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1、解决中小企业融资担保难的对策建议 第一篇：解决中小企业融资担保难的对策建议 解决中小企业融资担保难的对策建议 第一、扩大担保资本金规模 建立企业投资担保公司资本金损益的财政补贴制度。对投资参与担保公司资本金筹集的企业实行投资损益财政补贴，以激励大型企业、优势企业主动参与担保体系的建设，实现政府出一块、企业投一块、进展积累增加一块的资本规模的增长方式。 其次、提高担保代偿实力 建立商业银行与担保公司高、低风险项目全面合作制度。以通过增加担保业务的范围，提高担保公司风险准备金积累的实力，实现担保与银行的良性循环合作机制。担保费收取比率按项目风险凹凸确定，通过低风险项目的参与，扶持较高风险项目融资担
2、保的实现。 第三、确定风险责任比例 建立银行与担保公司风险责任比例分摊的制度。银行与担保均为市场竞争主体企业，应在公允、公正的基础上进行合作，通过风险责任比例的分担，可防止双方担保风险的转移，降低风险管理责任。 第四、实行追偿、代偿和拍卖还款责任制度 建立银行向企业追偿、担保向银行代偿、法院执行企业抵押物拍卖还款的规程制度。当担保公司担保基金或代偿实力出现严峻风险，对商业银行构成干脆损失时，商业银行方可对担保公司实行司法解决方式。法院根据担保公司与商业银行签订的担保合同，应予免诉干脆执行并保证执行效果，以降低担保公司的经济负担，保证担保基金的保值、增值。 第五、加强信誉环境建设 建立银监会、人
3、民银行、商业银行、担保公司、财政、法院、工商局贷款、担保、抵押、质押状况通报会议的制度。加强行业信息沟通、通报企业信誉状况，为扶持中小企业融资担保创建主动的信誉环境。 其次篇：中小企业融资难解决对策论文范文 论文发表网 :/ 一、我国中小民营企业融资的现状 我国的民营企业以劳动密集型、低技术的行业为主,仅制造业、批发零售餐饮业就集中了民营企业的75%。绝大多数民营企业无论是在其初创期,还是进展期,主要是依靠自我积累、自我筹资进展起来的。但是,由于这些企业管理水平低、生产规模小、创利实力弱,要进一步进展,仍受到资金严峻缺乏的制约。民营企业有着巨大的资金需求,然而,从银行所得到的贷款,尚缺乏银行贷
4、款总量的2%;通过发行股票融资的民营企业在我国证券市场的上市公司中约只占9%左右,这里还不包括那些以较昂扬的代价购置别的上市公司的股份而曲线上市的;在债券市场上占有的份额则几乎为零。民营企业的融资难,突出表现为中小企业难、中西部地区难、小城镇难,而这又恰恰是我们经济进展需要加大支持力度的重要环节。 应当看到,中心有关部门和不少地方政府为了解决民营经济融资难的问题,下了很大的力气,也出台了一些具体政策措施,如,组建民营股份制银行和地方商业银行、激励和支持四大商业银行,增加对民营经济贷款、建立担保体系、建设风险投资体系等等。但是,从实施效果来看,这些措施还没有使民营企业融资难的问题发生根本性的变更
5、。因为,民营企业融资难的问题,外表上看是反映渠道狭窄,而深层次的缘由则是体制和制度问题。我国民营企业融资难的主要表现为: (一) 中小民营企业在各大商业银行贷款困难 银行贷款是民营企业融资的主渠道,但大部分民营企业很难得到银行的信贷支持,尤其是大量规模较小、自身实力较弱、处于创业开拓阶段的中小民营企业,很难在银行借贷到资金。一方面,大多数商业银行对民营企业的贷款条件和管理要求特别严格,符合银行贷款条件,具有合格资信等级的民营企业较少;另一方面,随着经济由卖方市场向买方市场转变,民营企业贷款风险加大,而银行为削减坏账的积聚,对高风险的项目没有爱好。 (二)抵押担保难 首先是验资、评估手续繁杂。一
6、个生疏的企业,如需要上门贷款,需经过申请、评级、授信等一系列程序进行资格审查,最快也要两个月才有点眉目。特别是对大多数中小私营企业而言,银行的评信、授信指标体系不符合中小私营企业实际,现有评级标准仍比照大型企业执行,根本无法反映中小私营企业资信状况。“银行对有进展潜力,但目前状况并不特别好的企业缺乏识别实力。其次是评估费用高、随便性大。根据国家关于整顿企业抵押贷款收费的通知精神,工商、土地、房产等部门要减免相关收费,但事实并非如此。某企业申请贷款20万元,办抵押手续费就需交5万元,企业被迫放弃。再次是民营企业无法满意银行对抵押品的要求。民营企业在特殊的成长背景下,土地、厂房、设备等的产权不全,
7、即使有确定的资产规模,也因为产权残缺而很难抵押,获得所需贷款。 (三) 中小民营企业在资本市场融资受限 当前,我国资本市场已形成股票类、贷款类、债券类、项目融资类、财政支持类等六大融资方式,但有些融资方式对民营企业的开放程度很低,除信贷资金外,民营企业很难通过债权和股权融资的渠道获得资金。在正常融资渠道不畅的状况下,绝大多数民营企业的中长期投资只能依靠非正规、小范围的集资或股权融资取得,此类融资规模小、本钱高、风险大,使 投资缺乏稳定性与可持续性。融资方式的单一加剧了民营企业融资的难度,也成为了民营企业融资难的关键所在。 二、我国中小民营企业融资难的缘由分析 1.从体制上看。当前照旧不同程度地
8、存在着对民营企业的“卑视现象。由于长期受支配经济体制和传统意识的影响,金融部门对非公有制企业尚不能一视同仁,受各种条件制约。由于国有银行和国有企业之间的依存关系在现行的融资体制中具有不行拆解的性质,国有企业的社会地位和责任事实上锁定了国有银行的地位和责任,同时也确定了改革过程中金融资源的配置结构。这种融资体制对于民营经济而言是“外生的,它很难与民营经济相兼容,所以目前民营企业融资困难主要是由于体制性障碍所引起的。出于对贷款责任的考虑,不少银行员工宁肯少贷或不贷给民营企业,尽量限制对民营企业的贷款数额。其贷款手续之繁杂,抵押条件之苛刻,对抵押品要求之严,抵押率之低,远远超过国有企业,使不少民营企
9、业望而却步,当民营企业在无可奈何的状况下不得不去贷款时,也往往要花费很长的时间,白白地错过了宝贵的商机。此外,民营企业也无法享受开发区企业应有的政策实惠等等。这种政策性差异在很大程度上影响了民营企业融资渠道的拓展。 2.从制度上来看。(1)担保公司和各类基金制度还未完善。我国的信誉担保体系是以政策性融资担保为主体,政府出资较多,而民间资本介入很少。政策性担保机构无需自负盈亏,追求的是社会效益,它不符合担保的高风险性质,有可能使担保规模过大,使担保变成一种福利。(2)银行为民营企业服务严峻缺乏。当银行考虑到一旦出现代偿额过大或集中代偿的状况,担保机构又无力代偿时,反而会不情愿向中小企业贷款。(3
10、)融资渠道狭窄。目前我国资本市场整体进展不够,尤其是为中小企业融资的创业板在深圳上市仅一年左右,目前我国证券市场特别萧条,使得中小企业发行债券、股票相当困难。 3.从民营企业自身来看。民营企业自身因素:民营企业整体管理水平、经营者素养不高,公司治理结构较弱。我国民营企业的整体管理模式较差、管理水平较低,公司的治理结构、治理模式和管理模式不适应进一步的发挥,大多数民营企业主要是家族式模式或集群式模式,随着企业的规模壮大,这种企业的管理模式的局限性日益暴露出来。目前民营企业普遍存在:高度集权与“家长制管理等问题。民营企业信誉意识不强,影响企业融资。信誉是经济主体在长期博弈过程中为追求自身利益最大化
11、而形成的行为约束。在市场经济处于初创阶段,规范市场和竞争秩序的法规不成熟、不完善,民营企业的不正值竞争问题特别突出。 三、我国中小民营企业的融资对策 中小民营企业的融资问题严峻地阻碍了企业的进展。资金是企业的血液,是企业进展的第一推动力和持续推动力。我国中小民营企业要持续进展下去,必需解决好其融资问题。 1.转换政府和国有商业银行的观念 改革开放以来,我国经济的进展证明,非公有制经济可以旺盛市场,有利于社会的进步。我 们应当坚持以“公有制为主体,各种全部制共同进展的方针。国家政府部门应当将民营企业与国有企业同等对待,消退全部制卑视,通过制定一系列法律法规保障民营企业的合法权益,为民营企业创建良
12、好的外部进展条件。 坚决贯彻同等准入、公允待遇原则。依据国务院关于激励支持和引导个体私营等非公有制经济进展的若干看法的精神,在投资核准、融资服务、财政税收、土地运用、对外贸易和经济技术合作等方面,对民营企业应一视同仁,实行同等待遇。民营企业的进展壮大,实力的增加,是促进民营企业融资的经济基础和必备的条件。 3.建立和完善担保与评估体系 (1)建立和完善中小民营企业担保体系。我们应当多渠道进展中小民营企业的担保机构,建立完善的担保体系。 国家信誉担保机构。国家信誉担保机构是由地方和中心预算拨款设立的具有法人实体资格的独立担保机构,担保机构实行市场化公开运作,接受政府机构的监管,不以赢利为主要目的
13、。 协会担保机构。协会担保机构就是由各民营企业出资筹建的担保机构。该担保机构不受政府限制,不以盈利为目的,以各成员企业的信誉到达担保的目的。同时,协会担保机构还可以起到联系企业与政府部门的作用,促使政府部门与企业多方位的对话。 商业担保机构。商业担保机构与前两种担保机构相比,最大的区分就是带有商业性质。它是由私人或者是企业建立,具有独立的法人,接受商业化运作,以盈利为主要目的机构。商业担保机构可以起到补充的作用,有利于完善我国的担保体系。 (2)提高民营企业信誉水平 民营企业要从进行产权开放、资产重组,完善法人治理结构;转换经营机制,提高经营管理水平;规范财务制度,增加透亮度;产业产品结构优化
14、升级几方面着手,完善自身决策、运行和管理,接受社会公众言论监督,使企业传递出来的经营信息真实有效。 4.完善中小企业服务体系,建立完善的法律保障体系。 建立区域性或行业性的服务体系;完善审计、信誉评级和资产评估制度;有关部门简化办事程序。我们必需尽早制定诸如“民营企业法、“民营企业信誉担保法,以及促进民营企业技术进步方面的法律法规,使民营企业在进展中做到有法可依,给其进展创建一个宽松、公允的环境。 5.提升民营企业家素养,为民营企业进展创建同等的竞争环境。 民营企业的出资人和经营管理人员都应当增加法律观念、诚信意识和社会公德,努力提高自身素养。要想通过间接融资从而解决资金缺乏的问题,需要做的最
15、大事情,就是如何提升民营企业家的素养,树立良好的企业法人形象。在融资过程中,应杜绝不良信誉行为的发生,提高还款的信誉程度。 总之,要改善我国中小民营企业的融资状况,政府和各商业银行必需转变观念,建立起保障民营企业合法权益的法律法规,为民营企业的进展建立相应的支持平台,只有这样才能促进我国中小民营企业的快速进展。 参考文献 1沈艺峰.资本结构理论史.北京:经济科学出版社,1999 2袁卫秋. 静态权衡理论与啄食依次理论是实证检验.数量经济技术经济探讨,20043古志辉.战略扩张与融资选择.管理科学学报,2004 4林毅夫,李勇军.中小金融机构进展与中小企业融资.经济探讨,2001 5田小霞. 小
16、企业融资理论及实证探讨综述.经济探讨, 2004 6张捷,王霄.中小企业金融成长周期与融资结构转变.世界经济,2002 本篇文章来源于世纪论文网： 第三篇：关于解决中小企业融资难问题的建议 关于解决中小企业融资难问题的建议 在持续收紧的货币政策之下，中小企业普遍面临融资难、本钱高的问题。近年来，金融机构普遍提高贷款利率，2022年各家银行又推出了承兑贷款业务，使我区中小企业的贷款本钱快速增高。我区数千家中小企业是出口创汇、增加政府财政收入的生力军，是吸纳社会人员就业的主要平台，事关民生大计，对 于旺盛区域经济、改善民生具有极其重要的意义。目前，我区中小企业融资渠道较少，融资难度大，就连一些科技
17、创新项目、民生项目、现代农业项目也得不到资金保障，严峻影响了中小企业群的可持续进展。拓宽中小企业融资渠道，解决融资本钱高问题成为宽阔投资经营者的普遍要求。 造成中小企业融资难、本钱高缘由特殊困难，主要表如今以下方面:一是政策环境因素。中小企业促进法公布实施以来，我区出台多项政策支持中小企业进展，但是相关政策并不完善，银行贷款主要还是流向大型企业。在实际操作中，一些政府部门倾向于支持大型企业和招商工作中的新入住企业；对中介机构的培育相对滞后，信誉评级部门对中小企业缺乏统一的评级标准，中小企业不能有效、刚好地获得银行贷款。为确保企业生存，经营者不得不借助于民间渠道，无疑增加了利息本钱。二是金融因素
18、。各家金融机构照旧以大企业、大项目为主，对中小企业支持力度不够。在金融行业日益强化信贷风险防控的大背景下，多数商业银行对中小企业的资信认定以大企业的指标作参照，多数中小企业难以到达发放贷款的条件，不知不觉中提高了中小企业贷款门槛，加剧了融资难的冲突。三是企业自身因素。多数中小企业缺乏规模优势、品牌优势，固定资产、土地、房产等抵押缺乏，先天抗击市场风险实力较差；信息透亮度不高，财务报表不规范，难以获得银行较高的信誉评级；再加上贷款频次多、数额小、贷款管理本钱高等因素，致使干脆和间接融资渠道相对较少。由于银行融资渠道不畅通，一些企业向社会融资，又增加了本钱。 近年来，国内物价持续走高，劳动力本钱、
19、原料本钱、经营本钱持续增高，我区多数中小企业面临困难境地。关心中小企业群走出逆境，需要企业、银行、政府和社会各界的共同努力。对此，提出以下几点建议： 一完善相关政策，优化中小企业融资环境。 根据国家政策，结合实际，因地制宜完善支持中小企业地方性法规，加大对中小企业的支持力度。首先，完善财政金融机制。目前我区在财政预算中已经支配扶持中小企业进展的专项资金，为中小企业担保、贴息。在坚持这一政策的基础上，应适当增加财政专项资金的数额，满意中小筹资需要；主动建设中小企业融资服务平台，建立健全社会参与、政府推动、市场运作的中小企业融资创新服务体系。同时，建立确定数量的中小企业贷款风险准备金，激励各类金融
20、机构为中小企业供应信贷服务。其次，建立公允的融资环境。政府加强与国有银行和地方银行的沟通，以政府推动、银行主导、中小企业参与的方式，探讨制定与大企业脱钩、符合本区中小企业实际的银行独立信誉评级体系，适当降低中小企业贷款门槛，营造大、中、小企业公允融资环境。 二实行多种措施，引导金融机构加大支持力度。 一要完善对地方银行的激励机制与业务指导机制。目前我区城市商业银行、农村合作银行等地方金融机构虽然资金规模与进展实力相对较小，但在支持城乡中小企业进展方面却做出了重要奉献。政府可以在为中小企业的贷款数量与规模等方面提出业务指导看法，明确地方金融的具体信贷目标，在其自愿与防控风险的基本前提下，引导其不
21、断加大对中小企业的支持力度；同时政府亦可将各类公共资金及部门账目，比方自来水公司业务、政府涉农性财政资金、社会保障资金、政府各单位工资发放业务等，转移到地方银行，激励其更好地服务中小企业。二要加强对国有商业银行、股份制银行、政策性银行的协调。建立政府、商业银行、中小企业代表组成的“余杭区中小进展论坛，定期召开会议，增进银行对中小企业的了解，搭建互相沟通、互利共赢平台，促进几类银行相识中小企业的进展前景，供应资金支持。 三整合社会资源，服务中小企业融资渠道拓展。 在政府指导与监督下，充分发挥区工商联合会及各类行业协会的牵线搭桥功能，坚持企业自愿原则，主动进展企业之间互助性担保、参股投资合资等业务
22、，引导中企业抱团进展，降低融资本钱。政府加强对中介机构、信誉评级机构、担保资产评估机构的业务指导和监管，进一步规范操作，提升服务中小企业融资的实力；建立健全担保机构准入制度，风险评估制度、信誉评估制度、资金资助制度和行业运行规则等，切实为中小企业供应合法、便捷、高效服务；同时政府财政适当赐予担保机构确定的风险补偿，降低其经营风险，激励其更加留意服务中小企业。 四发挥职能部门作用，提中学小企业经营管理水平。 政 府相关职能部门目光下移，关注中小企业的生存进展，进一步发挥好行政监管与服务作用。财政、税务等部门进一步加强对中小企业会计人员的培训，指导其规范企业财务管理，健全财务报表、缴税台账等，为银
23、行信誉评级打下基础。中小企业主管部门指导中小企业完善经营管理制度、平安生产制度等，提高经济效益，提升社会形象，履行还贷义务，争取各类金融机构的广泛 支持。同时，亦应建立中小企业信息共享沟通平台，激励其参与大型集团企业原料、生产、销售、市场等环节的分工，争取大企业的资金支持，尽量削减向社会及金融融资的频次。 第四篇：中小企业融资难的对策 中小企业融资难的对策 一、加强中小企业自身管理，增加其内在融资实力 一规范企业公司治理结构 公司的运行绩效如何，在很大程度上取决于其治理结构的有效性。公司治理结构规范与否不仅影响投资决策和资金筹措，而且也影响公司的管理效率和内部凝合力。因此，公司治理结构是企业融
24、资实力的必要条件，中小企业确定要规范公司治理结构。 二强化企业财务管理 企业财务管理是企业管理中最重要的内容之一，而资金管理则是企业财务管理的核心内容，健全的企业财务管理制度是提高企业融资实力的重要前提。我国小企业会计制度的公布和实施，在确定程度上为规范小企业的会计核算和财务管理供应了制度上的保障，各企业应严格遵守，认真实施。 二、加快金融体制改革，供应全方位融资服务 一加快我国金融体制改革步伐，建立中小企业融资体系，完善金融服务市场 加快地方商业银行、城市商业银行的组建和农村信誉合作社的改造。通过金融法规明确其职能定位，使其成为主要为中小企业服务的商业性或合作性金融机构。加强对其的监管和指导
25、，防范风险，让其发挥自身优势使其成为国有金融机构的有益补充，满意中小企业的融资要求。 二成立、组建小型银行 尽快建立专为中小企业服务的小型商业银行，弥补大型商业银行的缺乏，向不能从一般金融机构取得足额贷款的中小企业供应融资。小企业型银行的建立，要依靠民间资本的参股，尤其要吸纳游离于金融体系外的民间资本，促使民间资本从“体外循环转入“体内循环。 三、大力进展场外交易市场(OTC市场) 目前，中小企业从非正规渠道的融资量特殊大。场外交易对中小企业进展的支持是巨大的。要加强场外交易市场的进展，应当支持各地大力进展。在稳固主板市场的同时，进展一个在功能上与主板市场不同的场外交易市场。 中国的企业每年能
26、够在主板、创业板以至于海外市场IPO上市的公司只有区区几百家，有进展需求、融资需求的企业在中国有多数，设立一个柜台交易市场，可以吸引很多中小企业到在这个市场挂牌。 第一，可以为中小企业打造一个收购、兼并、重组的平台。 其次，场外市场也是为中小企业打造一个公开、公示的平台，其实中小企业融资难不仅在股权融资，也在借贷融资。在OTC市场挂牌之后，会增加增加了它的公信力，对它不管是股权融资还是借贷融资都会有更多便利。 第三，OTC平台是为中小企业打造一个培育平台。天津构建海外交易市场，也是为了更好地让中小企业有培育平台，在这个平台上针对中小企业融资、进展，对改善它的治理结构，企业宣扬推广会做很多培育的
27、工作。 第五篇：关于解决中小企业融资难的对策建议 关于解决中小企业融资难的对策建议 近年来，中小企业在促进市场竞争、增加就业机会、推动地方经济进展和保障社会稳定等方面起着愈来愈重要的作用，已成为地方产业进展中的重要力气。但是，“融资难、难融资始终是制约中小企业进展的关键性问题，已成为中小企业的“老大难。 解决中小企业融资难的几点建议 加强企业管理，树立诚信形象。据了解，一些中小企业融资难度与企业管理和信誉亲热相关。管理好、信誉好的企业融资实力相对也比较强。为此，中小企业解决融资难题应从提高自身的管理和信誉做起。一是健全管理制度。要加强现代企业制度建设，在提高产品开发和创新实力上下功夫，全面提高
28、企业的经济效益、市场竞争实力和自身积累实力，从而为企业融资打下基础。二是规范财务管理。企业要从长远进展的角度，建立可信的财务报表体系，使财务报表做到科学、严谨、真实可信。三是增加信誉意识。现已在金融部门获得贷款的中小企业，要强化还贷意识，杜绝拖、欠、躲等借贷不还的现象。未取得贷款但有贷款需求的中小企业，要努力在银行建立和积累信誉，尽量削减因违约而导致的经济纠纷、诉讼案件及不良信誉记录，提高企业和法人的信誉度。同时，要努力创建条件，建立健全信誉等级评定机制，为中小企业申请和评定信誉等级，为金融部门贷款供应信誉支持。 促进银企对接，提高融资效率。金融部门要依据国务院关于促进中小企业进展的若干看法的
29、要求，对符合国家产业政策的中小企业，在信贷投放上要赐予重点扶持。一是建立对接机制。中小企业与金融部门要定期或不定期组织召开项目推介会、信贷供需对接会、信贷政策宣讲会和到企业参观考察，加强银企联系和信息沟通，刚好驾驭企业的信贷需求，客观、精确地评估企业现状和放贷风险，创建合作机会。二是完善信贷机制。建立高效的审批机制，国有商业银行要放宽对下级银行特别是旗县级分支机构的审批权限，实行评级、授信、授权相统一，在授信额度内给基层支行充分的信贷发放权，削减贷款审批环节。三是扩大抵押范围。金融系统应主动探讨和运用股权质押、应收款抵押、自然人联合担保和动产抵押等多种形式扩大抵押范围，凡是权属较清楚的财产都可
30、以作为贷款抵押，赐予企业更宽松的融资政策。 强化调控作用， 加大融资力度。政府部门的调控和指导，对于拓宽中小企业融资渠道，提高融资效率，起到了至关重要的作用。今后还应在担保、抵押和民间借贷等方面进一步加大调控力度。一是加快中小企业担保体系建设。据了解，现全旗只有1家融资性担保公司，且资本规模较小，不能满意中小企业贷款担保的需要。建议政府进一步加大力度，建立多层次的中小企业担保公司和再担保机构，真正实现担保机构与信贷银行风险共担机制。二是尽快解决土地、房产确权问题。房地产抵押是当前银行发放贷款通用的担保方式，也是担保公司防范贷款风险的重要条件，这就需要相关部门实行有力措施，切实解决中小企业存在的
31、土地、房产确权问题，并主动探究土地运用权担保抵押贷款途径。三是加大中小企业扶持力度。近两年来，受金融危机的影响，中小企业的进展步履困难，政府要进一步加大对中小企业的扶持力度。认真落实进一步扶持中小企业进展的看法，在财政预算中支配专项资金用于扶持中小企业进展；扩大中小企业贷款贴息资金的规模；对符合国家产业政策、产品科技含量高、市场前景好的成长型中小企业在财税政策上予以实惠。四是规范民间借贷行为。随着社会的不断进展，民间借贷市场呈扩大趋势，民间借贷形式灵敏、手续便利、资金快捷，吸引了不少中小企业借贷，但民间借贷利息相对较高，建议政府规范民间借贷行为，合理界定利息额度，促进民间借贷行为健康进展。 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第23页 共23页第 23 页 共 23 页第 23 页 共 23 页第 23 页 共 23 页第 23 页 共 23 页第 23 页 共 23 页第 23 页 共 23 页第 23 页 共 23 页第 23 页 共 23 页第 23 页 共 23 页第 23 页 共 23 页