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1、依法行政年度工作总结(范文6篇)第一篇:依法行政年度工作总结20xx年,市国资委在市委、市政府的正确领导下,围绕中心工作,充分发挥职能,开拓创新,扎实奋进,依法行政各项工作取得新业绩,实现“十二五”国资发展的良好开局。现将一年来的依法行政工作总结如下:一、强化学习培训,提升依法行政的综合能力。20xx年,市国资委通过集中学习、个人自学等多种方式进一步加大学习培训力度,同时按照参与主体的不同分为四个层面分别进行:一是党组中心组(领导班子)学法;二是全体机关工作人员学法;三是各处室学法;四是机关工作人员个人学法。一年来,重点学习了国务院关于加强法治政府建设的意见(国发20xx33号)、中华人民共和
2、国企业国有资产法、中华人民共和国侵权责任法、地方国有资产监管工作指导监督办法(国务院国资委令第25号)等法律、行政法规及规章制度。积极参加市法制办等有关部门组织开展的法律专业培训和法制专题会议。同时,认真组织委机关工作人员参加业务操作培训、知识更新培训、网络在线学习等各类培训,切实提高委机关工作人员的依法行政水平和能力。二、完善组织体系,提升依法行政的领导力。20xx年,市国资委注重加强组织建设,不断完善依法行政工作领导体系,先后成立多个专项工作领导小组及其办公室,确定工作职责,明确归口处室,在依法行政方面初步实现宏观工作有领导小组统一总抓、微观工作有业务处室具体落实的工作格局。一是成立委依法
3、行政工作领导小组,由委主要领导任组长,分管领导任副组长,各处室主要负责人为小组成员。领导小组主要负责研究确定贯彻落实国务院和省、市政府依法行政工作的方针政策、决策部署;规划委依法行政工作中长期目标任务,确定年度工作要点,并负责监督落实;安排委依法行政重要工作,解决委依法行政工作中的重大问题;讨论决定需要领导小组审议的依法行政其它事项。明确要求各处室要按照领导小组的统一部署,结合处室职能,认真开展依法行政相关工作。二是成立委行政权力公开透明运行工作领导小组及其办公室。明确领导小组的主要职责是:研究决策委行政权力公开透明运行中的重大问题,负责委行政权力公开透明运行工作的组织领导、业务指导和检查考核
4、。领导小组下设办公室,办公室设在考核评价处(政策法规处),承担领导小组日常工作,具体负责委行政权力公开透明运行各项工作的组织落实。三是成立委市(县)、区国资工作指导监督领导小组及其办公室。明确领导小组的主要职责是:负责指导监督工作的组织领导、统筹协调、业务指导和检查考核,研究决策指导监督工作中的重大事项,汇总分析指导监督工作的综合情况。领导小组下设办公室,办公室设在考核评价处(政策法规处),负责起草或参与起草指导监督工作制度,拟定并组织实施或参与实施专项指导监督计划,承担领导小组的日常工作。委内各处室则依据各自职责,开展对市(县)、区国资监管机构的日常业务指导监督工作。三、加强工作创新,提升依
5、法行政的执行力。(一)深入开展行政指导工作。行政指导是市国资委依法行政、依法履职的重要内容。20xx年,市国资委依据XX市人民政府国有资产监督管理委员会关于推行行政指导工作的实施意见,结合自身工作职责,突出重点,以点带面,行政指导工作取得新实效。一年来,市国资委开展的行政指导工作主要包括:1.市属国资公司内审工作;2.全面推行企业财务预算管理工作;3.苏州信托对外投资项目核准业务;等等。行政指导工作的深入推进,进一步促进市属国有及国有控股企业完善企业法人治理结构,加强企业内部管理,优化业务管控流程,提高企业经济效益,在服务基层、服务企业、服务发展方面发挥着越来越重要的作用。(二)稳步推进重大行
6、政决策工作。20xx年,市国资委认真贯彻落实XX市人民政府国有资产监督管理委员会重大行政决策规程,把工作的重点放在规范重大行政决策流程上,要求所有重大行政决策均要经过决策调研、征求意见、咨询论证、合法性合规性审查、会议决定、公布结果等规定程序。在合法性合规性审核方面,市国资委作了工作创新,特意在部分重大行政决策项目中增加了一道审核环节,即由委聘请的律师事务所及法律顾问进行专业审核,并出具法律意见书。一年来,市国资委开展的重大行政决策事项主要包括:1.国资“十二五”发展规划编制项目。项目实施成效:形成了XX市属国有经济“十二五”时期发展规划,为市属国有经济下一个五年的发展描绘了新的蓝图,是市属国
7、有及国有控股企业新一轮发展改革的指导性文件。2.推进东吴证券股份有限公司上市项目。项目实施成效:20xx年9月9日,中国证监会发审委正式批准东吴证券的ipo申请,东吴证券也因此成为a股资本市场上第18家上市券商。3.XX市市属国有资产经营公司负责人经营业绩考核暂行办法(修订稿)及XX市市属国有资产经营公司负责人薪酬管理暂行办法(修订稿)项目。项目实施成效:根据“立法”后评估报告结论及工作建议,经广泛征求纳入市国资委考核范围的10家市属国有资产经营公司以及市监察局、市财政局、市审计局、市人社局等主管部门的意见建议后,正式印发施行XX市市属国有资产经营公司负责人经营业绩考核暂行办法及XX市市属国有
8、资产经营公司负责人薪酬管理暂行办法,市属国有资产经营公司及其负责人的业绩考核与薪酬管理工作步入完善提高的新阶段。(三)探索开展“立法”后评估工作。为总结评价市属国有资产经营公司及其主要负责人经营业绩考核与薪酬管理政策执行效果,20xx年,市国资委组织开展了“立法”后评估工作,评估的对象是20xx年度起实施的XX市市属国有资产经营公司主要负责人经营业绩考核暂行办法与XX市市属国有资产经营公司主要负责人薪酬管理暂行办法。为此,市国资委组织各有关市属国有资产经营公司召开了专题座谈会,认真听取行政相对人对两个暂行办法两年多来实施情况的客观分析和总结评价。在此基础上,市国资委还认真撰写了“立法”后评估报
9、告。评估报告从政策制定背景、政策主要内容、政策执行成效、政策存在主要问题、改进政策的若干建议、政策评估结论等六个方面进行了系统的概括总结。对“立法”后评估报告,市国资委还通过网站等渠道予以公告。这是市国资委首例对本部门制定的政策文件进行“立法”后评估。(四)加强企业法律顾问制度建设。为加强市属国有及国有控股企业法制建设,防范企业法律风险,20xx年,市国资委开展了企业法律顾问制度建设情况专项调查,调查的范围是市属国有资产经营公司本部(不含所属的国有及国有控股企业),起讫日期是自20xx年1月1日起至20xx年9月30日止,调查的内容主要包括企业法律顾问制度建设基本情况以及企业法律纠纷案件情况两
10、个方面。从调查的结果来看,情况各不相同:城投公司设置了独立的法律事务部;文旅集团、会议中心法律事务部门与办公室合署办公,创元集团则是与资产经营部合署办公;其他企业尚未有内设的法律事务机构。企业法律事务从业人员也严重不足。所有企业均外聘律师事务所及其执业律师负责处理涉及企业的法律纠纷。几乎所有企业近3年都发生了法律纠纷案件,多的数量达到11起。调查表明:加强市属国有资产经营公司层面的法律顾问制度建设十分必要。根据面上的实际情况,市国资委及时进行政策指导,研究制定了XX市市属国有及国有控股企业法律顾问制度建设指导意见。通过制度建设,进一步建立健市属国有及国有控股企业的法律风险防范机制。(五)深化行
11、政权力网上公开透明运行工作。20xx年,市国资委进一步规范行政权力网上公开透明运行及其监察工作,按照市政府的统一部署和要求,优化行政权力目录,规范进驻市行政服务中心事项管理,切实做到应进必进,杜绝场外受理。据统计,共办理企业国有产权登记事项55例,其中占有登记24例,变动登记29例,注销登记2例。(六)认真办理其他各项相关工作。主要包括:认真做好市建设法治政府工作领导小组办公室及市法制办20xx年度依法行政考核情况反馈的回函与整改工作;认真做好XX市房屋安全管理条例、XX市市级部门(单位)内部管理领导干部经济责任审计办法(试行)(送审稿)、关于进一步加强行政事业单位、国有企业内部审计工作的指导
12、意见(送审稿)等有关地方性法规、规章和规范性文件征求意见的回函工作等。当前,市国资委在依法行政工作中也面临一些难以回避的问题,这些问题在一定程度上影响和制约委依法行政工作的顺利开展,亟待尽快解决:一是国资管理体制现状与依法行政工作要求之间的不一致问题。目前,省级及以上国资委仍然保持特设机构性质,不是政府的组成部门,亦不是行政执法主体。因此,现阶段公布的市国资委网上公开透明运行行政权力目录以及进驻市行政服务中心事项在事实上处于“上无直接依据”的状态。二是机构职责与个人资格之间的矛盾问题。根据市政府关于公布市级行政执法主体的通知(苏府20xx185号),市国资委作为法定行政机关,是市级行政执法主体
13、。但是,目前市国资委所有工作人员均不具有行政执法资格。在此状况下,市国资委的行政执法主体地位如何体现?行政执法职责如何进行落实?第二篇:企业年末工作总结新年的钟声即将响起,在这辞旧迎新之际,我对过往的一年做深刻的总结。我于20xx年9月进入公司,担任土建工程师一职,感谢公司领导及同事在工作上对我的帮助和支持,使我很快的融入到XX公司的大家庭中,全身心地投入到山水项目的建设工作中,截止20xx年12月底,山水项目由于受资金及土地挂牌影响,除联排别墅、山地别墅示范区(B34-39、B43-47)及多层住宅全部竣工外,其他各栋已处于停工状态,石材干挂进度缓慢,具体完成情况如下:1、酒店式公寓:A2、
14、A3完成七层框架,完成建筑面积14695.25平米(含地下室)。2、还建房:A4完成三层主体、A6完成四层主体、A9完成五层主体、A12完成五层主体、A15完成五层主体、A18完成单位工程,完成建筑面积10762.45平米。3、山地别墅:全部通过主体验收,山地别墅石材干挂已完成50%,正在干挂15%,剩余35%未开始。4、沿街商业:商铺1、2单位工程及干挂均已完成。5、室外工程:1、完成上水系毛石挡墙及B58旁毛石挡墙、B51钢筋砼挡墙、B49毛石挡墙,2、B49、50室外截水沟、砼花箱3、B49-50道路基层砼浇筑。4完成上水系30%土方转运。5山地别墅示范区道路沥青摊铺、景观、绿化,6室外
15、管网:B34-39完成35%、15-19完成25%。6、室内安装工程:与土建及干挂进度同步。7、精装修工程:A3完成精装修样板房,派出所装修完成97%。本着回顾过去,总结经验,找出不足,进而丰富和改善自己的原则,20xx年工程方面的工作情况,主要是工程进度严重滞后,工程主要重大节点,除山地别墅延期封顶外,其他节点均未完成,主要存在以下原因:(1)产品类型主要以别墅为主,面积大、总价高,加上大环境不好,导致销售不利,资金回笼困难。(2)政府政策影响:(1)酒店式公寓面积小、总价低,但由于受土地挂牌影响不能预售。(2)山地独栋别墅受政策影响不能预售(需做连廊或一改二),导致资金不能及时回笼。(3)
16、工程开发成本不足,主要依靠银行贷款且利息高,项目建设资金未做到有效使用。(4)项目部管理组织架构不健全,技术力量薄弱,施工组织未进行合理安排,现场管理力度不够。(5)部分施工单位及材料供应商综合实力较差。(6)受资金影响,未及时支付工程款,对公司信誉有一定影响,导致各相关施工单位及材料供应商有资不敢垫,不服从安排,工程管理难度加大。在总结经验迎接挑战的过程中,有几个值得改进和正视的问题,还需要认真克服和改正,以求完善,使管理水平再上一个新台阶,主要表现在以下几个方面:1、团队建设:工程部人员更换频繁,缺少相关专业工程师及部门经理,技术力量薄弱,团队协作精神及责任心较差。2、工程管理:安全生产意
17、识差,工程质量通病多,维修率偏高。3、职责分工:配合不默契,缺乏团队精神、内部分工不合理。4、工作总结计划:工程计划安排、工作总结及日报周报等务虚工作太多,建议适当减少。战略决定命运,思路决定出路,在新的一年中,更要明确工作的思路,为了确保项目开发进度,达到公司预期目标,工程建设进度目标:1、山水项目工程进度目标:整个楼盘全部通过竣工验收。2、安全目标:杜绝重伤以上事故。3、质量目标:工程质量全部合格,确保无重大质量事故。4、XX项目下半年开工建设。为保证上述目标的顺利实现,应做好以下几项工作:1、保证建设资金的投入,做到资金合理分配及有效使用。2、合理编制项目进度计划及工期保证措施,根据项目
18、进度计划调配资金,保证材料、设备、人员投入。3、严格履行“三检”制及工程验收制度,确保工程质量合格,实行原材料及设备进场检验报验制,保证原材料及设备质量符合设计要求。4、建立健全质量管理体系,加强质量监督,做好事前技术交底、事中过程控制、事后整改复查,杜绝重大质量事故。5、落实各项安全生产规章制度,强化安全教育培训,提高全员安全意识,降低安全事故发生率。6、不定期组织各参建单位进行工程质量、安全生产大检查,排除工程质量及安全隐患。7、认真熟悉图纸、做好设计优化、深化技术管理及新技术新材料新工艺的投入使用,减少工程变更,节约建设成本。8、建立工程奖罚机制,保证工程质量、规范工程施工、促进工程进度
19、、实现文明施工。9、做好协调服务工作,及时处理各参建单位之间的矛盾纠纷,保证工程顺利进行。10、增强公司技术力量,明确职责分工,加大企业文化建设力度,做好员工教育培训,提高执行力及凝聚力。严格按照山水项目进度计划要求,精心组织施工,合理安排任务,科学管理,加强质量、安全监管力度,保证工程质量验收合格,落实各项安全生产措施,做到文明施工,杜绝安全事故发生,争取在20xx年全面完成山水项目的竣工验收工作,确保如期交付使用。总之,以上还需要公司领导继续信任、支持和帮助,作为公司工程建设技术人员,我们牢记公司领导的教诲和嘱托,从岗位职能出发,从项目的技术特点和开发要求着手,突出自身的技术优势和专业特长
20、,充分发挥工程技术管理上的核心作用,严格控制工程质量、促进工程进度,相信在公司领导的重视和正确指引下,20xx年将是更加收获的一年,力争完成既定目标创造新的胜利。第三篇:依法行政年度工作总结今年以来,我镇认真贯彻落实国务院全面推进依法行政实施纲要(以下简称纲要),以“平安峨岭”建设为载体,以服务“三农”为总抓手,以“党的群众路线教育实践活动”为核心,牢固树立了执政为民的工作理念,切实履行工作职责,认真抓好以法制教育与规范行政执法为主要资料的依法行政工作,进一步提高了依法执政水平,礼貌执法、公正执法、热情服务,杜绝了不作为和乱作为行为,为全镇社会持续稳定和经济社会发展创造了一个和谐安定的法制环境
21、。现就一年来全镇依法行政工作状况总结如下:一、健全组织机构,夯实工作职责年初,我镇调整充实了依法行政工作领导小组,由党委书记任组长,政法委书记任副组长,党政、综治、司法、派出、民政、社保、国土、计生、财政、林业、水利等单位负责人为成员,领导小组下设办公室在司法所,由司法所长任办公室主任,并明确领导小组及其办公室负责落实纲要,全面推进依法行政工作的组织协调检查落实工作,划拨依法行政工作专项经费,同时要求各村、各单位均要确定专人负责此项工作,并将依法行政工作纳入到社会治安综合治理目标考评和年末对单位及干部个人的考核中。对单位及干部个人依法行政工作实行平时掌握,随意测评,并邀请社会各界人士参与监督,
22、透过这一系列措施的落实,进一步激发了干部自觉学法,主动依法办事,自觉约束和规范行为,从而使全镇依法行政工作得到有效落实。二、加强领导队伍建设,提升依法行政潜力执法队伍建设关系到政府的形象,坚持依法行政,铸造新型行政执法机关,建立和培养一支高素质的执法队伍是首要前提。首先是在班子成员中开展带头学,今年共组织开展了5次法制学习,重点对行政许可法、行政法、行政诉讼法等法律法规进行了系统学习。其次是定期对我镇各行政执法部门的工作人员进行行政执法知识培训,资料主要有强化纪律严明、令行禁止的作风,学习上级文件、规章制度和执法手册,贯彻依法行政理念和原则,开展与依法行政相关的法律法规和执法业务培训,掌握执法
23、技能和技巧。透过严格学习,努力铸造了一支政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严、廉洁高效的执法队伍。最后是“培养法律明白人”,对全镇领导干部“争做法律明白人”培训4次,其培训目的是要求领导干部要用法制思维和法制方式处理各类矛盾纠纷,这项工作的开展大大提高了依法行政潜力。三、以法制宣传教育为平台,全面贯彻落实纲要今年是“六五”普法实施重要之年,我镇按照规划,继续实施法律“六进”工作。把加强法制教育,提高全民法制素质作为推进依法行政工作的一个重要途径。今年,我镇分别开展五月综治宣传月,六月安全生产宣传月、农村思想建设“六进村”及“12.4”法律宣传日大型宣传活动,组织镇党政、综治、信访、安监、司法
24、、派出、财政、农经、国土、供电、林业、计生等单位参加的普法宣传队,深入各村广泛开展行政许可法、行政处罚法、国家赔偿法、纲要等法律法规政策以及各单位依法行政的法律法规依据,办理具体行政行为的法定程序,办理时限,宣传中同时理解群众咨询,现场解决执法中存在的实际问题,向群众共发各类宣传资料22000余份,公示展60余幅,刷写大小标语80余幅,使依法行政进一步深入人心,人民群众也能够自觉地监督依法行政工作的实施,真正实现“还政于民”,营造了依法行政的良好氛围。四、依法公开,推进民主政务公开是推进依法行政和优化服务的重要手段,也是加强机关作风建设的迫切需要,为此,我镇在镇政府大楼前制作了8块政务公开栏,
25、定期将各单位部门的办理事项向社会公开,理解群众的监督。同时要求各村村务公开栏也要及时公开。今年以来,全镇共开辟政务公开栏86块,累计公开各类资料360次,发放政务工作宣传材料10000余份,出动宣传车90余次。同时要求各执法部门公开办事程序和要求,严格依法行政,依法办事,并按照公开资料理解社会和人民群众的监督,将本部门的办事规定、收费标准和收费项目、服务承诺、问题咨询等向群众公开,得到了群众的广泛认同。五、完善行政监督机制,有效防范和化解社会矛盾为了进一步营造和谐稳定的社会环境,广泛开展了“和谐村镇”建立活动,建立和完善了矛盾调解机制,加强了综治工作中心建设,坚持定期排查和重点排查相结合,及时
26、处理和化解社会矛盾,确保社会政治稳定。各村均建立了调解委员会,明确了调解员并对各村调委会成员进行培训,用心开展调解工作。在工作中坚持“预防为主,教育疏导,依法调处,防止激化”的原则,遵循自愿、合法的原则进行调解。充分发挥了调解、综治工作在稳定工作中的第一道防线的作用,密切了干群关系,确保了各项工作顺利开展,有效维护了社会稳定。六、存在的问题和下步工作打算回顾一年来的工作,虽然取得了必须的成绩,但实际工作中还存在不足,主要表此刻:一是对法律、法规的学习掌握与实际应用存在差距;二是依法行政在依法治国中的重要性的宣传力度有待进一步加大。在今后的工作中,我镇将继续加大对纲要的学习、宣传、培训和督促检查
27、力度;进一步转变政府职能,深化行政管理方式改革;推行政务公开,提高政府公信力;建立健全科学民主依法决策机制,提高制度建设质量,不断提高依法行政潜力和依法管理水平,促进我镇经济健康发展。随着社会主义市场经济的不断完善,依法治国方略的逐步实施,依法行政成为一项十分重要的任务。依法行政是贯彻依法治国方略的基本内容和重要保证。是规范和约束行政行为,提高行政管理水平,保护公民合法权益的重要手段。明光市环保从贯彻依法治国方略,践行“三个代表”的高度出发,以制度建设为重点,大力加强执法队伍建设,切实提高行政执法水平,真正做到依法行政,执政为民,使全局行政管理水平不断提高。第五篇:林业局年度工作总结根据县委、
28、县政府的要求,为全面贯彻落实XX县重大决策的社会稳定风险评估实施办法,进一步推进社会稳定风险评估工作的深入开展,努力从源头上预防、减少社会矛盾,切实维护社会和谐稳定。现将一年来社会风险评估工作总结如下:一、加强领导,落实责任按照县委、县政府的要求,成立了由主要领导任组长,分管领导任副组长,各股室负责人为成员的社会稳定风险评估工作领导小组,办公室设在局办公室,具体负责社会风险稳定评估的日常事务。针对涉及林业重点项目、林权林地纠纷、森林资源开发、森林火灾和大面积森林病虫害等方面的社会稳定风险,相关股室要及时掌握工作动态,遇有苗头,立即向分管领导和主要领导报告,并采取有效措施,及时化解矛盾,确保不发
29、生一起越级上访、社会不稳定事件。一是组织学习指导。组织机关干部认真学习了有关重大决策社会稳定风险评估的相关文件,进一步明确了开展重大决定社会稳定风险评估工作的重要性,增强干部职工工作责任感。二是落实工作责任。针对各股室涉及的社会风险,层层落实目标责任,分解工作任务,做到“一级抓一级、一级对一级负责”的社会稳定工作局面。三是把社会稳定风险评估工作纳入年末目标考核。对涉及的股室责任人,工作落实不到位,措施不力,导致社会安全不稳定因素的,实行“一票否决”,严格奖惩。二、强化措施,狠抓落实一是抓预防。建立健全重大事项社会稳定风险评估机制。加强对林业重点项目、林权林地纠纷、森林资源开发、森林火灾和大面积
30、森林病虫害等方面的预测预警预报,对可能出现的不稳定因素逐项进行分析预测,增强工作的超前性、系统性、预见性和科学性。二是抓排查。建立健全不稳定因素定期排查和信息调研机制。按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则,对涉及林业重点项目、森权林地纠纷、森林资源开发、森林火灾和大面积森林病虫害等方面的不稳定因素开展了摸底排查,收集汇总和分析,做到家底清、情况明。三是抓调处,建立健全矛盾化解联动机制。成立处置重大信访和突发事件联席会议,不定期研究稳定工作。今年以来,调处各类矛盾纠纷4余起,无一例演变为重大群体性的事件,把矛盾被化解在基层和萌芽状态。四是抓落实。建立健全工作考核和责任追究机制。严格实行稳定工
31、作主要领导负总责,其他领导“一岗双责”。落实稳定工作“定任务、定分管领导、定直接责任人”的“三定”责任制,确保工作落到实处。三、强化监督,严格奖惩局党委成立了监督小组,定期对社会稳定风险评估工作进行不定期监督检查,并将社会稳定风险评估工作纳入年末目标考核,对涉及的股室责任人,工作落实不到位,措施不力,导致社会安全不稳定因素的,严肃追究相关责任,严格奖惩。第六篇:依法行政年度工作总结20xx年,在市委市政府的正确领导和市法制办的具体指导下,我局以贯彻全面推进依法行政实施纲要和关于加强法治政府建设的意见为主线,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针,树立科学的审计理
32、念,加强审计管理,推动审计创新,依法履行审计职责,全面监督财政财务收支的真实、合法和效益,圆满完成了各项工作任务,依法行政取得了较好的成效。审计监督在维护财经秩序、规范政府行为、加强廉政建设方面发挥了重要作用。一、加强审计监督,推动完善政府治理(一)加强预算执行情况审计监督,促进财政管理改革*年,我局在对市本级预算执行和其他财政收支审计的基础上,对市发改委、科技局、卫生局、食品药品监管局等4个部门的预算执行情况进行了审计,主要揭示了预算编制不完整、追加比例过大,财政银行账户开设过多,部分非税收入未缴国库,预算执行进度不均衡,专项资金使用不合规,超标准收费,虚假的发票,资产管理不规范和往来账清理
33、不及时等问题,我局依法进行了相关处理,提出了加强预算编制,提高资金使用效果,严格执行财经法规等建议。(二)加强财政专项资金审计监督,提高专项资金使用效益*年,我局对市区廉租房建设管理情况、市区土地出让金征收管理使用情况和全市住房公积金归集管理使用等情况进行了专项审计调查,主要揭示了廉租住房配租门槛相对偏高、各区廉租住房建设与需求不平衡部分廉租住房建设项目进展迟缓、企业住房公积金缴存覆盖面较低住房公积金资金运用率较低和贷款模式单一、贷款难等问题。审计建议先后促成“我市实行纯住房公积金贷款模式”和“扩大市区廉租住房保障范围”两项惠民政策相继出台,废除了实行10年之久的住房公积金贷款必须捆绑商业银行
34、贷款的办法,将1700余户住房困难低收入家庭纳入廉租住房保障范围。土地出让金审计调查促进清收欠缴的土地出让金5.36亿元。市本级预算执行审计结果得到市人大的充分肯定。(三)开展政府重点建设项目跟踪审计,保障建设项目规范实施*年,全市审计机关共完成固定资产投资审计项目148个,核减投资额3461万元,节约了财政资金,促进了财政资金使用效益的提高。为服务蚌埠大建设,我局继续加大跟踪审计力度,开展对胜利路提升改造等20个重点建设项目的跟踪审计,直接跟踪审计6个重点项目,监督指导社会中介机构跟踪审计14个项目,核减工程款1872万元,提出审计意见和建议39条,被采纳21条,有效服务和保障重点项目建设规
35、范有序进行。(四)推进经济责任审计,促进领导干部依法行政全面履职全市审计机关共审计经济责任人27人(其中县处级领导5人,县处级以下领导22人),均为党政部门及事业单位负责人。查出违规金额352万元,管理不规范金额2212万元。为进一步加强和规范经济责任审计工作,充分发挥审计监督在干部管理监督体系中的作用,我局根据党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定要求,积极探索经济责任审计工作新思路,制定了XX市党政主要领导干部和国有企业领导人员离任经济责任事项交接办法。在市纪委、市委组织部等领导小组成员单位的支持配合下,首次尝试任中审计与行业审计相结合、统一组织和上下联动相结合的领导干部经济责
36、任审计方式,开展县区法院院长等10名领导干部任中经济责任审计。二、严格按照法律法规执法,不断规范行政执法行为(一)加强领导,健全组织机构,保障审计法制工作有序发展我局成立了以局长为组长,其他局领导为副组长,各科室负责人为成员的“市审计局推行行政执法工作领导小组”,领导小组办公室设在局综合法规科,具体负责规划、组织、协调行政执法责任制工作,确保把依法行政、规范管理和促进依法理财落实到审计工作各个方面和各个环节。(二)依法实施各项具体行政行为一是严格依法审计。审计项目的立项、通知的发放、审计现场工作各个环节都严格遵照审计法、审计法实施条例、国家审计准则和安徽省审计监督条例等法律法规的规定。紧紧围绕
37、党委政府中心工作开展审计工作,在项目安排上更加关注宏观调控政策的落实情况,关注民生工程和公共利益,关注财政资金使用的合法、效益情况,关注党政领导干部经济责任的履行情况,重点突出固定资产投资、社会保障资金、民生工程资金、财政资金和经济责任等方面审计;在审计处理上采取原则性与灵活性相结合,既依法严肃查处问题,又实事求是反映和处理问题,并提出相关审计建议,促进完善体制、机制、制度,规范管理,提高财政资金使用效益,注重发挥审计的建设性作用。二是严格执行法定审计程序,进一步细化审计执法流程。结合审计业务实际,组织人员对审计行政职权进行全面清理和优化,编制了依法行政职权目录,制作了行政职权流程图,经市政务
38、公开办公室、市法制办审核后,在XX市政府信息公开网站、XX市审计局门户网站相关栏目予以公开。三是细化行政自由裁量权,推进公正执法。今年3月份,我局在前期梳理审计行政职权项目、编制行政职权目录的基础上,结合我局行政处罚实际,在广泛征求局机关科室和部分被审计单位意见的基础上,制定了XX市审计局行政处罚自由裁量权实施办法和XX市审计局行政处罚自由裁量权执行标准,经局长办公会研究通过,该办法自*年5月1日起执行。(三)加强行政执法队伍建设,推进文明执法以提升审计人员的文明素养为目标,狠抓审计执法纪律和职业道德教育。2月份,我局结合审计冬训班举办了审计执法人员依法行政知识讲座,开展了国家审计准则等审计业
39、务培训,提高审计人员依法审计水平。严格执行行政执法人员资格制度,审计执法人员全部持证上岗,审计执法人员的行政执法证件按时参加年审,对不在执法岗位及退休、调离人员的执法证件均按要求收回交市法制办。三、加强审计执法监督和教育宣传,促进审计质量提升和环境优化(一)不断完善审计业务工作制度为进一步规范审计行为,我局在严格遵守国家、省制定的有关审计法律法规基础上,还结合我市审计工作实际,制定了一系列的业务制度和办法,从审计工作程序化规范到审计工作纪律及审计执法过错责任追究,规范审计工作行为。9月13日,由我局起草的XX市政府投资建设项目审计监督办法经市十四届人民政府第37次常务会议审议通过,由市长签署政
40、府令第28号发布实施,自发布之日起施行。(二)狠抓审计质量建设我局在全省审计系统创新实行审计实施方案集体审议制度,通过集思广益,力争使审计实施方案最优化。严格执行审计法律法规和准则,认真落实审计项目三级复核审理制度,坚持重大问题由局审议组集体审议决定,坚持以评促建,认真组织审计项目质量检查、优秀审计项目评比,我局连续8年荣获全省优秀审计项目奖,是全省唯一一个地市级审计机关。今年9月份,我局实施的蚌埠神工公司垫付淮河机器厂清算资金审计项目被评为*年全省优秀审计项目,并被推荐参加全国优秀地方审计项目评选。(三)开展多种形式的法制教育宣传活动一是围绕依法行政和与审计工作有关的法律法规,邀请了有关专家
41、先后开展审计法、审计法实施条例、行政处罚法、监督法等法律法规讲座。二是积极参加有关部门组织的法制培训班。10月29日至11月2日,我局安排相关人员参加了省政府法制办在合肥举办的行政强制法与依法行政培训班。11月23日,又安排法制工作骨干参加了全市“六五”普法第一期宣传教育骨干培训。近期,我局还计划利用冬训班安排有关法律法规的学习培训。三是积极参加124全国法制宣传日活动。按照市依法治市领导小组办公室统一安排,我局将在124全国法制宣传日活动当天,组织有关人员走上街头,向社会各界散发普法宣传材料,接受市民咨询,宣传审计和有关法律法规。四是强化审计人员尤其是领导干部学法用法。将审计人员学法用法纳入重要工作议事日程,实行主要领导亲自抓,分管领导具体抓的领导责任机制,做到统筹安排,狠抓落实,强化效果。