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1、 非公经济发展情况调研报告3篇非公经济进展状况调研报告1 今年以来，县工商联屡次深入非公企业，就“十三五”期间如何推动全县非公经济进展进展了专题调研。现提出以下建议，供县委、县政府参考。 一、我县非公经济进展现状及存在问题 改革开放以来，我县非公有制经济在县委、县政府的高度重视下，依托资源和区位优势，实现了从小到大，由弱到强的进展过程，为县域经济进展注入了生气和活力。据统计，截止今年6月底，全县有非公经济15030家，其中，个体工商户14391家，非公企业639家，其中规模以上企业51户，从业人员55297人；20xx年非公经济实现增加值57.5亿元，占生产总值的51.17%（全市52.91%
2、），非公经济已占据县域经济半壁江山，成为推动全县经济进展不行或缺的重要力气。 虽然xx非公经济得到较快进展，但相比拟于全市进展水平或其他兴旺地区仍旧存在很大差距和问题。从企业自身讲： 一是经营的“依靠性”依旧突出。企业总量小、规模小。我县非公企业占非公经济总量的4%，规模以上企业占非公企业的8%，而且多数非公企业依靠于政府生存、进展和壮大。 二是传统型的“小作坊”模式多。主要是一些传统的以消耗资源为主的小型加工业，采矿业、建筑业等，小作坊式的生产经营，表现出构造尤为不合理。 三是多数为粗放型运作，质量与效益不高。大都属于资源和劳动密集型，缺少深加工、长链条、高科技企业，自身效益和供应税收比例都
3、较低。 四是企业主的自身素养不高，企业进展后劲明显缺乏，非公企业普遍存在先天性缺“钙”现象。 主要表现在经营治理方式滞后，私营企业多为家族式治理，没有完善的现代化企业治理制度。从外部环境讲，一是非公经济大进展的气氛没有形成，国有企业和非公企业某些方面还未能同等对待。重治理轻扶持，存在管死方法多、搞活方法少，审批程序多、扶持措施少，检查罚款多、效劳手段少的“三多三少”现象，企业进展环境有待进一步优化。 二是缺资金，融资贷款难。 三是缺乏人才。 四是为企业效劳的社会化效劳体系不健全，如为企业供应政策询问、市场信息、科技培训、会计审计等效劳体系不健全。 二、对策和建议 1、讨论出台制定我县关于大力进
4、展非公经济的打算或实施意见。在非公经济进展方向、产业调整、转型升级、优待政策、投融资等方面进一步明确，形成重视、鼓舞、支持xx非公经进展的强大气氛，给进展非公经济一把“尚方宝剑”。 2、鼓舞进展混合全部制经济，走“集团化”进展道路。制定出台xx县进展混合全部制经济扶持治理方法，实行国有资本、集体资本、非公有资本等穿插持股、相互融合的混合全部制经济，有利于各种全部制资本取长补短、相互促进、共同进展，使我县民营企业的进展空间有一个质的提升，进展水平上升一个新的档次。 3、重视企业文化建立，打造民营企业的“品牌”名片。“十三五”期间，重点支持、引导企业重视企业文化建立，围绕太极城地域特色，结合xx人
5、文历史，建立包含价值观念、经营哲学、企业制度、企业形象、文化底蕴等内容的企业文化，合力打造xx民营企业名片，将xx“祝尔慷”品牌做实做优，做大做强。 4、适度掌握房地产建立用地。适度掌握土地和商品房供给，合理安排土地供给节奏。尤其是在城市建立中，要更多的开展根底设施建立，完善配套功能，适度削减商住用地供给。要尽快制定出台xx县建立用地征地补偿方法，避开在征地过程中消失标准不一，透亮度不高，群众缠访闹访等现象，标准房地产市场。 5、强化效劳，全方位搞好进展非公经济“大合唱”。 一要提高政府工作效能，标准审批流程，严峻查处破坏投资环境的人和事，做到“抬头就打，绝不姑息”。 二要着力解决企业融资难题
6、，建立和完善企业信用担保机构，金融放贷部门必需快速讨论调整放贷政策，确保新兴产业的融资保障，鼓舞和监管向民间融资。 三要倾斜支持县内新产品开发、技术先进、市场前景和经济效益好的工程和企业，提高核心竞争力。 四是加强非公经济人才队伍建立，加强培训与外出学习，加强诚信教育与建立现代企业制度，提高企业家和治理人员素养。 五要为投资者生活居住、子女上学、医疗保健等方面供应便利，公平享有xx人同等的权利和投资创业环境，使他们能够在xx安心的投资创业、大办企业、经商兴业和干成事业。 非公经济进展状况调研报告2 为全面了解全区非公企业的经营状况、进展环境和企业进展面临的困难和问题。XX区委统战部、区工商联从
7、20xx年4月16日开头，在区人大副主任、工商联主席冯春娥、区委统战部副部长、工商联党组书记屈光明的带着下对各基层商会及企业进展了近1个月的走访调研，走访非公企业36家，调研对象涉及化工、贸易、副食品批发、建材装修、家具、五金、制造业、房地产、餐饮等行业企业会员，听取了企业负责人的汇报，发放了调查问卷，召开了座谈会，就企业根本状况、面临的主要问题以及企业党建等方面进展了座谈。现将调研状况报告如下： 一、当前全区非公经济进展的根本状况 近年来，XX区委、区政府高度重视非公经济进展，围绕“打造雁城商都、建立石鼓新城”经济进展方针，从加强引导、优化环境、提升效劳等方面入手，立足区位、资源两个优势，优
8、化软、硬两个环境，把进展非公经济作为加快区域经济进展的立足点，从政策、环境、体制等方面为非公经济进展制造了良好的条件，促进我区非公经济进展保持了快速、安康进展的良好态势。不管是非公企业个数、个体工商户户数，实现产值、上缴税金都有呈快速增长。20xx年全区非公经济上交税金6.5亿元，约占全区税收的50%，非公经济已成为全区经济进展的重要组成局部和社会生产力进展的重要力气。非公经济进展的主要特点如下： 1、非公经济构造不断优化。全区充分利用区位优势和资源优势，通过多年的进展,逐步形成了以华源、五一、中湘、永兴四大专业市场为核心的建材、副食品、五金、家居等行业的商贸物流业、以共创集团、耀江实业、雅仕
9、林等为代表的房地产开发企业、以香江百货、中环餐饮、美丽珍宝等为代表的效劳业，以及以领军现代农业、荣盛农业科技等为代表的一批农业企业。特殊是近几年引进的中亿汽贸、崇盛国际中心、华耀城等已建成或在建的工程，更是为我区非公经济进展增加的强劲的动力。 2、非公经济奉献率不断提高。非公企业在增加农夫收入、促进财政增长、供应就业岗位等方面做出了重要奉献。如华源、五一、中湘、永兴等专业市场，孕育了3000多户创业者，安置了3万余人就业，带动了数十家物流企业的进展。新澧化工、荣盛科技、领军现代等企业为两乡安置闲散劳动力2千多人。极大的缓解了社会就业和再就业的压力。同时，随着非公经济队伍不断进展壮大，自觉履行义
10、利兼顾、扶贫济困、积极回报社会、造福人民的光荣事业。近几年，非公企业通过向公益事业捐款、救助贫困家庭、定点帮扶、救灾等方式屡次为社会奉献爱心。如仅去年一年，区工商联的会员企业捐款就达300万余元。 3、非公经济进展环境不断优化。为全力推动民营企业进展，XX区委、区政府建立了一系列政策机制。相继出台了XX区鼓舞投资兴办生产型工业企业、大型商业网点和参加城市根底设施建立的优待方法、XX区招商引资工作嘉奖方法、XX区区级干部同非公有制经济代表人士交朋友制度和优化经济进展环境十不准等一批政策文件，有效支持了民营企业的进展。与此同时，全区连续几年开展优化经济环境与政风行风测评活动，监测各职能部门的行政效
11、能状况。宽松的环境，优待的政策，良好的气氛，吸引了一大批投资者。 4、非公经济增长速度趋缓。从调研状况来看，全区非公经济整体还是有所增长，但较同期相比，非公经济已经进入进展趋缓、平稳下滑的阶段。一是受经济大环境的影响，有些企业特殊是工业企业由于市场需求萎缩，订单缺乏，产品库存增加，资金回笼受阻。如新澧化工主要是生产元明粉，按理说一季度是元明粉销售的旺季，而今年却一反常态，市场需求不旺，订单与价格均有所下降，建衡化工、力弘化工等企业均反响开工产能缺乏60%；二是因原材料和劳动力本钱上升，压缩了原来就微薄的局部企业利润；三是宏观政策制约了局部需求。由于国家多项调控措施的实施，针对房地产市场调控的进
12、一步加强，局部投资性、改善性需求受到压制，还有今年以来厉行节省、光盘行动等因素，使一些房地产、高档餐饮业和效劳业受到影响。 二、当前全区非公经济进展面临的主要问题 1、融资渠道不够通畅。融资难是制约民营企业进展的主要瓶颈。有的企业有好的工程因缺乏固定资产投资和流淌资金缺乏不能按时上马或满负荷生产。有些企业因战线拉得太长，摊子铺得过大，资金需求量巨大且过于分散，企业流淌资金消失断裂。据调查，全区有45%左右的非公企业面临的最主要问题是资金缺乏。虽然国家放宽了中小企业的贷款门槛，金融机构也加大了对企业的信贷支持力度，但很多小微企业因规模较小，内部治理不标准，财务制度不健全，且不动产等可抵押的担保物
13、较少，很难获得银行贷款支持。我区贷款担保机构缺乏，融资渠道单一，民间借贷利息高，不标准，造成小微企业贷款难度大，严峻制约了企业的安康进展。 2、土地资源紧缺。土地问题是制约很多实体企业进展的根本问题。全区的非公经济在进展壮大的同时，对土地的需求也不断增加，而现在全区的用地指标特别紧。例如华源与中湘机电市场的很多经营户均反映，市场没有一个独立的够规模的仓库，各经营户都是分散在周边地区租用临时仓库，特别不便利，增加了运营本钱，严峻制约企业的进展。还有的经营户反映现在经营本钱逐年增加，单靠门店销售利润很微薄，企业要进展需要转型，最盼望的是能拥有前店后厂，而土地是关键，例如天正输配电设备有限公司，近几
14、年经营状况越来越好，由单一的销售延深到产品的加工制作，但因没有适宜的场地建厂房，只能占用门店进展加工，严峻制约了企业的进展。车立方市场的负责人反响，现在商用车的销售状况特别好，但是亟需完善配套的售后效劳。现在全区的商用车（货车）修理效劳站都是一些分散经营的规模较小的企业，因投入不够而远远不能满意市场的需要，主要是由于现在的修理厂都是租地经营，随时面临搬迁的可能，所以经营者不能敢过大投入。而全区土地资源特别有限，可支配用地更是少之又少，很多企业不得不将迁往其它地区另谋进展。 3、企业治理人才稀缺。由于待遇、工作环境和条件等多方面缘由影响，外乡人才留不住，外地人才又很难引进，致使企业高层次治理人才
15、稀缺。很多企业经营者自身素养不高，缺乏现代企业经营治理理念和学问，停留在家族式治理模式，用人机制不活，用人唯亲，治理上经常力不从心，企业治理较为混乱，生产治理无规章，财务治理不标准，营销治理无网格，人事治理不到位，影响了企业的长远进展。 4、经济进展环境有待进一步改善。在走访中企业主均反响XX区的经济进展环境较其它区相比拟好，政府为企业的效劳意识较强，效劳也比拟到位。但认为局部职能部门观念转变不到位，重罚轻管现象还时有发生，个别行政职能部门有时还存在“门难进、脸难看、话难说、事难办”的问题，少数基层执法部门还不同程度地存在索、拿、卡、要的现象。有的企业周边环境恶劣，治安状况不好，农夫或居民借机
16、滋事阻工，致使企业花钱息事，增加了企业的经济负担和企业家的精神负担。 5、企业党建力气还比拟薄弱。一是党组织掩盖面不广。这几年，在区委组织部和基层党组织及党务干部的共同努力下，全区的非公有制企业党建工作掩盖面得到了拓宽，但仍有相当一局部非公企业没有党员或只有个别党员，年轻员工、优秀员工入党积极性不高，党员构造老化，党的新奇血液难以补充。此次走访的36家企业中，有党员的占41%，其中建立党组织的有8家，有党员但不具备建立党支部而挂靠在行业支部的有7家；无党员的16家，占44%；符合建立支部条件但没有建立的有3家，占8%。二是党员治理难度大。全区的非公有制企业数量较多而规模相对较小，员工流淌性强。
17、党员绝大多数是流淌党员，具有不稳定性的特点，使党员治理难度增大。三是党组织生活难正常。一些非公企业主和党组织负责人对党建工作热忱比拟高，但苦于没有专职的党务工作人员，特殊是缺少文秘方面的党务干部，宣传教育工作开展不顺当，党员的思想政治教育工作效果不突出。有的企业缺乏党建工作活动经费，虽然有阵地但不健全，难以为党组织所用。加上业务工作繁忙，平常很难开展正常的组织生活。特殊是联合支部，组织一次活动难度很大，根本不能正常参与组织生活。 三、促进非公经济安康进展的几点建议 1、进一步畅通融资渠道。一是积极优化信贷环境。加强中小企业信用体系建立。标准非公有制企业财务治理，建立严格、标准和透亮的企业财务制
18、度，并向金融机构供应真实、精确的财务信息，切实增加企业信用意识，严格履行借贷和其他融资契约。二是搭建融资平台。各级政府要引导各金融机构开发相宜中小微企业特点的金融产品，通过与金融机构的协调与沟通，搭建银企合作平台，连续开展“银企对接”活动，形成常规性工作机制。支持、鼓舞有条件的民营企业利用自有资本组建互助性贷款信用担保机构，依托各级商会、行业协会，积极进展行业和专业担保公司，汲取民间资本和企业资金参加，增加信用担保力量，帮忙解决小额度周转金借贷难的问题，从而降低金融部门的借贷门槛，不断扩大民营企业面对社会的直接融资，拓宽融资渠道，逐步建立起多元化的融资体系。 2、加强产业配套设施建立。一要依托
19、全区的资源优势及专业市场集群的优势，支持企业大力进展零配件加工业、仓储物流业、售后效劳业等配套延长产业。二要完善产业集聚区的效劳功能建立。为产业集聚区就业人员供应办公、就餐、居住、休闲等生活性效劳场所，提高企业文化品位，要让企业引得进、留得住、发得起。 3、优化企业进展环境。一要优化政务环境。坚持阳光行政，以效劳进展，准时帮忙企业解决进展中的各种困难和问题，为他们排忧解难，准时公布产业预警信息，帮忙他们在较短时间内了解本地产业现状，竞争者动态及政府的相关政策，主动引导非公有制经济的投资构造和企业进展方向。要关怀爱惜企业家，形成让企业家放心投资、安心进展的社会环境，对非法干预非公企业合法经营活动
20、，利用职务之便“索、拿、卡、要”和以权谋私的行为，要严厉处理。二要优化效劳环境。大力进展社会中介效劳。鼓舞和引导行业协会、商会等社会中介组织为非公经济供应创业辅导、筹资融资、市场开拓、技术支持、认证认可、信息效劳、治理询问、人才培训等各类社会中介效劳机构，为民营经济营造良好的效劳环境。三要优化法制环境。进一步加大标准和整顿市场经济秩序，严峻打击制假售假、偷税漏税、合同欺诈等行为，维护公正竞争市场秩序，依法爱护非公有制经济安康有序进展。 4、加强企业自身建立。一要进一步加强人才队伍建立。加大对企业治理人才的培训力度，邀请一批经济专家或知名企业家讲课或者本地优秀民营企业家现身说法，对企业经管治理人
21、员进展免费培训。积极为非公企业参与各类专业会议、治理培训和考察沟通制造条件。培育一批熟识现代企业经营治理的优秀治理人才。加大人才资源引进力度，建立和完善人才引进和聘用机制，实行政策引导、物质嘉奖等综合措施，鼓舞引进高层次专业技术人才，支持大中专毕业生进入非公有制企业工作。二要加强企业党群组织建立。促进党组织与企业行政治理机构相互融合、相互渗透、互促互进，加强党建行政工作力度和渗透力量，进一步扩大党组织在非公企业中的掩盖面与分散力，发挥党员的示范带动作用，引导优秀人才和青年参加党组织，为党组织注入新奇血液。以党建带动企业团、工、妇组织的建立，充分发挥党群组织的力气，加强企业思想政治工作，促进企业
22、文化建立，调动企业员工的工作积极性，维护好企业及广阔职工的合法权益，促进企业和谐安康进展。 非公经济进展状况调研报告3 根据县委办公室的安排，县非公办对全县非公经济进展状况进展了调研，针对全县非公经济进展现状、存在的主要困难和问题进展了进一步了解和分析，提出了今后大力进展非公经济的思路与对策。现将调研状况报告如下： 一、我县非公经济进展状况与特点 （一）进展总量持续扩张。 当前，全县共有各类非公经济组织1980户（其中法人企业786户），从业人员71000人，资产总额到达18亿元，法人工业企业按规模分：产值过亿元企业8户，过20xx万元企业25户，过100万元企业76户，100万元以下489户
23、。非公经济以强健的进展态势活泼在我县工业、农业、建筑、交通运输、商贸流通、旅游、城乡进展根底设施建立七大产业领域，成为县域经济进展的主力军。 （二）主要经济指标稳步攀升。 20xx年，全县非公经济实现收入49。8亿元，同比增长19。5%；实现增加值29亿元，同比增长25%；完成工业产值 30。5亿元，同比增长23%。其它经济指标亦以较高增速超额完成市、县下达的非公经济进展年度目标任务，主要经济进展指标十一五期间年平均增长 18%以上。 （三）工业经济产销协调，产值稳中有增。 占全县工业主体的年产值100万元以上非公工业企业开足马力生产，奋力达产达效，综合开产率达98。7%，平均达产达效率为92
24、。2%，产销率持续为96%，货款回收率为87%，四项主要运行指标实施状况良好，工业经济实现了量和质的同步提升。特殊是建材、生化、冶金矿产、农产品加工、有机食品、装备制造等工业主导产业在产量（产值）增长，效益提高方面尤为突出。水泥、机砖、化工产品、硅钙、铁精粉、饮料酒、大米、面粉、膨润土、各类机械（钢构件）等工业主导产品产销协调、价格稳定、市场拓宽。 （四）规模企业运行态势良好。 占工业经济总量66%的20户规模企业运行态势持续良好。大秦汉、步步高升、盛华冶化、天汉科技、宏玮魔芋、汉南化工等骨干企业产值20xx年增幅同比超过50%，工业经济在规模企业的拉动下产值呈平稳、快速增长态势。 （五）重点
25、工程建立进展不断创新高。 （六）产业构造不断优化。 （七）效劳体系建立工作不断强化，步入标准。 20xx年年初，结合我县实际，非公办制订并下发了关于进一步加强中小企业效劳体系建立的实施意见，以大力进展非公经济的创业辅导、人员培训、技术支持、信息询问、融资担保、治理询问、法律维权、组建专家参谋团、统计监测等10个详细工作入手，不断予以强化，效劳体系建立工作收到成效。当前，我县中小企业非公经济效劳体系建立工作总体运行较好，与省、市进一步接轨，开创了新局面，助推了非公经济进展。 二、存在的主要困难和问题 一是总量上特殊是工业经济总量与本市工业大县（区）相比尚有差距，在全市平川县区处于较弱态势；二是工
26、业产品尤其是主导产品高科技含量不是太高；三是融资依旧有难度，详细表现在：银行贷款难，担保公司支撑作用不够明显，民间融资息高且风险较大；四是新办企业工程用地环节因种种缘由不够顺畅；五是大企业专业技术人才与企业进展接轨有差距，人才引进特殊是高精尖人才引进环境需进一步优化。 三、加快非公经济快速进展的建议和对策 今年一季度，我县非公经济进展形势依旧良好，县委、县政府效能提高年、工业园区建立年、设立中小企业（非公经济）进展1000万元专项资金3项举措将为非公经济快速进展制造了更为优越的环境和条件。如何把非公经济再推向一个更高的进展台阶，提出以下建议和对策： 1、保增长，促使骨干工业企业满负荷生产，确保
27、工业产值持续平衡较快增长。一是协调好企业生产要素，组织好企业生产，100万元以上骨干企业开产率到达 98%以上，达产达效率到达95%以上；二是运行质量稳定提高，货款回收率80%以上，亏损率稳定保持在零；三是积极引导企业开拓市场，挖掘潜力，提速增效；四是协调好、支持好信用担保机构运行，确保其为中小企业缓解融资难作用。 2、蓄后劲，着力抓好工程建立。招商引资与县内经济进展两轮驱动，年建立工程进展方面不断有新进展、新亮点。 3、抓重点，突出七大工业支柱产业。农产品加工、医药化工、建材、冶金、矿产、食品、装备制造业产值力量超过30亿元。 农产品加工产业：以双亚粮油公司，宏玮魔芋公司、永辉米业公为龙头，
28、大力进展有机农产品深加工。20xx年，农产品加工业实现产值过5亿元；医药化工：以玉虎化工公司、天汉科技公司为龙头，着力推动医药化工产值连续攀升。20xx年，医药化工业实现产值过5亿元；建材产业：以水泥、新型墙材为产业重点，大力进展互补型、配套型、协作型、集中型建材产业。20xx年建材业实现产值过8亿元；冶金矿产业：以铁精粉、硅钙为重点，精深加工与提速并举，矿产业实现产值过8亿元，20xx年有望突破性进展；食品业：以三酒为龙头，拉动食品产业突破进展。20xx年，食品产业实现产值过3亿元；装备制造业：以步步高机械加工有限公司、泰安金属构建公司为龙头，进一步做大做强这个工业产业。20xx年，装备制造
29、业奋力完成产值过亿元，与全市装备制造产业接轨。 4、打根底，加大县域工业园区建立力度。以工业园区建立为契机，仔细贯彻落实省、市中小企业促进局关于建立县域工业园区的政策和安排部署，根据打根底、扩规模、育企业、上水平的总体要求，进一步做好园区建立相关工作，打造出设施完善、产业突出、企业成长快、示范作用强的县域工业园区。 5、扩总量，放手进展、催生中小企业。加强中小企业的孵化器建立（创业基地、工业园区）和鼓舞全民创业，持续扩张非公经济及工业经济总量。 6、上水平，走新型工业化道路。一是坚持正确的产业政策导向，引导工业各行各业快速、安康进展；二是实施培育进展人才规划，开展各种层次的培训，提高企业经营治
30、理团队整体素养和治理水平；三是积极开展科技创新，走产学研结合，加快科技成果转化的路子，提升企业（产品）科技创新力量（注意引进新技术、开发新产品），不断提高工业产值科技创新奉献率。 7、增效益，节能减排取得更大成效。抓好县政府节能减排目标任务的贯彻落实，广泛深入开展节能减排全民行动，进一步加大工作力度，务求取得较大成效。节能减排工作重点放在建材（节煤）、生化（节水、排污），装备制造（节电）三个产业上，努力实现单位gdp能耗下降4。2%，排污企业达标排放率100% 的目标任务。 8、强效劳，搭建政府保障平台。全力打造政策法规、产业引导、全民创业、生产经营、资金扶持、企业融资、信息报务、维权保障等8个涉及工业企业安康、协调进展方面的效劳平台，搞好非公经济进展外部环境，推动非公经济进展不断取得新突破。 【非公经济进展状况调研报告3篇】