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1、县安全生产监督管理局安全生产工作计划(完整版）文档资料可直接使用，可编辑，欢迎下载县安全生产监督管理局2021年安全生产工作计划、总体思路以党的xx大和xx届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，按照国务院的要求，将全县安全生产工作确立为“安全生产年”，即：全面加强基层安全监管、企业安全管理、基层组织领导能力建设；继续深化企业安全标准化建设、隐患排查治理、重点行业（领域）安全专项整治重点工作；着力强化安全投入、安全科技、安全文化、监察执法、应急救援保障措施。实施“平安*”安全工程建设，坚决杜绝重特大安全事故，有效控制较大安全事故，切实减少一般安全事故，确保全县安全生
2、产形势持续稳定好转。二、工作目标全县各类安全事故起数、死亡人数、经济损失都比xx年下降；一次死亡3人以上较大事故控制为“”。完善基层安全监管网络，委托全县18个乡镇执法，督促乡镇安监站完善制度，建立基础台帐。全面推进企业安全标准化建设，强化安全生产现场管理，健全安全管理机构和制度，提升企业本质安全保障水平。50%的高危行业（领域）企业达到安全标准化。建立安全隐患排查治理长效机制，切实加强重大隐患挂牌限期整治。一般隐患整治率达到95%以上，重大隐患限期整治率达到90%以上。三、工作任务及措施（一）加强基层安全监管能力建设，筑牢安全监管第一防线。加强基层安全生产监管机构建设，按照“分级负责、属地管
3、理”的要求，xx年，全县所有乡镇要建立（。）完善安全监管基本制度基础台账，落实乡安全管理人员的工作职责。增强基层安全监管保障能力。全面规范实施委托乡镇执法和联合执法，加大基层安全生产现场执法力度。加大财政资金对乡镇安全监管的投入力度。（二）加强企业安全管理能力建设，提升企业安全管理水平。全面落实企业安全生产主体责任、法定代表人负总责和分管负责人“一岗双责”责任制；按照有关法律法规规定建立健全企业安全管理机构；结合行业企业特点和职业健康安全管理体系认证，完善安全生产规章制度；实施安全生产奖惩激励机制；严格“三级教育培训”制度，提高员工安全意识、安全责任感、安全操作技能和安全防范能力；严格执行特种
4、作业人员持证上岗规定。强化现场安全管理。全面开展“零事故活动”，加强现场管理和作业人员自主组织实施风险识别、安全检查、隐患整治、事故抢险工作能力，切实做到全员参与、超前管理、系统防范；严格生产现场安全管理和执法，及时消除设备、操作、管理等安全隐患，确保在安全状况下进行作业。（三）加强基层组织领导能力建设，提高安全生产组织保障水平。进一步落实“分级负责、属地管理”、“管生产必须管安全”和“谁主管谁负责，谁分管谁负责，谁审批谁负责”的“一岗双责”责任制，切实加强各级领导的政治素质、责任意识、工作能力、工作作风建设，强化基层安全监管和生产经营一线负责人管理安全生产的能力，打造“能人安全”环境氛围，形
5、成强有力的组织保障能力。（四）深化企业安全标准化建设，提高企业本质安全水平。依据法律、法规制订行业安全管理标准，健全企业安全管理标准化体系，建立工作考核激励机制，按照“管理台账化、装备现代化、指令书面化、操作程序化、行为规范化”的要求，实施“样板工厂”、“样板矿井”和“样板岗位”等示范工程。共5页，当前第1页12345县安全生产监督管理局2021年安全生产工作计划加强以企业安全设备更新改造为主的基础设施建设力度，保障设备装备的安全运行。严把企业生产设备安全关，加强设备维护保养，淘汰危及安全生产的落后工艺和设备，完善生产设备安全自动防控系统，提升设备安全性能；新建、改建、扩建项目必须严格执行安全
6、生产“三同时”规定。（五）深化隐患排查治理，完善事前防范机制。建立隐患排查治理长效机制，逐级建立并落实企业主要负责人到每个员工的隐患排查治理和监控责任制，健全隐患排查治理分级管理制度，重大安全隐患实行县、乡挂牌督办，做到内容、标准、措施、进度和责任“五落实”。建立隐患登记、销号和查询管理机制、重大隐患治理和重大危险源监控机制。加大隐患排查治理监管力度，对无视法律法规、治理安全隐患不力的，依法严肃处理。（六）深化重点行业（领域）安全专项整治，严防重特大安全事故。进一步巩固和深化交通运输、矿山、消防、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、建筑施工等安全生产专项整治。加强结构优化调整，推动资源整合，制定强
7、制措施和扶持政策，巩固和夯实高危行业（领域）本质安全保障基础，严防重特大事故发生。深化“五整顿、三加强”工作措施，强化运输企业安全监管，全面推进道路客运企业安全标准化工作；xx年底前，协调有关部门对全县危险路段进行排查，督促有关公路部门整改，增强安全保障能力。深化煤矿瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战，建设瓦斯治理示范矿井，实现煤矿瓦斯监控系统覆盖90%矿井、90%工作面；对达不到安全生产标准、污染环境和不符合国家产业政策的矿井，坚决予以关闭。消防间距不符合要求的加油（气）站要全面整改。非煤矿山企业要推进机械化开采。进一步规范安全生产市场秩序。健全严格规范的市场准入机制，严格安（。）全评价、安全许可
8、制度，建立完善高危行业市场退出、淘汰机制；严格安全生产“三同时”管理，作为各类行政审批的前置程序；健全企业安全资质管理和从业人员安全资格管理机制。加强重点时段安全监管。切实加强全国和全县“两会”、春节、州庆等庆典等重要时段的安全监管，创造安全稳定的环境。准确把握每季度的安全生产特点，突出工作重点，开展检查督查，严防死守，防止各类事故发生。（七）强化安全投入保障措施，改善安全生产基础条件。严格执行安全费用政策，按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范管理”要求，督促企业加强安全费用提取、使用情况的监督检查，确保安全隐患治理、安全技术改造等安全生产投入。完善化解事故风险保障制度。全面推进高危行业强
9、制安全生产责任保险试点，探索化解事故风险、促进保险业发展、拓展安全生产投融资渠道的新途径；推进安全生产风险抵押金集中缴存管理和盘活资金增值运作模式工作，研究探索安全生产风险抵押金与安全生产责任保险互动机制。（八）强化安全科技保障措施，提升本质安全保障水平。推进安全生产信息化建设，建设高危行业（领域）从业人员安全信息平台，建设全县重大危险源监管与应急救援综合管理信息平台。（九）强化安全文化保障措施，营造浓厚安全生产氛围。加强安全生产法律、法规和安全知识宣传，丰富“安全生产月”宣传活动；加大电影宣传放映工作；充分发挥新闻媒体作用，对违法行为和安全隐患予以公开曝光。共5页，当前第2页12345县安全
10、生产监督管理局2021年安全生产工作计划加强安全教育培训。以州安全技术培训中心为平台，探索安全技术培训模式，规范培训内容，提高培训质量。加强生产经营单位负责人、管理人员、特种作业人员和农民工的安全培训，安全管理人员持证率达到95%以上，特种作业人员持证率达到100%，推动实现农民工向产业工人转变。（十）强化监察执法保障措施，严惩安全生产违法行为。进一步强化安全生产综合监管部门的监察执法职能，强化行业安全监管和执法。要建立完善对安监人员的激励机制和人文关怀制度。按照安全生产事故“四不放过”原则严格事故查处，严肃追究责任人员的责任，严厉查处违法违纪和失职渎职行为。严格事故报告制度，加大对事故发生后
11、瞒报、逃匿行为的惩治力度，坚决杜绝迟报、谎报、漏报和瞒报违法行为。加大事前预防性执法力度。健全完善“政府指挥，部门联动，行动一致，依法行政，定期碰头，情况互通”的联合执法工作机制，定期开展联合执法活动。加大事前预防性执法力度，深入开展打“三非”（非法生产、非法经营、非法建设）、反“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）、治“三超”（工矿企业超能力、超强度、超定员生产和交通运输单位超载、超限、超负荷运输）活动，严厉打击安全生产违法违章行为。（十一）强化应急救援保障措施，提高事故灾难应对水平。进一步强化应急预案体系建设。加强乡镇、企事业单位和重点部位、重大活动等方面的应急预案编制，推进应急预案
12、“进社区、进村社、进企业、进学校”。全面启动全县安全生产应急救援体系建设。加强应急预案的培训和演练。进一步完善应急机制管理体制，构建高效灵敏、注重预防、强化处置、重视善后的应急机制。加强突发事件预测预警、信息报告、应急响应、应急处置、恢复重建及调查评估，健全事前、事发、事中、事后等运行协调机制，提高应对突发事件的处置能力。（十二）认真开展“安全生产年”活动，促进安全生产责任制的落实。根据国务院提出的“安全生产年”活动的要求，xx年要在全县广泛开展“安全生产年”活动，严格落实安全生产责任制，强化政府安全监管和企业安全生产两个主体责任，完善安全生产绩效考核、评估体系，强化安全生产行政问责。在落实政
13、府及其部门监管职责方面，突出抓好“四个环节”：一是事（。）前预防。严把市场准入关；严格“三同时”审查；深入排查治理事故隐患。二是过程监督。通过严格执法检查和专家检查、专项检查，加强对生产经营单位的监督，督促企业安全生产。三是应急救援。明确应急救援指挥机构的职能职责，完善预案体系，加强装备建设，加强演练，不断提高预案演练和实践的实效性。四是严格执法。要建立事故推动工作机制，建立生产安全事故责任追究协调工作联席会议制度，对事故责任的认定和事故责任追究的落实情况进行监督检查。在落实企业主体责任方面，突出抓好“四个提高”。一是企业安全生产主体责任意识要提高。通过法律、经济、行政等手段，提高企业法人对做
14、好安全生产工作重要性的认识，增强抓好安全生产工作的自觉性。二是企业安全生产规范管理水平要提高。建立企业信息化台帐，加快安全标准化建设，提高安全生产管理水平。三是企业安全生产技术保障能力要提高。加大安全投入，采用先进可靠的安全技术装备，提升企业安全生产技术保障能力。四是企业员工安全生产素质要提高。加大对企业负责人、安全管理人员、特种作业人员的培训考核工作力度，提高培训针对性和持证上岗率。加大对企业全员培训的监督检查力度，督促企业制定并严格执行全员培训计划，打牢企业安全生产基础。共5页，当前第3页12345县安全生产监督管理局2021年安全生产工作计划今年我县的“安全生产年”活动，将分四个阶段来进
15、行。1.第一阶段（时间1-3月份）。重点抓好三个方面工作：一是落实“两会”的安全防范措施，维护社会安全稳定；二是各乡镇、各部门及重点企业，逐级签订xx年度安全生产目标责任书；三是针对冬春季节的安全生产特点，深入排查治理事故隐患。2.第二阶段（时间4-6月份）。重点抓好三个方面工作：一是认真组织开展“双节”、“安全生产月”活动，在全社会营造“关注安全、关爱生命”的氛围；二是针对汛期安全生产特点，及早排查治理自然灾害隐患点，严防各类事故灾难发生；三是检查落实安全生产管理工作，严格执行自然灾害预报预警预防制度。3.第三阶段（时间7-9月份）。重点抓好三个方面工作：一是针对夏季高温和雨季潮湿特点，抓好
16、煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、特种设备的安全监管工作；二是围绕“十一”黄金周期间安全，抓好旅游、道路交通及人员密集场所安全工作；三是开展一次以落实企业安全生产主体责任为重点的安全生产大检查活动，为做好冬季安全生产奠定基础。4.第四阶段（时间10-12月份）。重点抓好三个方面工作：一是围绕冬季安全生产，采取有针对性的工作措施，严防重特大事故发生，确保实现全年工作目标；二是对全年隐患整改情况进行梳理，凡是没有整改到位的，年底前要全部整改销号；三是抓好全年安全生产目标责任的考核总结工作。各乡镇、各部门要按照州政府的要求，结合实际，尽快制定工作方案，细化工作措施，抓好落实，圆满完成“
17、安全生产年”工作目标。四、工作要求（一）加强领导，落实责任。督促全县各级各部门、各单位要将安全生产基层基础工作作为工作的重中之重，从建设本质安全型企业、创建安全保障型单位的战略高度，进一步加强组织领导，层层落实安全生产责任制，及时研究和解决安全生产的重大问题，维护好安全生产秩序，切实做到安全生产工作机构、人员、装备、经费到位，狠抓责任落实，确保工作到位。（二）分解任务，严格奖惩。要逐级分解落实安全生产年度任务，建立科学合理的安全生产工作绩效评价体系，层层签订安全生产目标责任书，实行定量定性考核，将安全生产“一票否决”和“一岗双责”纳入乡镇、部门的工作考核，严格工作考核和奖惩。（三）突出重点，检
18、查督查。督促乡镇、部门、单位要针对本辖区、本部门、本单位特点，制定年度工作实施意见，建立工作保障机制，突出工作重点，解决突出问题，务求取得实效。切实抓好重点时段、重要阶段、重点部位的安全事故防范，组织安全生产专项检查督查行动，严防死守，坚决遏制重特大事故。对措施不落实、工作进展不快、效果不明显的，要给予通报批评并限期改进。要充分利用新闻媒介，加大舆论监督和群众监督力度，大力宣传先进典型与经验，曝光安全生产隐患和问题，全面提升基层安全监管能力和企业本质安全水平。（四）抓好安委会办公室日常工作。充分发挥安委会及办公室的综合协调指导职能，认真组织筹备好全县安全生产工作会议、责任状拟订以及每季度一次的
19、安委会成员单位会议，组织开展好各类安全生产综合检查，代表县人民政府组织对责任制执行情况督促检查和和考核，按时收集上报各种报表和汇报材料。同时积极支持配合乡镇、部门开展好其他安全生产相关工作，努力构建职责清晰、运转高效、协调有力、规范有序的工作机制，把各项工作落到实处。共5页，当前第4页12345县安全生产监督管理局2021年安全生产工作计划（五）抓好内部队伍建设。加强执法人员的政治理论学习和业务学习，使之熟练掌握安全生产各项法律法规和业务知识，努力提高监察执法能力。继续深入贯彻落实“四项制度”，结合局工作职能职责和实际，拟订出台从局主要领导到一般工作人员的岗位职责，进一步明确责（。）任，推动各
20、项工作的更好落实。强化监督保障机制，在县第五纪工委和监察分局的督促、指导下，抓好党风廉政建设和反腐败工作，抓好政风行风建设，强化执法为民的宗旨意识和责任意识，推动工作方式和工作作风的转变。（六）抓好信访工作，对来访来信人员作详细登记，并及时办理或转办。（七）完善创平工作，强化内部管理，使单位创平工作再上新台阶。（八）做好县委、政府和上级部门交办的其他各项工作。共5页，当前第5页12345规划管理局安全生产工作总结_年，我局认真贯彻、落实_市县级人民政府和市直单位安全生产责任规定和_市人民_关于_市安全生产_五发展规划（_）_通知精神，并按长政办函_号通知要求，认真抓好安全生产责任制的落实，教育
21、干部职工牢固树立“安全发展观”，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，努力提高安全生产的法律意识，着力从规划编制的源头和规划实施的过程中，严把规划审批安全关，全力推行安全生产责任制，开展综合治理，成效显著，我们主要做了以下一些工作。一、基本情况1、加强_领导局党委一班人高度重视安全生产工作，局党委书记柳美景亲自分管安全生产工作，及时传达上级有关安全生产的指示要求，经常分析局系统安全生产形势，切实抓好安全生产工作的落实。加强安全生产法律、法规的宣传、教育和贯彻、落实，与局属各单位、各分局继续签定安全生产责任状。按照我市长政办函_号通知“_市安全生产目标考核细则_通知”考核细则，将安全生产责
22、任落实到各单位、各分局和机关各处室，全面推行“谁审批、谁负责；谁主管、谁负责”的安全生产责任制。2、加强规划编制连续几年来我局已完成_市城区内控制性详细规划的编制，在编制过程中，始终贯彻安全生产布局在规划编制中的重要作用，规划编制和审核的过程中，把安全生产布局摆在重要位置，凡不符合安全生产布局要求的，不予审批。近几年来，我市大型建设项目的建设越来越多，在选址过程中注重避免危险源、环境污染和职业危害对周边的影响，严格把好建设项目选址关，满足安全生产布局的需要，从源头排除安全隐患，从全局的高度谋划全市的安全生产。3、加强规划管理坚持在核发建设用地规划许可证和建设工程规划许可证之前，一般建设项目均应
23、由消防、人防等部门严格_，确保消防安全和停车场及人防设施建设符合有关规定，满足安全生产之要求，做到平战结合。对较大规模的建设项目，考虑用地状况，进行减灾、防震评估工作，凡是涉及到教育、园林等部门的建设项目，从严依法审批，严格把关；凡消防、人防、防震、防雷和停车场不能满足技术规定的，均实行一票否决，从审批上消除安全隐患。4、加强日常安全保卫工作今年来继续推进责任制管理，特别注重对本级机关办公场所和两个宿舍区及各单位、七个分局机关的管理，先后签定了安全生产责任状，落实安全管理责任制。一是在本级机关内，与政府保卫处、金星派出所加强工作联系，加大对办公场所的管理力度。特别是加强节假日期间的安全巡逻，检
24、查门窗及水电等设施及重要部位的管理。凡本级机关内办公室不锁门、不关灯、不关空调者，均要受到处罚，并在年终绩效考核时扣分。二是在节假日前，下发安全、维稳管理通知，并_机关人员对办公场地、宿舍区及各单位、七个分局进行安全防患教育和检查，落实安全措施，办公场所严禁存放贵重物品和现金，发生问题要追究部门领导责任。三是与各单位、七个分局签定安全生产责任状，履行承诺，落实责任，推行安全生产一票否决制制度，极大的调动了各单位、七个分局安全生产积极性。四是在宿舍区加强与驻地派出所和社区的联系，开展综合治理和创建文明小区活动。五是与汽车驾驶员签定安全行车无事故责任状，推行安全行驶万公里无事故和百公里标准节油奖制
25、度，极大的调动了驾驶员的工作积极性，上半年没有发生一起责任事故。六是根据市委、市政府的统一部署，为确保奥运火炬在_安顺利传递，以构建_和谐社会为目标，全面落实社会治安综合治理各项措施，积极投入到确保奥运期间和奥运火炬传递活动稳定与安全的活动中。认真做好单位的矛盾排查，开展矛盾纠纷排调工作，明确责任领导，及时整改。畅通信访渠道，认真做好群众正常信访的接待处理工作。督促本部门严格落实_工作，坚持落实_小时值班制度。七是认真开展大接访活动。_月_日全市大接访活动动员大会后，我局迅速行动，进行了专题研究，制定了活动方案，加强了_领导，开展了各项活动，取得了一定成效。经过努力，目前所排查的_个信访突出问
26、题，已缓和矛盾或矛盾已基本化解的_个。5、加强应急知识宣传，增强干部、职工安全意识按照_市人民政府_市应急知识宣传周活动实施方案_的布署和要求，我局于_年_月_日至_月_日在全局范围内广泛深入的开展了应急知识宣传学习活动，并取得了明显成效。为切实抓好这次活动，制定了_市规划管理局宣传周活动规划管理局安全生产工作总结第2页方案，对整个宣传活动作了详细的布置，在_月_日集中宣传日，对各种宣传活动作了详尽的安排，为宣传周的开展奠定了坚实的基础。各分局和直属单位领导高度重视此项工作，相应制定了适合本单位实际的宣传活动实施方案，安排了专门人员，认真布置，精心准备，涌跃参与，收到了好的效果。二、明年工作打
27、算1、对全局干部、职工进行一次安全生产有关法律、法规知识的测试，围绕全市安全生产_五发展规划，进一步提高大家的安全生产观，牢固树立“安全发展观”，强化“安全第一，预防为主，综合治理”的指导思想。2、继续推行“安全生产责任制”制度和“谁主管，谁负责”的安全生产责任追究、奖惩制度，努力提高全局的安全生产观念。3、加大对驾驶员的管理，继续实行“安全行车万里无事故”奖惩制度。4、继续落实长政办函_号通知精神，认真执行全市安全生产目标考核细则要求，力争年底取得良好的成绩。5、继续做好大接访活动开展，切实解决一批事关规划管理工作的疑难复杂、重信重访和历史遗留问题，促进全局依法行政和机关作风转变，从源头上化
28、解安全事故的苗头隐患。县市场监督管理局2021年工作计划2021年，我局将紧紧围绕省市局、县委县政府的安排部署，着力做好以下工作：一、狠抓落实，着力培育监管新亮点（一）大力实施“品牌兴县”战略。一方面充分利用已取得的“省著名商标”、“*山楂”、“*板栗”地理标志商标、国家级出口板栗质量安全示范区等有利资源，规范和引导各种资源的合理利用，努力打造一批有影响力的强势品牌，提升企业的核心竞争力。另一方面继续大力争创著名商标，扩大我县注册商标总量，推动企业自主品牌的创立，夯实品牌发展的基础，促进企业做大做强，争取明年培育一件省著名商标。（二）加大食品药品安全乡镇创建工作力度。巩固16年食品药品安全乡镇
29、创建成果，不断完善工作体制机制，加大检查力度和频度，开展食品药品安全法律、法规的宣传和相关知识的普及，力争年底前完成10个乡镇的创建工作。（三）加快区域性食品检验中心改造进程。明年上半年我局将抓紧做好工程改造和设备采购招投标工作，下半年进行检验中心认证相关准备工作，确保年底前完成验证中心资质认证并正常开展业务。二、认真履职，全面推进日常监管上新台阶（一）统筹做好食品安全监管。一是继续深化“网格化”监管。将全县食品生产、经营、餐饮企业纳入网格化管理，分区划片，责任到人。明确监管区域、监管职责、监管环节和监管重点，做到全覆盖监管，确保监管无盲区、无死角。大力宣传新食品安全法，提高消费者和食品生产经
30、营者法律意识。二是强化食品生产环节监管。对食品生产企业质量安全追溯体系建设工作进行再督导、再检查，高标准落实好；依照新制定的食品生产经营日常监督检查管理办法从严从实依法开展日常监督检查；扎实抓好食品生产风险隐患排查，把企业类别、生产工艺、人员状况等关键问题吃透，把风险找准，把隐患彻底消除。三是加强食品流通环节整治。进一步加强食用农产品监管工作力度，督促我县建设食用农产品快检室的2家大型超市和1个批发市场落实主体责任，按要求进行自检；开展食品销售隐患大排查大整治、校园及其周边食品安全等专项整治行动；全面开展销售环节食品经营者诚信体系建设及食品安全信用量化分级管理制度，并在公示牌上进行公示。四是加
31、大农村食品市场治理力度。结合食品药品安全乡镇创建，进一步净化农村食品市场。同时做好小作坊、小餐饮登记证核发工作，并督促落实乡（镇）、街道办事处向符合条件的小摊点发放备案卡，规范监督管理。五是强化餐饮环节整治。结合全县美丽乡村建设，使“美丽放心农家院”评选活动拓延至重点村的民宿建设，明确专人，责任到村到户，联合乡镇食药办公室提前介入、跟踪帮扶、现场指导，确保民宿规范发展；巩固去年“明厨亮灶”推进成果，继续开展量化分级、清洁厨房、明厨亮灶工作，同时加快对餐饮行业标准的制定，进一步规范餐饮服务业的管理；继续加强对学校（幼儿园）食堂、医院食堂、小饭桌、建筑工地食堂等重点区域的整治力度；按照属地管理的原
32、则做好重大保障工作。六是加大食品案件查办力度。提高查办大案要案的能力，与公安部门搞好配合，发现线索一追到底，特别是保化品案件，继续严打“四非”问题，强化隐患排查，着力突破一批群众举报线索、查处一批违法违规行为、移送一批刑事案件，形成打击违法违规行为的震慑力。七是按时保质保量地完成食品安全各环节监督抽检任务。八是强化宣传培训。明年拟举办食品安全各环节培训会10次，对食品生产经营单位食品安全管理人员和全局食品监管人员培训率达到100%。（二）大力提升药械监管水平。一是加强药品生产源头监管。进一步加大药品单品种风险分析推进力度，提高企业管控风险能力，落实企业药品不良反应监测报告责任，督导药品生产企业
33、严格落实药品质量授权人制度；强化企业严格落实“两票制”，确保药品从生产企业到配送企业开一次票，做到随货同行单、增值税发票、药品数量和清单必须一致，票帐货相符，对检查中不落实“两票制”的配送企业通报给卫生计生部门，取消其配送资格，停止其在公立医院进行销售药品。二是强化药品流通环节监管。强化药品购销渠道管理，整治药品流通环节中的“挂靠经营”、“走票”等违法违规行为，继续开展飞行检查，加大违法案件查办力度。三是规范医疗器械市场秩序。继续加强医疗器械生产、经营、使用环节重点产品、重点环节的监管，继续开展医疗器械安全隐患排查整治专项行动。抓好新修订医疗器械监督管理条例及配套规章的培训学习和贯彻实施。四是
34、加大药品抽验力度。加强药品抽验的靶向性，提高药品抽验不合格率，完成全年任务目标。（三）保障特种设备安全。一是进一步推进特种设备安全监管工作标准化、规范化、电梯网格化监管，开展安全阀校验工作，加大危化品和易燃易爆品安全整治、特种设备安全大检查等专项监督检查力度，对重点危险源单位的设备每年现场检查不少于2次，对辖区内气瓶充装站的检查不少于2次，做到定检率、现场检查率两个100%。二是有效运转特种设备管理员网络，切实发挥特种设备管理员对各乡镇的特种设备安全监管职责。三是及时更新特种设备信息数据库，进一步提高安全监察工作的针对性、准确性和有效性。四是对电梯、压力管道、储气罐等特种设备加强巡查，做好汛期
35、安全生产工作。五是不定时组织开展对电梯使用单位和重点危险源单位应急预案的演练，及时处置与特种设备相关的突发性群体事件，维护社会稳定。六是加大宣传培训力度，组织特种设备监察人员进行相关业务知识培训，参加特种设备安全监察人员考试取证。（四）加强质量监管。认真做好“*山楂”地理标志产品保护的推广和使用，严格落实“标志的使用与管理（包括使用条件、申请提出、审核流程），标签的使用与监督检查，产品的监督检验，标志停止使用的硬性规定”等监管措施，进一步规范产品名称的使用，真正实现提高企业知名度、带动农民增收的实际效应。同时，进一步加大省级著名商标和名牌产品申报工作力度；继续对全县获证企业的基本情况、出厂检验
36、和设备检测证书有效性、企业执行产品标准情况进行巡查；对“*县民和机动车检测股份”进行定期监督巡查，确保机动车安检机构检验程序依规依据，检测数据真实准确；加强对商品条码的宣传推广、监督管理。（五）持续整顿重点领域市场秩序。继续开展百草枯专项整治回头看活动，确保辖区内全部下架，停止销售，对仍然存在的违法经营行为进行严厉查处；配合大气污染防治工作，加大散煤和成品油市场专项整治力度，抽检覆盖率70%以上；以新闻媒体、广告经营单位和广告主为主要整治范围，继续深入开展医疗、药品、医疗器械、保健品、食品、房地产等广告专项整治，同时规范户外广告的发布，加强户外广告登记管理，举办广告审查员、广告业务员广告法培训
37、1-2期；严厉打击侵犯商标注册权行为，积极指导商标注册；围绕热点问题、关键环节开展产品质量违法、不正当竞争、传销、网络违法、市场中介组织和无照经营等专项整治行动，着力解决市场上存在的违法违规行为，净化市场经营秩序。（六）进一步强化信用监管。扎实做好2021年度年报公示工作，加大宣传培训力度，完善年报工作机制，确保年报率进一步提高。加快完善“双随机一公开”监管机制，加大宣传培训力度，从抽查操作等技术层面加强双随机抽查业务的学习培训，组织人员深入基层加强指导和督查，全面推进双随机抽查深入开展。尝试建立与抽查任务相适应的监管措施，在执法检查中可交叉互检，可随时调配，将有限的执法力量集中到政府关注、群
38、众关切的重点领域上来，变“普遍撒网”为“重点打击”，提高监管执法效能和震慑力，切实保障抽查工作顺利开展。三、尽心尽力，积极助力经济发展新常态（一）持续深化商事制度改革。一是认真做好电子营业执照试点推开普及工作，让市场主体外出洽谈生意更快捷、更方便。二是积极探索网上预先核准名称及网上登记注册，放宽新业态注册名称限制，全面落实加快推进简政放权、放管结合、优化服务的要求。三是积极贯彻落实公司简易注销程序。缩短公告时限，简化注销手续，直接为创业者解决“进门容易出门难”的问题。四是全面推进“五证合一、一照一码”、个体工商户“两证合一”改革深入开展，实现申请、受理、审查、核准、发照、公示等全程电子化登记管
39、理。五是逐步实现登记档案电子化。在保留纸质企业登记档案的基础上，逐步建立电子档案库。（二）扎实开展市场主体帮扶。一是全面推行“受理零推诿、办事零距离、发照零积压、工作零差错”的工作标准，采取各种措施力促市场主体增量。二是继续加大新商标法的宣传指导，加大对我县著名商标企业商标使用管理情况的专项检查力度，规范商标使用。进一步加强与农业、商务、科技、工信等部门的联系，找准共同培育重点行业品牌工作的结合点和切入点，形成推动商标品牌发展合力。三是加大对企业的宣传帮扶力度，引导企业用足用好出资、质押、抵押等多种融资手段，盘活企业资产，降低融资成本，扩大融资规模。加大对银行的宣传力度，宣传融资政策，激发金融
40、部门参与融资活动的积极性。积极搭建银企对接平台，组织开展对接活动，提供企业需求和银行金融产品，促成银企合作。（三）积极开展惠民行动。在全县范围内开展计量衡器调查活动；围绕消费投诉热点，开展流通领域商品质量抽验工作；继续做好计量器具的周期检定工作。明年争取完成*集贸市场、*集贸市场电子计价秤的免费检定工作，同时，联合*省计量院、市计量所医疗设备室对我县医疗单位使用的医疗设备进行检定、校准。四、深化学习，切实抓好队伍和作风建设（一）加强干部队伍建设。继续加强干部职工教育培训，特别是在食品药品安全监管、特种设备安全监察等方面，探索开展更具针对性实效性的业务培训，加快干部专业监管能力提升。（二）加强党
41、风廉政建设。落实全面从严治党要求，进一步推动党组主体责任、纪检监督责任和领导干部“一岗双责”落实到位。继续深入学习贯彻廉洁自律准则和纪律处分条例，使党的纪律规矩真正内化于心、外化于行。进一步加强反腐倡廉宣传教育，采取集中学习、分组讨论、观看警示教育片等形式，努力营造“人人思廉、人人促廉”的廉政文化氛围。（三）加强机关效能建设。进一步建立健全内部管理各项制度，研究制定契合实际的绩效考核方案，建立完善常态化效能考核机制。强化督查问责力度，根据全年目标任务和县委县政府绩效考核实施意见，对重点工作、重要事项进行制度化、常态化的督查问责，确保各项工作取得实效。县安全生产监督管理局2021年安全生产工作计
42、划一、总体思路以党的xx大和xx届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，按照国务院的要求，将全县安全生产工作确立为“安全生产年”，即：全面加强基层安全监管、企业安全管理、基层组织领导能力建设；继续深化企业安全标准化建设、隐患排查治理、重点行业（领域）安全专项整治重点工作；着力强化安全投入、安全科技、安全文化、监察执法、应急救援保障措施。实施“平安*”安全工程建设，坚决杜绝重特大安全事故，有效控制较大安全事故，切实减少一般安全事故，确保全县安全生产形势持续稳定好转。二、工作目标全县各类安全事故起数、死亡人数、经济损失都比xx年下降；一次死亡3人以上较大事故控制为“”。
43、完善基层安全监管网络，委托全县18个乡镇执法，督促乡镇安监站完善制度，建立基础台帐。全面推进企业安全标准化建设，强化安全生产现场管理，健全安全管理机构和制度，提升企业本质安全保障水平。50%的高危行业（领域）企业达到安全标准化。建立安全隐患排查治理长效机制，切实加强重大隐患挂牌限期整治。一般隐患整治率达到95%以上，重大隐患限期整治率达到90%以上。三、工作任务及措施（一）加强基层安全监管能力建设，筑牢安全监管第一防线。加强基层安全生产监管机构建设，按照“分级负责、属地管理”的要求，xx年，全县所有乡镇要建立（。）完善安全监管基本制度基础台账，落实乡安全管理人员的工作职责。增强基层安全监管保障
44、能力。全面规范实施委托乡镇执法和联合执法，加大基层安全生产现场执法力度。加大财政资金对乡镇安全监管的投入力度。（二）加强企业安全管理能力建设，提升企业安全管理水平。全面落实企业安全生产主体责任、法定代表人负总责和分管负责人“一岗双责”责任制；按照有关法律法规规定建立健全企业安全管理机构；结合行业企业特点和职业健康安全管理体系认证，完善安全生产规章制度；实施安全生产奖惩激励机制；严格“三级教育培训”制度，提高员工安全意识、安全责任感、安全操作技能和安全防范能力；严格执行特种作业人员持证上岗规定。强化现场安全管理。全面开展“零事故活动”，加强现场管理和作业人员自主组织实施风险识别、安全检查、隐患整
45、治、事故抢险工作能力，切实做到全员参与、超前管理、系统防范；严格生产现场安全管理和执法，及时消除设备、操作、管理等安全隐患，确保在安全状况下进行作业。（三）加强基层组织领导能力建设，提高安全生产组织保障水平。进一步落实“分级负责、属地管理”、“管生产必须管安全”和“谁主管谁负责，谁分管谁负责，谁审批谁负责”的“一岗双责”责任制，切实加强各级领导的政治素质、责任意识、工作能力、工作作风建设，强化基层安全监管和生产经营一线负责人管理安全生产的能力，打造“能人安全”环境氛围，形成强有力的组织保障能力。（四）深化企业安全标准化建设，提高企业本质安全水平。依据法律、法规制订行业安全管理标准，健全企业安全
46、管理标准化体系，建立工作考核激励机制，按照“管理台账化、装备现代化、指令书面化、操作程序化、行为规范化”的要求，实施“样板工厂”、“样板矿井”和“样板岗位”等示范工程。加强以企业安全设备更新改造为主的基础设施建设力度，保障设备装备的安全运行。严把企业生产设备安全关，加强设备维护保养，淘汰危及安全生产的落后工艺和设备，完善生产设备安全自动防控系统，提升设备安全性能；新建、改建、扩建项目必须严格执行安全生产“三同时”规定。（五）深化隐患排查治理，完善事前防范机制。建立隐患排查治理长效机制，逐级建立并落实企业主要负责人到每个员工的隐患排查治理和监控责任制，健全隐患排查治理分级管理制度，重大安全隐患实
47、行县、乡挂牌督办，做到内容、标准、措施、进度和责任“五落实”。建立隐患登记、销号和查询管理机制、重大隐患治理和重大危险源监控机制。加大隐患排查治理监管力度，对无视法律法规、治理安全隐患不力的，依法严肃处理。（六）深化重点行业（领域）安全专项整治，严防重特大安全事故。进一步巩固和深化交通运输、矿山、消防、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、建筑施工等安全生产专项整治。加强结构优化调整，推动资源整合，制定强制措施和扶持政策，巩固和夯实高危行业（领域）本质安全保障基础，严防重特大事故发生。深化“五整顿、三加强”工作措施，强化运输企业安全监管，全面推进道路客运企业安全标准化工作；xx年底前，协调有关部门对
48、全县危险路段进行排查，督促有关公路部门整改，增强安全保障能力。深化煤矿瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战，建设瓦斯治理示范矿井，实现煤矿瓦斯监控系统覆盖90%矿井、90%工作面；对达不到安全生产标准、污染环境和不符合国家产业政策的矿井，坚决予以关闭。消防间距不符合要求的加油（气）站要全面整改。非煤矿山企业要推进机械化开采。进一步规范安全生产市场秩序。健全严格规范的市场准入机制，严格安（。）全评价、安全许可制度，建立完善高危行业市场退出、淘汰机制；严格安全生产“三同时”管理，作为各类行政审批的前置程序；健全企业安全资质管理和从业人员安全资格管理机制。加强重点时段安全监管。切实加强全国和全县“两会”、春节、州庆等庆典等重要时段的安全监管，创造安全稳定的环境。准确把握每季度的安全生产特点，突出工作重点，开展检查督查，严防死守，防止各类事故发生。（七）强化安全投入保障措施，改善安全生产基础条件。严格执行安全费用政策，按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范管理”要求，督促企业加强安全费用提取、使用情况的监督检查，确保安全隐患治理、安全技术改造等安全生产投入。完善化解事故风险保障制度。全面推进高危行业强制安全生产责任保