区管理局上半工作总结及下半计划计划(完整版).doc

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1、区管理局上半工作总结及下半计划计划(完整版)文档资料可直接使用,可编辑,欢迎下载区管理局上半年工作总结及下半年计划 -计划在区委区、政府的正确领导下,在上级部门的关怀指导下,全区xx系统干部职工,按照市局全年工作安排以及全区煤矿xx年总体规划,经过共同努力,圆满完成了工作任务,上半年全区煤矿未发生各类生产安全事故,各项安全工作保持了持续平稳的态势,区管理局上半年工作总结及下半年计划。现将上半年工作总结下半年工作计划如下:xx年上半年工作总结一、xx年上半年主要工作(一)明确任务、强化责任、狠抓落实为了确保全年安全工作目标的顺利实现,使安全生产工作能够充分落实到位,更有效的落实安全生产责任制,明

2、确职责,分清责任,是加强煤矿安全生产的关键。我局按照市、区下达的安全生产目标任务,将目标任务分解细划,逐级分解到各镇(街办)、各煤矿,分解到基层落实到人,并督促各镇(街办)与煤矿企业,煤矿企业与班组、职工层层签订安全目标责任书,做到了安全工作层层落实,责任到人。全区煤矿企业签定安全生产责任书2800余份,签订率为100%。督促各矿办、各矿重新修订完善了各项规章制度和安全生产责任制,特别是按照国务院446号令关于预防煤矿生产安全事故的特别规定规定补充完善了隐患排查、治理、报告制度,设备检修计划,矿长下井副矿长跟班制度,合理编制了井下劳动定员。同时经常不断的进行监督检查、批评教育,使各矿办、各煤矿

3、,目标明确、责任明确,各项安全责任及各项规章制度得到了更好的贯彻和落实。(二)强化安全生产教育培训,提高全员安全素质按照上级有关要求以及全区煤矿实际,大力培育煤矿安全文化,增强职工安全意识思路,制定了全年安全教育培训计划,并采取分期分批、形式多样的方法,抓了三类人员培训、三级安全教育和全员培训工作。举办了8期培训班,对全区煤矿干部、职工组织进行了多次全面的安全意识强化培训、素质教育、法律法规学习。培训管理人员280余人,培训特种作业人员800余人,培训煤矿职工3700余人次。(三)强化队伍建设,加强安全监督检查1、我局从制度的执行以及工作、学习、生活等多方面对全体工作人员从严要求,按照国家规定

4、依法行政、严格执法、秉公办事,同时对各镇(街办)矿办工作开展情况、驻矿安全监督员工作情况进行监督指导,并组织进行互相交流学习,提高执法人员的业务技术素质和政策理论水平,确保了执法检查的公正、公开和合理。2、制定了安全检查报告制度,建立了对检查人员执法工作进行监控的监督约束机制,要求执法人员对煤矿进行安全执法检查时,必须严格按照执法检查程序和国家、省、市有关法律、法规、规定进行检查,不得放过任何安全隐患,不能屁护任何存在隐患的煤矿也不能刁难任何安全生产管理工作搞的好的煤矿,而是依事实为依据依法办事,公开透明。3、坚持日常检查、突查和重点防范相结合,并积极配合省、市以及上级有关部门对我区煤矿安全工

5、作进行的各种检查。强化煤矿安全生产监督检查工作,对重点矿井、重点地区实行重点监控,全面准确、及时掌握矿井安全生产状况,确保全面稳定。特别是国务院446号令关于预防煤矿生产安全事故的特别规定及山西省人民政府关于严厉打击非法违法煤矿有效遏制重特大事故的决定实施以来,我局对非法、违法煤矿,违章生产行为,加大了监督检查和处罚力度,严格按照规定依法惩处。下达限期整改意见书80余份,强制停产、停工指令50余份,采取加封上锁等强制措施90矿次,采取断电措施3矿次。通过扎实的工作、严格执法,规范了煤矿依法办矿和生产行为。(四)高标准严要求搞好煤矿隐患排查治理工作根据省、市人民政府5月19日煤矿隐患排查电视 会

6、议精神和省人民政府关于开展煤矿安全隐患排查治理专项行动的通知(x政发xx12号)、xxx人民政府关于开展煤矿安全隐患排查治理专项行动的工作方案以及区政府(xx政xx44号)关于印发煤矿安全隐患排查治理专项行动工作方案的通知文件精神,就我区煤矿安全隐患排查治理工作,我局分别xx年5月27日和xx年6月6日组织召开会议进行了安排部署,并邀请省煤矿安全监察局技术人员对煤矿安全隐患的排查、认定、治理等进行了专题培训,并对煤矿的隐患排查自查自改工作和各矿办的初验工作进行督促指导,积极配合区隐患排查治理专项行动领导组开展联合验收工作,通过隐患排查以及自改改善了煤矿安全状况,促进了煤矿安全管理工作,取得了良

7、好的效果。(五)煤矿安全生产许可证的换领根据我区煤矿改扩建工程进展情况,编制了竣工验收进度表,同时派相关技术人员深入煤矿生产第一线组织、引导、帮助、督促煤矿按照批准的安全专篇进行施工,截止xx年6月底,我区现有的30对煤矿,除2座证件齐全、2座关闭、1座资源整合、1座基建外,有23对矿井改扩建工程已竣工并经xx煤矿安全监察局xx分局验收,其中15座煤矿已经取得安全生产许可证,8座煤矿正在办理煤炭生产许可证。(六)抓好煤矿安全投入(七)认真组织,严格标准,搞好复工复产验收为搞好煤矿复产验收工作,我局严格按照xxx人民政府办公厅关于做好春节后煤矿复工复产验收和整顿关闭工作的通知(x政办发xx11号

8、)文件精神及xx政办xx13号关于搞好xx年春节后煤矿复工复产验收和整顿关闭工作的通知文件要求和程序,组织进行了年初复工复产验收工作,符合条件的煤矿复产验收合格率达到了100%。复产中严格按照标准,不走过场、不搞形式,合格一个验收一个,不合格的决不降低标准勉强验收。截至xx年6月30日,我区在册矿井30对,其中批准复产矿井1座,批准基建矿井1座,批准复工整治矿井25座,参与资源整合矿井1座,确定关闭矿井2座。(八)严格标准搞好关闭矿井工作根据省、市、区要求,xx年1月至6月我区第三、四批列入关闭煤矿13座,截至6月底已按照“关闭矿井六条标准”关闭煤矿12座,并已经按照规定移交国土资源管理部门。

9、二、安全监管情况根据省、市要求并结合我区煤矿实际,采取了分类监管的办法,对煤矿进行分类处置、分类监管:证件齐全,经区政府批准复产的煤矿,责令其严格按照批准的年度计划组织生产;证件齐全,批准建设的煤矿,责令其严格按照批准的设计组织建设;证件不全,经xx煤矿安全监察局xx分局、区政府批准整治的煤矿,责令其严格按照批准的整治方案进行整治,发现不按整治计划整治的,立即取消其整治资格,并依法进行处罚;参加资源整合的矿井,责令其停止井下任何作业,并采取对主绞车、主井口加封上锁,切断井下电源,派驻矿安全监督员、专职人员盯守等措施;列入关闭的矿井,采取了对主绞车、主井口加封上锁,切断供电线路,派驻矿安全监督员

10、、专职人员盯守等措施,严禁任何人员入井。突出重点,落实防范措施,抓好安全工作。半年来,我局对全区煤矿安全生产工作,采取了不间断的安全检查、夜查和不定期的突击检查、专项检查等多种形式的检查工作,检查煤矿1900余矿次,并始终将矿井“一通三防”和防治水工作以及非法违法行为作为检查的重要内容,确定了重点监察矿井,并对这些矿井进行重点监控。同时加大了对非法、违法煤矿的查处力度,并将检查情况每日向区政府汇报。三、强化驻矿安监员的管理为了提高驻矿安监员的业务素质、增强其责任心,我局组织全区所有驻矿安监员进行了集中培训,并进行了考核。对不称职的驻矿安监员进行了更换,调整后重新进行了派驻,对驻矿安全监督员履职

11、情况进行了专项检查,并及时进行了通报。四、质量标准化矿井建设我区确定的四座标准化矿井。xx煤矿、xx煤矿、xx煤矿、xx煤矿。现这些矿井正按照标准化矿井的要求进行建设,争取年底达到标准化矿井的验收标准,并经验收。xx年下半年工作计划围绕xx年煤矿工作的总体思路,继续坚持安全发展,强化安全意识,强化煤矿企业主体责任,强化监管职责,严格管理,严格执法。在遏制煤矿重特大事故、深化专项整治、探寻和实施治本之策、加强煤矿企业安全基础工作等方面继续寻求新的突破,有效遏制煤矿事故发生,推动全区煤矿安全生产状况进一步稳定好转。一、进一步完善安全生产责任制,强化煤矿安全监管一是明确责任,分工负责,对各镇(街办)

12、安全生产监督管理站、矿山管理办公室的业务工作做好指导,对现有人员进行业务知识和法律知识的培训,进一步提高队伍的素质;落实好煤矿企业的“两个主体”责任即安全投入责任主体和安全责任主体。逐步形成“横向到边,纵向到底”的安全生产监督管理网络。二是加强对煤矿安全工作的监管,重点要体现在如何落实方面,及时通报整改措施和安全现状,采取相应措施防止生产安全基本条件滑坡。二、抓好煤矿安全生产许可证、煤炭生产许可证换领工作根据有关规定xx年三季度是我区煤矿换领煤矿安全生产许可证、煤炭生产许可证的关键时期,针对这种情况,围绕这一重点开展工作,确保保留的矿井全部取得合法有效的证件。三、组织好下半年复产验收工作煤矿取

13、得合法证件后为尽快使煤矿步入正规,8月份以后工作重点将是复产验收工作,我局将按照有关规定严格把关,并督促煤矿达到复产条件尽快组织验收。四、抓好煤矿安全监管,确保全区煤矿稳定一是继续对煤矿安全工作进行分类监管,按照复工复产情况、持证情况进行分类监管。对列入关闭的矿井,按照“关闭矿井六条标准”予以关闭,及时移交国土部门。二是继续抓好煤矿安全生产基础工作建设,从抓基础工作入手,督促、引导、帮助煤矿在软件(报表记录)、硬件设施以及管理等各个方面按照安全质量标准化要求进行规范化建设,使全区煤矿安全质量标准化建设达标率达到100%。三是以“一通三防”和防治水为重点,强化矿井通风管理,杜绝无风、微风作业现象

14、,严格瓦斯检查、排放管理,严格执行停风停电撤人制度;严格探放水管理,做到“有疑必探,先探后掘”,抓好安全工作,确保不发生重大事故。四是全面贯彻落实国务院446号令规定,强化煤矿安全生产监督检查工作,彻底杜绝非法煤矿、违法煤矿。落实安全检查和对重点矿井重点监控的制度,进一步完善驻矿安监员制度,全面准确掌握矿井安全生产状况。促进煤矿搞好隐患排查、治理和报告工作,对非法、违法行为严格依法查处,坚决制止“以整顿为名,擅自组织生产行为”,杜绝老检查、老问题、老不改现象,对责令限期整改矿井及时进行复查,并进行连续跟踪防止安全滑坡,防止降低安全标准组织生产。五是严格按照年度采掘计划进行监管,加强煤矿采掘管理

15、,有效遏制越层、越界等非法开采行为,作到发现一个上报一个处理一个,决不姑息纵容。五、搞好瓦斯等级鉴定工作根据省、市要求以及xxx的气候条件和我区煤矿复产情况,计划从八月份起,对我区煤矿进行沼气和二氧化碳等级鉴定。六、抓好煤矿产量监控系统和人员定位系统安装工作协助市局在xx年底前对全区所有煤矿安装产量监控系统和井下人员定位系统,并实现四级联网运行。区管理局上半年工作总结及下半年计划xx区xx管理局20xx年上半年工作总结及下半年计划在区委区、政府的正确领导下,在上级部门的关怀指导下,全区xx系统干部职工,按照市局全年工作安排以及全区煤矿20xx年总体规划,经过共同努力,圆满完成了工作任务,上半年

16、全区煤矿未发生各类生产安全事故,各项安全工作保持了持续平稳的态势。现将上半年工作总结下半年工作计划如下:20xx年上半年工作总结一、20xx年上半年主要工作(一)明确任务、强化责任、狠抓落实为了确保全年安全工作目标的顺利实现,使安全生产工作能够充分落实到位,更有效的落实安全生产责任制,明确职责,分清责任,是加强煤矿安全生产的关键。我局按照市、区下达的安全生产目标任务,将目标任务分解细划,逐级分解到各镇(街办)、各煤矿,分解到基层落实到人,并督促各镇(街办)与煤矿企业,煤矿企业与班组、职工层层签订安全目标责任书,做到了安全工作层层落实,责任到人。全区煤矿企业签定安全生产责任书2800余份,签订率

17、为100%。督促各矿办、各矿重新修订完善了各项规章制度和安全生产责任制,特别是按照国务院446号令关于预防煤矿生产安全事故的特别规定规定补充完善了隐患排查、治理、报告制度,设备检修计划,矿长下井副矿长跟班制度,合理编制了井下劳动定员。同时经常不断的进行监督检查、批评教育,使各矿办、各煤矿,目标明确、责任明确,各项安全责任及各项规章制度得到了更好的贯彻和落实。(二)强化安全生产教育培训,提高全员安全素质按照上级有关要求以及全区煤矿实际,大力培育煤矿安全文化,增强职工安全意识思路,制定了全年安全教育培训计划,并采取分期分批、形式多样的方法,抓了三类人员培训、三级安全教育和全员培训工作。举办了8期培

18、训班,对全区煤矿干部、职工组织进行了多次全面的安全意识强化培训、素质教育、法律法规学习。培训管理人员280余人,培训特种作业人员800余人,培训煤矿职工3700余人次。(三)强化队伍建设,加强安全监督检查1、我局从制度的执行以及工作、学习、生活等多方面对全体工作人员从严要求,按照国家规定依法行政、严格执法、秉公办事,同时对各镇(街办)矿办工作开展情况、驻矿安全监督员工作情况进行监督指导,并组织进行互相交流学习,提高执法人员的业务技术素质和政策理论水平,确保了执法检查的公正、公开和合理。2、制定了安全检查报告制度,建立了对检查人员执法工作进行监控的监督约束机制,要求执法人员对煤矿进行安全执法检查

19、时,必须严格按照执法检查程序和国家、省、市有关法律、法规、规定进行检查,不得放过任何安全隐患,不能屁护任何存在隐患的煤矿也不能刁难任何安全生产管理工作搞的好的煤矿,而是依事实为依据依法办事,公开透明。3、坚持日常检查、突查和重点防范相结合,并积极配合省、市以及上级有关部门对我区煤矿安全工作进行的各种检查。强化煤矿安全生产监督检查工作,对重点矿井、重点地区实行重点监控,全面准确、及时掌握矿井安全生产状况,确保全面稳定。特别是国务院446号令关于预防煤矿生产安全事故的特别规定及山西省人民政府关于严厉打击非法违法煤矿有效遏制重特大事故的决定实施以来,我局对非法、违法煤矿,违章生产行为,加大了监督检查

20、和处罚力度,严格按照规定依法惩处。下达限期整改意见书80余份,强制停产、停工指令50余份,采取加封上锁等强制措施90矿次,采取断电措施3矿次。通过扎实的工作、严格执法,规范了煤矿依法办矿和生产行为。(四)高标准严要求搞好煤矿隐患排查治理工作根据省、市人民政府5月19日煤矿隐患排查电视 会议精神和省人民政府关于开展煤矿安全隐患排查治理专项行动的通知(x政发20xx12号)、xxx人民政府关于开展煤矿安全隐患排查治理专项行动的工作方案以及区政府(xx政20xx44号)关于印发煤矿安全隐患排查治理专项行动工作方案的通知文件精神,就我区煤矿安全隐患排查治理工作,我局分别20xx年5月27日和20xx年

21、6月6日组织召开会议进行了安排部署,并邀请省煤矿安全监察局技术人员对煤矿安全隐患的排查、认定、治理等进行了专题培训,并对煤矿的隐患排查自查自改工作和各矿办的初验工作进行督促指导,积极配合区隐患排查治理专项行动领导组开展联合验收工作,通过隐患排查以及自改改善了煤矿安全状况,促进了煤矿安全管理工作,取得了良好的效果。(五)煤矿安全生产许可证的换领根据我区煤矿改扩建工程进展情况,编制了竣工验收进度表,同时派相关技术人员深入煤矿生产第一线组织、引导、帮助、督促煤矿按照批准的安全专篇进行施工,截止20xx年区管理局上半年工作总结及下半年计划第2页6月底,我区现有的30对煤矿,除2座证件齐全、2座关闭、1

22、座资源整合、1座基建外,有23对矿井改扩建工程已竣工并经xx煤矿安全监察局xx分局验收,其中15座煤矿已经取得安全生产许可证,8座煤矿正在办理煤炭生产许可证。(六)抓好煤矿安全投入为适应新形势下对煤矿提出的新要求,全面推进我区煤矿安全质量标准化、现代化建设,在05年、06年大幅度投入的基础上,20xx年结合煤矿能力提升改扩建工作,要求煤矿按照安全专篇设计内容,进一步加大安全投入力度,提高装备水平,全面提升矿井预防和避灾能力,进一步弥补煤矿多年来存在的安全欠帐问题。重点改造了不符合通风、运输要求的井巷高度、断面;全面改造了矿井供电系统,更新了变配电设备,真正实现了井上下以及一类负荷双回路供电;增

23、购了矿井安全仪器装备;煤矿井下职工全部配备了压缩氧自救器,双光源报警矿灯。煤矿安全投入的落实,为我区煤矿安全工作平稳、健康发展奠定了良好的基础。(七)认真组织,严格标准,搞好复工复产验收为搞好煤矿复产验收工作,我局严格按照xxx人民政府办公厅关于做好春节后煤矿复工复产验收和整顿关闭工作的通知(x政办发20xx11号)文件精神及xx政办20xx13号关于搞好20xx年春节后煤矿复工复产验收和整顿关闭工作的通知文件要求和程序,组织进行了年初复工复产验收工作,符合条件的煤矿复产验收合格率达到了100%。复产中严格按照标准,不走过场、不搞形式,合格一个验收一个,不合格的决不降低标准勉强验收。截至20x

24、x年6月30日,我区在册矿井30对,其中批准复产矿井1座,批准基建矿井1座,批准复工整治矿井25座,参与资源整合矿井1座,确定关闭矿井2座。(八)严格标准搞好关闭矿井工作根据省、市、区要求,20xx年1月至6月我区第三、四批列入关闭煤矿13座,截至6月底已按照“关闭矿井六条标准”关闭煤矿12座,并已经按照规定移交国土资源管理部门。二、安全监管情况根据省、市要求并结合我区煤矿实际,采取了分类监管的办法,对煤矿进行分类处置、分类监管:证件齐全,经区政府批准复产的煤矿,责令其严格按照批准的年度计划组织生产;证件齐全,批准建设的煤矿,责令其严格按照批准的设计组织建设;证件不全,经xx煤矿安全监察局xx

25、分局、区政府批准整治的煤矿,责令其严格按照批准的整治方案进行整治,发现不按整治计划整治的,立即取消其整治资格,并依法进行处罚;参加资源整合的矿井,责令其停止井下任何作业,并采取对主绞车、主井口加封上锁,切断井下电源,派驻矿安全监督员、专职人员盯守等措施;列入关闭的矿井,采取了对主绞车、主井口加封上锁,切断供电线路,派驻矿安全监督员、专职人员盯守等措施,严禁任何人员入井。突出重点,落实防范措施,抓好安全工作。半年来,我局对全区煤矿安全生产工作,采取了不间断的安全检查、夜查和不定期的突击检查、专项检查等多种形式的检查工作,检查煤矿1900余矿次,并始终将矿井“一通三防”和防治水工作以及非法违法行为

26、作为检查的重要内容,确定了重点监察矿井,并对这些矿井进行重点监控。同时加大了对非法、违法煤矿的查处力度,并将检查情况每日向区政府汇报。三、强化驻矿安监员的管理为了提高驻矿安监员的业务素质、增强其责任心,我局组织全区所有驻矿安监员进行了集中培训,并进行了考核。对不称职的驻矿安监员进行了更换,调整后重新进行了派驻,对驻矿安全监督员履职情况进行了专项检查,并及时进行了通报。四、质量标准化矿井建设我区确定的四座标准化矿井。xx煤矿、xx煤矿、xx煤矿、xx煤矿。现这些矿井正按照标准化矿井的要求进行建设,争取年底达到标准化矿井的验收标准,并经验收。20xx年下半年工作计划围绕20xx年煤矿工作的总体思路

27、,继续坚持安全发展,强化安全意识,强化煤矿企业主体责任,强化监管职责,严格管理,严格执法。在遏制煤矿重特大事故、深化专项整治、探寻和实施治本之策、加强煤矿企业安全基础工作等方面继续寻求新的突破,有效遏制煤矿事故发生,推动全区煤矿安全生产状况进一步稳定好转。一、进一步完善安全生产责任制,强化煤矿安全监管一是明确责任,分工负责,对各镇(街办)安全生产监督管理站、矿山管理办公室的业务工作做好指导,对现有人员进行业务知识和法律知识的培训,进一步提高队伍的素质;落实好煤矿企业的“两个主体”责任即安全投入责任主体和安全责任主体。逐步形成“横向到边,纵向到底”的安全生产监督管理网络。二是加强对煤矿安全工作的

28、监管,重点要体现在如何落实方面,及时通报整改措施和安全现状,采取相应措施防止生产安全基本条件滑坡。二、抓好煤矿安全生产许可证、煤炭生产许可证换领工作根据有关规定20xx年三季度是我区煤矿换领煤矿安全生产许可证、煤炭生产许可证的关键时期,针对这种情况,围绕这一重点开展工作,确保保留的矿井全部取得合法有效的证件。三、组织好下半年复产验收工作煤矿取得合法证件后为尽快使煤矿步入正规,8月份以后工作重点将是复产验收工作,我局将按照有关规定严格把关,并督促煤矿达到复产条件尽快组织验收。四、抓好煤矿安全监管,确保全区煤矿稳定一是继续对煤矿安全工作进行分类监管,按照复工复产情况、持证情况进行分类监管。对列入关

29、闭的矿井,按照“关闭矿井六条标准”予以关闭,及时移交国土部门。二是继续抓好煤矿安全生产基础工作建设,从抓基础工作入手,督促、引导、帮助煤矿在软件(报表记录)、硬件设施以及管理等各个方面按照安全质量标准化要求进行规范化建设,使全区煤矿安全质量标准化建设达标率达到100%。三是以“一通三防”和防治水为重点,强化矿井通风管理,杜绝无风、微风作业现象,严格瓦斯检查、排放管理,严格执行停风停电撤人制度;严格探放水管理,做到“有疑必探,先探后掘”,抓好安全工作,确保不发生重大事故。四是全面贯彻落实国务院446号令规定,强化煤矿安全生产监督检查工作,彻底杜绝非法煤矿、违法煤矿。落实安全检查和对重点矿井重点监

30、控的制度,进一步完善驻矿安监员制度,全面准确掌握矿井安全生产状况。促进煤矿搞好隐患排查、治理和报告工作,对非法、违法行为严格依法查处,坚决制止“以整顿为名,擅自组织生产行为”,杜绝老检查、老问题、老不改现象,对责令限期整改矿井及时进行复查,并进行连续跟踪防止安全滑坡,防止降低安全标准组织生产。五是严格按照年度采掘计划进行监管,加强煤矿采掘管理,有效遏制越层、越界等非法开采行为,作到发现一个上报一个处理一个,决不姑息纵容。五、搞好瓦斯等级鉴定工作根据省、市要求以及xxx的气候条件和我区煤矿复产情况,计划从八月份起,对我区煤矿进行沼气和二氧化碳等级鉴定。六、抓好煤矿产量监控系统和人员定位系统安装工

31、作协助市局在20xx年底前对全区所有煤矿安装产量监控系统和井下人员定位系统,并实现四级联网运行。二七年七月九日城市管理局上半年工作总结和下半年工作计划今年以来,我们紧紧围绕市委市政府年度工作部署,以城市环境综合整治、文明城市创建和*市委工作会议市容保障等为抓手,紧扣目标,持久发力,努力营造良好的城市环境,各项工作稳步推进,开局良好。一、工作机制进一步调优理顺以贯彻中央城市工作会议精神和中共中央关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见为主线,进一步调优机制、创新机制。1.执法队伍实现参公管理。对照上级文件,按程序完善手续,逐级申报执法队伍参公管理,组织城管综合执法大队人员集中学习,

32、强化培训,一次性全员通过参照公务员管理资格考试,58名城管队员实现身份转变,为城市管理执法工作解决了身份制约难题,促进了依法行政的开展。2.数字城管作用日益凸显。不断规范数字化城管平台内部操作流程,定期召开成员单位座谈会,协调解决系统运行中的问题,推进积案的有效处置。加大考核力度,每月通报。今年来共受理各类案件26957件,立案26478件,按时结案率83.90%。系统在城市网格化、精细化管理中的作用日益发挥。3.宣传引导形成常态机制。结合创建“保姆城管、精细城管、效率城管”,开展“城管进社区、入万家”宣传教育活动,向经营户发放告知书,邀请群众代表参与执法、管理、环卫一线服务活动,大力宣传城管

33、法律法规。在电视台开辟“城管行”专栏,开通“*城管人”微信公众号,聚焦城管热点,报道城管动态,提高了群众对城管工作的知晓率,收获了越来越多的理解和支持。二、中心工作进一步提速增效围绕重点工作、重点项目和重点任务,紧扣时间节点和目标要求,加强组织领导,抓细抓常,精准发力,破解一批难点顽症,促进市容环境明显改善。1.“931”行动持续开展。按照“力度不减、投入不降、机构不撤”的原则,继续发挥整治办牵头作用,深入推进城市环境综合整治接续行动(“931”行动),协调各相关属地和部门开展脏乱差问题排查和整治,排定项目106个。组织省整治办暗访通报问题的整改工作,对行动开展以来已整治的274个项目进行回头

34、看,查漏补缺,整改提升。按照“适度投入、打造亮点”的思路,开展江洲路(晨阳路-兴业路)、中洲路(晨阳路-姜八路)创建省级城市管理示范路工作,实施道路改造、立面出新和节点打造等工程。2.项目建设稳步推进。*年市下达我局三大类共6个重点工程建设项目,以此进一步完善城市管理基础,提升城管工作水平。市重点工程建设项目部署会后,我局及时成立工作班子,逐个项目明确分管领导和负责人,定期召开项目推进会,研究论证建设方案,推进项目进展。目前,渔婆批发市场二期可建区域正在施工,同步配合属地推进拆迁工作;停车诱导二期工程施工正常,建成后将覆盖新老城区,为市民停车提供便利;老渔婆市场改造和朱大路菜场建设、城西环卫中

35、转站改造、勤丰建筑装潢垃圾处置场建设、环卫车辆停保场建设已完成方案设计,正在办理相关手续,下步将启动建设。3.重大活动保障有力。按照市委、市政府重大经济和社会事业活动的要求,认真筹划工作方案,全力做好活动期间相关市容环卫保障和宣传氛围营造。特别在今年的*市委工作会议前后,全局人员加班加点,自我加压,提升标准,抢抓进度,圆满完成了渔婆中路立面出新,会同相关属地和单位完成了全路线的环境整治,高质量的完成了*现场会保障任务。三、日常管理进一步规范有序对照城市管理的职责任务,突出解决重点难点,有序开展日常工作,努力实现整治和管理工作常态化、规范化。1.实施市容秩序整治。以“保畅通”为目标,对学校、农贸

36、市场和重点商业区周边的流动摊点、占道经营定期开展集中整治,集中清理了一大批违规设置、影响市容的灯箱、站牌广告及披棚,落实专人定岗管理,实行高峰岗制度。保持城管、交警、交通联合执法力量,始终保持高压态势,下大力查处无证“黑车”、加装动力装置等违规行为。今年来,累计查处违规营运三轮车260辆,较好地保持了整治效果,吸引多地兄弟单位前来学习经验做法。2.规范城市空间布局。按照城镇户外广告和店招标牌设置技术规范,对户外广告做减法,大力开展拆违拆旧拆破行动,今年来清除乱张贴广告布幔、陈旧破损180处,拆除各类广告22块,较好的治理了视觉污染。实施店招标牌提档升级工程。根据城市环境综合整治和示范路创建要求

37、,对中洲路、江洲路和渔婆路的立面开展集中整治,对店招标牌逐个排查,统一设计,全面更新,融入一定的文化元素,不断提升店招标牌的设置品位和档次,共出新店招标牌2745平方米。结合文明城市创建和*市委工作会议保障,加大公益广告宣传力度,增加公益广告设置,不断彰显城市内涵。3.强化环境卫生管理。推进环卫精细化保洁。持续开展“月度之星”和“流动红旗”评比竞赛活动,加大作业频次,缩短垃圾滞留时间,加强监督检查,提高环卫作业质量,保持主次干道常态洁净。推进城乡环卫一体化。围绕“全市城乡生活垃圾无害化处理率达到95%”的目标,加强对乡镇环卫工作的指导、帮助和考核,督促乡镇加大环卫经费投入,完善环卫设施,提高生

38、活垃圾收集率。积极协调相关部门和单位解决垃圾终端处理问题,确保垃圾无害化处理工作有序推进。四、队伍建设进一步巩固加强把队伍建设贯穿全年工作始终,建章立制,常抓不懈,努力建设一支素质高、业务精、能力强、作风硬的城管队伍,为城管事业健康、持续发展提供了保障。1.集中整训提升能力。节后一上班,立即集中4天半时间组织春训活动,围绕“城市管理品质提升”,邀请市级机关、党校和本局领导授课,既有政治理论学习、业务知识辅导,又安排了党风廉政和职业道德教育,并组织了集中座谈交流,全局中层干部和部分协管员围绕日常工作开展进行认真思考,集思广益,形成了一批金点子和好思路。2.“两学一做”凝心聚力。根据市统一部署,我

39、局紧扣规定要求,合理安排时序、重点和节奏,做到点、线、面有机结合,时、度、效辩证统一,保障了学习教育的有序推进。局领导带头学习,带头上党课,指导督促各党支部活动正常开展。在严抓各项“规定动作”的同时,结合城管实际和自身特点,各支部深入开展“两写一考”、“两创一争”、“两带一促”等形式多样的“自选动作”,切实做好结合文章,促进各项工作提档升级,使学习教育接地气、有活力、出实绩。3.党团活动激发活力。采取有效措施,扎实抓好基层组织建设,支持创造性地开展工作,发挥党组织的战斗堡垒作用、党员干部的先锋模范作用和工会、妇联等群团组织的桥梁纽带作用。今年来利用“城管职工书屋”,组织开展了“读一本好书”征文

40、活动,进行了读书演讲比赛,邀请市总工会、市直机关工会和市相关部门领导参加,扩大了影响,提升了形象。积极参加市委组织部组织的“鲜红的党旗”朗诵展演,并获得二等奖;参加*城管系统组织的“建市二十周年”文艺汇演。通过组织、参与这些活动,增强了城管干部职工的岗位自信,激发了干事创业的活力。今年以来,我局上下团结拼搏,共同努力,各项工作稳步推进,态势良好。但许多工作还面临着较大困难,除大环境、形势和任务的压力,以及自身力量少、素质低、能力弱、无专业人才等困扰,还存在一些突出问题。一是综合执法工作有待深入推进。执法局虽已运行,但围绕综合执法的协作联动机制、职能的切分衔接、证据的保全移送等事关执法成败的关键

41、性、基础性规章制度,仍需进一步完善。二是城市管理基础薄弱。老城区建筑密度过大,难以辟出专门场地安置流动摊点,加之一些地方和单位自扫门前雪思想占上风,而部分弱势群体又不得不以此谋生,疏堵结合的治乱思路举步维艰;建筑渣土消纳场所尚未建设,垃圾围城乱象难以实现标本兼治;道路两侧经营网点缺乏有效规划,未能形成各具特色、分门别类的商业形态。三是长效机制有待进一步建立。近年来,我们探索实行了一些针对突出问题的长效管理举措,取得了不错的成效,但城市环境总体上乱点多,城管人员疲于应付,易导致问题反复。市民文明素养有待养成,法制意识淡薄,整治还靠人海战术,导致网格化管理难以正常运行。主次干道占道经营、店招广告设

42、置零乱、材质低劣、档次不高、横幅乱拉乱挂的问题尚未得到全面整治。车辆停放无序,影响交通和市容环境的现状仍然相当严重。上述现象、问题的存在,有基础设施不到位、体制机制不完善等造成的弊端,需要上级部门重视解决;从主观上看,进一步拓展工作思路,强化宣传引导,加大工作力度,也能实现管理效能的进一步提升,这需要我们在下一步工作中认真研究。下半年,我们将继续围绕市委市政府的中心工作,按照局年度工作总体部署,进一步解放思想,开拓创新,不断深化城市管理长效措施,提升城市管理工作水平,努力实现城管工作再上新台阶。一、深入综合治理,把城市环境整得更佳以新一轮城市环境综合整治“931”行动为抓手,对照优秀管理城市的

43、标准要求,深入推进“三化”行动,突出解决日常市容秩序和环境卫生管理工作中的顽症痼疾,从细处入手,向精品发力,切实提升城市人居环境质量。1.实施市容秩序净化行动。按照“主干道严禁、次干道严控、背街小巷规范”的原则,突出抓好各类摊点的规范设置和日常管理,联合交警部门对占用主要道路、主要商业区周边、桥梁等严禁设摊区域乱设的摊点予以取缔,适当在控制摊点、规范设摊区域千方百计开辟疏导场所,明确准入条件、设置标准和要求,严禁24小时占道经营。会同相关部门和属地,对江华街、老渔婆市场周边等市容管理热点难点地段进行调研,结合当前社会形势,综合施策,提高整治的效率和水平。开展东环、北环等城市出入口市容秩序专项整

44、治。在部分地段设置隔离护栏或停车挡车器,规范停车秩序。2.实施城市空间美化行动。继续对户外广告做减法,拆除陈旧破损广告设施,治理视觉污染,保护建筑物自身的立面、色彩和天际线;继续推进户外广告使用权出让;增加公益广告设置。实施店招标牌整治,加快拆除主干道违规广告及二层以上店招,加强新设置店招标牌监管,不断提升城区店招标牌的设置品味;围绕结合示范路、示范社区创建,继续加强楼宇亮化设施建设,提升夜景灯光装饰观赏效果。3.实施路面环境洁化行动。深化“以克论净”保洁经验学习,继续购置更新一批环卫专用车辆,提高环卫机械作业比重,扩大主要道路高压冲洗作业范围,推进环卫精细化保洁。推进建设工地扬尘整治向纵深开

45、展,全面实施渣土处置准入制度,完成车辆密闭化改装工作。二、全力攻坚克难,把重点项目抓得更实根据省城市环境综合整治和市重点工程建设项目部署,大力推进项目建设,做到快出进度、快出形象、快出效益。1.完善环卫设施设备。按照技术规范和垃圾处置需求,加快配套勤丰垃圾填埋场设施设备,建设飞灰渗沥液处理设施和简易化粪处理设施,购置作业车辆,打通进场道路,建立运行制度,正式投入运营。在勤丰垃圾填埋场附近建设一个规范化建筑装潢垃圾处置场,形成“集中处置、优化利用、供需平衡”的处置集散网络。加快城西垃圾中转站的改造项目,扩建4台地面压缩机,满足日益加大的垃圾处置需求。选址建设环卫车辆停保场,满足部分环卫车辆维保及

46、停车需求。继续协调设立环卫工人休息点,改进作业装备,改善工作条件。2.加快建成停车诱导系统二期工程。将滨江新城和城区主要商业区纳入覆盖面,实现城区停车诱导系统全覆盖,增加二级诱导屏的设置数量,提高显示效果。协调对外开放的停车场管理单位建设三级诱导屏,全部接入数字城管平台,通过多种技术手段,便于市民快速查询城区各停车场的分布状况和泊位空余情况,引导快速有序停车,减少“巡泊”交通量,提高停车位利用率。3.拓展数字化城管功能。开发市民通app软件。实现市民举报功能,提高城市事部件问题的及时发现率;实现对公厕、公交站台、停车场、学校、商圈、便民服务点、机关单位的查寻并诱导功能;增加视频监控,强化重点区

47、域和时段的市容秩序监控能力,加强对建筑工地的管理。4.完善市场功能配套。加快推进渔婆农副产品批发市场二期工程建设、老渔婆市场改造和城西菜场建设项目,争取早日建成,早日投入使用,既满足周边市民购菜需求,同时为“疏堵结合”治理周边流动摊点提供条件。三、积极主动作为,把工作机制理得更顺1.健全“大城管”工作平台。进一步健全城管委例会制度,切实发挥城管委、数字化城管在城市管理中的组织领导、协调指导、督查考核作用,推动各级各有关单位扎实履行城市管理职责。近期,*市城管委下发关于设立“社区城管服务站”的指导意见,在*各区设立“社区服务站”,努力做到城市管理工作不出社区。该“意见”对深化网格化、精细化管理,

48、化解城管部门与属地的分割而治,提高管理效果将起到明显作用。下一步我局将组织调研,拟结合我市实际,制定相关实施方案,报请市政府研究。2.健全“数字化”考评机制。根据系统运行情况,进一步加强二、三级平台的建设与融合,定期召开数字化城管工作研判会,对存在问题特别是事部件的管辖权属等进行商讨,确定方案,推进积案的有效处置。加大对数字化城管事部件处置的考核力度,每月通报,考核结果抄报市四套班子领导,以不断提高案件处置的及时性和有效性,发挥系统在城市管理中的指挥棒作用。3.强化“常态化”宣传引导。进一步加强舆论宣传,持续通过新闻媒体、城管微信公众号、城管网站等渠道宣传城管动态,传播城管声音,营造良好城市管理氛围;通过开展志愿者活动,组织市民体验城管,引导大家了解、理解进而支持、参与城管;宣传“市民通”数字城管软件和“89112319”城管热线,将数字城管平台打造成全民参与的公众平台。四、坚持强基固本,把城管队伍锻得更硬1.提升政治业务素质。继续开展以党的十八大、中央城市工作会议和市委全会精神为主要内容的学教活动,将理论学习、教育培训和城管工作实践有机结合,增强干部职工的全局意识、责任意识、道德意识和形象意识。突

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