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1、 2023年度县资规局度工作运行情况及工作计划 县资规局2023年度工作运行状况及2023年工作规划 一、2023年度工作运行状况 2023年，县资规局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记“七一”重要讲话精神，根据省委届九次、十次全会，市委七届十次全会，县委届次全会的部署要求，忠实践行“八八战略”“八个嘱托”“三个指示”，切实履行好自然资源“两统一”职责。始终坚持规划引领，全年开展各类规划编制项，持续优化县域国土空间规划布局； 实施建立用地复垦亩、垦造耕地亩，指标调剂收入亿元，完成土地供给宗亩，土地供给价款亿元，开展土地征收宗亩，积极争取用地指标亩，目前已完成农转
2、用组件报批个批次，全力保障我县土地、资金盘子；实施镇志棠矿地综合利用工程，在修复矿山生态环境的同时，为县财政创收亿元；深入推动自然资源治理数字化改革工作，所谋划的建立用地决策分析应用场景胜利入选省级试点；实施国土整治异地二期工程，引导农户进城集聚，惠及农户户；落实最严格的自然资源爱护，持续开展“两非”整治工作，创新“耕地管家”、木谷泥炭技术，耕地保有量、耕地质量持续提升。 （一）蓝图绘就，县域国土空间有新格局 一是国土空间规划编制稳步推动。已根本完成生态爱护红线评估调整、基数转换成果完善、过渡期城镇开发边界划定、县级国土空间总体规划大纲编制、“三区三线”两轮试划、乡镇级国土空间总体规划根底资料
3、收集等相关工作。二是高质量完成专项规划编制。县域进展战略规划和县域综合交通专项规划已形成阶段性成果。三是开展具体规划与专题讨论。推动荷村村及官潭村村庄规划编制工作，完成杭衢铁路北站站前区掌握性具体规划、两江走廊示范带总体规划等规划初步方案编制。四是战略融入有新突破。强化高铁枢纽优势，开展北站片区、湖等重点片区讨论，谋划承接科创走廊外溢与扩容。借力空港，积极谋划衢龙新区战略储藏空间，主动参加四省边际中心城市建立。衢龙一体、融杭接沪战略理念进一步明确。 （二）精准配置，资源要素保障有新奉献 一是工程规划效劳全流程。参加我县“八大百亿”重点工程（前期类）决策并供应规划效劳，聚焦民生实事，为人大一号工
4、程自来水厂迁建工程出具红线及设计条件，筹备国土规划联席会议次，胜利招引华侨城集团（上海华侨城公司）来龙，并签约滨水文化客厅工程，该工程总投资约亿元，完成个批次个工程亩的规划额度指标核准赋码。二是土地征收储藏工作平稳快速。今年共启动土地征收宗，总面积亩。完成成片开发方案编制，共涉及开发片区个，总面积亩，拟征收农夫集体土地亩，目前已提交市政府审核。同时积极调整权属，消化预征地块亩，破解预征土地难以按新法征收的难题。完成国有建立用地收储宗，面积亩。完成收储土地供给划转出库宗，面积亩。积极推动土地储藏专项债工程实施，加快资金拨付，目前已完成个，拨付使用债券资金亿元。三是农转用报批按时序推动。2023年
5、积极争取建立用地规划指标亩。已完成个用地报批批次共计个工程农转用报批，合计新增建立用地亩。正在开展个批次个建立工程和个批次户农夫建房农转用组件报批工作，合计新增建立用地面积亩。四是土地供给量再创新高。2023年共完成供地工程宗，总面积亩。土地价款收入共亿元。全年到账土地价款收入亿元（含年出让地块2023年到账亿元）。五是“十类地”处置卓有成效。完成消化批而未供亩，存量土地利用亩，低效用地再开发亩，完成率均在%以上，各项指标督查排名列全市第一，工程按期开竣工率排名全省前十，有效提高了土地利用效率。 （三）全域治理，生态环境修复有新成效 一是自我加压，量质并举做好国土整治工作。共立项建立用地复垦工
6、程个亩，其中个工程已入库亩，其余个工程已根本完工并进入县级验收阶段，完工面积亩。垦造耕地工程立项个亩，已完工个，竣工测绘面积亩。旱改水工程立项个亩，已竣工个，总面积亩，估计到月中旬可完成亩任务。耕地质量提升工程亩已根本完工进入验收阶段。完成宗指标调剂，合计调剂金额亿元。此外，月日前可完成笔亩调剂给嘉兴经开区，调剂款亿元。年内还规划调剂给区亩补充耕地指标，调剂款亿元，全年估计可实现指标调剂金额亿元。二是全域土地综合整治工作亮点纷呈。近年来谋划推动个省级全域工程，在全市居于前列，其中团石板块红船头等村全域工程已入选省级精品工程，据悉，将获得万元的财政资金嘉奖。今年，年个工程已完成县级初验，将迎接省
7、市验收，同时新谋划全域工程个，争取实现乡镇（街道）全域土地整治工程全掩盖。三是做好矿山生态修复及矿地综合利用工作。县镇志棠村废弃矿山工程采矿权许可证于2023年月日颁发，工程于月底完成基建并正式投产，工程出让金亿元。完成县矿产资源五规划编制工作，待市政府发文。积极推动县乡村矿山工程，已完成三合一方案并向县政府汇报，做好工程公开招拍挂前的预备工作。完成东华街道大坞口等三处废弃矿山治理验收并启动街道项庄两处废弃矿山治理工作。 （四）严抓共管，自然资源爱护有新提升 一是切实做好耕地爱护工作。根据稳定利用耕地%（即万亩）的任务数，完成永久根本农田其次轮试划成果，并提交省级审核。大力推动永久根本农田“千
8、亩方、万亩方”建立，共立项个总面积亩，已完成规划设计方案编制和县级立项，年底前完成工程验收入库。完善耕地爱护补偿机制，发放耕地爱护以奖代补资金万元。二是积极开展“两非”调查整改。开展摸底调查，确认耕地“非农化”图斑个，总面积亩，同时联合县农业农村局等部门对耕地“两非”问题进展分类处置。三是做好自然资源执法工作。依法立案件，其中土地违法案件件亩，罚款万元，矿产违法案件件，罚款万元。完成核实和填报卫片执法图斑个亩，涉及违法用地图斑个亩，非立案处理件亩。余下件亩，正在撤除整改中。四是做好各类专项整治工作。依据国家、省、市、县相关工作部署，切实做好“大棚房”清理整治、农村乱占耕地建房、矿产品治理一件事
9、、违建别墅清查整治、土地例行督察等专项工作，全年未因违法用地大事被上级部门通报。 （五）大胆谋划，改革创新场景有新亮点 一是数字化改革走在前列。今年以来，我局以打造“工业强县”为目标，所谋划的县建立用地分析决策应用场景胜利入选省级试点（全省个）。目前处于数据收集阶段，规划2023年底完成工业用地数据治理、数据库建立及应用场景建立工作，全面提升土地资源盘活利用的科学化和现代化水平。二是土壤富硒工作走在前列。年月积极开展县镇志棠自然富硒土地地块申报工作，并拍摄了宣传视频。2023年月被中国地质学会授予全国首批自然富硒土地，全国共个地块，其中浙江省个，我县为市唯一。三是国土空间监测工作走在前列。县镇
10、被列入全国城镇国土空间监测试点。这是浙江省三个试点地区之一，也是市唯一的监测试点。有利于进一步优化完善城镇国土空间监测内容指标，为开展全国城镇国土空间监测，科学支撑城镇国土空间规划实施监视和城市体检评估积存了工作根底和数据根底。 （六）干事担当，保障民生实事有新作为 一是加强营商环境建立。推动低风险小工程审批试点，将原先承诺“最多天”精简至“最多天”。合计办理事项件，征收配套费万元。二是依法开展审批效劳。共办理用地预审与规划选址件亩，建立工程规划许可件万，乡村建立规划许可件万，临时用地工程件亩。三是做好地质灾难防治工作。完成县地质灾难防治“五”规划编制工作，完成全县：、溪口镇：、庙下乡：地质灾
11、难风险普查工作，完成全县处地质灾难风险隐患大排查工作，四是做好行政诉讼和来信来访工作。2023年共接到行政诉讼案件起，其中一审起，撤诉起，驳回起诉起，其他均还在审理过程中，二审起，起裁定驳回上诉维持原判，其他均在审理过程中。受理信访件件，办结件，接待群众来访批人次，报结率%。五是做好自然资源确权登记工作。完成年度国土变更调查外业举证和内业核查图斑共个，并通过部省市核查。开展绿葱湖省级湿地公园自然资源确权登记试点工作。做好三调成果的验收及数据库建立工作。六是做好乡镇自然资源治理工作。完成竣工规划核实确认项，总用地面积万，组织实施规划验线栋，实施测绘成果复核工程个，建筑面积万，完成农夫建房农转用审
12、核户，面积亩。根据省、市的有关要求，结合我县实际，切实抓好基层站所标准化建立工作，2023年月底前至少%的基层站所完成标准化建立。七是做好不动产登记工作。共办理不动产权证书件、证明件、注销件、查询件、查（解）封登记件。抵押登记效劳场所延长至银行网点，目前和家银行个网点已全部实现协同办理。年内累计工业用地抵押登记件，贷款金额亿元，有效推动我县企业复工复产复业，保障了全县经济社会持续向好进展。八是做好测绘治理工作。完成根底测绘“五”规划编制、公布工作，完成地理信息公共效劳平台平方公里数据融合工作，完成老城区平方公里：地形图修测和城东新区平方公里：地形图新测，开展地下市政根底设施普查和“数字”三维地
13、理实景建立工作。 （七）党建统领，干部队伍建立有新气象 一是全面落实党风廉政建立和反腐败工作。坚持“管行业必需管党风、抓业务必需抓党风”的工作原则，仔细贯彻落实“两个责任清单”制度，强化廉政教育，坚持不懈加强作风建立。二是扎实开展党史学习教育。仔细贯彻落实省、市、县党史学习教育发动部署会精神，组织召开全系统党史学习教育发动部署会； 为全体干部职工及退休干部发放必读书目，实现阅读党史读本全掩盖。开展专题宣讲活动和“办实事、解难题、减负担”专题实践活动。三是治理好干部队伍。建立健全平常考核机制，制定出台县自然资源和规划局干部职工平常考核实施方案。共招录新进人员人（名参公、名事业、名聘用人员）。新提
14、拔任用中层干部人，干部队伍构造焕然一新，人才梯队建立成效显著，干事气氛、工作积极性明显提升。 二、2023年工作规划 2023年县资规局将全面贯彻十九届六中全会精神，根据县委县政府和上级有关部门的各项部署要求，主动担当在建立“共同富有示范区”“生态工业样本县”的责任和担当，为决胜高水平全面建成“四个”、加快高质量赶超进展“脱颖而出”开好局、起好步奉献资规力气。 （一）坚持规划引领，持续优化国土空间布局 一是完成县、乡两级国土空间总体规划编制。依据上级要求统筹划定“三区三线”，落实省级、市级总规确定的各项掌握性指标、目标导向等内容，完成县级国土空间总体规划编制，并开展逐级审查报批工作。同时积极推
15、动乡镇级总规编制和审查报批。二是做好具体规划编制工作。依托国土空间总体规划编制，在城镇建立空间内，开展新一轮具体规划编制工作，推动全要素国土空间用途管制和一张图精细化规划治理。选择个特色村或中心村推动“多规合一”有用性村庄规划编制工作。三是做好专项规划及专题讨论。连续完善湖、北站、两江流域等进展区块的规划讨论工作，并依据县委县政府中心工作推动需要，适时新增开展重点区块专项规划及各类专题讨论工作。 （二）聚焦要素保障，全力助推建立工程落地 一是做好工程规划效劳和空间指标保障。落实县委县政府重大工程决策，做好十大牵引性改革、十大战略性工程、十大科技攻关课题等工程的相关配套效劳工作。做好中心城区和个
16、乡镇的建立用地复垦的规划调整，并依据年度用地规划指标做好涉及农转用工程的规划指标额度申报工作。二是连续着力抓好新建工程土地征收工作。特殊是衢丽铁路、童家大路二期、国道改扩建、改道等重大工程，以“确保工程进度、保障农夫利益”双维度导向，梳理工程，倒排时序，尽早完成土地征收成片开发方案编制审批工作，力争打响征收报批双门红。三是积极向上争取用地指标。通过主动对接、搞清政策、做好包装，2023年规划争取新增建立用地指标亩。积极协作县经济开发区、乡镇（街道）开展低效工业企业土地处置工作，争取年盘活存量挂钩嘉奖指标亩。按时序推动2023年度工程用地报批工作，确保年度用地指标全部落实到位。同时协作县发改部门
17、做好省重大产业工程的申报工作，争取指标嘉奖。四是科学安排土地供给。依据前期调研，2023年土地供给量估计亩。其中工业亩，住宅商业亩（城东C-、2023-、2023-地块； 文成三期；虎龙小区；港区农批二期、冷链物流；开发区泰和综合体等），根底设施及其他用地亩。估计2023年土地供给资金拼盘亿元（含2023年供给地块2023年到账亿元）。五是连续做好土地储藏扩增量、去库存工作。围绕县政府目标工作任务，加强储藏潜力地块特殊是低效用地的挖潜，进一步完善2023年土地收储规划，做好储藏土地扩增量工作。以重点工程落地为首要任务，有序清理储藏历史遗留工程地块，增加储藏土地收益，保持储藏库的良性循环进展状态
18、。 （三）严守资源红线，全面提升管护利用力量 一是进一步做好耕地爱护工作。优化永农布局，做好划区定界和永农爱护掌握线划定工作，更新完善界桩和标识标牌，积极谋划近年永农集中连片建立工程，根据合理选址、整体设计、质量优先要求，建立形成布局集中、农田设施完善、适合现代农业生产的优质永久根本农田。二是持续开展国土整治大会战。2023年规划实施建立用地复垦工程亩，垦造耕地亩，旱改水亩。总的土地整治资金拼盘为亿元。完成乡村矿山工程招拍挂出让工作和工程启开工作，估计出让金额亿元。完成街道项庄两处废弃矿山治理验收并启动新一轮的废弃矿山治理。做好个全域工程的验收工作，积极谋划2023年工程。三是常抓不懈，做好自
19、然资源执法工作。加强日常巡查，对发觉的土地（矿产）违法行为准时介入，准时查处。同时连续做好季度卫片核查工作和农村乱占耕地建房、“两非”整治等各类专项工作。四是强化标准临时用地和设施农用地治理。在做好临时用地审批工作的同时，强化批后监管，严格根据临时用地复垦方案开展复垦验收工作。针对历年设施农用地工程，开展上图入库工作，进一步强化设施农用地监管。 （四）深化改革创新，着力提升整体智治水平 一是优化营商环境建立。连续深入推动“最多跑一次”改革和营商环境建立相关工作。根据“最多跑一次”改革要求，进一步全面加快推动我局“最多跑一次”改革事项网上办、掌上办等工作。连续推动“业主承诺制”“容缺受理制”，梳
20、理完善资源规划审批流程图，进一步简化申报材料、缩短审批时限，进一步优化我县营商环境，不断提升群众满足度和获得感。二是开展地质灾难“整体智治”三年行动。根据省市相关工作要求，努力实现地质灾难防治从单部门应对单一灾种向多部门联动应对灾难链转变、从人防为主向人防技防并重转变，从隐患点治理向风险防控转变，着力提升地质灾难“整体智治”力量，确保人民群众生命财产安全。三是连续推动“互联网+不动产”工程。大力推动不动产相关业务“一件事”办理、土地出让金补缴一窗办理，加快建立居住权系统模块和自然资源确权登记信息数据库建立，持续提高不动产业务办理数字化水平，做好农村土地承包经营权相关工作。四是进一步推动乡镇基层
21、站所标准化建立。确保2023年上半年完成全县基层站所标准化建立全掩盖的总目标。五是做好根底测绘效劳支撑。开展县域范围内个行政村的村庄规划编制工作，需要新测村庄：地形图。2023年将有序开展城区及局部乡镇地形图新测工作。 （五）抓好队伍建立，打造两专两勤资规铁军 一是纵深推动全面从严治党。健全党委主体责任、纪委监视责任、党委书记第一责任、班子成员“一岗双责”的“四责协同”机制，强化政治监视，严厉问责追责。二是扎实推动清廉自然资源建立。全面深化清廉自然资源建立“五大行动”，着力构建“不敢腐、不能腐、不想腐”体制机制。深化运用监视执纪“四种形态”，常态化开展警示教育和正风肃纪。三是加强业务培训。加大培训频率和针对性，通过组织“资规大讲堂”、新进公务员、事业人员、聘用人员培训等，提升全局人员的业务水平。四是重视人才招引。特殊是注意引进城市规划、数字化、勘测高技术人才。