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1、中铁五局集团有限公司喀麦隆铁路维修项目安全生产检查报告中铁五局集团有限公司二一三年七月1根据商务部关于集中开展境外中资企业和对外援助生产大检查的通知的要求，按照总体要求的全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总要求，全面排除安全隐患，堵塞安全监管漏洞，强化安全生产措施，切实减少境外中资企业和对外援助项目生产安全事故，促进安全生产形势持续稳定好转，保障“走出去”和对外援助事业健康可持续发展。中铁五局集团有限公司喀麦隆铁路维修项目认真学习和领会了习近平总书记、李克强总理等中央领导同志近期关于做发安全生产的重要指示和通知的精神，具体完善了安全生产管理制度、强化了安全生产培训、安全生产措施、隐患排查治理、应
2、急预案等五方面具体进行了以下阐述。一、管理制度1、安全环保管理目标和方针（1）、安全环保管理目标杜绝员工因工死亡事故；杜绝损失一万元以上的交通事故；杜绝火灾、偷盗抢劫伤亡、爆炸事故；员工因工重伤率控制在0.4以下；轻伤率控制在2以下；杜绝重大职业健康危害，杜绝施工、生活造成环境污染。（2）、安全管理方针方针：安全第一、预防为主，以人为本、健全机制；强化管理，杜绝事故。2、安全保环组织机构、全员安全管理保证体系项目部成立安全环保领导小组，由项目经理任组长，副经理和总工程师任副组长，相关部门负责人任组员，负责安全环保工作的计划、实施、检查、改进、策划和有效性评价。安全质量环保部配置1名专职安全环保
3、工程师和工程部配置1名专职安全员。专职安全工程师和专职安全员应持有中国铁路工程总公司或建设部颁发的 “安全监察证” 或 “安全生产考核合格证”，具体负责项目施工过程安全环保和安全生产施工的日常监督管理工作和相关业务工作，并及时向经理或副经理、总工程师汇报存在的问题，提出整改方案或意见。生产班组设1名兼职安全环保员，负责本班组施工过程中的具体工作。详细见安全环保管理组织机构图。 安全质量环保部 工程部 副经理（副组长） 项目经理（组长） 总工程师（副组长）施工班组施工队 防护员、巡守工（ 兼职安全环保员）测量组安全环保管理组织机构图3、安全生产职责（1）、经理安全生产职责、经理是项目安全生产的第
4、一责任人，对全项目的安全生产工作全面负责。、严格执行国家当地有关安全生产、劳动保护的方针、法律、法规、政策和武广公司、集团公司制定的安全规定、制度。、加强安全生产管理，审定项目安全生产规划和计划，确定和签发全项目安全生产规章制度、安全管理责任制，切实保证对安全生产的资金投入，不断改善劳动条件。、主持领导项目安全质量管理，主持召开安全质量管理会议，按有关规定组织对事故的调查处理，研究解决安全生产中的问题。（2）、副经理安全生产职责、协助经理搞好安全管理，领导并督促有关部门和施工队，贯彻执行喀麦隆国家、集团公司有关安全生产、劳动保护的方针、政策、规程、规定。、组织领导有关部门制定和审批安全生产规章
5、制度、安全生产责任制及施工安全技术操作规则。在经理领导下，具体主持制订发布全项目安全生产奖惩办法。、负责全项目的安全生产工作。、组织项目安全检查，及时发现问题，解决问题，对一时无法解决的重大事故隐患，提出整治计划和意见。、组织有关部门，做好员工伤亡事故的登记、统计、分析、报告和调查处理工作，并按规定及时报上级主管部门。、主持项目安全工作会议，安全生产表彰会议，做好奖惩工作。总结、推广安全生产先进经验，提高安全工作管理水平。、分析全项目安全生产动态，组织研究和解决安全生产中的问题。定期或不定期向经理报告安全工作情况、检查项目生产施工的安全工作。提出重、难点工程施工中的有关安全措施。（3）、总工程
6、师安全生产职责、指导并督促有关部门和施工队，贯彻执行喀麦隆国家及当地有关安全生产、劳动保护的方针、政策、规程、规定。、加强全项目安全生产技术管理，积极采用安全先进技术和安全防护设备，组织研究落实事故隐患的整改方案。、审查全项目安全生产责任制和安全技术措施，保证技术上切实可行。、参加一般伤亡事故的调查，组织技术力量对事故进行技术原因分析、鉴定，提出技术上的改进措施。（4）、工程部安全生产职责、在施工技术、计划统计工作中，具体贯彻执行国家、当地有关安全生产、劳动保护的方针、政策、规程、规则、规定。、编审的施工组织设计，必须符合客运专线技术安全规程、安全技术操作规则的要求。、拟定并贯彻全项目年度施工
7、安全技术措施；编制安全技术作业指导书。、下达全项目施工计划，同时下达安全要求及有关安全、组织措施。在检查落实计划时，同时检查落实安全技术组织措施。 、参加项目安全检查，对发现的施工安全问题提出改进措施，并督促及时解决。（5）、安全质量环保部安全生产职责、协助项目领导具体贯彻执行国家、当地有关安全生产、劳动保护、安全监察的方针、政策、规程、规则、规定。、具体拟订项目年度安全质量环保安全生产工作目标、工作重点并督促施工队贯彻执行。、监督检查施工队，贯彻执行上级有关安全生产、劳动保护的方针、环保政策、规程、规则、规章制度的情况。、负责制定项目安全质量环保安全生产规章制度、安全生产责任制、奖惩实施细则
8、。监督检查执行情况并督促奖惩。、参加项目安全检查，负责重点检查、专业检查、季节检查，对查出的问题，提出整改措施，督促整治。、经常深入或进驻施工现场，对工程施工安全，隐患整改进行督促检查，审查安全资金投入、到位情况，并协助解决有关安全技术问题，纠正违章作业。遇有危及安全生产的紧急情况，有权责令其停止作业，并报告有关领导。、监督执行劳动保护用品、保健食品、防暑清凉饮料、劳动护肤用品的发放标准，反映存在问题。监督施工队防护用品、劳动护肤用品的发放工作。、负责项目各类因工伤亡事故的登记、统计、分析、报告及事故处理工作。如系火灾、爆炸、铁路交通事故等导致人身伤亡的事故，则分别会同相关部门共同处理。4、安
9、全生产管理制度（1）、安全技术交底制度、安全技术交底由项目工程部、安全质量环保部负责向施工队安全技术负责人进行安全技术交底。再由施工队安全技术负责人向施工和测量人员进行安全技术交底。、安全技术交底必须具体、明确，要有针对性。特别是施工组织设计中的关键施工问题，主要施工工艺、特殊的技术要求及新结构、新材料、新工艺的操作工艺。、安全技术交底的内容要结合本工程项目的施工作业特点，主要针对施工中给作业人员和设备带来潜在威胁的危险源、危险点进行交底，应明确针对危险源、危险点的具体预防措施。、应将施工程序、施工方法、安全技术措施、相应的安全操作规程、标准、应该注意的安全事项和事故发生后应采取的避难和紧急救
10、援措施向施工班组长进行详细交底。、定期向交叉施工班组的多个工种进行书面交底。并设立醒目的警告标志牌.、应该优先采用新的安全技术措施。、安全技术交底应随同施工技术交底同时下发。、安全技术交底必须有书面的签字记录。二、安全检查制度（一）、安全检查的形式1、日常检查、项目负责人、安全质量环保负责人、技术人员随时对管段的施工安全进行监督、检查，发现问题及时处理。、施工队的班组长、安全员，防护员或巡守工应经常检查施工作业环境和机具设备运转情况，发现问题，立即处理并及时汇报；应督促和指导现场施工人员按章操作，现场制止违章，保障施工安全。、特殊工种岗位必须持证上岗。施工中特种作业人员应进行自检和互检，应严格
11、执行本工种的安全操作规程。、班组作业必须设一名固定的防护员或巡守工，负责本班组施工安全的监督检查。防护员或巡守工必须由责任心强、有经验、有技术的工人兼任，主要职责是：检查本班次机具、人员、设备、铁路交通的安全情况，监督施工过程，保证工程质量，发现并组织排除工作险情，指挥联系作业人员及其他工作。2、定期检查、项目每月组织1次定期的安全大检查，检查中要善于发现问题，分析问题，处理问题并作好记录。3、专项检查项目对一些专业性的安全问题组织专业技术人员、安检人员和实际操作维修的作业人员在设备、设施投入使用前进行专项检查、验收。不合格的设备、设施不得投入使用。4、节前节后和季节性检查 节假日前后项目部领
12、导应组织有关人员对各分队和现场进行安全检查，特别是重大节假日、重大政治活动期间必须组织检查，防止员工纪律松懈、思想麻痹。5、开工、复工前的检查工程开工前，项目部组织安全人员对开工前的安全准备工作做例行检查，检查是否执行安全技术交底，及所需安全设施是否到位，具备安全条件的方可开工。停工超过15天的工程项目施工段在复工前必须报请上级部门组织人员进行安全检查，具备安全条件的方可复工。（二）、检查的依据相关的安全生产法律、法规、规章制度，当地施工安全技术规范、标准和安全操作规程、安全作业指导书等。（三）、检查的方法组织领导：各种安全检查都应针对检查项目配备检查人员，并进行合理分工。目的明确：各种安全检
13、查都应明确检查的目的和检查项目、内容及标准。检查记录：检查记录要认真、详细，特别对隐患的记录要具体。隐患部位、危险程度及处理意见等要记录清楚。安全评价：安全检查后要认真进行定性、定量的分析和安全评价。受检单位应根据安全评价制定整改措施并限期落实。整改：安全检查的整改工作包括隐患登记、整改、复查、销案。安全检查中发现的隐患除登记外，还应签发隐患整改通知单，要求受检施工班组限期、定人、定方法地进行整改。对有即发事故危险的隐患，检查人员要责令停工，被检查施工班组要立即整改。对于违章指挥、违章作业行为，检查人员应当场纠正。安全质量环保工程师对整改的部分要进行复查，经复查合格，进行销案。三、安全生产管理
14、三级教育制度（一）、教育对象和培训时间项目部管理人员每年接受安全培训时间不得少于10学时。特殊工种安全培训时间不得少于10学时。一般工种每年接受安全培训时间不得少于5学时。录用新员工岗前培训时间不得少于8小时（项目部级培训4小时，施工队级培训2小时，工班级培训2小时），经考试合格，才能上岗。（二）、三级教育内容1、项目部级教育内容国家政府发布的安全生产和环保的法律，法规。铁道部发布的“铁路工程施工安全技术规程”。当地对安全生产和环保管理的有关文件和规定。事故发生的一般规律和预防事故的基本知识以及急救措施。客运专线铁路工程施工质量验收暂行标准、施工技术指南等标准。2、施工队级教育内容各级管理部门
15、有关安全生产和环保的标准。在施工过程中的基本情况和必须遵守的安全事项。施工过程可能遇到的意外情况，如防电，防偷盗，防火，防毒，防抢劫等基本常识。施工现场文明施工，员工宿舍住地周围环境保护及卫生基本要求。3、班组级教育内容本班组生产工作概况，工作性质及范围。新员工个人从事生产工作的性质，必要的安全知识，各种机具设备及其安全防护设施的性能和作用。本工种的安全技术常识。本工程容易发生事故的部位及劳动防护用品的使用要求。（三）、教育形式1、项目部级教育在办公室或业余时间由项目经理或总工程师主持，安全质量环保部门负责人组织人员到场。总工程师，技术，安全质量环保部门主讲，讲课内容有讲义记录，并记录参加人数
16、，每次授课时间1-2学时。组织全体管理人员学习铁路维修工程有关安全质量环保防护方面的文件，通报，电传，电话会议要点。拟定施工现场，员工住地，宿舍安全防护与环境保护措施，通过警示标语，板报和标牌进行安全宣传教育。定期对员工进行安全质量环保问卷考试，考试成绩不及格者，通过再学习重新补考，仍不及格者，项目部将责令其停止上岗或退出施工队伍。2、施工队级教育授课教育在非作业时间,由队长主持，施工班组或安全员召集全体管理人员(含工班长,生活管理员)到场,由队长、技术主管或安全员主讲(讲课或出题考试有困难时,或聘请总队工程技术,安全质量环保等部门去人主讲,或请人讲课). 必须记录讲课时间, 地点,主持人,讲
17、课人,讲课内容,参加人姓名等项内容。宣传教育，制作和安设施工安全环保管理的各种板牌进行安全宣传教育。提高全体员工的安全技术操作能力，同时也美化驻地的面貌和形象。3、班组级教育授课教育。在非工作时间由工班长或班组长主持，召集全班员工参加，主讲施工过程的安全质量环保技术常识和有关安全事项与环保要求。并指定专人做好记录。应记录：讲课时间，地点，主持人，主讲人，记录人及参加授课员工姓名，讲课内容，授课小时等。班前讲话教育。每天班前由班长或值班负责人对本班次员工进行安全生产讲话，讲话时间5-10分钟。安全知识考试。施工队对施工班组的员工进行不定期考试（文盲者本人口答，委托人代笔），考试成绩不及格要重考，
18、直到合格。自我安全教育。现场施工各工种人员，要努力学习安全技术方面的知识，熟练掌握本工种安全技术常识和规程，增强自我防护的安全意识，不断提高安全操作的技能。四、施工用电安全管理制度、驻地照明线路的安装、接线、接地系统应符合规范。、一般场所照明电压宜为220V，其他工作行灯电压不得大于12V。、合理配置用电系统的短路、过载、漏电保护器。4、电力设施、线路由专人负责维修养护，非专业人员严禁擅自乱动。5、不得在外电架空线路正下方建生活设施或堆放构件、器具、材料及其他杂物。6、电动机械的机体必须可靠接地，手持式电动工具必须安装漏电保护器，使用时应有人监护。7、电器设备周围不得堆放易燃易爆物和腐蚀性介质
19、，不得使用火源。8、自备电源与外电线路电源应设置连锁机构，严禁并联运行。9、所有施工用电严格按铁路工程施工安全技术规程执行。五、劳保用品管理制度、按照劳动防护用品选用规则（GB11651）和国家颁发的劳动防护用品配备标准以及有关规定，为员工配备劳动防护用品。 2、合理安排用于配备劳动防护用品的专项经费。 、不得以货币或者其他物品替代应当按规定配备的劳动防护用品。 4、为员工提供的劳动防护用品，必须符合国家标准或者行业标准，不得超过使用期限。 5、督促、教育员工正确佩戴和使用劳动防护用品。 6、建立健全劳动防护用品的采购、验收、保管、发放、使用、报废等管理制度。防护用品的采购，原则上由项目部负责
20、，其它施工班组不予分散采购。购入的劳保用品需具有生产许可证、产品合格证、安全鉴定证等三证。 7、购买的特种劳动防护用品须经本项目的安全管理人员检查验收。 8、所有员工在作业过程中，必须按照安全生产规章制度和劳动防护用品使用规则，正确佩戴和使用劳动防护用品；未按规定佩戴和使用劳动防护用品的，不得上岗作业。9、员工对领用的防护用品要本着节约的原则，不多领、冒领、不送人、不变卖。10、员工内部调动，除专用岗位防护用品外，一律不补发一般劳保用品。11、凡属个人保管不当，丢失和损坏防护用品者一律折价赔偿（包括借用的）12、需补领的防护用品经本人申请，项目部领导审批，交赔偿费后，项目部安全员或专职人员向相
21、关部门领买补发。六、特种作业人员管理制度1、所有特殊工种的作业人员上岗前必须经过身体检查，合格后方准上岗。2、特殊工种作业人员上岗前必须经过安全技术培训，经考试合格，取得相应的资格证书后方准上岗。、特种作业人员在作业过程中应严格按照本工种的安全操作规程作业，履行岗位职责，不得擅离职守。4、服从现场管理人员的管理。对违章指挥的行为有权拒绝，并有向上级举报的权利。5、特种作业人员在作业过程中如发生紧急事故和危及人身安全的事件时，有采取紧急避险的权利。七、作业环境安全防护制度（一）、铁路行车线上施工作业人员应执行下列有关避车的规定： 、步行上下班时，区间应在路肩或路旁走行；在双线区间，通过道口或横越
22、线路时，应做到“一站、二看、三通过”，严禁来车时抢越和行走道心时。 、严禁作业人员跳车、钻车、扒车和由车底下、车钩上传递工具材料。休息时不准坐在钢轨、轨枕头及道床边坡上。绕行停留车辆时其距离应不小于5米，并注意车辆动态和邻线上开来的列车。 、遇有降雾、暴风雨等恶劣天气影响了望时，应停止线上作业，必须作业时，应采取特殊安全措施，保证来车之前按规定距离及时下道。 、避车时距离钢轨头部外侧距离的规定：一般应满足不小于2米。、本线来车按下列距离下道完毕：不小于500米 。、邻线（线间距小于6.5米）来车下道规定： （1）本线不封锁时 邻线速度max60km/h时，本线可不下道； 60km/h邻线速度m
23、ax120km/h时，来车可不下道，但本线必须停止作业； 邻线速度max120km/h时，下道距离不小于1400米； 了望条件不良，邻线来车本线必须下道。 （2）本线封锁时 邻线速度max120km/h时，本线可不下道； 120km/h邻线速度max160km/h时，本线可不下道，但本线必须停止作业； 邻线速度max160km/h时，本线必须下道，距离不小于2000米。 、在站内其他线路上作业，躲避本线列车时，下道距离不小于500米；邻线来车时，与正线相邻的站线按本条第（1）项和第（2）项办理，其他站线可不下道，但必须停止作业。列车进路不明时必须下道避车。 、人员下道避车时应面向列车认真了望，
24、防止列车上的抛落、坠落物或绳索伤人。同时必须将作业机具、材料移出线路，放置、堆码牢固，不得侵入限界，两线间不得停留人员和放置机具、材料。 、在高处、陡坡及立体交叉作业时，必须戴安全帽、系好安全带（绳）、挂牢安全网。 、进入工地严禁使用耳机听广播，使用手机时必须确定自身所处位置是否安全，严禁在线路上接听电话或者收发短信。 （二）、营业线施工防护员应由指定的、年满十八周岁、思想品德好、组织纪律性强、身体健康、经过培训考试合格的员工担任。不得安排防护员作业时兼做其他工作。防护员视觉、听觉有缺陷、语言表达不清楚或无法作正常记录者，均不得担任防护工作。防护员进行防护作业过程中，不得擅自离开工作岗位。 （
25、三）、组织实施影响营业线的施工，分部必须派遣驻站联络员到车站行车室进行施工全过程联系作业，施工现场必须派设工地防护员，根据情况应增加工地防护员数量，封锁或慢行施工时必须派设两端防护员，视线不良或联络不畅通地段施工时还应增设中间防护员。在影响营业线的施工开工前要对防护人员进行一次专门训练，要通过开展实地演练，安排内部实作考试，经项目经理部评价合格后方具备正式上岗资格。 营业线施工的不同岗位防护员必须携带的防护信号备品种类、型号和数量，应根据铁路工务安全规则中有关防护信号备品配备的规定，并结合施工现场的实际需要配备。开工前应对防护的通讯线路及电话等设备进行检查和试用。 （四）、工地防护员应与驻站联
26、络员之间保持密切联系，随时接转驻站防护员通报的信息，并及时转达至施工总负责人，向驻站防护员和两端防护员转达施工总负责人的指示命令，及时将列车运行情况向施工总负责人和作业人员通报。在列车接近施工地点时，通知作业人员下道避车，负责施工地点信号标志的设置与撤除。列车接近施工地点时，防护员应在减速地点标处显示减速手信号接车，并按防护规定记录。如通信联系中断，工地联络员应立即以停车信号防护，并通知施工现场负责人停止作业，机具下道尽快将线路恢复到允许放行列车条件，恢复工作未完成不得撤除防护人员。防护员之间的联系内容必须进行复诵，并在各自的记录本内记载时间、车次、姓名和联系事项备查。两端防护员负责工地两端防
27、护信号的设置与撤除，并注意了望，及时向工地防护员通报列车接近情况，并做好防护记录。 八、消防安全管理制度（一）、消防安全教育、培训制度 1、消防工作应贯彻“预防项目部消防安全第一责任人，是本项目部消防安全管理工作总负责, 各部门负责人和各岗位职工均对本部门的消防安全管理工作负责，确保项目部消防安全管理目标的实现。2、施工队应针对岗位特点进行消防安全教育和培训,定期或不定期地组织员工学习消防法规和各项规章制度，做到依法治火。a.定期普遍教育：重点防火季节和重大节日前，利用会议、公告等多种形式向全体职工进行以防火为中心的安全教育。 b.针对性的教育：平时根据检查发现的问题和上级机关通报的火灾案例及
28、时进行教育。c.重点教育：对重点部位的员工，结合岗位特点进行操作规程和防火安全教育，对保卫和巡逻人员进行提高专业素质教育。 d.个别教育：对调入我项目部和内部调岗的职工，在其上岗前进行安全防火教育，经考核合格后方可上岗。对外来作业人员随时进行防火和安全操作规程教育。、对消防设施维护保养和使用人员应进行演示和培训。 （二）、防火巡查、检查制度1、落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，落实巡查检查制度。2、坚持三级检查制度。项目部每半月安全大检查一次，部门每周安全大检查一次，班组每日都要安全检查。3、检查中发现火灾隐患，检查人员应填写防火检查记录，并按照规定，要求有关人员在记录上签名。4、检
29、查部门应将检查情况及时通知受检部门，各部门负责人应每日消防安全检查情况通知，若发现本单位存在火灾隐患，应及时整改。5、确定消防安全重点部位，设置明显的防火标志；春防、夏防、冬防要开展重点部位大检查；发生火灾后要进行安全大检查。6、确定防火巡查的人员、部位、频次以及内容，制作每日防火巡查记录。7、发生突发事件和发现问题，应及时采取措施进行处置，并向上级有关部门或人员报告。 发现火灾事故及时报警；扑救火灾的办法：一会报火警；二会使用灭火器材；三会扑救初期火灾。8、各部门应积极配合项目部和公安消防监督机关适时开展各类专项检查。9、 防火安全检查范围：a、贯彻落实防火安全情况。b、火源、电源、水源使用
30、管理情况。c、消防器材、消防设施使用、管理到位情况。d、生产设备及要害部位的防火落实情况。e、火险隐患整改情况。f、其它有关情况。10、 防火检查过程中发现的火险隐患，依照“谁主管、谁负责”的原则分级进行整改，对火险隐患，必须做出详细记录，建立档案，依照“三定”原则，即定人员、定措施、定时间限期整改，不准拖延扯皮。11、应保持疏散通道、安全出口畅通，严禁占用疏散通道，严禁在安全出口或疏散信道上安装栅栏等影响疏散的障碍物。（三）、消防设施、器材维护管理制度 1、消防设施日常使用管理由专职人员负责，专职人员每日检查消防设施的使用状况，保持设施整洁、卫生、完好。2、消防设施技术性能的维修保养和定期技
31、术检测由专人负责，发现异常及时安排维修，使设备保持完好的技术状态。3、消防器材管理：a.每年在冬防、夏防期间定期两次对灭火器进行普查。 b.派专人管理，定期巡查消防器材，保证处于完好状态。c.对消防器材应经常检查，发现丢失、损坏应立即补充并上报领导。d.各部门的消防器材由本部门管理，并指定专人负责。（四）、用火、用电安全管理制度 1、用电安全管理：a.严禁随意拉设电线，严禁超负荷用电。b.电气线路、设备安装应由持证电工负责。c.各部门下班后，该关闭的电源应予以关闭。d.禁止私用电热棒、电炉等大功率电器。 2、用火安全管理：a.凡在材料库区进行焊接、切割、烘烤、熬炼和喷灯等明火作业，由动火部门提
32、出申请，项目管理人员在进行现场勘查后，负责办理“明火作业许可证”。“明火作业许可证”应注明动火级别、申请部门和动火部位、动（用）火人及监护人、明火作业理由、现场实施安全措施状况、动火时间和地点等内容，并经主管领导、综合办公室共同审核签字后，组织实施。b.明火作业必须在“明火作业许可证”批准的有效时间内作业，凡提前、延期或变更明火作业时间地点的，必须重新办理相应手续。c.明火作业前，应清除动火点附近5米区域范围内的易燃易爆危险物品或作适当的安全隔离， 在作业现场必须配备足量的相应消防器材，明火作业负责人对全体作业人员详细讲明动火方案和动火过程中可能发生的异常情况、预防措施和处理办法，做好作业现场
33、的安全检查及清理工作，需派人现场监督并不定时派人巡查。离地面2米以上的高架动火作业,必须保证有一人在下方专职负责随时扑灭可能引燃其它物品的火花。d.明火作业人员必须穿戴合格的防护用品，动火设备、工具应安全完好，相应的附属设备、工具应安全、灵敏、有效，发生异常情况动火人必须立即停止动火作业，实施救助措施。e. 每天动火作业完毕，作业人员应清理作业现场，熄灭余火和飞溅的火星，并及时切断电源，消除各种不安全因素，确认安全无误后，方可离开作业现场。 f.动火作业完毕，综合办公室应对动火现场进行检查，监督作业现场的清理，确保安全。g.大风天（4 级风以上）室外禁止明火作业。h.未经批准私自动用明火的，项
34、目管理人员应责令其停止动火作业，并按有关规定进行处罚。（五）、火灾事故调查、处理规定1、保护现场：a.扑救火灾过程中，应注意发现和保护起火地点，尽可能保护燃烧后的状态。b.扑救后立即划出警戒区域，限制无关人员进入。c.在现场勘察后，经公安消防部门或保卫部同意，方可清理火场。 2、调查：由项目管理人员协助公安消防监督机构开展火场勘察和火灾事故调查。3、处理：由公安消防监督机构依据有关法规进行处理。（六）、消防安全工作考评和奖惩制度 1、对消防安全工作作出成绩的，予以通报表扬或物质奖励。 2、对造成消防安全事故的责任人，将依据所造成后果的严重性予以不同的处理，除已达到依照国家治安管理处罚条例或已够
35、追究刑事责任的事故责任人将依法移送国家有关部门处理外，根据本单位的规定，对下列行为予以处罚： （1）有下列情形之一的，视损失情况与认识态度除责令赔偿全部或部分损失外，予以口头告诫：a.使用易燃危险品未严格按照操作程序进行或保管不当而造成火警、火灾，损失不大的；b.在禁烟场所吸烟或处置烟头不当而引起火警、火灾，损失不大的；c.未及时清理区域内易燃物品，而造成火灾隐患的；d.未经批准，违规使用加长电线、用电未使用安全保险装置的或擅自增加小负荷电器的；e.谎报火警；f.未经批准，玩弄消防设施、器材，未造成不良后果的；g.对安全小组提出的消防隐患未予以及时整改而无法说明原因的部门管理人员；h.阻塞消防
36、信道、遮挡安全指示标志等未造成严重后果的。 （2）有下列情形之一的，视情节轻重和认识态度，除责令赔偿全部或部分损失外，予以通报批评：a.擅自使用易燃、易爆物品的；b.擅自挪用消防设施、器材的位置或改为它用的；c.违反安全管理和操作规程、擅离职守从而导致火警、火灾损失轻微的；d.强迫其它员工违规操作的管理人员；e.发现火警，未及时依照紧急情况处理程序处理的；f.对安全小组的检查未予以配合、拒绝整改的管理人员。（3）对任何事故隐瞒事实，不处理、不追究的或提供虚假信息的，予以解聘。（4）对违反消防安全管理导致事故发生(损失轻微的)，但能主动坦白并积极协助相关部门处理事故、挽回损失的肇事者或责任人可视
37、情况予以减轻或免予处罚。（七）、安全值班制度施工现场必须建立安全值班制度，严格遵守项目部的规章制度，值班人员必须由施工现场的管理人员（队长、工班长、防护员或巡守工）组成。负责本日值班人员应在值班时填写安全值班记录，严禁无故脱岗或酒后上岗。值班人员在值班时间内必须对施工现场的一切事务负责管理，严禁在岗时间睡觉、从事各种赌博活动。发生不安全或非法行为，应敢于向坏人坏事做斗争并及时上报项目经理部办公室。在值班时间内，值班人员应对施工现场内的机械、电器、职工工作、生活的等情况全面负责检查，消除不安全因素，杜绝任何安全事故的发生。二、安全生产培训1、安全生产管理相关知识（专职安全生产管理人员、工程技术人
38、员掌握，企业负责人、安全生产相关责任部门应知）（1）、安全生产“三同时”指的是什么？答：生产经营单位新建、改建、扩建工程项目（统称建设项目）的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。（2）、参加工程项目建设的一线从业人员（劳务工），在上岗前须进行“三级”教育，针对我们施工企业，应进行哪“三级”教育？“三级”教育后应当如何再教育？答：a、“三级”教育即项目部教育、作业队工地教育、班组教育。b、三级安全教育时间不得少于四十学时。c、对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产再教育培训，其教育培训情况记入个人工作档案。d、安全生产教育培训考核不合格的人员，不得上岗。（3）、
39、特种作业人员安全技术培训考核管理办法中规定特种作业操作证复审的时间是多少？答：每年复审次。（4）、凡经医生诊断患有什么疾病的人员，不得从事高处作业？答：凡经医生诊断患有高血压、心脏病、严重贫血、癫痫病以及其它不宜从事高处作业的病症人员，不得从事高处作业。（5）、集团公司施工生产安全管理办法（试行）中，企业安全生产方针是什么？答：企业方针：以人为本 预防为主 文明施工 共益发展（6）、施工现场应当在哪些地方设置安全警示标志？答：具有较大危险因素的生产作业场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志，如在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥
40、梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位，设置明显的安全警示标志。安全警示标志必须符合国家标准。（7）、项目的安全技术交底的主要内容应包含哪些内容？答：应当教育和督促作业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和相关工种的安全操作规程；并向作业人员如实告知其作业的场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。（8）、项目是否应为作业人员提供必需的劳动防护用品？答：项目必须为作业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育作业人员按照使用规则佩戴、使用。（9）、建设单位是否可以随意压缩工期？答：按照建设工程安全生产管理条例规定，建设单位不得对勘察、
41、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。（10）、建设单位在编制工程概算时，是否应考虑安全生产措施费用？答：按照建设工程安全生产管理条例规定，建设单位在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。（11）、设计单位在设计中应当如何体现安全设计？答：按照国家法律法规的规定，设计单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计，防止因设计不合理导致生产安全事故的发生。设计单位应当考虑施工安全操作和防护的需要，对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中注明，并对防范生产安全事故提出指导意见。采用新结构、新
42、材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程，设计单位应当在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。设计单位和注册建筑师等注册执业人员应当对其设计负责。（12）、工程监理在实施监理过程中，是否有安全责任？其内容是什么？答：有，其主要内容为：a、工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。b、工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。c、工程监理单位和监理工程师应
43、当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。（13）、依据消防法规定，项目应如何做？a、制定消防安全制度、消防安全操作规程；b、实行防火安全责任制，确定本单位和所属各部门、岗位的消防安全责任人； c、针对本单位的特点对职工进行消防宣传教育；d、组织防火检查，及时消除火灾隐患；e、按照国家有关规定配置消防设施和器材、设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保消防设施和器材完好、有效；f、保障疏散通道、安全出口畅通，并设置符合国家规定的消防安全疏散标志。（14）、事故发生后，应当如何保护事故现场？答：a、事故单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，任何单位
44、和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。b、因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。（15）、事故调查报告应当包括哪些内容？答：a、事故发生单位概况；b、事故发生经过和事故救援情况；c、事故造成的人员伤亡和直接经济损失；d、事故发生的原因和事故性质；e、事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议；f、事故防范和整改措施。g、事故调查报告应当附具有关证据材料。事故调查组成员应当在事故调查报告上签名。（16）、项目对施工中的机具设备、安全防护和劳动保护用品是否应经常检查？答：是的。施工所用的各种机具设备、
45、施工防护设施和劳动保护用品，应定期进行检查和必要的检验，保证其经常处于完好状态；不合格的机具设备和劳动保护用品严禁使用。（17）、施工现场应注意什么安全问题？答：施工现场应有利于生产，方便职工生活，符合防洪、防火等安全要求，具备文明生产、文明施工的条件。现场的临时设施，必须避开泥沼、悬崖、陡坡、泥石流、雪崩等危险区域，选在水文、地质良好的地段。施工现场内的各种运输道路、生产生活房屋、易燃易爆仓库、材料堆放，以及动力通讯线路和其它临时工程，应按照有关安全的规定制定出合理的平面布置图。（18）、施工便道、有轨运输轨道有哪些安全要求？答：场内道路应经常维护，保持畅通。载重车辆通过较多的道路，其弯道半
46、径一般不小于15m，特殊情况不得小于10rn。手推车道路的宽度不小于1.5m。急弯及陡坡地段应设置明显交通标志。与铁路交叉处应有专人照管，并设信号装置和落杆。便道宽度不得小于便桥桥面宽度。施工材料的堆放不得占用便桥及其接线的路面。靠近河流和陡壁处的道路，应设置护栏和明显警告标志。场内行驶斗车、电瓶车的轨道应平坦顺直，纵坡不得大于3，车辆应装制动闸，轨道终点应设置倒坡和车档。（19）、工程施工机械主要有哪些安全要求？答：机械驾驶人员在工作中不得擅离岗位，不得操作与操作证不相符合的机械，不得将机械设备交给无本机种操作证的人员操作。驾驶室或操作室内应保持整洁，严禁存放易燃、易爆物品，严禁酒后操作机械
47、，严禁机械带故障运转或超负荷运转。机械设备在施工现场停放时，应选择安全的停放地点，关闭好驾驶室(操作室)，要拉上驻车制动闸。坡道上停车时，要用三角木或石块抵住车轮。夜间应有专人看管。（20）、特殊季节与夜间施工应考虑哪些安全问题？答：雨季及洪水期施工应根据当地气象预报及施工所在地的具体情况，做好施工期间的防洪排涝工作。处于洪水可能淹没地带的机械设备、材料等应做好防范措施，施工人员要提前做好安全撤离的准备工作。冬季施工应严格执行冬季施工的有关规定，做好保温、防冻、防煤气中毒等安全防护措施。高温季节施工，应按劳动保护规定做好防暑降温措施。适当调整作息时间，尽量避开高温时间。有条件的宜搭设凉棚，供应冷饮，准备防暑药品等。夜间施工时，现场必须有符合操作要求的照明设备。施工住地要设置路灯。施工中的小型桥涵两侧及穿越路基的管线等临