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1、党员干部违纪违法案件原因剖析及防范对策与建议范文十五篇【篇1】党员干部违纪违法案件原因剖析及防范对策与建议近年来，基层党员领导干部违纪违法案件呈现频发多发趋势，对此，眉县纪委积极探索当前基层党员领导干部腐败的特点、规律，严格履行教育、监督、惩处职能，严肃查处了一批涉案金额大、危害程度高、社会影响恶劣的案件，有力地打击和震慑了违法违纪人员，教育了全县党员领导干部，优化了干事创业环境。近三年，全县共立案查处违纪违法案件86件，给予党政纪处分86人，挽回经济损失1403万元。近年来腐败案件的表现形式及特点(一)从案件类别来看民生类问题较多。在近三年查办的86个案件中，涉及民生类的案件共67件，占案件
2、总量的77.9%。主要表现在一些承担民生工程的部门以及部分村组干部贪污、侵吞、挪用各种惠农资金、土地补偿款、扶贫救灾款、粮食直补和退耕还林款、拆迁安置款等专项资金。(二)从人员类别来看村组干部违纪违法案件呈上升趋势。近年来，因国家政策和项目建设不断向农村倾斜，村组干部贪污受贿等经济违法犯罪问题也在逐年上升，主要表现在民生工程、土地征迁赔偿、财务管理、粮食直补、退耕还林等方面贪污受贿、挥霍浪费、虚报冒领等。2011年涉及村组干部的案件总量的33%,2012年占案件总量的40%;2013年占案件总量的50%。(三)从案件性质来看贪污贿赂、失职渎职类问题较为突出。在近三年查处的86件案件中，涉及到贪
3、污贿赂及失职渎职问题的案件各占16起，占案件总数的37.2%，位居第一。这些案件中不仅有领导干部也有村组干部，涉案金额多则几十万，少则几千元。如某单位原副局长张某在协调工程项目征地建设过程中受贿4.2万元;某中心原主任李某，在任职短短3个月时间内，收受贿赂达11.2万元，贪污公款0.7万元。(四)从作案手段来说逐渐隐蔽多样。发生违法违纪案件的表现形式主要有：贪污、侵占、截留、私分;虚报冒领国家种类补偿资金、惠民资金;合伙作案、公款私存或转借他人以获取利息，或借给亲友使用;财务管理混乱，吃喝挥霍，随意开支等。如某村四名村干部合伙，将西宝高铁征地补偿款、地面附着物赔偿款、灌溉渠赔偿款等共计7.3万
4、余元，采取虚报冒领方式予以私分。违纪违法案件频发多发的原因分析(一)少数干部个人素质较低，法律意识淡漠。从近三年立案查处的领导干部来看，大多数干部文化程度及综合素质较低，浅薄的文化素养造成了这些基层领导干部平时疏于政策理论的学习，忽视了人生观、价值观的改造，纪律意识及法律意识淡薄，导致有些干部在被查处后还不认为自己已经触犯了党纪国法。(二)个别人私欲膨胀，思想道德滑坡。一方面，个人私欲膨胀，宗旨意识淡化。没有正确的价值观、利益观和权力观，谋利之心膨胀，放任之心膨胀，贪腐之心膨胀，将本来用以为国家干事业为人民谋福利的领导职权当作谋求私利、捞取钱财、寻求退路的手段。另一方面，思想道德滑坡，挡不住诱
5、惑。在市场经济下，受外来腐朽思想的侵蚀，面对金钱、物质的诱惑，个别干部不能自持，最终把手伸向了集体或掌管的专项资金。(三)监督制约机制不完善。一是教育缺失。对党员干部的教育管理机制不够完善，教育管理的内容和方式缺乏针对性和实效性。二是监管不到位。由于“一把手”领导权力过于集中，上级监督太远，不能经常;同级监督太软，心存顾虑，所以监督表现得尤为失之于软。特别是有些农村干部，书记、主任一肩担，集决策权和资金支配权于一身，家长制作风更为严重，民主决策、民主管理、民主监督等制度流于形式。三是村组账务混乱。农村三资(资产、资源、资金)管理制度不完善，村民监督委员会制度落实不到位，对资金运作缺乏行之有效的
6、监督手段，在实际执行上往往“上有政策，下有对策”;还有一些村会计形同虚设，通常就是个记账员，村里一切开支均由村支书或主任掌握;还有些组上甚至没有会计也没有账目，组长一人说了算。四是村务、财务公开不到位。推行的村务、财务公开流于形式，对群众关心、关注的征地补偿、民生资金、财务收支等问题，不公开或有选择地公开，避重就轻。对策建议(一)加强教育，强化党员干部个人素质。一是加强思想政治教育。每年通过思想纪律作风整顿、眉坞大讲堂、干部法制培训等形式，在全县开展党纪政纪、法律法规和党风廉政教育，增强广大干部的群众观念、纪律观念、法制观念和廉洁自律意识。二是广泛开展警示教育。充分发挥扶眉战役烈士陵园红色教育
7、基地、张载祠官德教育基地、县看守所警示教育基地、杨文洲纪念馆廉政教育基地作用，利用身边一些违纪违法典型案例，有计划地开展多种形式的警示教育，寓教于案。三是狠抓农村基层干部教育。针对基层干部文化层次和工作实际，采取易于接受、通俗易懂的教育形式，定期不定期地开展思想政治和廉政教育，有效遏制农村党员干部违纪违法行为。(二)强化监督，将权力置于监督之中。一是加强对领导干部的监管。经常对各级各部门执行党的纪律特别是政治纪律、领导班子廉洁从政情况、财务管理情况进行监督检查，对发现的问题及时批评教育、责令整改，确保党员领导干部在干事的同时不出事。二是加强对村组干部的监管。从农村实际情况出发，积极推行民主评议
8、干部活动，健全完善村级财务管理制度和村民监督委员会制度，强化“民主理财”、“民主议事”，把村级各项事务纳入制度化、规范化管理。三是加强对重点领域、重点环节的监管。加强对重大事项、群众关注的热点、难点问题、政府投资项目、扶贫救灾资金、强农惠农等民生领域各项资金的监督检查，确保各项资金廉洁规范运行。四是加强对工作之外的监管。加强对党员领导干部“八小时之外”的生活圈、社交圈的监管，延伸监督触角，通过鼓励群众举报、开展明察暗访等，对利用公款吃喝宴请、借婚丧嫁娶敛财等违反中央八项规定精神的行为进行严肃查处，确保权力行使到哪里，监督就跟进到哪里。(三)加大惩处，增强案件震慑力。一是加大问责问效力度。严格执
9、行中央关于实行党政领导干部问责的暂行规定和省纪委领导干部警示训诫防线及眉县机关效能问责办法等制度规定，综合运用组织处理、警示训诫、行政问责等措施，对领导干部违纪违规问题严格问责，防止小错酿成大错。二是加大对违纪案件的查处力度。严肃查办破坏环境、影响发展和阻碍重点项目建设中的失职渎职案件，征地拆迁、工程建设中的权钱交易、贪污贿赂和以权谋私案件，特别是严查少数镇村组干部滥用职权、与民争利、涉黑涉恶、利用宗族势力欺压群众、截留挪用扶贫救灾等专项物资和侵占集体财产等行为。通过严查重治，提高震慑力，惩前毖后、警示育人。(四)完善机制，规范权力运行。一是深入推进反腐倡廉制度建设。扎实推进党风廉政各项制度建
10、设，加大反腐倡廉制度执行情况的督查力度，确保制度执行有力、刚性十足。二是规范权力运作机制。对主要部门、重点权力岗位的工作人员实行轮岗交流，对过度集中的权力进行分解，制定相互制约机制，防止权力失控和滥用。三是完善财务管理制度。严格执行“收支两条线”规定和政府采购等制度，建立健全办公、招待等费用定项限额管理制度，严把财会人员任职关，强化对财务的监督审计力度，杜绝一切违规资金运作。四是加强党务、政务、村务和财务四公开。严格执行党务、政务、村务以及财务公开制度，规范公开的内容、形式、时间间隔，制定检查考评、责任追究等操作办法，创新公开的手段、形式，不断增强公开的广度和深度。【篇2】党员干部违纪违法案件
11、原因剖析及防范对策与建议通过近段时间对系列讲话和党章党史的学习，感觉自己的思想接受了一场洗礼，对照自身，我进行了深刻的剖析，现将自身发现的问题，产生的原因及整改措施向大家汇报如下：一、存在问题及产生原因1、政治理论学习不深入、不深刻。在学习时粗略的看，泛泛的看，习的理论著作只有抄写政治学习笔记时才拿出来看，大多数的学习止于学习强国，目前还排在全国的440万名。产生原因：觉得国家大事离自己太远，只要做好自己的本职工作就行了。没能从学习中汲取足够的精神养分和思想认知、方法经验。造成自己热情不够，思想不新，大局意识不强，安于现状。2、履职尽责方面，由于学习的不深入，造成头脑里东西少，工作谋划能力不足
12、，一些会议精神的传达只是照本宣科，没能做到更进一步，更好一点。没有用先进的理论知识武装自己，工作方法单一，遇事急躁，和个别教师发过火，在用心用情用力上做得不够。产生原因：思想上麻痹大意，只局限于具体工作，对学习内容一知半解，俯下身子静下心做的不够，做事生硬、浮躁。3、发挥党员先锋模范作用方面，缺乏“山凿一尺宽一尺，路修一丈长一丈”的攻坚克难的精神，和“只要我还干的动，我都永远为村里的老百姓做事”的恒心毅力，生活上对教师的关心帮助不够，工作上光是想法多，但是落实的少，还自满自足。产生原因：奋勇争先意识淡化，随大溜、过得去思想严重。俗话说“行百里者半九十”，在解决困难，推进学校发展的“最后一公里”
13、上认识不清，功夫不够。二、整改措施1、端正思想，加强自身理论学习，合理规划学习时间，抱着“空杯心态”学习，悟原理，学新知，提高新能力。深刻学习习新时代中国特色社会主义思想，学习抗疫精神、脱贫攻坚精神和党章党史，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做好“两个维护”，提高自身的政治站位，让自己的精神血液足够热，理论方法足够新，服务意识足够强。2、端正态度，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，做到以人民为中心，增强服务意识，发挥党员的先锋模范作用，带领全体教师加强师德修养，坚定育人之心，发挥攻坚克难、奋勇争先的精神，立足岗位做贡献，办领导放心、家长满意的学校，实现自己的人生价值和社会价值。【篇3
14、】党员干部违纪违法案件原因剖析及防范对策与建议根据上级关于开展*违纪违法案反思剖析工作的通知要求，对*违纪违法案暴露出来的问题进行认真剖析反思，重点从“思想政治”、“精神状态”、“工作作风”、“为民情怀”四个方面查找自身存在的差距和不足，进行了深刻的自我剖析，明确了今后整改和努力的方向，现反思剖析如下：一、存在的主要问题(一)思想政治方面一是理论学习不够深。学习的自觉性不强，对党性修养和理论指导实践的重要性认识不足，经常以工作忙、事务性工作多等理由，很少挤出时间静下心系统全面的来学习。二是学习存在实用主义倾向。遇到问题才去翻理论、找政策，往往一忙起来，就放松了政治理论的学习。三是自我要求不够严
15、。在平常的工作生活中，对社会上一些不良风气的危害性认识不到位，有时认为是生活小事，警惕性不高，抵制不良风气的意志不够坚定，对党员干部谈到一些低级趣味的观点和言行，没有第一时间亮明自己的身份，表明自己的态度，直面提出批评，自我要求不严格。(二)精神状态方面一是开拓创新的能力还需进一步提高。对于领导安排的任务，认为尽心尽力抓好落实就行了，思想上有按部就班，不求创新的思维定势，在一些工作上惯性地用老办法去处理，缺乏攻坚克难的志气、敢闯敢干的锐气、大胆负责的勇气。在面对复杂工作局面时的一些新举措、新办法还不够多。对工作中出现的一些新情况、新问题思考和研究不够。二是谋事创业的激情还不够高。作为局党组班子
16、成员，对于全局性工作的谋划主动思考问题不够，组织协调工作不大胆，顾虑多，怕干得过头了。对自己分管和牵头负责的一些重要工作，做了不少工作，但督促检查和推动落实的措施跟进不够，对于上级部署和比较关注的一些重点工作，认真贯彻落实，积极推动工作，但与上级沟通和主动汇报工作很不够。(三)工作作风方面一是工作上还存在急躁情绪。有时布置下去的工作任务，总想着尽快完成，尽管知道一些事情解决起来需要时间，但还是不断催促，给分管科室同志解决问题预留的时间和空间不足。二是坚持深入基层不够扎实。自己下企业的次数不少，也多次深入园区和部门开展调查研究，但大多数时候是向园区和企业相关负责同志了解下情况，提出一些相关要求，
17、直接面对基层企业工人了解情况的机会不多，很少就某一问题进行深入、具体、专题性的研究，缺乏钻劲和韧劲。(四)为民情怀方面一是宗旨意识有所淡化。对服务对象反映的小问题、小事情，总是以有具体的科室负责，应该由他们先行办理，产生了高高在上的错误思想;二是联系群众不够紧密。习惯召开科室会议来了解社情民意，深入基层企业了解民意，解决民困不经常，到企业开展工作存在提前打电话现象。对企业生产困难问题关心不够，解决不彻底;三是抓工作不够全面。没有很好地把对上负责和对下负责统一起来，顾眼前多，顾长远少，对上级关注的事、领导安排的事抓得紧，对群众期盼的事关注不够。二、产生问题的原因分析以上问题的存在，虽然有一定的客
18、观原因，但主要是主观原因造成的。问题出在表面上，根子生在思想上，从更深层次上分析起来，主要有以下几点：(一)理想信念还不够牢靠。从工作经历来看，经济一线部门呆的时间短，遇到的坎坎少，缺乏对经济工作的真正了解。随着实际生活工作条件的改善和职位升迁，逐渐滋长了自己安于现状、不思进取的心理，理想信念逐渐减弱，开始产生了一些惯性思维和懈怠思想，觉得革命奋斗的道理大家都懂，理论学习是老生常谈，忽视了对自己世界观、人生观、价值观的坚持不懈改造，消磨了一名党员领导干部应有的精、神、气。面对具体困难问题，办法不多、点子很少，一筹莫展。客观上是缺乏精神意志的磨练，主观上根源还是在于忽视了对我党艰苦奋斗这一优良传
19、统的继承和运用，理想信念有所减弱，造成在面对矛盾和困难时，锐意进取精神不足，攻坚克难作风不强。(二)宗旨意识还不够主动。认为自己在部门工作多年，经验不少，加之工作、事务缠身，以致学习理论的劲头没兴趣，解决实际问题矛盾的时间少了，精神状态和进取心也不够了。深入剖析这种思想，还是考虑个人的利益多了一些，考虑群众的利益少了一些。由于宗旨观念在头脑中扎得不够牢，总认为基层、群众反映的热点、难点问题是带有共性的问题，没有很好地针对问题沉下去。说到底，是主观上思想放松了改造，精神产生了懈怠，党性修养出现了滑坡。(三)党性修养还不够扎实。在实际工作中，存在“事务主义”思想，从党员领导干部的角度出发主动抓好自
20、身思想建设的自觉性差，强化党性修养不够深、不够硬。把主要精力放在具体工作事务上，放松了对党的理论知识的学习，不以为患、反以为荣，觉得自己党性修养还可以，没有静下心来细学党的文献，研究领导讲话，造成理想信念不够清晰，不能够用党的理论正确指导工作，不能够用良好的党性修养及时纠正自身出现的偏差，造成自己同“三严三实”的要求存在差距。说到底，是主观上思想放松了改造，精神产生了懈怠，党性修养出现了滑坡。三、今后的努力方向和改进措施针对查摆出的问题及其原因，本人将坚持即知即改、立行立改的原则，一项一项抓好整改落实。(一)进一步坚定政治信念。坚持落实好学习制度，认真学习贯彻党的十九大精神和中国问责条例关于新
21、形势下党内政治生活的若干准则。坚持每周安排1次自学，每月安排1次集中学习，做到反复温习、熟记于心，切实形成敬畏纪律、遵规守矩、不踩红线、不越雷池的良好氛围。同时，牢固树立党章意识，真正把党章作为指导工作的根本依据，在任何情况下做到政治信仰不变，政治立场不移，政治方向不偏。(二)进一步加强党性修养。将始终坚定政治信仰，牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，在思想和行动上始终与党中央保持高度一致，做到对党绝对忠诚。始终坚定理想信念，用科学理论武装头脑，用*系列重要讲话精神对照思想，做好心无杂念、行不乱章。始终强化党性修养，在大是大非面前旗帜鲜明，在小事小节上守住底线，坚持自重、自省、自警、自励
22、，切实增强党性锻炼和党性修养的自觉性。(三)进一步强化宗旨意识。认真践行党的宗旨，贯彻群众路线，坚持“从群众中来，到群众中去，一切为了群众，一切依靠群众”的路线方针，进一步完善调查研究制度，了解群众所思所想、所求所愿、所缺所需，千方百计为群众办实事、办好事。集中力量办好群众迫切希望解决的实事，做到解决不到位不放过，确保为群众排忧解难不空不偏、不走过场。(四)进一步严守纪律规矩。本人将始终牢固树立纪律和规矩意识，把牢政治方向，做守纪律、讲规矩的表率，始终按照党章、准则和条例要求，把遵守党的政治纪律和政治规矩落实到自己的全部工作中去，不论在什么地方、在哪个岗位上，自觉按原则和规矩办事，坚决做政治上
23、的明白人。【篇4】党员干部违纪违法案件原因剖析及防范对策与建议广西壮族自治区地处祖国南大门，沿海沿边沿疆，有壮、瑶、苗等12个世居少数民族，基层干部的违纪违法问题，直接影响民族团结和边疆稳定。为进一步了解基层干部违纪违法案件的特点与规律，提出预防和纠正措施，确保基层团结稳定，近期，自治区纪委对2010年以来全区基层干部违纪违法案件情况进行了分析，并有针对性地提出对策建议。基层干部违纪违法案件主要特点据统计，2010年至2014年4月，全区查办农村基层党员干部违纪违法案件3214件，占全区案件总数的43.4%，其中涉及村干部案件1764件。主要呈现出以下几个特点：一把手成为发案高危群体。违纪违法
24、主体多为乡镇党委书记、乡镇长，乡镇站所负责人，村党支部书记、村委会主任。在基层，一些干部大权独揽，办事不民主，一人说了算，容易利用自身职务便利贪污受贿。民生类违纪违法案件突出。各项强农惠农补贴的发放正成为村干部违纪重灾区，集中表现在危房改造、粮食补助、民政救济、扶贫资金、土地征用补偿等领域。如，农村危房改造工作涉及面广、资金量大、监管环节多，一些地方在资金分配和发放过程中侵吞、截留、挪用危房改造资金问题突出，严重损害农民群众利益。2010年以来，广西各级纪检监察机关严肃查办涉及农村危房改造补贴腐败案件152件，结案104件，处分107人。群体违纪违法呈上升趋势。前几年农村基层干部违纪违法多为“
25、单兵作战”，极少出现集体参与作案现象。但近几年出现了由单独向合伙违纪发展的趋势，有的甚至发展成班子成员集体违纪。据不完全统计，全区查处的农村基层干部群体违纪违法案件，2010年为42件、2011年为53件、2012年为81件、2013年为93件。违纪违法形式各式各样。有的利用村结算往来账的机会隐蔽作案，从账面上很难找出破绽;有的将拆迁补偿与土地补偿“浑水摸鱼”作案;有的采取收入不计账的手段直接侵吞、截留;有的采取虚报冒领的手段贪污集体财产;有的利用经手管理、发放使用补偿和各种下拨资金之便，直接截留。顶风违纪屡禁不止。中央八项规定出台以后，广西迅速出台了贯彻落实意见，全区各级认真执行，促进了党风
26、政风转变。但是仍有不少基层干部顶风违纪，如今年4月，来宾市兴宾区迁江镇有关领导干部违反公务接待有关规定，在公务接待中违规上酒、饮酒，致该镇拟任副镇长的钟谢飞酒后意外死亡。自治区纪委、自治区党委组织部会同来宾市有关部门进行了查处，对违反作风纪律建设有关规定的11名责任领导进行了严肃处理。基层干部违纪违法行为主要原因分析宗旨意识不强。一些基层党组织抓党风廉政教育机制不完善，教育形式单一，重用轻管，导致农村基层党风廉政教育存在“空对空”的问题，出现不少“法盲干部”、“纪盲干部”。一些村干部虽然任职多年，但平时不注意加强党性修养，拒腐防线松懈。有的认为工资待遇低、工作量大，在办事过程中收取一点“服务费
27、”、“误工费”理所当然。监督机制不健全。一是内部监督“弱”。有的村规章制度、监督机制不健全;有的村根本没有规章制度;有的村虽然制度上墙，但形同虚设，没有很好地落实与执行，往往是村党支部书记或村委会主任个人说了算，其他班子成员不敢提不同意见。二是民主监督“软”。目前推行村务、政务公开，对农村干部起到了很好的监督作用，但是有些村公开的内容有限，表面的东西多，群众最关注的财务收支等方面的内容很少，一些村民参与管理的积极性不高，使群众监督、舆论监督等外部监督手段难以到位。有的群众认为只有乡镇干部、村干部帮忙才可以拿到补贴指标，不敢监督。部分职能部门履行职责不到位。工作中只重视布置任务、下达指标，不重视
28、监督落实措施，更没有检查、指导、监督基层开展工作。尤其当前强农惠农资金较多，有关部门监管不到位、漏洞较多，只重视结果，忽视中间环节，监管措施缺失。一些案件中，相关资金拨付的上级单位只将资金拨付到村或者由村干部领取后就不管不问，对资金的发放和去向缺少必要的监管。纪检监察力量比较薄弱。乡(镇)纪委书记分管工作较多较杂，难以把主要精力放在纪检监察工作上;纪检监察员基本上都是兼职，对业务不熟悉，难以发挥作用;乡(镇)纪委履职时受到地方党委很大制约，有的乡(镇)对群众反映的村干部问题不仅没有引起足够重视，反而护着，大事化小，小事化了。同时，乡(镇)纪委书记在本乡开展工作也存在较大畏难情绪，以致惩治不严。
29、预防基层干部违纪违法行为的对策建议强化基层党组织主体责任。督促基层党组织结合开展党的群众路线教育实践活动，进一步加强自身建设，切实担负起抓党风廉政建设的主体责任。把好选用干部关，将那些公正廉明、吃苦耐劳、能带领群众共同致富奔小康的人选出来用好。对那些不顾大局、作风霸道、私欲膨胀、以权谋私的党员干部，如经批评教育仍不悔改，坚决清理出班子。强化基层干部政治思想教育。提高党员干部素质，加强农村基层干部的政策理论学习教育，是遏制基层干部违纪违法行为的一条基础性措施。要针对基层干部的文化层次和工作实际，灵活采取易于接受、通俗易懂的教育形式，加强对基层党员干部理想、信念、宗旨、法制、党纪政纪条规和道德教育
30、。要充分发挥各级警示教育基地的作用，开展经常性教育，组织党员干部观看警示教育电教片。强化村务公开工作。加快推进村级规范化建设，制定统一标准，对村务公开的内容、形式、时间间隔、检查考评方法、责任追究等作出详细规定。建立健全村民监督委员会及民主理财小组等，村务公开的内容由村监会审查后公布，同时制定出台村干部离任审计、村务公开、农村集体“三资”管理等一系列制度。创新村务公开民主管理手段、形式，推进“阳光村务建设”。强化对基层权力运行的监督制约。进一步完善有关部门和单位在民主议事、政务公开、款项拨付、项目实施跟踪督办等方面的工作制度。同时，充分发挥各相关部门的职能作用，加强对关键部门、关键环节的监管。
31、强化违纪违法案件查处力度。认真贯彻落实“三转”要求，聚焦主业主责，增强基层办案力量，对群众反映强烈的涉农违纪违法案件要发现一起、查处一起，切实增强对涉农违纪违法行为的威慑，彻底打消少数基层党员干部的侥幸心理。同时，注重对重大典型案件进行深入剖析，做到查处一案、警示一方，不断提高基层党员干部的法纪意识，筑牢拒腐防变的思想防线。【篇5】党员干部违纪违法案件原因剖析及防范对策与建议一、当前农场党员干部违纪违法案件的特点自2012年以来，某农场纪检监察机关共立案14件，结案14件，给予14名党员干部党纪处分，其中，给予党纪重处分5人，轻处分9人;被处分党员干部科级4人，一般干部10人，挽回经济损失56
32、0余万元。违纪案件主要呈现四个新特点：一是经济类案件高居首位。共查处12件，有12名党员干部受到党纪处分，占案件总数的85.71%，主要表现是违规贷款归个人使用，套取国家财政补贴，账外私设“小金库”，违反财经纪律和经济违法犯罪，多数是与利用土地谋私牟利有关。二是失职类案件位居次之。共查处2件，有2名党员干部受到党纪处分，占案件总数的14.29%。例如，畜牧公司党支部书记王某，在任职期间单位私设“小金库”资金达到30多万元，违反八项规定公款搞福利、吃喝、旅游等等，作为党支部书记的王某参与公款搞福利。明知各级纪委严格要求，尤其十八大以后，但在单位出现错误时不制止，也不反映，党支部书记的主体责任和领
33、导责任没有发挥作用，监督责任缺失。三是单位“一把手”违纪违法案件较多。共查处单位党政“一把手”违法违纪案件10件，被追究责任者10人，占案件总数的71.43%。例如某作业站站长李某，在任站长期间，利用职务之便，通过变通的方式贪污风险理赔款0.3万元，其行为已构成贪污，党内严重警告处分。二、党员领导干部违法违纪问题产生的原因剖析农场违纪违法案件产生的原因是多方面的，既有主观方面的原因，也有客观方面的原因;既有管理、制度方面缺失造成的，也有监督、体制不健全的因素影响，总之是各项因素综合作用的结果。1、不思进取，信念动摇，是党员干部违纪违法的主觀原因。一些干部忽视学习，放松思想改造，丢掉根本宗旨，滑
34、入拜金主义、享乐主义泥潭。他们面对眼花缭乱的世界，信念动摇，心理失衡，私欲膨胀，置党多年的教育培养、家人的支持于不顾，不择手段，以权谋私，最终走向违法犯罪的道路。2、素质较低，意识淡漠，是党员干部违纪违法的客观原因。从近5年立案查处的领导干部来看，大多数干部文化程度及综合素质较低。14个受处分的党员干部只有2个是第一学历，其余12个都是二学历，为个人政治需要仅限交钱拿文凭。浅薄的文化素养造成了这些基层领导干部平时疏于政策理论的学习，忽视了人生观、价值观的改造，对党和国家的政策、规定以及制度、法律知之甚少，纪律意识及法律意识淡薄，导致有些干部在被查处后还不认为自己已经触犯了党纪国法。3、管理松散
35、，制度缺失，是党员干部目无法纪的制度原因。一些单位内部管理无章可循，特别是财务管理重点部位和关键环节制度缺失，存在漏洞;一些单位虽然制定了比较完善的制度，但也仅仅停留在纸上、贴在墙上;一些单位则根本没有建立相关的管理制度。4、监督不力，权力失控，是党员干部违纪违法的体制原因。一些单位或部门的“一把手”往往处于核心位置，在抓班子、带队伍、促事业方面起着关键性作用，负有监督责任的党支部书记，却对这些领导的监督长期缺位或不力，致使“一把手”的腐败日渐蔓延，并最终导致一些党员干部违纪违法。三、当前遏制党员干部违法违纪问题的对策针对当前违法违纪问题案件的原因，我们必须高度重视、认真对待，联系实际，采取有
36、力对策，加以有效遏制。总的工作方针是坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重治标，为治本赢得时间。1、加大领导力度领导干部在惩腐上旗帜鲜明、态度坚决，帮助排阻清障，就会鼓舞纪检监察机关干部的士气和斗志，攻坚克难，取得案件检查工作的突破。反之就会形成中梗阻，影响办案实效。因此，各级党政主要领导干部既要亲自批办大案、要案，也要亲自过问查办案件，更要亲自包办重大案件，为查办案件质量、遏制案件发生提供领导保证。2、加强队伍建设现在，反腐败形势发生了新变化，腐败者的智商越来越高超，手段越来越隐秘，如果停留在传统办案思维能力方法上，必然会使工作质效大打折扣。要魔高一尺，道高一丈，着力抓好办案队伍建设，多措并
37、举、理论实践培训结合，尽快提高逻辑判断能力、询问笔录能力、文书制作能力、综合归纳能力、建档立卷能力，尽快适应办案新任务的需要，为查办案件质量、遏制案件发生提供组织保证。3、加强工作创新做好工作，必须坚持求真务实、与时俱进，不断创新机制制度和方法。实践证明，只有不断创新工作，才能显活力见实效，实现事半功倍，开创纪检工作新局面。4、加强纪律审查摸排案件线索是做好案件检查工作的关键和前提。实践证明，抓不住线索，查办案件就如同无源之水、无本之木。要通过深入挖掘线索，对已经掌握的案源精查细核，努力提高成案率。一要运用综合手段拓展案源。利用信访接待、专项检查、执法监察、经济责任审计建立沟通协调机制等手段，
38、主动与有关部门协调了解情况，从中发现案件线索。二要严格责任追究扩大案源。针对主体责任、“一岗双责”发挥不力，领导干部失职渎职行为，要跟踪寻源，对构成违纪的必须追究到位。三要加强沟通联系抓住案源。与公、检、法、审计部门保持经常性联系，定期进行案件信息情况通报。对于已经由公、检、法、审计部门查处和审结的党员干部违纪违法案件，要及时催办移交案件，及时给予相应的党、政纪处分。5、加强源头治本有效遏制违法违纪案件发生，除大力惩处之外还要标本兼治，综合治理。实践证明，从源头治腐，铲除滋生腐败的土壤是遏制腐败的另一个重要方面。(1)要抓好反腐倡廉教育。对党员领导干部进行经常化、制度化、系统化、多样化的教育，
39、用廉政理论武装头脑，用廉政条规筑起防线，用廉政典型引导示范，用反面案例警钟长鸣，特别是要充分运用管理局和农场的案件查处成果，用身边的案例进行针对性警示教育，力争教育效果的最大化，促进党员干部常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，廉洁从政，勤政为民，不想腐败。(2)要抓好反腐倡廉制度。要联系贯彻落实党中央建立健全惩治和预防腐败体系2013年2023年工作规划，联系农场、分公司工作实际，联系反腐倡廉建设出现的新情况新问题，联系权力运用、干部任用、资金使用;联系办案中发现的经营管理上的薄弱环节，积极探索创新健全完善，并着力推进落实反腐败的工作机制，制度体系，健全权力运行约束机制，突出落实三重一大
40、集体研究决定制度、做到靠制度管权，靠制度管事、靠制度管人，使党员干部不能腐败。(3)要抓好反腐倡廉监督。要按照农场、分公司新形势发展要求，及时改进监督策略及方法。发挥党内监督、行政监察、群众监督、社会监督的综合作用，突出抓好公开化办事制度，建立覆盖基层单位的网络举报平台，让党员群众多参与监督;要针对易发生腐败问题的土地发包、各项收费、惠农政策补贴、财务收支两条线等工作加大监管力度，防止监管失控，从源头铲除滋生腐败的土壤，让党员干部不敢腐败。通过抓惩治和预防腐败建设，形成一套包括“不愿为”的自律机制、“不敢为”的惩戒机制和“不能为”的防范机制，遏制违法违纪案件发生的整治体系。【篇6】党员干部违纪
41、违法案件原因剖析及防范对策与建议近年来,基层党员领导干部违纪违法案件呈现频发多发趋势,对此,眉县纪委积极探索当前基层党员领导干部腐败的特点、规律,严格履行教育、监督、惩处职能,严肃查处了一批涉案金额大、危害程度高、社会影响恶劣的案件,有力地打击和震慑了违法违纪人员,教育了全县党员领导干部,优化了干事创业环境.近三年,全县共立案查处违纪违法案件86件,给予党政纪处分86人,挽回经济损失1403万元.近年来腐败案件的表现形式及特点（一）从案件类别来看民生类问题较多.在近三年查办的86个案件中,涉及民生类的案件共67件,占案件总量的77.9%.主要表现在一些承担民生工程的部门以及部分村组干部贪污、侵
42、吞、挪用各种惠农资金、土地补偿款、扶贫救灾款、粮食直补和退耕还林款、拆迁安置款等专项资金.（二）从人员类别来看村组干部违纪违法案件呈上升趋势.近年来,因国家政策和项目建设不断向农村倾斜,村组干部贪污受贿等经济违法犯罪问题也在逐年上升,主要表现在民生工程、土地征迁赔偿、财务管理、粮食直补、退耕还林等方面贪污受贿、挥霍浪费、虚报冒领等.2011年涉及村组干部的案件总量的33%,2012年占案件总量的40%；2013年占案件总量的50%.（三）从案件性质来看贪污贿赂、失职渎职类问题较为突出.在近三年查处的86件案件中,涉及到贪污贿赂及失职渎职问题的案件各占16起,占案件总数的37.2%,位居第一、这
43、些案件中不仅有领导干部也有村组干部,涉案金额多则几十万,少则几千元.如某单位原副局长张某在协调工程项目征地建设过程中受贿4.2万元；某中心原主任李某,在任职短短3个月时间内,收受贿赂达11.2万元,贪污公款0.7万元.（四）从作案手段来说逐渐隐蔽多样.发生违法违纪案件的表现形式主要有:贪污、侵占、截留、私分；虚报冒领国家种类补偿资金、惠民资金；合伙作案、公款私存或转借他人以获取利息,或借给亲友使用；财务管理混乱,吃喝挥霍,随意开支等.如某村四名村干部合伙,将西宝高铁征地补偿款、地面附着物赔偿款、灌溉渠赔偿款等共计7.3万余元,采取虚报冒领方式予以私分.违纪违法案件频发多发的原因分析（一）少数干
44、部个人素质较低,法律意识淡漠.从近三年立案查处的领导干部来看,大多数干部文化程度及综合素质较低,浅薄的文化素养造成了这些基层领导干部平时疏于政策理论的学习,忽视了人生观、价值观的改造,纪律意识及法律意识淡薄,导致有些干部在被查处后还不认为自己已经触犯了党纪国法.（二）个别人私欲膨胀,思想道德滑坡.一方面,个人私欲膨胀,宗旨意识淡化.没有正确的价值观、利益观和权力观,谋利之心膨胀,放任之心膨胀,贪腐之心膨胀,将本来用以为国家干事业为人民谋福利的领导职权当作谋求私利、捞取钱财、寻求退路的手段.另一方面,思想道德滑坡,挡不住诱惑.在市场经济下,受外来腐朽思想的侵蚀,面对金钱、物质的诱惑,个别干部不能
45、自持,最终把手伸向了集体或掌管的专项资金.（三）监督制约机制不完善.一是教育缺失.对党员干部的教育管理机制不够完善,教育管理的内容和方式缺乏针对性和实效性.二是监管不到位.由于“一把手”领导权力过于集中,上级监督太远,不能经常；同级监督太软,心存顾虑,所以监督表现得尤为失之于软.特别是有些农村干部,书记、主任一肩担,集决策权和资金支配权于一身,家长制作风更为严重,民主决策、民主管理、民主监督等制度流于形式.三是村组账务混乱.农村三资（资产、资源、资金）管理制度不完善,村民监督委员会制度落实不到位,对资金运作缺乏行之有效的监督手段,在实际执行上往往“上有政策,下有对策”；还有一些村会计形同虚设,
46、通常就是个记账员,村里一切开支均由村支书或主任掌握；还有些组上甚至没有会计也没有账目,组长一人说了算.四是村务、财务公开不到位.推行的村务、财务公开流于形式,对群众关心、关注的征地补偿、民生资金、财务收支等问题,不公开或有选择地公开,避重就轻.对策建议（一）加强教育,强化党员干部个人素质.一是加强思想政治教育.每年通过思想纪律作风整顿、眉坞大讲堂、干部法制培训等形式,在全县开展党纪政纪、法律法规和党风廉政教育,增强广大干部的群众观念、纪律观念、法制观念和廉洁自律意识.二是广泛开展警示教育.充分发挥扶眉战役烈士陵园红色教育基地、张载祠官德教育基地、县看守所警示教育基地、杨文洲纪念馆廉政教育基地作
47、用,利用身边一些违纪违法典型案例,有计划地开展多种形式的警示教育,寓教于案.三是狠抓农村基层干部教育.针对基层干部文化层次和工作实际,采取易于接受、通俗易懂的教育形式,定期不定期地开展思想政治和廉政教育,有效遏制农村党员干部违纪违法行为.（二）强化监督,将权力置于监督之中.一是加强对领导干部的监管.经常对各级各部门执行党的纪律特别是政治纪律、领导班子廉洁从政情况、财务管理情况进行监督检查,对发现的问题及时批评教育、责令整改,确保党员领导干部在干事的同时不出事.二是加强对村组干部的监管.从农村实际情况出发,积极推行民主评议干部活动,健全完善村级财务管理制度和村民监督委员会制度,强化“民主理财”、
48、“民主议事”,把村级各项事务纳入制度化、规范化管理.三是加强对重点领域、重点环节的监管.加强对重大事项、群众关注的热点、难点问题、政府投资项目、扶贫救灾资金、强农惠农等民生领域各项资金的监督检查,确保各项资金廉洁规范运行.四是加强对工作之外的监管.加强对党员领导干部“八小时之外”的生活圈、社交圈的监管,延伸监督触角,通过鼓励群众举报、开展明察暗访等,对利用公款吃喝宴请、借婚丧嫁娶敛财等违反中央八项规定精神的行为进行严肃查处,确保权力行使到哪里,监督就跟进到哪里.（三）加大惩处,增强案件震慑力.一是加大问责问效力度.严格执行中央关于实行党政领导干部问责的暂行规定和省纪委领导干部警示训诫防线及眉县
49、机关效能问责办法等制度规定,综合运用组织处理、警示训诫、行政问责等措施,对领导干部违纪违规问题严格问责,防止小错酿成大错.二是加大对违纪案件的查处力度.严肃查办破坏环境、影响发展和阻碍重点项目建设中的失职渎职案件,征地拆迁、工程建设中的权钱交易、贪污贿赂和以权谋私案件,特别是严查少数镇村组干部滥用职权、与民争利、涉黑涉恶、利用宗族势力欺压群众、截留挪用扶贫救灾等专项物资和侵占集体财产等行为.通过严查重治,提高震慑力,惩前毖后、警示育人.（四）完善机制,规范权力运行.一是深入推进反腐倡廉制度建设.扎实推进党风廉政各项制度建设,加大反腐倡廉制度执行情况的督查力度,确保制度执行有力、刚性十足.二是规范权力运作机制.对主要部门、重点权力岗位的工作人员实行轮岗交流,对过度集中