关于全省防汛工作会议上的讲话【四篇】.docx

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1、关于全省防汛工作会议上的讲话【四篇】【篇一】全省防汛工作会议上的讲话同志们:刚才,良品局长,就XX年全市水利建设情况,进行了通报,岳旭市长,就今年全市防汛抗旱工作所面临的形势,进行了科学分析,对后段防汛抗旱工作,提出了具体的要求,希望大家认真贯彻落实。下面,就全市的防汛抗旱工作,我再强调三点,概括起来讲,就是要做到“三个到位”。一、思想认识要到位。防汛抗灾,是一件大事、难事。做好这项工作,事关老百姓的切身利益,事关社会大局的稳定,不能出半点差错。目前,我市受降雨严重偏少的影响,出现了多年不遇的旱情,由于各部门单位的积极行动,采取了一系列得力措施,春耕生产未受大的影响,抗旱工作取得了初步成效。但

2、从近期气象预测来看,旱情会持续到6月初,我们还不能掉以轻心,要继续下力气抓好抗旱工作,要科学调度水量,统筹考虑城乡生产、生活用水。同时,据有关部门分析,至6、7月份,我市很有可能出现降雨量集中、降雨强度大、且降雨频密的情况。也就是说,今年我市面临的是先旱后汛的艰巨工作局面。因此,各部门单位一定要保持清醒的头脑,把思想统一到市委市政府的工作部署上来。坚决克服麻痹思想和侥幸心理,要有打硬仗,打持久战的思想准备,在工作中把问题看得更复杂一些,把准备工作做得更充足一些,确保防汛抗旱工作万无一失。二、工作落实要到位。只有把工作做扎实了,再大的灾情,也是可以抵御的。我们重点是要做实两个方面的工作:一方面,

3、要严查水利工程建设的完成情况。我市湖区内垸,都是上世纪五六十年代的围垦工程,堤身十分单薄,堤防标准不高。部分小(ii)型水库,以及骨干山塘运行多年,抗灾能力较弱,一旦山洪爆发,则险情频发。特别是在去年的特大洪涝灾害中,水利设施损毁严重,都急需恢复加固。各乡镇和防汛主管部门,要按照防大汛、抗大灾的要求,认真细致地抓好汛前检查,对堤防加固处险、水库除险保安、河道清障扫障等工程,要一项一项进行检查验收,凡是标准不高、质量不过关的,要及时采取补救措施进行整治,决不能留任何隐患。另一方面,要科学建立防汛抗旱预案。各部门单位在做好物资储备的同时,要充分考虑到各种情况和各种细节,有针对性地落实水库调度、抢险

4、物质储备和运送、人员安全转移、抢险队伍调度等各项预案。预案要突出实时性和可操作性,要适应防汛工作中出现的新情况、新变化。相关单位要做好防汛道路、电力和通信的保障工作,确保防汛抗旱的需要。同时,还要注重推广运用防汛抢险的新技术、新设备,提高防汛抗灾的现代化水平。三、责任约束要到位。做事要有责任心,尤其是防汛抗旱这项重要工作,更要有严格的组织纪律约束。这里,我再次强调,各部门单位会后,要迅速确定本单位本部门的防汛抗旱责任人。防汛抗旱责任人要深入到责任区,抓好各项防汛抗旱措施的落实,切实做到决策指挥到位,检查督促到位,工作落实到位。同时,要严格实行责任追究,对在防汛抗旱工作中措施不落实,组织不得力,

5、不服从调度,推诿扯皮、贻误战机,失职、渎职的,要按照行政问责的规定,严肃追究相关责任人的责任。同志们,汛期已经来临,我们面临的工作责任十分重大,任务也十分艰巨。但我相信,只要各部门单位高度重视,从严要求,扎实工作,以认真负责的态度,以高度的政治责任感,积极有效地作好各项准备工作,我们就一定能够夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利。【篇二】全省防汛工作会议上的讲话同志们:省政府召开这次电视电话会议,主要是贯彻落实国家防总今年第一次全体会议,以及长江、淮河、太湖流域防汛抗早工作会议精神,总结20_年全省防汛防旱工作情况,分析面临的新形势、新要求,部署安排下一阶段各项措施,确保全省安全度汛。省委、省政府对

6、防汛防旱工作高度重视,罗志军书记作出专门批示,李学勇省长在近日召开的太湖防总指挥长会上作出全面部署,我们要认真贯彻落实。刚才,省水利厅李亚平同志通报了今年全省汛前检查及准备工作情况,省气象局翟武全同志介绍了汛期天气形势预测,有关市县政府负责同志作了交流发言。下面,我讲几点意见。一、切实增强做好今年防汛防旱工作的责任感、紧迫感江苏地处江淮沂沭泗流域下游,又处于南北气候过渡地带,是一个水旱灾害多发的省份,抓好防汛防早工作,历来是全局工作中的一件大事。20_年,全省汛情总体平稳,但汛前受降雨偏少和湖库蓄水影响,淮北局部地区旱情较重;汛期遭遇持续低温阴雨天气,加之台风、强降雨等影响,部分河湖水位超警戒

7、,中西部和东北部局部地区发生短时内涝。面对汛情、旱情,在省委、省政府的正确领导下,全省吝级各有关部门精心组织实施、科学调度应对,夺取了防汛防早防台风工作胜利。一是组织指挥有力有序。省委、省政府高度重视防汛防旱工作,罗志军书记、李学勇省长多次作出批示,并深入一线检查指导。各地认真贯彻省委、省政府的部署要求,健全完善防汛防旱决策指挥体系,加强组织领导,强化工作责任,为全面落实各项防汛措施提供了有力保障。二是准备工作扎实充分。坚持“以防为主、防重于抢、抢重于救”的方针,全省自上而下逐级开展了防汛大检查,及时消除安全隐患。加强防汛物资储备和专业队伍建设,整合升级防汛决策指挥系统,提升应急指挥和处置能力

8、。三是水情调度科学合理。依托较为完备的水利工程体系,借助现代信息技术,采取“错峰控量、分流减压、拦蓄尾水”等调度措施,较好地保障了淮北地区生活生产、交通航运等用水需求。成功应对突发雨涝及淮河流域汛末洪水,有效减轻了灾害损失。四是应急处置及时有力。各级气象、海洋、水文部门加强监测预警,及时提供雨情、水情。各级防指强化24小时值守,及时组织分析会商,部署落实防御措施。在防台工作中,各地把确保人民群众生命安全放在首位,及时转移危险区域群众,有效避免了人员伤亡。总的看,20_年全省防汛防旱工作成效显著,为全省经济社会发展和粮食生产“十一连增”提供了有力支撑。在此,我谨代表省人民政府和省防汛防旱指挥部,

9、向所有关心、支持、参与防汛抗灾工作的各级各有关部门、广大干部群众和驻苏解放军、武警官兵表示衷心的感谢。今年是“十二五”的收官之年,是全面深化改革的关健之年,也是稳增长、调结构的紧要之年。扎实做好今年的防汛防旱工作,具有特殊重要的意义。我们必须牢固树立大局意识,始终坚持问题导向,坚决克服侥幸心理,全面落实各项安全度汛措施,全力夺取今年防汛防旱工作全面胜利。第一,树立大局意识。就是要充分认识经济社会发展对做好防汛防旱工作的新要求。江苏经济发达、人口稠密、城镇密集,在全国所处的位置十分重要。去年12月,来江苏视察,要求我们努力建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新江苏,推动五个方面工作迈上新

10、台阶。当前,经济发展进入了新常态,下行压力加大,稳增长、调结构、促改革、惠民生等各方面的任务很重,正处于爬坡过坎的关键时期。在这样的形势和背景下,防汛防旱工作不容闪失,不能出大的问题。我们要从全局高度,切实统一抓好今年防汛防旱工作的思想认识,从早、从严、从实强化防汛防旱各项措施,为保障经济社会平稳健康发展提供坚实支撑保障。第二,坚持问题导向。就是要高度重视并妥善处理防汛防旱中的薄弱环节。经过多年治理,全省防洪保安能力有了显著提升,但必须清醒地看到,当前我省在防御水旱灾害方面仍然存在不少薄弱环节。主要是长江河势不稳定,水阳江等重要支流防洪标准偏低;沂沭泗地区防洪标准虽然提高到了50年一遇,但尚未

11、经过洪水考验;太湖面临保障防洪安全与供水安全双重压力;区域治理滞后,丘陵山区、高亢地区应急水源工程缺乏;相当一部分城镇排涝能力不足,遭遇突发性强降雨容易受淹受涝,等等。对于这些存在问题,我们必须高度重视,坚持问题导向,认真研究解决。第三,克服侥幸心理。就是要充分估计今年可能出现的汛情灾情。近年来,受气候变化影响,中国暴雨、台风、干旱等灾害性天气明显增多,防灾减灾的任务加重。根据预报,今年夏季我省降水总量淮河以南地区较常年偏多,主汛期长江流域汛情较重,洪水威胁较大;登陆台风数量偏少,但强度较大。此外,今年全国大部分地区气温偏高,华北、西北发生夏旱的概率较大。总的看,今年我省气象年景总体偏差,可能

12、呈现旱涝并重态势,防汛防旱形势不容乐观。对今年可能发生的水旱灾害,我们一定要宁可信其有、信其重,坚决克服麻痹侥幸思想,切不可因为近几年没有出大的问题而放松警惕,真正从最困难处着想,尽最大的努力,争取最好的结果。总之,我们要充分认识今年防汛防旱工作面临的新形势、新要求,切实把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署和省委、省政府的工作要求上来,确保认识到位、责任到位、措施到位,牢牢掌握工作主动权。二、扎实抓好今年防汛防旱工作各项措施为全面做好今年防汛防旱工作,4月7日国家防总召开了全体会议,_提出了明确要求。近期,长江、淮河、太湖防汛抗旱总指挥部也分别召开会议,作出了工作部署。根据中央要求,结合

13、江苏实际,今年我省防汛防旱工作总的要求是,深入学习贯彻关于保障水安全的重要讲话精神,全面落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水新思路,把保障人民群众生命财产安全放在首位,按照“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,立足于防大汛、抗大灾,坚持依法防控、科学防控、群防群控,坚持防汛抗旱并举、流域区域统筹、城市农村一体,全面落实各项措施,确保大江大河大湖、大中型水库、大中城市防洪安全,保障中小河流、小型水库安全度汛,保证江水北调、江水东引、引江济太等调水线路安全畅通,为全省经济社会发展提供可靠的水安全、水资源和水环境支撑。关于今年防汛防旱工作的重点任务,刚才李亚平同志已作了具体

14、部署,各地要认真抓好落实。这里,我再强调一下几个方面的工作。(一)继续强化工程措施。较为完善的水利工程体系,是提高防汛抗灾能力的重要基础。今年,全省水利重点工程计划投资126亿元,建设任务相当繁重。各地要立足于抓早抓实,加快重点水利工程建设进度,尽快形成抗灾能力。要全面推进长江南京新济州河段、里下河川东港、淮河入江水道、分淮入沂、新沟河延伸拓浚等骨干工程建设,加快大中型灌区节水改造、田间高效节水灌溉等重大农业节水项目实施进度,抓紧建设抗旱应急水源工程,争取早日建成发挥效益。在工程建设中,对需要跨汛期施工的项目,要逐一落实施工导流方案和应急预案,确保安全度汛。同时,要抢抓国家部署推进172项重大

15、水利工程建设机遇,加快淮河入海水道二期、淮河流域重点平原洼地治理、南京八卦洲左汊整治、长江镇扬河段三期、黄墩湖滞洪区调整等工程前期工作,为及时推进工程建设奠定基础。(二)抓好重点部位防御。在防汛防旱工作中,要聚焦薄弱环节、突出重点部位,有针对性地落实防御措施。在确保大江大河大湖防洪安全的同时,要切实抓好水库安全度汛、城市防洪排涝、台风灾害防御等工作。要强化水库、塘坝安全管理责任,严格执行调度方案,加强日常巡查观测,确保不出大的问题。高度重视城市防洪排涝工作,加强城市防洪排涝设施的更新改造和管理维护,加快推进城区容易积水点治理,落实抢险队伍和物资,维护城市正常生产生活秩序。加强台风及次生灾害防御

16、,提高监测预警水平,完善防台风应急预案,及时组织人员撤退避险,最大限度地减轻人员伤亡。密切关注长江河势变化,落实扬中、张家港老海坝等易崩岸段应急处置措施,保证长江堤防安全。(三)严格河湖水域管理。河湖是防汛抗灾工程体系的重要组成部分。近年来,随着工业化、城镇化加快推进,我省沿江沿河沿湖涉水开发建设项目增多,非法围垦河湖滩地、填河填塘造地等行为时有发生,严重影响河湖行蓄洪能力。各地要按照“谁占用、谁补偿,谁破坏、谁修复”的原则,切实加大执法检查力度,坚决清除河道内违章渔网和滩地阻水设施,严肃查处长江沿线违章建设码头,严厉打击长江、沂沭泗地区非法采砂行为,保障河湖调蓄能力,保证河湖堤防安全稳定。要

17、建立健全河湖长效管护机制,落实管理责任,加大投入力度,强化管护措施,推进河湖管理长效化。积极推进洪水风险图编制工作,为加强河湖水域管理提供技术支撑。(四)提升应急处置能力。要按照“指挥决策科学化、应急处置规范化、防汛抢险专业化”的要求,加强防汛防旱应急能力建设。健全完善防汛防旱指挥体系,着力向乡镇延伸,并探索落实重要工矿企业、村组和社区防汛防旱联系人制度。根据“专业、精干、高效”的原则,加强防汛抗旱专业队伍建设,有效整合队伍资源,加强专业技能培训,适时开展实战演练,不断提高应战能力。抓好防汛物资储备和管理,及时增补防汛物料,积极引进新材料、新技术、新工艺,提升物资紧急调运能力,保证防汛抢险需要

18、。推进防汛决策支持系统建设,提高决策指挥水平。(五)优化水源调度方案。当前,我省淮北地区“三湖一库”蓄水较常年偏少,旱象初显。要密切关注天气变化,科学分析水源需求,分阶段制定供水计划,优化调度方案,强化用水管理,保证生活、生产、生态等各方面用水需要。太湖地区要适时组织“引江济太”,加大调水引流力度,改善水体水质,防控蓝藻危害,确保太湖安全度夏。要加强水质监测检测,严密防范突发性水污染事件。一旦出现问题,要根据预案及时开展应急调度,尽力减轻水污染影响,确保饮用水安全。三、着力提升防汛防旱工作组织协调水平从明天起,我省将全面进入汛期,防汛防旱工作到了临战阶段。各地各有关部门要切实强化工作责任,创新

19、工作机制,提升防汛防旱组织协调水平,推动各项措施落实到位。一是严格防汛责任。本次会后,省政府将与各市政府签订今年防汛防旱工作责任状。各地要强化防汛责任制落实,做到一级抓一级、层层抓落实,真正把责任落实到每一座工程、每一处险工患段,贯穿于汛前、汛期、汛后全过程,确保责任盖边沉底、不留死角。需要强调指出,我省已连续多年未发生流域性大洪水,部分责任人员防汛抗灾意识有所淡化,不少新任领导对防汛防旱工作缺乏认识和实战经验。对此,务必引起高度重视,各级行政领导在其位就要谋其政,以对党和人民事业高度负责的态度,切实担负起防汛抗灾、保一方平安的责任。高办事效率。加强防汛防旱督察制度建设,加大奖惩力度,对工作不

20、力造成堤防决口、水库垮坝和重大人员伤亡的,要依法依规追究相关人员责任。三是严密协作配合。防汛防旱工作是一个有机整体,涉及上下游、左右岸,要牢固树立一盘棋思想,坚决服从省防指统一指挥,巩固发展“协调配合、军民联防、社会参与”的防汛防旱工作良好局面。水利部门要抓好防汛防旱具体组织协调工作,实施科学调度,充分发挥水利工程效益。气象、水文部门要及时提供气象预报和水情信息,为科学决策提供依据。其他成员单位要充分发挥职能作用,各司其职、各负其责,形成防汛抗灾工作合力。要充分发挥驻苏人民解放军和武警部队抗灾抢险的突击队作用,同时要注意爱惜兵力,不随便提出动用部队的要求。同志们,做好今年的防汛防旱工作,任务艰

21、巨,责任重大。我们要认真贯彻中央和省委、省政府的部署要求,以更加负责的态度、更加有力的举措、更加严谨的作风,全面落实各项措施,全力确保安全度汛,为建设“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高”的新江苏作出应有贡献。【篇三】全省防汛工作会议上的讲话同志们:在即将进入主汛期的关键时期,今天我们专题召开全市防汛防旱工作会议,主要任务是贯彻落实省市有关会议精神,回顾总结去年防汛防旱工作,分析今年面临的新形势、新情况、新特点,全面部署各项工作任务,动员全市上下认清形势,迅速行动,狠抓落实,真正做到未雨绸缪,确保全市安全度汛。根据市委、市政府研究精神,我先讲三点意见,最后请崔主席提要求。一、充分肯定成绩,

22、坚定做好今年防汛防旱工作的信心和决心20*年是我市防汛防旱工作不平凡的一年,干旱、暴雨、台风等灾害连续发生。去年我市前期降雨稀少,平均降雨量只有35.1毫米,比常年同期降雨量少5倍,严重影响农业灌溉用水;梅雨期间平均降雨358.5毫米,与往年基本持平,但降雨过程较为集中,单日最大降雨量达135毫米,造成市区、集镇和农田一定的内涝;进入8月份,又陆续受到9号、10号、11号、15号台风的影响。面对严峻复杂形势,全市上下齐心协力,有效保障了全市经济社会持续健康稳定发展。回顾过去一年防汛防旱工作,主要有以下五个方面值得总结:一是组织领导严密。市委、市政府始终坚持把防汛防旱工作作为维护经济社会稳定发展

23、的基础来抓,专题召开会议,全面部署、全面动员。主要领导、分管领导多次深入一线开展督查指导,及时会办解决有关问题和矛盾。市四套班子领导、各防指成员单位组成督查组,深入各镇区、各重点地段指导抗灾,坚持做到警报不解除、人员不撤回。市防指专门在东台日报公布各镇(区、场)防汛责任人名单,接受媒体和群众监督,做到了组织到位、责任到位。各镇(区、场)按照市的统一部署,对照目标责任状要求,加强组织领导,落实防汛责任,科学有效应对,保证了防汛抗灾工作的顺利进行。二是汛前准备充分。按照“建重于防、防重于抢”的要求,全面开展汛前检查,查找存在问题和薄弱环节,及时消除安全隐患;储备抢险物资,落实抢险队伍,为应急抢险打

24、牢基础。及早部署汛前检查,落实工程度汛措施。市防指早在去年2月初就组织开展全市汛前大检查,重点排查工程隐患,有针对性地进行加固处理。4月初,市防指组织技术人员分片对全市防汛准备情况进行检查,针对存在的突出问题,下发整改通知书,限期整改到位。修订防汛防旱预案,做好抗灾抢险准备。根据最新工情、水情,结合汛前检查发现的问题,修编完善东台市里下河圩区防洪排涝预案、沿海抗台抗风暴潮预案、东台市城市防洪排涝预案等5个工作预案。落实各项保障措施,把握防汛抗灾主动权。市镇两级于5月上旬就相继组建完成抢险队伍,共落实抢险队员5200人、预备队员3750人,所有人员均登记造册,并及时组织了实战演练。根据防汛预案,

25、提前备足防汛物资。各镇区也储备了一定数量的防汛抢险物资,为做好防汛防旱工作赢得了主动。三是夯实工程基础。坚持把加强水利基础设施建设作为防汛防旱工作的重点,加大资金投入,兴修水利工程,夯实防汛抗灾的工程基础。实施农村河道疏浚整治和公益性桥梁建设。去年全市共疏浚县乡河道58条、整治村庄河道196条,累计完成土方787万方,有效改善排涝面积18万亩。新建改造桥梁118座,全面完成农村公益性桥梁建设任务。实施灌区续建配套工程和农村饮水安全工程建设。完成西潘堡河闸、红忠河闸等7座闸站建设和市特种经济植物园灌溉工程及富安抽水站下游五中沟疏浚整治。在许河等6镇34村实施农村饮水安全工程,重点解决6.1万人的

26、饮水不安全问题。实施小型农田水利和旱改水项目建设。新建改造圩口闸47座、排涝站34座、灌溉站18座。推进旱改水田间工程,新建灌溉站42座、涵洞77座、农桥4座、防渗渠道38.2公里,疏浚沟渠33.9万方。实施骨干工程维修养护。完成沿海4闸、通榆线3站、城市防洪15闸5站、68座堤东封闭涵闸的机电、启闭等设备保养维修,有效保障了骨干工程运行安全。四是应急调度科学。针对去年先旱后涝的实际,及时调度三站开机7924台时,抽水4.34亿立方米;沿海四闸争分夺秒抢排涝水,共开闸排涝339潮次,排水3.24亿立方米,保证了堤东灌区工农业生产需求和度汛安全。8月1日起,因遭受9号、10号台风的共同影响,省市

27、迅速启动级应急响应后,全市上下积极应对,精心做好防台抗台各项准备工作,动员700多民力上堤应急抢险,保证了我市安全度汛。五是协作配合有力。在抗击灾害性天气期间,全市上下团结一致、迅速行动,各级领导高度重视,靠前指挥,严密组织,连夜作战,全力投入抗灾斗争。各镇(区、场)、市防指各成员单位牢固树立全局一盘棋的思想,按照职责分工,各司其职,密切协作,全力以赴完成防汛防旱各项工作任务。全市未发生一起因洪涝灾害引起的人员伤亡事故,未发生一处倒闸倒圩事件。二、正确分析形势,切实把防汛防旱工作摆上重要位置在肯定成绩的同时,我们更要清醒地认识到,今年防汛形势依然严峻,防汛防旱工作面临着诸多困难和挑战。一是极端

28、性气候发生的可能性较大。今年开春以来,我市气温冷暖异常,变化频繁,异常天气已初现端倪。前期气候较为干旱,降雨分布不均,平均降雨量仅170毫米,比常年偏少三成多。据气象部门预测,今年我市汛期有可能发生集中性强降雨、强台风袭击等灾害性天气,极易造成局部洪涝、风暴潮等危害,防御难度和安全威胁都不容忽视。二是防汛工程基础亟待加强。沿海海堤存在险工隐患。新围垦的条子泥、方东、方南垦区海堤未经风暴潮考验,抗御台风、暴雨、暴潮同时袭击难度很大,且三仓河东延送水工程破开主海堤,形成较大的安全隐患。沿海闸下港道淤积严重。川水港闸因东台河下段整治工程施工,长时间不能开闸冲淤,加之两侧围垦,目前港道只有200米,切

29、断滩面归槽水,港道淤积严重;条子泥围垦一线海堤东延7公里,大大减少归槽滩面水,加快了梁垛河南北闸和方塘河闸闸下港道淤积;方东、方塘围垦切断方塘闸闸下主港道,一旦新开港道不畅,存在遭受严重洪涝灾害的危险。泰东河沿线堤防仍有险情。泰东河沿线因近年航运能力不断提高,船行波对河岸刷蚀严重,时堰段多处青坎倒塌,严重影响堤防安全。里下河圩区存在险工险段,次高地没有设防。全市仍有不达标圩堤23.75公里,59座圩口闸、15座排涝站亟需加固改造;川东港以南次高地圩区建设速度缓慢,还没有挡排设施。工程破圩筑坝影响度汛安全。正在施工的610、352、304省道和210县道及梁广公路等工程存在未经批准破圩和填河筑坝

30、现象,共破圩45处1213.5米、筑坝110处2478米,52座排涝站不能正常发挥效益。对溱东、时堰、梁垛、安丰和五烈等5镇28个圩区4.7万亩农田安全度汛造成一定影响。城市防洪工程管理有待加强。城市防洪区建设虽已初具规模,但堤防标准偏低,防洪标准不足五十年一遇,不适应城市发展需要。三是应急处置能力还需要提高。个别镇区防汛指挥机构至今仍未挂牌成立,有的镇(区、场)防汛指挥机构虽已挂牌,但人员缺乏、设备落后,没有明确工作经费,基本处于应付状态;少数镇区和部门防汛防旱预案不够完善,市镇两级防汛信息化能力建设还有待进一步加强,严重影响防汛防旱工作的正常开展。面对新形势、新问题,各镇(区、场)、市防指

31、各成员单位必须以对党和人民高度负责的精神,时刻绷紧防汛抗灾这根弦,从最坏处着想,尽最大的努力,争取最好结果,从严、从细、从快地做好各项准备工作,确保安全度汛。三、落实关键措施,坚决打胜今年防汛防旱硬仗防汛防旱工作事关民生幸福、事关社会稳定、事关发展大局。面对严峻的防汛防旱形势,我们不能有丝毫的松懈和麻痹,要充分预估汛情、灾情,超前做好各项准备,落实对策措施,努力把灾害损失降到最低、影响降到最小。今年的防汛防旱工作我们必须继续坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,狠抓各项关键措施的落实,努力实现全市安全度汛。围绕目标,着重要抓好以下五个方面:

32、一要加强水利工程建设。各镇(区、场)、市各有关部门和单位要围绕防汛抗灾时间节点要求,突出沿海、里下河地区和城镇三大重点区域,迅速组织人力、物力、财力,加快事关全市防汛大局的重大水利基础设施建设,加强组织协调,强化质量安全管理,增强防灾抗灾能力。要抓紧实施防汛急办工程。加快完成梁垛河南闸自动监控系统修复改造、上游护坡修复加固工程;尽快完成防汛信息化系统更新维护项目,确保水情、雨潮、工情信息反馈及时准确;加大防汛物资储备仓库建设力度,规范管理防汛物资。要抓好在建重点工程建设。东台河下段治理工程要抓紧完成扫尾工作,及时做好维护管理,确保汛期发挥效益;三仓河上段整治工程要抓紧水下工程验收,组织拆坝放水

33、;要督促泰东河拓浚工程项目法人及施工单位制定防汛预案,做好各项准备,确保省重点工程汛期施工安全;今年度的城市防洪清水工程要统筹安排好施工程序,既要保证城市内部涝水及时排出,又要确保工程顺利实施。要加快配套工程建设。对正在施工的19座圩口闸、10座排涝站要在6月10日前竣工,对不达标的圩堤要在6月中旬前完成加修达标,对确实不能在规定时间内完成的,要落实好安全度汛措施。东台河以北次高地各相关镇区要抓紧制定分区治理方案,落实安全度汛措施。要加快农村河道疏浚工程扫尾,确保5月底前全面结束,同步落实好长效管护措施。对5条交通工程已降圩、破圩或筑坝影响排涝的段面,要立即按照工程标准整改到位,制订并报批度汛

34、预案,落实应急度汛措施,确保水系畅通。里下河各圩区闸站、堤东封闭闸和城市防洪闸站要做好维修加固工作,6月10日前完成试开试关试运行。要重视沿海度汛安全。条子泥围垦工程是省级重点工程,项目建设单位一定要按照“防大汛、抗大灾”的要求,做好防汛抗台的各项准备,确保工程安全、施工安全。方南、方东围垦工程需跨汛期施工,要及早做好防御台风、高潮的准备,确保安全度汛。对堤外从事高涂养殖的,弶港镇和市海洋渔业部门要督促养殖业主做好防台、防风暴潮应急准备,落实防灾自保措施,确保安全。二要做好各项应急准备。目前我市已进入汛期,距主汛期还有一段黄金期。各镇(区、场)、市各有关部门和单位要全面落实好24小时防汛值班制

35、,明确带班领导,人员到岗到位,值班人员名单要迅速上报市防指办公室。要按照防大汛、抗大灾的要求,再次对所有涉防工程组织回头看、开展拉网式检查,进一步做好闸站试开试关试运行工作,对检查发现的问题要限期整改到位。要按照市防汛抗灾预案,结合辖区内的汛情、水情、雨情,认真修订完善各类防汛应急预案,确保预案的科学性和可操作性。要按照防汛责任状的要求,备足防汛编织袋和抢排泵等各类抢险物资,并集中存放。要组建落实抗灾抢险队和预备队,登记造册,做到人员到位、职责明确、保障有力。有海堤抢险任务的堤东各镇场,要挑选年轻力壮的人员组建海堤驻点设防基干班;要对抢险队、预备队人员再检查,不得虚报谎报,确保险情发生时拉得出

36、、上得去、打得响,能够及时进行海堤维护整修。对重点险工险段,在落实区域防汛责任制的基础上,要细化责任分工,做到每一个险工险段都有行政领导分工、有技术负责人、有专门巡查人员、有抢险应对措施。三要抓好城市防洪工程调度。台城是我市政治、经济、文化的中心,防汛工作责任重大。当前,要抓紧开展台城汛前大检查,认真查找薄弱环节,检修排水设施,疏挖排水沟河,清除阻水障碍,消除存在的隐患。水利部门要抽调人员做好城市防洪闸站机电设备的维修保养,对所有涉防工程全部进行试开试关,保证工程安全运行。汛期要按照城市防洪排涝预案和水情、雨情,及时调度防洪闸站,确保市区不受淹。要加强水位提升工程的科学调度,定期实施内河换水。

37、要抓好市区建设的规划管理,城市建设不得填堵河道港叉,不得影响防洪设施安全。要加强小区排涝设施的修建完善,确保小区遇涝排得出、受淹有人管。要加强宣传引导,教育市民自觉遵守社会公德,不向河道倾倒垃圾、排放污水,保证市区河道行水畅通和环境整洁。四要坚持防汛防旱两手抓。在全力抓好防汛工作的同时,密切关注天气趋势变化情况,认真做好各项抗旱准备工作。要突出抓好堤东地区的抗旱工作,根据旱情变化,及时调度通榆河沿线三座抽水站开机翻水,保证堤东地区骨干河道正常水位在2米以上。要科学监测里下河水位,及时向省防指沟通协调,保证溱东正常水位保持在0.7米以上,确保生产生活用水需要。要加强水质监控,通过水利工程引淡导咸

38、,保证沿海骨干河道含盐量控制在3以下,确保农业生产用水需求。要强化节水保水措施,沿海各闸和堤东封闭闸要严格服从市防指统一调度管理,对漏水严重的闸门、涵洞采取堵漏措施,减少水源浪费;要积极推广农业节水灌溉、工业节水技改和生活节水措施,配套完善田间灌溉水系,加快田间水系工程的组织实施。要加强水资源管理,严格实行水资源开发利用、用水效率和水功能区纳污“三条红线”制度,有效控制用水总量、提高用水效率、控制入河排污总量。要切实加强饮用水源保护,严格按照省政府及有关部门的规定,划定饮用水源地保护区,树立警示牌,落实保护措施,加强水质监测监控,保证水源地安全。五要加强防汛信息化建设。目前市级已建成集水情、雨

39、情和工情自动测报、防汛信息查询、视频会商于一体的防汛指挥系统。今年,我市将在此基础上,组织实施市镇两级视频会商系统和骨干工程远程监控系统建设。各镇区和市水务、气象、农委、民政、海洋渔业、财政等部门要齐心协力,加大资金投入,加强沟通协作,强化会商分析,搞好信息交流,实现资源共享,进一步提高我市防汛防旱信息化建设水平。同志们,做好今年的防汛防旱工作,事关全局,责任重大。我们一定要以更加负责的态度、更加扎实的举措、更加严谨的作风,全力以赴做好各项工作,奋力夺取今年防汛防旱工作的全面胜利,为建成更高水平小康社会作出新的更大的贡献!【篇四】全省防汛工作会议上的讲话尊敬的各位领导,同志们:根据会议安排,我

40、就20_年全省地质灾害防治工作情况和今年地质灾害防治工作意见建议作个发言,不当之处,请大家批评指正。一、20_年地质灾害防治工作情况过去一年,在省委、省政府的正确领导下,在各地党委、政府的高度重视和相关部门的大力支持下,全省国土资源系统认真履行地灾防治的组织、协调、指导、监督职责,地质灾害防治工作做到了“两个到位”,取得了“两个明显成效”。一是地质灾害防治工作责任落实到位。各级政府认真履行地灾防治主体责任,强化行政首长负责制,及时制定下发了年度地质灾害防治方案;各成员单位密切协同,积极落实部门责任,加强研判会商和分工协作,对各地组织防灾工作起了积极作用。各地充分发动群众,进一步完善群测群防网络

41、体系,积极开展地质灾害隐患点巡查、监测、预警、转移工作。“政府组织领导、部门分工协作、全社会共同参与”的地质灾害防治责任制进一步健全。二是地质灾害防治措施落实到位。强化落实各项地质灾害防治措施。严密组织好汛前巡查、汛中排查、汛后调查工作。20_年汛期,省国土资源厅组织了10个督查组,赴各地开展汛期防灾工作督查,8月下旬10月上旬,省地质灾害应急指挥部、省防汛抗旱总指挥部联合组织开展了矿山和水电工地地质灾害防治工作检查。全年组织对全省272处重要隐患点逐一进行了现场核查,各市、县国土资源部门积极开展辖区地质灾害隐患排查,共派出巡查组1355个,排查点数24374个,落实群测群防点23372处,发

42、放防灾避险明白卡近7万张,基层防灾能力显著提高。三是地质灾害防灾减灾工作取得明显成效。全年共发生地质灾害2480起,造成12人死亡,6人受伤;成功避让地质灾害69起,紧急转移群众1282人,避免人员伤亡1200余人。各地共投入地灾防治资金1.8亿元,治理79处地质灾害隐患,移民搬迁受威胁群众2921人,消除地灾隐患点2947处。与20_年相比,全省地质灾害发生数增加了509%,但是造成的人员死亡数减少了20%,地质灾害防灾减灾工作成效明显。四是地质灾害防治体系建设取得明显成效。联合省财政厅下发了关于加快推进地质灾害防治高标准“十有县”建设工作的通知,对20_年前完成全省山地丘陵县高标准“十有县

43、”建设任务进行了部署。20_年度全省共有16个高标准“十有县”建设达标。全年围绕强化防治体系建设,抓住责任落实、隐患排查、培训演练、监测预警、主动避让、综合防治六个关键环节,科学统筹各项防灾措施的协调运用,综合防灾体系建设取得明显成效。二、20_年地质灾害防治工作意见建议近年来,全球气候变化趋于活跃,集中性、连续性强暴雨等极端气候事件增多,地质灾害也相应出现频发多发态势,且重特大地质灾害事故有抬头趋势,地灾已成为汛期人员伤亡的主要杀手。如:20_年,陕西商洛山阳发生的山体滑坡致64人死亡失踪,浙江丽水莲都区雅溪镇里东村发生的山体滑坡导致20多栋房屋被埋、38人遇难,深圳市光明新区凤凰社区恒泰裕

44、工业园发生的工程余土滑坡导致76人失联,我省“5.19”、“5.28”等强降雨期间,安福等地发生的多起地质灾害伤亡事件,都很触目惊心。今年以来,主汛期还没有到,我省部分地区就已经发生了多起地质灾害并造成5人死亡,形势不容乐观。根据气象分析,今年全省地质灾害防治工作将面临更为复杂和严峻的形势。我们必须坚决克服侥幸心理和麻痹思想,时刻绷紧防灾这根弦,牢牢掌握主动权。要牢固树立“责任重于泰山”的观念,立足防大灾、抗大险、应大急,时刻保持高度警惕,把问题估计得更充分一些,把措施制定得更周全一些,把工作做得更扎实一些,最大限度避免和减少地质灾害带来的损失,保障人民群众生命财产安全。今年地质灾害防治工作的

45、总体要求是:做好防大灾的准备,做好防大灾的工作,确保不发生重大人员伤亡事故。重点抓好四项工作:一是抓责任落实,确保地质灾害防灾责任到人。各地要按照江西省地质灾害防治条例的要求,进一步落实各级政府和成员单位的责任分工,加强各级政府和成员单位之间协调配合,真正把防灾责任制贯穿到地质灾害防治工作的全过程,确保责任落实到人、制度落实到位;要重视地质灾害综合防治体系建设,加强统筹协调,科学应对地质灾害,将地质灾害防治工作的重点从灾害治理转移到灾前预防;要突出重点,把城镇乡村等人口密集区、地质灾害高发区、易发区和地质灾害隐患点作为防范的重点,建立完善省、市、县、乡、村五级责任体系。各级国土资源管理部门要切

46、实履行好组织、协调、监督、指导的职能,主要领导要亲自安排部署、督促检查,分管领导要具体抓落实,要与建设、交通、水利、气象等部门密切配合,积极当好当地政府的参谋和助手。二是抓全面排查,彻底查清地质灾害隐患。各地要结合年度防治方案,确定汛期防范重点区位和重点时段,深入开展排查、巡查。在汛前对辖区内地质灾害隐患点要进行全面排查,对重点隐患点要落实专人,组织专家分析研判,提出防范意见措施;对新发现的隐患点,要明确防灾责任人和监测人,做到早预防、早监测,确保不留死角、不留盲点。三是抓预警预报,提高地质灾害监测预警水平。各级国土资源部门要加强群测群防技术培训和基本装备配置,建立完善覆盖全省的群测群防网络和

47、预警网络。对危险性高、危害性大的地质灾害隐患点安装仪器专业监测,逐步建成地质灾害专业监测网络。要进一步完善国土、气象、水文等多部门联合预测预报机制。开展地质灾害气象短临风险预警技术攻关,提高预报的精准度。四是抓监督检查,保障制度执行力。各级国土资源部门要在主汛期到来之前再进行一次地质灾害防治工作大检查。检查的重点是地质灾害严重地区的地质灾害年度防治方案和应急预案的制订完善情况、群测群防体系建设情况、地质灾害危险性评估制度执行情况。同时,还要检查险情巡查、灾情速报、汛期值班、灾害预报预警等制度是否健全、是否落实,检查防灾预案是否合理、各项防灾措施是否有效到位等,发现问题及时整改。同志们,地质灾害防治工作事关人民群众生命财产安全,责任重大、任务艰巨。我们一定要认真贯彻落实好这次会议特别是省领导的重要讲话精神,牢固树立底线思维,严格落实防灾责任,全面提升防灾能力水平,为我省“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”作出应有贡献。

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