安全生产标准化达标评级合同最新文档.doc

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1、安全生产标准化达标评级合同最新文档(可以直接使用,可编辑 最新文档,欢迎下载)合同编号:DFDC-SC-12-129华能东方电厂电力安全生产标准化达标技术服务合同委托方(甲方):华能海南发电股份东方电厂受托方(乙方):广东南方电力科学研究院签订时间:二一二年十一月 华能东方电厂电力安全生产标准化达标技术服务合同本合同甲方委托乙方就华能东方电厂电力安全生产标准化达标项目进行技术咨询及查评组织的专项技术服务,并支付相应的技术服务报酬。双方经过平等协商,在真实、充分地表达各自意愿的基础上,根据中华人民共和国合同法的规定,达成如下协议,并由双方共同恪守。第一条 甲方委托乙方进行技术服务的内容如下:1技

2、术服务的目标:通过发电企业安全生产标准化二级评审及应急预案评审后备案。2技术服务的内容(包含但不限于):a、对甲方相关人员集中进行安全生产标准化相关知识宣贯及培训;b、指导甲方开展安全生产标准化自查评和整改,并协助完成自查评报告;c、制定标准化达标项目查评方案(包括查评方法、人员分工、时间安排、需要提供的资料等),组织专家对甲方进行现场查评,对相关整改进行跟踪指导和完善,形成评审报告;制定应急预案评审方案,组织专家对甲方应急预案进行评审,对相关预案整改进行指导完善,形成预案评审报告和会议纪要,评审合格后负责报电监局和东方市安监局备案;d、联系电力监管机构组织召开电力安全生产标准化达标评审会;与

3、主管部门协调并取得二级达标批复,负责企业达到电力安全生产标准化二级目标且应急预案备案通过。3技术服务安全目标:创建安全文明评价现场,无人员人为责任设备损坏事故,实现人身死亡事故零目标。第二条 乙方应按下列要求完成技术服务工作:1技术服务地点:海南省东方市工业大道华能东方电厂或甲方指定地点。2技术服务期限:甲方通过安全生产标准化二级达标批复及应急预案备案通过时为止。3技术服务进度:按双方协商确认的工作计划执行4技术服务质量:达到国家、电监会及国家安监总局相关法规、规章和标准要求。第三条 为保证乙方有效进行技术服务工作,甲方应向乙方提供下列工作条件和协作事宜:1提供技术资料:(1)企业目前安全标准

4、化工作状态的相关资料。(2)现有的各种标准资料。(3)提供安全标准管理状态相关的信息。2提供工作条件:(1)乙方在技术服务工作期间,甲方提供合理协助。第四条 甲方向乙方支付技术服务报酬及支付方式为:1 技术服务费总额为:¥450000元,大写人民币肆拾伍万元整。包括自查评及自查评报告编制费,各评审阶段组织专家现场检查、评审专家费及差旅食宿费,评审报告编制、评审费、各种会务费,单位管理费、利润、税金等达到本合同技术服务目标的所有费用,在履约过程中不再收取其他任何费用(分项价格详见乙方中标报价单明细)。2支付方式:合同生效后20天内,甲方支付乙方30%技术服务费预付款;技术服务目标实现,经甲方确认

5、,各项付款手续齐备后20天内,支付70%余款给乙方。乙方需提交等额有效发票,否则,甲方有权延期支付合同款。乙方住所、开户银行名称、账户名和账号为: 住 所: 广州市海珠区同福东路552号三楼开户银行: 中行广州同福路支行账户名称: 广东南方电力科学研究院帐 号: 7198 5774 4272第五条 双方确定因履行本合同应遵守的保密义务如下:甲方的保密义务:1保密内容(包括技术信息和经营信息):对所提供的技术咨询方法及内容进行保密。2涉密人员范围:所有涉及安全标准化体系和应急预案体系的人员。3保密期限:永久。4泄密责任:因甲方责任泄密产生的一切后果及经济损失由甲方承担。乙方的保密义务:1保密内容

6、(包括技术信息和经营信息):对甲方提供的所有技术资料进行保密。 2涉密人员范围:所有涉及本项目技术资料人员。3保密期限:永久。 4泄密责任:因乙方责任泄密产生的一切后果及经济损失由乙方承担。 第六条 本合同的变更必须由双方协商一致,并以书面形式确定。但有下列情形之一的,一方可以向另一方提出变更合同权利与义务的请求,另一方应当在10日内答复;逾期未予答复的,视为同意:1评价项目规模、场址有重大变更;2评价范围有较大变更。 第七条 双方确定以下列标准和方式对乙方的技术服务工作成果进行验收:1乙方完成技术服务工作的形式:指导甲方完成企业安全标准化管理体系建立及应急预案评审备案,最终通过电力安全生产标

7、准化二级达标评级及应急预案备案通过。2技术服务工作成果的验收标准:通过电力安全生产标准化二级验收并取得二级证书和匾牌,应急预案向地方安监局和南方电监局备案通过。 3验收的时间和地点:由评级验收组确定时间和地点第八条 违约责任:1由于乙方原因不按双方协定的工作计划或上级主管部门要求的日期完成相应技术服务工作,每延期一天,应扣除合同价款的千分之二,作为违约罚金。2由于乙方自身原因导致的延期超过约定时限十五天时,甲方有权终止合同,由乙方承担违约责任;合同终止时,乙方须退回甲方已支付款项,并承担相应的违约处罚。3如乙方提交的应技术服务成果,由于其质量不合格未能获得相应审批部门的批准,乙方应限期返工整改

8、直至获批,返工费用由乙方承担。若造成甲方损失的,乙方应赔偿甲方的损失。乙方同时承担延期责任。4甲方按照乙方符合本合同约定标准和方式完成的技术服务工作成果作出决策并予以实施所造成的损失,由乙方承担,承担方式为扣除该损失部分的技术咨询费。5甲方按照合同约定及时支付乙方应得技术服务报酬,无故每延期一天,补偿乙方合同价款的千分之二,作为违约罚金。第九条 在本合同有效期内,甲方指定为甲方项目联系人;乙方指定马化锋(联系 :)为乙方项目联系人。项目联系人承担以下责任:1协调双方工作。2监督双方按所签定合同各条款的执行情况。一方变更项目联系人时,应当及时以书面形式通知另一方,未及时通知并影响本合同履行或造成

9、损失的,应承担相应的责任。 第十条 双方确定,出现下列情形,致使本合同的履行成为不必要的或不可能的,可以解除本合同:发生不可抗力,并造成直接影响的。 第十一条 双方因履行本合同而发生的争议,应协商、调节解决。协商、调节不成的,依法向甲方所在地人民法院起诉。第十二条 双方确定:本合同及相关附件中所涉及的有关名词和技术术语,其定义和解释如下:1按国家行业规范用语及行业习惯用语解释,其他无。第十三条 与履行本合同有关的下列技术文件,经双方以书面方式确定后,为本合同的组成部分:1技术服务工作计划2其他: 无。第十五条 本合一式五份,甲方执3份,乙方执2份。 第十六条 本合同经双方签字盖章后生效。甲方:

10、华能海南发电股份东方电厂(盖章)法定/委托代理人:(签名)乙方:广东南方电力科学研究院(盖章)法定/委托代理人:(签名) 联系人: 联系人: : :2021年月 日电监安全【2021】52号 附件电网企业安全生产标准化规范及达标评级标准(试行)国家电力监管委员会二一二年十月前 言为加强电力安全生产监督管理,落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知(国发【2021】23号),国务院关于坚持科学 发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见(国发【2021】40号),规范电网企业(本规范所指的电网企业是指从事输电、供电业务的企业)安全生产标准化工作,国家电力监管委员会安全监管局组织编制本规

11、范。本规范依据企业安全生产标准化基本规范(AQ/T9006-2021)编制,考虑到电力发展、科技进步以及伴随新技术应用而出现的新课题, 提出了电网企业安全生产标准化规范项目,规定了电网企业安全生产目标、组织机构和职责、安全生产投入、法律法规标准规范与安全管理制度、宣传教育培训、生产设备设施、作业安全、隐患棑查和治理、重大危险源监控、职业健康、应急救援、信息报送和事故调查处理以及绩效考评和持续改进等十三个方面的内容和要求,以适应当前电力系统发展的客观需要。 本规范由国家电力监管委员会提出。 本规范由国家电力监管委员会归口并负责解释。本规范主要起草单位:国家电监会安全监管局。本规范参加起草单位:河

12、南电监办、山东电监办、河南省电机工程学会、国家电网公司、中国南方电网有限责任公司、内蒙古电力(集团)有限责任公司、陕西省地方电力公司。1.适用范围本规范适用于中华人民共和国境内从事输电、供电业务的企业,其中供电业务包括配电业务和售电业务2.规范性引用文件下列文件对本规范的应用是必不可少的,使用本规范应取下列文件的最新版本(包括所有的修订单)。中华人民共和国主席令第6号中华人民共和国消防法中华人民共和国主席令第8号 中华人民共和国道路交通安全法中华人民共和国主席令第28中华人民共和国劳动法中华人民共和国主席令第33号中华人民共和国可再生能源法中华人民共和国主席令第52号中华人民共和国职业病防治法

13、中华人民共和国主席令第69号中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国主席令第70号中华人民共和国安全生产法中华人民共和国主席令第88号中华人民共和国防洪法中华人民共和国国务院令第86号中华人民共和国防汛条例中华人民共和国国务院令第115号电网调度管理条例中华人民共和国国务院令第196号电力供应与使用条例中华人民共和国国务院令第239号电力设施保护条例中华人民共和国国务院令第393号建设工程安全生产管理条例中华人民共和国国务院令第297号建设工程质量管理条例中华人民共和国国务院令第352号使用有毒物品作业场所劳动保护条例中华人民共和国国务院令第421号企业事业单位内部治安保卫条例中华人民共和国

14、国务院令第493号生产安全事故报告和调查处理条例中华人民共和国国务院令第549号国务院关于修改特种设备安全监察条例的决定中华人民共和国国务院令第591号危险化学品安全管理条例中华人民共和国国务院令第599号电力安全事故应急处置和调查处理条例国发202123号国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知国发202140号国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见国家安全生产监督管理总局令第1号劳动防护用品监督管理规定国家安全生产监督管理总局令第3号生产经营单位安全培训规定国家安全生产监督管理总局令第16号安全生产事故隐患排查治理暂行规定国家安全生产监督管理总局令第23号作业场

15、所职业健康监督管理暂行规定国家安全生产监督管理总局令第27号作业场所职业危害申报管理办法国家安全生产监督管理总局令第30号特种作业人员安全技术培训考核管理规定国家安全生产监督管理总局令第36号建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法国家质量监督检验检疫总局令140号关于修改特种设备作业人员监督管理办法的决定国家电力监管委员会令第1号电力安全生产令国家电力监管委员会令第2号电力安全生产监管办法国家电力监管委员会令第5号电力二次系统安全防护规定国家电力监管委员会令第15号电工进网作业许可证管理办法国家电力监管委员会令第22号电网运行规则(试行)国家电力监管委员会令第24号电力可靠性监督管理办法国

16、家电力监管委员会令第27号供电监管办法国家电力监管委员会令第28号承装(修、试)电力设施许可证管理办法国务院国有资产监督管理委员会令第21号中央企业安全生产监督管理暂行办法中华人民共和国公安部令第61号机关团体、企业、事业单位消防安全管理规定公安部19998号令电力设施保护条例实施细则安委20214号关于深入开展安全生产标准化建设的指导意见国家安全生产监督管理总局安监管协调字200456号关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见安监总办2021139号国家安监总局关于进一步加强企业安全生产规模化建设严格落实企业安全生产主体责任的指导意见电监安全200629号关于进一步加强电力应急管理工作的意见

17、电监安全200634号电力二次系统安全防护总体方案电监市场200642号发电厂并网运行管理规定电监安全200711号关于深入推进电力企业应急管理工作的通知电监安全200745号发电机组并网安全性评价管理办法电监安全202143号关于加强重要电力用户供电电源及自备应急电源配置监督管理的意见电监安全202161号电力企业应急预案管理办法电监安全202111号关于印发电力安全事件监督管理暂行规定的通知电监安全202116号关于加强风电安全工作的意见办安全202188号重大活动电力安全保障工作规定(试行)办安全202111号关于做好电力安全信息报送工作的通知能源电199345号电力系统电瓷外绝缘防污闪

18、技术管理规定GB 2894-2021 安全标志及其使用导则GB 3787-2006 手持式电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程GB 4053-2021 固定式钢直梯安全技术条件GB 6095-2021 安全带 GB/1 6096-2021 安全带检验方法GB 9448-1999 焊接与切割安全GB 12021-2021 足部防护电绝缘鞋GB 17622-2021 带电作业用绝缘手套GB 18218-2021 危险化学品重大危险源辨识GB 50034-2004 建筑照明设计标准GB 50011-2021 建筑抗震设计规范GB 50150-2006 电气装置安装工程电气设备交接试验标准GB

19、 50217-2007 电力工程电缆设计规范GB 50229-2006 火力发电厂与变电站防火设计规范GB 50260-1996 电力设施抗震设计规范GBZ 158-2003 工作场所职业病危害警示标识GBZ/T 225-2021用人单位职业病防治指南GB/T 14285-2006 继电保护和安全自动装置技术规程GB/T 16178-1996 厂内机动车辆安全检验技术要求GB/T 16434-1996 高压架空线路和发电厂、变电所环境污区分级及外绝缘选择标准6B 311. 1-1997 高压输变电设备的绝缘配合GB 50034-2004 家用及类似场所用过电流保护断路器第2部分:用于交流和直流

20、的断路器6B 50011-2021 保护用电流互感器暂态特性技术要求GB 50150-2006 电气装置安装工程高压电器施工及验收规范GB 50217-2007电气装置安装工程电气设备交接试验标准GB 50229-2006 电力工程电缆设计规范GB 50260-1996 电容式电压互感器GB 2158-2003 金属封闭母线GB 10963.2-2021 缺氧危险作业安全规程GB 16847-1997 工业企业设计卫生标准GB 50147-2021 职业健康监护技术规范6B 50150-2006 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则GB 50217-2007 企业安全生产标准化基本规范GB

21、 26859-2021 电力安全工作规程(电力线路部分)GB 26860-2021 电力安全工作规程(发电厂和变电所电气部分)GB 26861-2021 电力安全工作规程(高压试验室部分)GB 26164.1-2021 电业安全工作规程(热力和机械部分)DL 548-1994 电力系统通信站防雷运行管理规程DL 5027-1993 电力设备典型消防规程DL/T516-2006电力调度自动化系统运行管理规程DL/T544-1994电力系统通信管理规程DL/T572-2021电力变压器运行规程DL/T5732021电力变压器检修导则DL/T574-2021变压器分接开关运行维修导则DL/T5872

22、007微机继电保护装置运行管理规程DL/T596-2005电力设备预防性试验规程DL/T620-1997交流电气装置的过电压保护和绝缘配合DL/T621-1997交流电气装置的接地DL/T664-2021带电设备红外诊断应用规范DL/T687-2021微机型防止电气误操作系统通用技术条件DL/T722-2000变压器油中溶解气体分析和判断导则DL/T724-2000电力系统用蓄电池直流电源装置运行与维护技术规程DL/T741-2021架空输电线路运行规程DL/T755-2001电力系统安全稳定导则DL/T856-2004电力用直流电源监控装置DL/T995-2006继电保护和电网安全自动装置检

23、验规程DL/T 1040-2007 电网运行准则DL/T 1051-2007 电力技术监督导则DL/T 5044-2004 电力工程直流系统设计技术规程DL/T 5136-2001火力发电厂、变电所二次接线技术规程DL/T 799.1-7-2021 电力行业劳动环境检测技术规范YD/T 1821-2021 通信中心机房环境条件要求JGJ 46-2005 施工现场临时用电安全技术规范TSG Q7015-2021 起重机械定期检验规程3术语和定义下列术语和定义适用于本标准。3.1安全生产标准化通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行

24、为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设。3.2安全绩效根据安全生产目标,在安全生产工作方面取得的可测量结果。3.3相关方与企业的安全绩效相关联或受其影响的团体或个人。3.4资源实施安全生产标准化所需的人员、资金、设施、材料、技术和方法等。4基本要求4.1 原则企业开展安全生产标准化工作,应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以隐患排查治理为基础,从岗位达标、专业达标做起,直至企业达标,建立安全生产长效机制,提高安全生产水平,减少事故发生,保障人身安全健康,保证生产经营活动的顺利进行。4.2建

25、立和保持企业安全生产标准标准化工作釆用“策划、实施、检查、改进”动态循环的模式,依据本标准的要求,结合自身特点,建立并保持安全生产标准化系统;通过自我检查、自我纠正和自我完善,建立安全绩效持续改进的安全生产长效机制。4.3评定和监督企业安全生产标准化工作实行企业自主评定、外部评审的方式。企业应当根据本标准和评分细则,对本企业一年来开展安全生产标准化工作情况进行评定,自主评定后申请外部评审定级。 安全生产标准化评审等级分为一级、二级、三级,一级为最高。 电力监管机构对评审定级进行监督管理。5核心要求(评分项目)5.1目标 (20分)序号项目内 容标准分评分标准目标制定企业应根据自身生产实际,依据

26、“保人身、保电网、保设备” 的原则,制定规划期内和年度安全生产目标。安全生产目标应明确企业安全状况在人员、设备、作业环境、 职业安全管理等方面的各项指标,(如:不发生负有责任的重伤 及以上人身伤亡事故、不发生负有责任的一般及以上电力设备事 故、电力安全事故以及火灾、交通事故等对社会造成重大不良影 响的安全事件。目标应科学、合理,体现分级控制的原则。安全生产目标应经企业主要负责人审批,以文件形式下达。10制定规划期内和年度安全生产目标,未经企业主要负责人审批,未以文件形式下达, 未体现分级控制的原则,有上述任一项,不得分。指标不明确、内容不完善、不结合实际, 有上述任一情况扣5分,无具体考核指标

27、,扣3分。目标的控制 与落实根据确定的安全生产目标,按照所属基层管理部门在生产经营 中的职能,制定相应的实施计划、安全指标。企业应按照基层单位或部门安全生产职责,将安全生产目标自 上而下逐级分解,层层落实目标责任、指标。并实施企业与员工 双向承诺。遵循分级控制的原则,制定保证安全生产目标实现的控制措 施,措施应明确、具体,具有可操作性。5未制定实施计划指标和控制措施,未将目标自上而下逐级分解,有上述任一项,不得分。控制措施不明确、不具体,每处扣2分。目标的监督 与考核制定安全生产目标考核办法。定期对安全生产目标实施计划的执行情况进行监督、检查与纠偏。对安全生产目标完成情况进行评估与考核、奖惩。

28、5未制定考核办法,未进行监督、检查与纠偏,未及时进行评估与考核,有上述任一项,不得分。考核办法未涵盖所有部门,缺一个扣1 分。5.2组织机构和职责(100分)序号项目内 容标准分评分标准组织机构和监督管理1安全生产委员会成立以主要负责人为领导的安全生产委员会(应包含二级单位 负责人,明确委员会的组成和职责,建立健全工作制度和例会 制度。企业主要负责人每季度至少主持召开一次安委会,安委会成员 参加,总结分析本单位的安全生产情况,部署安全生产工作,研 究解决安全生产工作中的重大问题,决策企业安全生产的重大事 项。5检查委员会有效名单和会议记录。未成立以企业主要负责人为领导的安全生产委员会,企业主要

29、负责人未定期主持召开安全生 产委员会会议,有上述任一项,不得分。会 议次数不够或内容不落实,扣1-3分。5.2. 1. 2安全生产保障体系建立由各管理部门和有关单位的主要负责人组成的安全生产 保障责任体系。明确安全生产保障责任体系各部门、各单位安全生产的职责范 围,将安全生产管理职责具体分解到相应岗位。保障安全生产所 需的人员、物资、费用等资源需要。5未建立安全生产保障体系,不得分。安全保障体系不健全、不符合要求,职责不落实,每项扣0.2分。5.2.1.3安全生产监督机构根据安全生产法和上级要求,设置独立的安全生产监督管 理机构,配备安全生产要求的安全监督人员。鼓励实行安全总监 制()。并由行

30、政正职主管。企业应当加强安全监督队伍建设, 人员与装备应满足监督工作的需要,鼓励和支持安全生产监督管 理人员取得注册安全工程师资质证。监督管理机构工作人员应当 逐步达到以注册安全工程师为主体。明确安全监督机构职责和职权,健全安全监督人员、车间安全 员、班组安全员组成的三级安全监督网。安全生产监督管理机构 是企业安全生产工作的综合管理部门,对其他职能部门的安全生 产管理工作进行综合协调和监督。监督执行安全生产法律、法规、 规章和标准,参与本单位安全生产决策;督促和指导本单位其他 机构、人员履行安全生产职责;组织实施安全生产检查,督促整 改事故隐患;参与本单位生产安全事故应急预案的制定及演练, 承

31、担本单位应急管理工作;参与审查有关承包、承租单位的安全 生产条件和相关资质;定期召开安全监督会议,部署安全生产监 督工作。10未按要求建立安全生产监督体系,未设置安全生产监督管理机构,有上述任一项, 不得分:安全监督体系、网络不健全,未定期召开安全监督会议,缺一项扣0.2分;安全监督职责在落实中有不符合要求的,每项扣0.2分,最多扣2分;安全监督人员数量、工作经验及配备相应的设施器材不满足要求,每项(条)扣0.2 分。安全监督管理的例行工作40安全分析会企业应每月召开一次安全分析会。会议由企业主要责人(或委 托分管领导)主持,有关部门负责人参加,综合分析安全生产状 况,及时总结事故教训及安全生

32、产管理上存在的薄弱环节,研究 采取预防事故的对策。企业主要负责人至少每季度主持一次。新建、改建、扩建工程项目(安委会或项目部)每月、每季、 半年都应召开安全分析会,分析工程安全生产状况,消除薄弱环 节。6企业主要负责人未主持安全分析会,每缺少1次扣0. 5分。会议内容不充实,问题不落实,无记录, 每次每项扣0.5分。扩建、改建工程项目(安委会或项目部)分析会,缺少1次扣0.5分安全监督及 安全网例会企业安全监督部门负责人应定期主持召开安全网例会。安全网 成员参加,传达安全分析会精神,分析安全生产和安全监督现状, 制定对策。6安全监督部门负责人未定期召开安全网例会,缺少1次扣0.4分。会议内容不

33、充实,无记录,每次每项扣 0.4 分。安全日活动企业班组应定期组织安全日活动,学习国家、上级单位、本单 位有关安全生产的指示精神和规定、安全事故通报以及本岗位安 全生产知识,交流安全生产工作经验,分析本岗位安全生产风险 和预防措施。企业和车间领导、管理人员每月应至少参加一次班组安全曰活 动,企业安全监督人员要做好安全日活动的检查。6班组未召开安全日活动,企业和车间领导、管理人员未参加活动,每次扣0.2分。活动内容不充实,未能正常召开,无记录,每项扣0.4分。企业安全监督人员对安全日活动未检查或检查无评价,每项扣0.2分。班前、 班后会企业班组建立“一班三检”制度。每曰工作前召开班(组)前会。班

34、(组)前会要结合当天工作 任务、设备及系统运行方式做好危险点分析,布置安全措施,讲 解安全注意事项,并做好记录。班(组)中开展重点部位安全生 产检查(即“点检”、作业区域安全生产巡查(即“巡检”, 检查安全措施执行情况。当天工作结束后召开班(组)后会,及 时总结当班(组)工作情况,分析工作中存在的问题,提出改进 意见和建议,并做好记录。6未建立“一班三检”制度,扣0.4分; 未组织班(组)前、班(组)后会,不得分。会议内容不充实,未能正常召开,无记录,每项扣2分。安全检查企业应结合季节性特点和事故规律,定期或不定期组织开展安 全隐患检查和隐患排查。安全检查、隐患排查前应编制检查提纲或“安全(隐

35、患检查 表”,对查出问题制订整改计划并监督落实,安全(隐患)检查 后进行总结,对整改计划实施情况要进行考核。6开展定期安全(隐患)检查和专项安全 (隐患)检查无提纲或“安全(隐患)检查表”, 无整改计划或整改计划不落实,对整改效果 无评估、无总结,有上述任一项,不得分。安全检查工作中有不符合要求的,如组织工作不尽符合要求,内容不够完备等,每项扣0.4分。安全评价企业应结合安全生产实际,定期组织开展企业安全评价(如输 电网评价、城市电网评价、专业评价等)或风险评估。企业应认真做好评价(评估、分析、评估、整改工作,以3 5年为周期,实现安全评价(评估闭环动态管理。6未按周期开展安全评价,实施过程中

36、存在重大疏漏,问题整改计划没有做到闭环管理,有上述任一项,不得分。分析、评估、整改工作中存在缺失,每项扣0.2分。安全简报企业应定期或不定期编写安全简报、通报、快报,综合安全情 况,吸取事故教训。安全简报至少每月一期。2未建立简报制度不得分。少一期扣0.4分,扣完为止。安全生产月 及其他安全生产月以及上级部署的其他安全活动,做到有组织、有方 案、有总结、有考核。2无组织、方案、总结、考核不得分。不完全符合要求,扣分0.20.8分。安全生产责任制40第一责任人职责企业主要负责人应按照安全生产法及有关法律法 规规定,履行安全生产第一责任人职责。 全面负责安全生产工作,并承担安全生产义务。10企业主

37、要负责人安全生产职责不明确, 未履行法定主要职责,每项扣4分。责任制内容不尽符合规定,覆盖不够全面,扣1分。其他副职的职责主管生产的负责人统筹组织生产过程中各项安全生产 制度和措施的落实,完善安全生产条件,对企业安全生 产工作负重要领导责任。安全总监(主管安全生产工作的负责人)协助主要负 责人落实各项安全生产法律法规、标准,统筹协调和综 合管理企业的安全生产工作,对企业安全生产工作负综 合管理领导责任。 其他副职在自己分管工作范围内负相应的安全责任。B职责不健全的,发现一处扣0.4分。发现有履行职责不到位现象不得分。全员安全责任制度制定符合企业机构设置的安全生产责任制,明确各级、 各类岗位人员

38、安全生产责任制。应包括企业负责人及管 理人员应定期参与重大操作和施工现场作业监督检查。 安全责任制度应随机构、岗位变更及时修订。B安全责任制度不完善或与现行机构、人员不相应均不得分。各单位、部门和人员责任制中未明确具体责任,每处扣1分。相关单位安全职责各部门、各层级和生产各环节的相关单位,应明确有 关协作、合作单位责任,并签订安全责任书。要做好相 关单位和各个环节安全管理责任的衔接,相互支持、互 为保障,做到责任无盲区、管理无死角。2责任制未包含所有部门的协作、合作部门(单位不得分。没有签订安全责任书不得分。市供电企业与直管、 代管区(县)供电企 业的安全职责直管、代管区(县)供电企业,应当按

39、照有关法律法 规的规定签订安全生产管理责任书,明确双方安全生产 管理责任。直管的可以直接下派安全总监。(对于受委托 代维、代管的电力设备、设施按照协议履行相关安全职责】。2未签订责任书不得分。未明确安全责任的扣1分。电网与并网发电厂电网企业与并网电厂应签订并网调度协议,并网调度 协议应明确电网企业对发电企业以保证电网稳定、电能 质量为目的的安全监督内容。2未签订并网调度协议不得分。并网调度协议未及时修订扣1分。安全责任制度考核与追究各级、各类岗位人员都要认真履行岗位安全生产职责, 严格执行安全生产法规、规程、制度。企业应建立安全 责任分级考核、奖励和追究制度,定期对各级人员安全 生产职责履行情

40、况进行检查、考核。4未制定制度不得分;未按照有关制度规定进行考核不得分。工会监督企业工会依法对本企业安全生产与劳动防护进行民主 监督,依法维护职工合法权益。4工会未对本企业安全生产与劳动防护进行民主监督不得分。5.3安全生产投入(20分)序号项目内 容标准分评分标准费用管理制定满足安全生产需要的安全生产费用计划保障制度,严格审 批程序,保证建设项目安全费用提取并专项用于安全生产;运行 维护安全生产费用提取使用符合规定。建立安全费用台帐,完善 和改进安全生产条件。定期对执行情况进行检查。8未制定管理制度不得分,建设项目费用提取比例不落实并专项用于安全生产扣2分, 运行维护安全生产费用无预算计划扣

41、2分。 无台帐或定期检查扣1分。反事故措施和劳动保护安全技术措施费用安全技术和劳动保护措施计划:应根据国家法规、行业标准从 改善劳动条件,防止伤亡、预防职业病、安全评价结果等方面编 制;项目安全施工措施,从作业方法、施工机具、工业卫生、作 业环境等方面编制。反事故措施计划应根据国家相关技术标准规程、上级反事故措 施、需要消除的重大缺陷和隐患、提高设备可靠性的技术改造及 事故防范对策进行编制。反措计划应纳入检修、技改计划。4未制定两措费用计划,不得分。年度费用计划未完成,且无计划调整手续,扣0.6分。未定期检查费用实施情况,扣0.4分。其他安全费用其他安全生产费用主要有以下方面:安全宣传教育培训

42、;职业 病防护和劳动保护;重大安全生产课题研究费用,“科技兴安”; 特定预防事故采取的单项安全技术措施;应急管理:预案评审、 应急物资、应急演练、应急救援等;安全检测、安全评价、风险 评估费用;事故隐患排查治理和重大危险源、重大隐患整改前监 控费用;电力设施保护以及安全保卫费用;安全生产标准化建设 实施费用;安全文化建设与维护;员工工伤保险与赔付等。4企业未根据实际制定相关费用计划,费用计划未纳入财务年度预算不得分。实施后的 评估费用计划制定后安排实施应做到项目、责任人、完成时间、资 金、措施到位五落实;定期检查评估费用计划完成、实施情况, 发现问题及时研究调整;计划项目完成后应组织安全技术人

43、员进 行效果评估,未达到预期目标的应制定措施,予以改进。4费用不足或未对执行情况进行效果评估、考核,不得分。未达到预期效果,评估中未制定整改措施的,每项扣0.5分。5.4法律法规和安全管理制度(100分)序号项目内 容标准分评分标准法律法规与标准规范30法规识别及获取建立识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范的制度, 明确主管部门,确定获取的渠道、方式,及时识别和获取适用的 安全生产法律法规、标准规范、行政规章。建立企业法规库、网 站或索引目录、网站,定期公布法律法规目录清单,便于随时查 询、学习、索取。6未明确主管部门或没有建立制度、法规库或索引目录,不得分。未及时识别和获取扣3分,获取

44、渠道或方式不明,扣1分。未形成法律法规、标准规范清单和未定期更新,每项扣2分。法规跟踪企业职能部门和工区(车间应及时识别和获取本部门和工区 (车间适用的安全生产法律法规、标准规范,并跟踪、掌握有 关法律法规、标准规范的修订情况,及时提供给企业内负责识别 和获取适用的安全生产法律法规的主管部门汇总。10企业职能部门和工区(车间未及时识别和获取本部门适用的安全生产法律法规、 标准规范,每个扣3分。识别和获取的法律法规、标准规范只有名称或台帐,每个扣2分;发现有失效的法规、标准规范每个扣1分;未上报每个扣1 分。法规传达企业应将适用的安全生产法律法规、标准规范及其他要求及时 转发或传达给从业人员。4

45、企业未能将适用的安全生产法律法规、标 准规范及其他要求及时转发或传达给从业人员,每人次扣1分。法规贯彻企业应遵守安全生产法律法规、标准规范,并将相关要求及时 转化为本单位的规章制度,贯彻到各项工作中。依法治企。10企业规章制度未及时考虑相关安全生产最新的法律法规、标准规范具体要求,每处扣2 分。企业管理规章制度建立健全符合国家法律法规、国家及行业标准要求各项管理制 度(应体现但不仅限于附录A内容,并发放到相关工作岗位,规 范从业人员的生产作业行为。10规章制度每缺一项、或有一项制度不符合法规要求,扣2分、未发放到相关工作岗位,一人次不符合 扣1分。标准规范规程配置企业应配备国家及电力行业有关安全生产规程、标准、规范。 企业应根据本单位实际情况编制和配置运行规程、检修规程、 设备试验、事故(事件)调查规程,系统图册、相关设备操作规 程等有关安全生产规程。 企业应将有关

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