从严治党纳入武清区高质量发展评价体系，选取了“贯彻落实上级部署、落实中央八项规定精神、担当作为、领导干部违纪违法”等10方面考核项目，每季度进行打分，结果纳入年底绩效考核，切实推动各级将全面从严治党工作融入日常、抓在平常。3、强化示范引领。牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念，区级领导同志带头，认真落实主体责任。一是落实区委书记第一责任人责任，坚持逢会必讲、抓常抓长，通过专题党课、谈心谈话、领导批示、会议讲话、调研座谈等多种方
20、式，对管党治党工作经常性强调提要求，督促推动各级落实责任。二是落实抓党建、促发展全年工作主线，区级领导同志带头，在开展包联工作的同时，认真指导推动检查包联镇街主体责任落实情况，带头把基层党建工作抓实、抓细、抓到位。今年以来，已收集各位区级领导同志包联情况9次以上。三是加强对基层党组织落实全面从严治党主体责任的检查推动，区级领导带队，组织对2023年度全区各单位全面从严治党主体责任落实情况进行了检查考核，对排名靠前的15家单位进行了通报表扬，对排名靠后的8家单位，由区委书记、区委副书记分别约谈了主要负责同志，推动各级领导干部真真正正把主体责任扛在肩上、抓在手上。目前，正在制定2023年度主体责任
21、检查考核实施方案。二、深入学习教育，强化思想建党1、深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。认真落实中央、市委各项安排部署，规规矩矩、一步一个脚印抓好各项规定动作，推动全区主题教育扎实有效开展。一是抓实学习教育，指导区级班子和处级干部关起门认认真真学习十九届四中全会精神、党章党规、关于“不忘初心、牢记使命”论述选编、新时代中国特色社会主义思想学习纲要等篇目，按照“准”民主生活会标准开展了三次交流研讨，借助“美丽武清”微信平台创设“空中学习课堂”，累计推送领导领学带学消息10期，并将音频内容通过“大喇叭”在各村播放。二是抓实调查研究，按照“小切口、广受益”的原则，结合个人分工精心确定调研课题和调研方案，深入基层一线调查了解实际情况，针对性研究解决对策，形成高质量调研报告，并进行了调研成果汇报交流。三是抓实整改落实，将区委“六四三”责任体系引入检视整改工作，明确十项专项整治牵头单位，建立每周督报机制，截至目前全区共梳理排查突出问题119个、制定整改措施204条，推动完成整改118个，建章立制70项;市区两级民意直通车转办的109件问题线索，已全部办结。2、加强政治理论学习。把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为主线，推动广大党员干部读原著、学原文、悟原理。