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1、第一单元劳动合同法律制度七、劳动合同的解除()(二)法定解除2.用人单位可以单方面解除劳动合同的情形(3)经济性裁员有下列情形之一,需要裁减人员2 0 人以上或者裁减不足2 0 人但占企业职工总数1 0%以上的,用人单位提前3 0 日向工会或者全体职工说明情况,听取工会或者职工的意见后,裁减人员方案经向劳动行政部门报告,可以裁减人员:依 照 企业破产法规定进行重整的;生产经营发生严重困难的;企业转产、重大技术革新或者经营方式调整,经变更劳动合同后,仍需裁减人员的;其他因劳动合同订立时所依据的客观经济情况发生重大变化,致使劳动合同无法履行的。【解 释 1】用人单位裁减人员的,用人单位应当向劳动者
2、支付经济补偿。【解释2】裁减人员不足2 0 人且占企业职工总数不足1 0%的,无需执行上述程序。【解 释 3 裁减人员时,应当优先留用下列人员:(1)与本单位订立较长期限的固定期限劳动合同的;(2)与本单位订立无固定期限劳动合同的;(3)家庭无其他就业人员,有需要扶养的老人或者未成年人的。【解释4】用人单位裁减人员后,在 6个月内重新招用人员的,应当通知被裁减的人员,并在同等条件下优先招用被裁减的人员。(4)用人单位不得解除劳动合同的情形从事接触职业病危害作业的劳动者未进行离岗前职业健康检查,或者疑似职业病病人在诊断或者医学观察期间的;在本单位患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能
3、力的;患病或者非因工负伤,在规定的医疗期内的;女职工在孕期、产期、哺乳期的;在本单位连续工作满1 5 年,且距法定退休年龄不足5 年的;法律、行政法规规定的其他情形。【解释】如果用人单位在上述情形下解除劳动合同的,属于违法解除劳动合同,劳动者可以要求继续履行劳动合同,享受在劳动关系存续期间的待遇;如果劳动者不愿继续履行劳动合同或者劳动合同的履行已经不可能,那么劳动者可要求获得两倍经济补偿的赔偿金。【例 题 1 判断题】劳动者不能胜任工作岗位,用人单位应先经过培训或者调整工作岗位,仍不能胜任工作的,方可按程序与其解除劳动合同。()(2 01 2 年)【答案】V【解析】劳动者不能胜任工作,经过培训
4、或者调整工作岗位,仍不能胜任工作的,用人单位提前3 0 日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者1 个月工资后,可以解除劳动合同。【例 题 2多选题】根据劳动合同法律制度的规定,下列情形中,劳动者可以单方面与用人单位解除劳动合同的有()。(2 01 2 年)A.用人单位未为劳动者缴纳社会保险费B.用人单位未及时足额支付劳动报酬C.用人单位未按照劳动合同约定提供劳动保护D.用人单位未按照劳动合同约定提供劳动条件【答案】A B C D【解析】选项A B C D 均属于劳动者可“随时通知”解除劳动合同的情形。于 田 才 电。单 如【例 题 3多选题】根据劳动合同法律制度的规定,下列情形中,用人单
5、位可单方面解除劳动合同的有()。(2 01 3 年机考)A.胡某被依法追究刑事责任B.钱某严重违反用人单位的规章制度C.张某严重失职、营私舞弊,给用人单位造成重大损害D.王某因怀孕无法担任工作【答案】A B C【解析】选 项 D:女职工在孕期、产期、哺乳期的,用人单位既不得解除劳动合同,也不得终止劳动合同。八、劳动合同的终止()1.劳动合同终止的情形(P 53)(2 01 0年多选题、2 01 2 年多选题)(1)劳动合同期满的;(2)劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的;(3)劳动者达到法定退休年龄的;(4)劳动者死亡,或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的;(5)用人单位被依法宣告破产的;(
6、6)用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散的;(7)法律、行政法规规定的其他情形。【例 题 1 多选题】根据劳动合同法律制度的规定,F列各项中,可导致劳动合同终止的情形有()。(2 01 0年)A.劳动合同期满B.用人单位决定提前解散C.用人单位被依法宣告破产D.劳动者达到法定退休年龄【答案】A B C D【解析】劳动合同终止的情形包括:(1)劳动合同期满的;(2)劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的;(3)劳动者达到法定退休年龄的;(4)劳动者死亡,或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的;(5)用人单位被依法宣告破产的;(6)用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用
7、人单位决定提前解散的。【例题2】根据劳动合同法律规定的规定,下列情形中,可导致劳动合同关系终止的有()。(2 01 2 年)A.劳动合同期满B.劳动者达到法定退休年龄C.用人单位被依法宣告破产D.女职工在哺乳期【答案】A B C【解析】选 项 1):女职工在孕期、产期、哺乳期的,用人单位既不得解除劳动合同,也不得终止劳动合同,劳动合同应当续延至相应的情形消失时终止。2.劳动合同终止的限制性规定(P 53)如果有下列情形,用人单位既不得解除劳动合同,也不得终止劳动合同,劳动合同应当延续至相应的情形消失时终止:(1)从事接触职业病危害作业的劳动者未进行离岗前职业健康检查,或者疑似职业病病人在诊断或
8、者医学观察期间的;(2)在本单位患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的;(3)患病或者非因工负伤,在规定的医疗期内的;(4)女职工在孕期、产期、哺乳期的;(5)在本单位连续工作满1 5 年,且距法定退休年龄不足5 年的;(6)法律、行政法规规定的其他情形。3.档案和社会保险关系的转移手续(P 5 6)(1)劳动关系解除或者终止的,用人单位应当出具解除或者终止劳动合同的证明,证明应当写明劳动合同期限、解除或者终止劳动合同的日期、工作岗位、在本单位的工作年限,并 在 1 5 日内为劳动者办理档案和社会保险关系的转移手续。(2)用人单位未向劳动者出具解除或者终止劳动合同的书面证明,由
9、劳动行政部门责令改正;给劳动者造成损害的,应当承担赔偿责任。(3)用人单位对已经解除或者终止的劳动合同的文本,至少保存2年备查。(4)劳动者依法解除或者终止劳动合同,用人单位扣押劳动者档案或者其他物品的,山劳动行政部门责令限期退还劳动者本人,并以每人5 0 0 元以上2 0 0 0 元以下的标准处以罚款;给劳动者造成损害的,应当承担赔偿责任。(2 0 1 3 年新增)【相关链接】用人单位招用劳动者,不得扣押劳动者的居民身份证和其他证件,不得要求劳动者提供担保或者以其他名义向劳动者收取财物。用人单位违反规定,以担保或者其他名义向劳动者收取财物的,由劳动行政部门责令限期退还劳动者本人,并以每人5
10、0 0 元以上2 0 0 0 元以下的标准处以罚款;给劳动者造成损害的,应当承担赔偿责任。九、劳动合同解除和终止的经济补偿()1.用人单位应当向劳动者支付经济补偿金的情形(P 5 4)(1)由用人单位提出解除劳动合同并与劳动者协商一致而解除劳动合同的。(2)劳动者符合“随时通知解除和不需事先通知即可解除劳动合同”规定的情形而解除劳动合同的。(3)用人单位符合“提 前 3 0 日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者1 个月工资后可以解除劳动合同”规定的情形而解除劳动合同的。(4)用人单位符合“可裁减人员规定”而解除劳动合同的。(5)除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同,劳动者
11、不同意续订的情形外,劳动合同期满终止固定期限劳动合同的。终止(6)以完成一定工作任务为期限的劳动合同因任务完成而终止的。(7)用人单位被依法宣告破产终止劳动合同的。(8)用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散而终止劳动合同的。(9)法律、行政法规规定解除或终止劳动合同应当向劳动者支付经济补偿的其他情形。【例题多选题】用人单位与劳动者终止劳动合同的下列情形中,用人单位需要支付劳动者经济补偿的有()。(2 0 1 3 年笔试)A.用人单位被依法宣告破产而终止劳动合同的B.用人单位被吊销营业执照而终止劳动合同的C.用人单位被责令关闭而终止劳动合同的I).用人单位决定提前解散而
12、终止劳动合同的【答案】A B C D【解析】用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销、被依法宣告破产,或者用人单位决定提前解散而终止劳动合同的,用人单位均应向劳动者支付经济补偿。2 .经济补偿的支付标准经济补偿金=工作年限X月工资(1)补偿年限经济补偿金按劳动者在本单位工作的年限,每 满 1 年支付1 个月工资的标准向劳动者支付。6个月以上不满1 年的,按 1 年计算;不满6个月的,向劳动者支付半个月工资标准的经济补偿。(2)补偿基数(2 0 1 2 年单选题)劳动者在劳动合同解除或者终止前1 2 个月的平均工资低于当地最低工资标准的,按照当地最低工资标准计算。即经济补偿金=工作年限X月最低工资
13、标准。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资3 倍的,向其支付经济补偿金的标准按职工月平均工资3 倍的数额支付,向其支付经济补偿金的年限最高不超过1 2 年。计算公式为:经济补偿金=工作年限(最高不超过1 2 年)X当地上年度职工月平均工资3 倍【例 题 1 单选题】韩某在甲公司已工作1 0 年,经甲公司与其协商同意解除劳动合同。已知韩某在劳动合同解除前1 2 个月平均工资为7 0 0 0 元,当地人民政府公布的本地区上年度职工平均工资为2 0 0 0 元。甲公司应向韩某支付的经济补偿金额是()元。(2 0 1 2 年)A.2 0 0 0 0 B
14、.2 4 0 0 0C.6 0 0 0 0 D.7 0 0 0 0【答案】C【解析】劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资3 倍的,向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资3 倍的数额支付,向其支付经济补偿金的年限最高不超过1 2 年;在本题中,甲公司应向韩某支付的经济补偿金=2 0 0 0 X 3 X 1 0=6 0 0 0 0 (元)。【例题2 单选题】甲公司因企业重整与李某解除劳动合同,已知李某在甲公司工作期限为5 年,合同解除前1 2 个月李某的平均工资为1 0 0 0 0 元,上年度当地职工月平均工资为3 0 0 0 元。根据劳动合同法律
15、制度的规定,劳动合同解除时,甲公司应向李某支付的经济补偿 金 为()。(2 0 1 3 年机考)A.3 0 0 0 X 3 X 5=4 5 0 0 0 (元)B.3 0 0 0 X 5=1 5 0 0 0 (元)C.1 0 0 0 0 X 5=5 0 0 0 0 (元)D.1 0 0 0 0 元【答案】A【解析】劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资3 倍的,向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资3 倍的数额支付,向其支付经济补偿的年限最高不超过1 2 年。在本题中,李某的月工资已经超过本地区上年度职工月平均工资3倍,甲公司应向李某支付的经济补偿
16、金=当地上年度职工月平均工资3倍 X工作年限(最高不超过1 2 年)=3 0 0 0 X 3 X 5=4 5 0 0 0(:元)。(3 )关于补偿年限和基数的特殊规定用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险的,劳动者有权解除劳动合同,用人单位应支付经济补偿金,经济补偿金的计算年限自2 0 0 8 年 1 月 1日起算。劳动合同期满后,若用人单位不同意按照维持或高于原劳动合同约定的条件,与劳动者续订劳动合同的,用人单位应当向劳动者支付经济补偿,即以2 0 0 8 年 1 月 1日为分界点,对于2 0 0 8 年 1 月 1日后,因劳动合同终止需要支付经济补偿金的,经济补偿金的计算年限应自2 0 0 8
17、 年 1 月 1日开始计算;2 0 0 8 年 1 月 1日之前的工作年限,不属于经济补偿的计算范畴。【例题单选题】孙某与甲公司签订了为期3 年的劳动合同,月工资1 2 0 0 元(当地最低月工资标准为8 0 0 元)。期满终止合同时,甲公司未向孙某提出以不低于原工资标准续订劳动合同的意向。甲公司应向孙某支付的经济补偿金额为()元。(2 0 H 年)A.8 0 0 B.1 2 0 0C.2 4 0 0 D.3 6 0 0【答案】D【解析】(1)劳动合同期满后,若用人单位不同意按照维持或高于原劳动合同约定的条件,与劳动者续订劳动合同的,用人单位应当向劳动者支付经济补偿,即以2 0 0 8 年 1
18、月 1II为分界点,对于2 0 0 8 年 1 月 1 II后,因劳动合同终止需要支付经济补偿金的,经济补偿金的计算年限应自2 0 0 8 年 1 月 1日开始计算;2 0 0 8 年 1 月 1日之前的工作年限,不属于经济补偿的计算范畴;(2)本题没有交待劳动合同的存续期间,按照发生在2 0 0 8 年 1 月 1日之后的情况处理即可,甲公司应支付的经济补偿金=3 X 1 2 0 0=3 6 0 0 (元)。第二单元经济仲裁二、经济仲裁(3)对仲裁协议的效力存在异议(2 0 1 0 年单选题)当事人对仲裁协议的效力有异议时,可以请求仲裁委员会作出决定或者请求人民法院作出裁定。一方请求仲裁委员
19、会作出决定,另一方请求人民法院作出裁定的,由“人民法院”裁定。当事人对仲裁协议的效力有异议,应当在仲裁庭“首次开庭前”提出。咕 乂【例题 单 选题】甲、乙发生合同纠纷,继而对双方事先签订的仲裁协议的效力发生争议。甲提请丙仲裁委员会确认仲裁协议有效,乙提请丁法院确认仲裁协议无效。关于确定该仲裁协议效力的下列表述中,符合法律规定的是()0 (2 0 1 0 年)A.应由丙仲裁委员会对仲裁协议的效力作出决定B.应由丁法院对仲裁协议的效力作出裁定C.应根据甲、乙提请确认仲裁协议效力的时间先后来确定由丙仲裁委员会决定或丁法院裁定D.该仲裁协议自然失效【答案】B【解析】当事人对仲裁协议的效力有异议的,可以
20、请求仲裁委员会作出决定或者请求人民法院作出裁定;一方请求仲裁委员会作出决定,另一方请求人民法院作出裁定的,由“人民法院”裁定。(4)仲裁协议的独立性仲裁协议独立存在,合同的变更、解除、终止或者无效,不影响仲裁协议的效力。【案例】甲、乙公司签订了 1 0 0 万元的买卖合同,同时在买卖合同中订立仲裁条款。在合同履行中,甲公司因延迟交付第二批货物,致使乙公司的合同目的无法实现,乙公司向甲公司主张解除合同。买卖合同解除后,甲、乙公司之间的合同纠纷只能提交仲裁,而不能提起诉讼。因为,买卖合同的解除不影响仲裁协议的效力。【例 题 响断题】甲公司与乙公司解除合同关系,则合同中的仲裁条款也随之失效。()(2
21、 0 0 4 年)【答案】X【解析】仲裁协议独立存在,合同的变更、解除、终止或者无效,不影响仲裁协议的效力。5.仲裁裁决(P 1 6)(1)仲裁不实行级别管辖和地域管辖,由当事人协议选定仲裁委员会。(2 0 0 9 年判断题)【例 题 判断题】当事人申请仲裁,必须按照级别管辖和地域管辖的规定选择仲裁委员会。()(2 0 0 9 年)【答案】X【解析】仲裁不实行级别管辖和地域管辖,仲裁委员会应当由当事人协议选定。(2)仲裁庭仲裁庭由3名或者1 名仲裁员组成。当事人约定由3名仲裁员组成仲裁庭的,应当各自选定或者各自委托仲裁委员会主任指定1 名仲裁员,第 3 名仲裁员由当事人共同选定或者共同委托仲裁
22、委员会主任指定,第 3 名仲裁员为首席仲裁员。当事人约定由1 名仲裁员成立仲裁庭的,应当由当事人共同选定或者共同委托仲裁委员会主任指定。(3)仲裁员的回避(P 1 7)仲裁员有下列情况之一的,必须回避,当事人也有权提出回避申请:是本案当事人,或者当事人、代理人的近亲属;与本案有利害关系;与本案当事人、代理人有其他关系,可能影响公正仲裁的;私自会见当事人、代理人,或者接受当事人、代理人的请客送礼的。(4)仲裁应当开庭进行;当事人协议不开庭的,仲裁庭可以根据仲裁申请书、答辩书及其他材料作出裁决。(5)仲裁不公开进行;当事人协议公开的,可以公开进行;但涉及国家秘密的除外。(6)当事人的和解申请仲裁后
23、,当事人可以自行和解。达成和解协议的,可以请求仲裁庭根据和解协议作出裁决书,也可以撤回仲裁申请.当事人达成和解协议,撤回仲裁申请后又反悔的,可以根据仲裁协议申请仲裁。(7)仲裁庭的调解仲裁庭在作出裁决前,可以先行调解。当事人自愿调解的,仲裁庭应当调解。调解不成的,仲裁庭应当及时作出裁决。调解达成协议的,仲裁庭应当制作调解书或者根据协议的结果制作裁决书,调解书与裁决书具有同等的法律效力。调解书经双方当事人“签收”后,即发生法律效力。在调解书“签收前”当事人反悔的,仲裁庭应当及时作出裁决。(8)仲裁裁决的作出(2 0 1 0 年多选题)仲裁裁决应当按照多数仲裁员的意见作出;仲裁庭不能形成多数意见时
24、,裁决应当按照首席仲裁员的意见作出。【例 题 1 多选题】甲、乙因合同纠纷申请仲裁,仲裁庭对案件裁决未能形成一致意见,关于该案件仲裁裁决的下列表述中,符合法律规定的有()0 (2 01 0年)A.应当按照多数仲裁员的意见作出裁决B.应当由仲裁庭达成一致意见作出裁决C.仲裁庭不能形成多数意见时,按照首席仲裁员的意见作出裁决D.仲裁庭不能形成一致意见时,提清仲裁委员会作出裁决【答案】A C【解析】仲裁裁决应当按照多数仲裁员的意见作出;仲裁庭不能形成多数意见时,裁决应当按照首席仲裁员的意见作出。【例 题 2 单选题】甲、乙因合同纠纷达成仲裁协议,甲选定A仲裁员,乙选定B仲裁员,另由仲裁委员会主任指定
25、一名首席仲裁员,3人组成仲裁庭。仲裁庭在作出裁决时产生了两种不同意见。根 据 仲裁法的规定,仲裁庭应当采取的正确做法是()。A.按多数仲裁员的意见作出裁决B.按首席仲裁员的意见作出裁决C.提请仲裁委员会作出裁决D.提请仲裁委员会主任作出裁决【答案】A【解析】(1)形成两种不同意见:裁决应按多数仲裁员的意见作出;(2)不能形成多数意 见(形成三种不同意见):裁决应当按首席仲裁员的意见作出。(9)仲裁裁决书的生效裁决书自“作出”之日起发生法律效力。【相关链接】调解书经双方当事人“签收”后,即发生法律效力。【例 题 单选题】根 据 仲裁法的规定,关于仲裁裁决书生效时间的下列表述中,正确 的 是()。
26、(2 01 3 年机考)A.自送达之日起发生法律效力B.自签发之日起发生法律效力C.自开庭之日起发生法律效力D.自作出之日起发生法律效力【答案】D【解析】仲裁实行一裁终局制度,裁决书自作出之日起发生法律效力。(1 0)仲裁裁决的强制执行如果一方当事人不履行仲裁裁决的,另-方当事人可以按照 民事诉讼法的有关规定向人民法院申请执行。(2 009年多选题)【解释】考生应当准确区分两种情况:(1)对裁决不服时:仲裁裁决作出后,当事人就同一纠纷再申请仲裁或向人民法院起诉的,仲裁委员会或者人民法院不予受理;(2)一方不履行裁决时:另一方当事人可以向人民法院申请执行。【例 题 1 多选题】下列关于我国仲裁制
27、度的表述中,符 合 仲裁法规定的有()。(2 009 年)A.仲裁庭作出的仲裁裁决为终局裁决B.当事人不服仲裁裁决可以向法院起诉C.当事人协议不开庭的,仲裁可以不开庭进行D.仲裁的进行以双方当事人自愿达成的书面仲裁协议为条件【答案】A C D【解析】(1)选项A B:仲裁实行一裁终局制度,仲裁裁决作出后,当事人就同一纠纷再申请仲裁或向人民法院起诉的,仲裁委员会或者人民法院不予受理;(2)选项C:仲裁应当开庭进行,当事人协议不开庭的,仲裁庭可以根据仲裁申请书、答辩书及其他材料作出裁决;(3)选 项 D:仲裁实行协议仲裁制度,当事人采用仲裁方式解决纠纷,应当由双方当事人自愿达成仲裁协议,没有仲裁协
28、议,一方申请仲裁的,仲裁委员会不予受理。【例 题 2 多选题】下列关于仲裁审理的表述中,符合仲裁法律制度规定的有()。(2 01 1 年)A.除当事人协议外,仲裁开庭进行B.仲裁员不实行回避制度C.当事人可以自行和解D.仲裁庭可以进行调解【答案】A C D【解析】(1)选 项 A:仲裁应当开庭进行,当事人协议不开庭的,仲裁庭可以根据仲裁申请书、答辩书及其他材料作出裁决;(2)选项B:仲裁程序与诉讼程序中均规定了回避制度;(3)选项C:申请仲裁后,当事人可以自行和解;(4)选项D:仲裁庭在作出裁决前,可以先行调解;当事人自愿调解的,仲裁庭应当调解。【例题3 单选题】根 据 仲裁法的规定,下列各项
29、中,不正确的是()。A.仲裁实行自愿原则B.当事人不履行仲裁裁决的,另一方当事人可以依照 民事诉讼法的规定向人民法院申请执行C.当事人不服仲裁裁决的,可以向人民法院提起诉讼D.仲裁不实行级别管辖和地域管辖【答案】C【解析】仲裁裁决作出后,当事人就同一纠纷再申请仲裁或向人民法院起诉的,仲裁委员会或者人民法院不予受理。第二单元单元测验【提示】点击上面的“第二单元 单元测验”即进入相关试卷。第三单元民事诉讼一、民事诉讼的适用范围()(2 01 1 年多选题)(P 1 8)当事人之间因财产关系和人身关系发生纠纷,可以提起民事诉讼。适用于 民事诉讼法的案件具体包括5 类:1 .因民法、婚姻法、收养法、继
30、承法等调整的平等主体之间的财产关系和人身关系发生的民事案件,如合同纠纷、房产纠纷、侵害名誉权纠纷等案件;【相关链接】与人身有关的婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷,不能提请仲裁。2 .因经济法、劳动法调整的社会关系发生的争议,法律规定适用民事诉讼程序审理的案件,如企业破产案件、劳动合同纠纷案件等;3 .适用特别程序审理的选民资格案件和宣告公民失踪、死亡等非讼案件;4 .按照督促程序解决的债务案件;5 .按照公示催告程序解决的宣告票据和有关事项无效的案件。【例 题 多选题】下列案件中,适 用 民事诉讼法的 有()。(2 0 1 1 年)A.公民名誉权纠纷案件B .企业与银行因票据纠纷提起诉讼的案件
31、C.纳税人与税务机关因税收征纳争议提起诉讼的案件D.劳动者与用人单位因劳动合同纠纷提起诉讼的案件【答案】A B D【解析】(1)选 项 C:纳税人与税务机关因税收征纳争议提起诉讼的,应当适用行政诉讼程序;(2)选项D:劳动仲裁不同于商事仲裁,但劳动合同纠纷案件适用民事诉讼程序审理。第四单元行政复议和行政诉讼一、行政复议(P 2 3)()4.行政复议参加人(2 0 1 3 年单选题)行政复议参加人包括申请人、被申请人和第三人(但不包括行政复议机关)。【例题单选题】根据行政复议法律制度的规定,下列各项中,不属于行政复议参加人的 是()。(2 0 1 3 年笔试)A.申请人B.被申请人C.第三人D.
32、行政复议机关【答案】D【解析】行政复议参加人包括申请人、被申请人和第三人(不包括行政复议机关)。5.行政复议机关(1)对县级以上人民政府工作部门的具体行政行为不服的,申请人既可以向该部门的本级人民政府申请行政复议,也可以向上一级主管部门申请行政复议。(2)对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关利国家安全机关的具体行政行为不服的,向上一级主管部门申请行政复议。(2 0 0 5 年单选题、2 0 0 8 年单选题)卬I彳 右(3)对地方各级人民政府的具体行政行为不服的,向上一级人民政府申请行政复议。(4)对国务院部门或者省级人民政府的具体行政行为不服的,向作出该具体行政行为的国务院部
33、门或者省级人民政府申请行政复议。【例 题 单选题】某企业对甲省乙市国税部门给予其行政处罚的决定不服,申请行政复议。下列各项中,应当受理该企业行政复议申请的机关是()。(2 0 0 8 年)A.乙市国税部门B.乙市人民政府C.甲省国税部门D.甲省人民政府【答案】C【解析】对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的,向上级主管部门申请行政复议。6.行政复议期间具体行政行为不停止执行。但是,有下列情形之一的,可以停止执行(2 0 1 2 年判断题):(1)“被申请人”认为需要停止执行的;(2)行政复议机关认为需要停止执行的;(3)申请人申请停止执行,行政复
34、议机关认为其要求合理,决定停止执行的;(4)法律规定停止执行的。【例 题 判断题】行政复议期间被申请人认为具体行政行为需要停止执行的,具体行政行为可以停止执行。()(2 0 1 2 年)【答案】V7.行政复议决定行政复议机关应当自“受理”申请之日起6 0 日内作出行政复议决定,但是法律规定的行政复议期限少于6 0 日的除外。8.行政复议决定的类型(2 0 0 7 年多选题、2 0 1 1 年多选题)(1)具体行政行为认定事实清楚、证据确凿、适用依据正确、程序合法、内容适当的,决定维持。(2)被申请人不履行法定职责的,决定其在淀期限内履行。(3)具体行政行为有下列情形之一的,行政复议机关应决定予
35、以撤销、变更或者确认其违法:主要事实不清、证据不足的;适用依据错误的;违反法定程序的;超越或者滥用职权的;具体行政行为明显不当的。【例 题 1 多选题】根 据 行政复议法的规定,行政复议机关在受理行政复议时,对被申请人的下列具体行政行为,经行政复议机关审查应当予以撤销、变更或者确认其违法的有()。(2 0 0 7 年)A.主要事实不清、证据不足B.适用依据错误C.违反法定程序D.超越或者滥用职权【答案】A B C D【解析】具体行政行为有下列情形之一的,行政复议机关应决定予以撤销、变更或者确认其违法:(1)主要事实不清、证据不足的;(2)适用依据错误的;(3)违反法定程序的;(4)超越或者滥用
36、职权的;(5)具体行政行为明显不当的。【例 题 2多选题】根据行政复议法律制度的规定,被申请人的下列具体行政行为中,行政复议机关应当予以撤销、变更或者确认违法的有()。(2 0 1 1 年)A.主要事实不清、证据不足的行政行为B .违反法定程序的行政行为C.超越或者滥用职权的行政行为D.适用依据错误的行政行为【答案】A B C D【解析】具体行政行为有下列情形之一的,决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法:(1)主要事实不清、证据不足的;(2)适用依据错误的;(3)违反法定程序的;(4)超越或者滥用职权的;(5)具体行政行为明显不当的。9 .行政复议决定的生效(2 0 0 6 年判断题、2
37、0 0 7 年单选题)行政复议决定书“一经送达”,即发生法律效力。【相关链接】仲裁的裁决书自“作出”之日起发生法律效力。以 戊 Qg)【例 题 1 判断题】行政复议决定书一经送达,即发生法律效力。()(2 0 0 6 年)【答案】V【例 题 2单选题】根 据 行政复议法的规定,行政复议决定书发生法律效力的时间是(),(2 0 0 7 年)A.该决定书作出之日B.该决定书送达之I IC.该决定书作出之日起第1 5 日D.该决定书送达之I I 起第6 0 I I【答案】B【解析】行政复议决定书一经送达,即发生法律效力。1 0.行政复议决定的强制执行申请人逾期不起诉又不履行行政复议决定的,按照下列规
38、定进行处理:(1)“维持”具体行政行为的行政复议决定,由作出具体行政行为的“原行政机关”依法强制执行,或者申请人民法院强制执行。(2)“变更”具体行政行为的行政复议决定,由“行政复议机关”依法强制执行,或者申请人民法院强制执行。/二、行政诉讼(P27)()1.行政诉讼的适用范围(2005年多选题)(1)适 用 行政诉讼法的情形对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚不服的:对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施不服的:认为行政机关侵犯法律规定的经营自主权的:认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证和执照,行政机关拒绝颁发或者不予答复的;申请行政机关履行保
39、护人身权、财产权的法定职责,行政机关拒绝履行或者不予答复的;认为行政机关没有依法发给抚恤金的;认为行政机关违法要求履行义务的;认为行政机关侵犯其人身权、财产权的。(2)人民法院不受理当事人对下列事项提起的诉讼:国防、外交等国家行为;行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令;行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定;法律规定山行政机关最终裁决的具体行政行为。【解释】当事人对“行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免决定”不服,可以按照法定程序进行申诉,但不能提起行政复议或行政诉讼。【例 题 1 多选题】根 据 行政诉讼法的规定,下列各项中,不应当提起行政诉讼的有()。(
40、2 0 0 5 年)A.某直辖市部分市民认为市政府新颁布的 道路交通管理办法 侵犯了他们的合法权益B.某税务局工作人员吴某认为税务局对其作出的记过处分违法C.李某认为某公安局对其罚款的处罚决定违法D.某商场认为某教育局应当偿还所欠的购货款【答案】A B D【解析】(1)选 项 A:当事人对“行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令”提起的行政诉讼,人民法院不予受理;(2)选项B:当事人对“行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定”提起的行政诉讼,人民法院不予受理;(3)选项C:可以提起行政诉讼;(4)选项D:属于民事诉讼。为7 1【例题2 多选题】根据行政诉讼法律制
41、度的规定,下列情形中,公民可以提起行政诉讼 的 有()。(2 0 13 年机考)A.张某认为某行政机关违法限制其人身自由B.赵某认为其所在行政机关对其作出不适当任免决定C.王某认为某行政机关没有依法发给其抚恤金I).李某认为某行政法规规定不合理【答案】A C【解析】(1)选项B:就行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定(内部行政行为)不服提起行政诉讼的,人民法院不受理;(2)选 项 D:对行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命 令(抽象行政行为)不服提起行政诉讼的,人民法院不受理。【例 题 3 多选题】根 据 行政诉讼法的规定,下列各项中,当事人可以提起行政诉讼的
42、案件有()。A.对行政机关限制人身自由的强制措施不服B.对行政机关的罚款决定不服C.对行政机关对行政机关工作人员的任免决定不服D.对行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定不服【答案】A B【解析】人民法院不受理当事人对下列事项提起的诉讼:(1)国防、外交等国家行为;(2)行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令;(3)行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定;(4)法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为。2.级别管辖般情况下,第一审行政案件由基层人民法院管辖;第一审行政案件由“中级人民法院”管辖的有:(1)确认发明专利权的案件;(2)海关处理的案件;(3)对国务
43、院各部门或者省级人民政府所作的具体行政行为提起诉讼的案件:(4)本辖区内重大、复杂的案件。3.地域管辖(1)行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。(2)经行政复议的案件,行政复议机关“改变”原具体行政行为的,也可以由复议机关(3)对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼,由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖。(4)因不动产提起的行政诉讼,由不动产所在地人民法院管辖。4.起诉和受理(1)当事人直接向人民法院提起诉讼的,应当在知道作出具体行政行为之日起3个月内提出,法律另有规定的除外。(2)当事人先申请行政复议,对行政复议决定不服的,可以在“收到”行政复议决定书之日起15
44、日内向人民法院提起诉讼。行政复议机关逾期不作决定的,申请人可以在复议期满之I I起15 I I内向人民法院提起诉讼,法律另有规定除外。(3)人民法院接到起诉状,经审查,应当在7日内决定立案或者裁定不予受理。原告对裁定不服的,可以提起上诉。【相关链接1行政复议机关应当自“受理”申请之日起6 0 日内作出行政复议决定,但是法律规定的行政复议期限少于6 0 日的除外。【相关链接2】当事人不服人民法院第一审判决的,有权在判决书“送达”之日起15 日内向上-一级人民法院提起上诉。第一单元非票据结算二、银行结算 账 户()6.个人银行结算账户(1)下列款项可以转入个人银行结算账户:工资、奖金收入;稿费、演
45、出费等劳务收入;债券、期货、信托等投资的本金和收益;个人债权或产权转让收益;个人贷款转存;证券交易结算资金和期货交易保证金;继承、赠与款项;保险理赔、保费退还等款项:纳税退还;农、副、矿产品销售收入。(2)从单位银行结算账户向个人银行结算账户支付款项,每笔超过5万 元(不 包 含 5万元)的,付款单位在付款用途栏或者备注栏注明事由的,可不再另行出具付款依据,但付款单位必须对支付款项事由的真实性、合法性负责。【例题多选题】根据支付结算法律制度的规定,下列款项中,可以转入个人银行结算账户的有()。(2 0 1 3 年机考)A.工资、奖金收入B.继承、赠与款项C.农、副、矿产品销售收入D.个人贷款转
46、存【答案】A B C D【解析】四个选项均为合法款项,均可转入个人银行结算账户。7.异地银行结算账户(1)营业执照注册地与经营地不在同一行政区域(跨省、市、县)需要开立基本存款账户的;(2 )办理异地借款和其他结算需要开立一般存款账户的;(3)存款人因附属的非独立核算单位或派出机构发生的收入汇缴或业务支出需要开立专用存款账户的;(4)异地临时经营活动需要开立临时存款账户的;(5)自然人根据需要在异地开立个人银行结算账户的。表 3 7 银行结算账户的开立与使用账户开立是否需经中国人民银行核准?能否存入现金?能否支取现金?基本存款账户核准可以可以一般存款账户备案可以不能专用存款账户(1)预算单位专
47、用存款账户、Q F H 专用存款账户:核准(2)其他:备案不同账户规定不同不同账户规定不同临时存款账户核 准(因注册验资和增资验资的除外)可以可以个人银行账户备案可以可以三、银 行 卡(P 1 0 9)()1.银行卡的分类(2 0 0 6 年单选题、2 0 1 1 年单选题)(1)银行卡按是否具有透支功能分为:信用卡、借记卡(2)信用卡按是否向发卡银行交存备用金分为:贷记卡、准贷记卡【例 题 1 单选题】根 据 银行卡业务管理办法的规定,发卡银行给予持卡人一定的信用额度,持卡人可在信用额度内先消费、后还款的银行卡是()。(2 0 0 6 年)A.贷记卡B.专用卡C.转账卡D.储值卡【答案】A【
48、解析】贷记卡是指发卡银行给予持卡人一定的信用额度,持卡人可在信用额度内先消费、后还款的信用卡。【例 题 2单选题】根据支付结算法律制度的规定,下列银行卡分类中,以是否具有透支功能划分的是()。(2 0 1 1 年)A.人民币卡与外币卡B.单位卡与个人卡C.信用卡与借记卡D.磁条卡与芯片卡【答案】C【解析】(1)选项A:是按币种不同所作的分类;(2)选项B:是按发行对象不同所作的分类;(3)选项D:是按信息载体不同所作的分类。2.计息(1)发卡银行对准贷记卡及借记卡(不含储值卡)账户内的存款,计付利息;(2)发卡银行对贷记卡账户内的存款、储值卡内的币值,不计付利息。3.贷记卡持卡人“非现金交易”
49、享受如下优惠条件:(1)免息还款期待遇持卡人在到期还款日前偿还所使用“全部”银行款项即可享受免息还款期待遇,无须支付非现金交易的利息,免息还款期最长为6 0 天。(2)最低还款额待遇贷记卡的首月最低还款额不得低于其当月透支余额的10%。(20 12年单选题)【解 释 1贷记卡持卡人选择最低还款额方式或超过发卡银行批准的信用额度用卡时,不再享受免息还款期待遇,持卡人应当支付未偿还部分的透支利息;贷记卡持卡人支取现金、准贷记卡透支,不享受免息还款期待遇和最低还款额待遇,持卡人应当支付相应的透支利息。(20 0 8 年判断题)【解释2】贷记卡透支按月计收复利,准贷记卡透支按月计收单利。(20 11年
50、判断题)【解释3】准贷记卡的透支期限最长为6 0 天。【解 释 4 发卡银行对贷记卡持卡人未偿还最低还款额和超信用额度用卡的行为,应当分别按最低还款额未还部分、超过信用额度部分的5%收取滞纳金和超限费。【例 题 1 判断题】贷记卡持卡人选择最低还款额方式用卡的,不再享受免息还款期待遇。()(20 0 8 年)【答案】V【例题2 判断题】贷记卡透支按月计收复利,准贷记卡透支按月计收单利。()(20 11年)【答案】V【例题3 单选题】赵某所持贷记卡透支余额为1 万元,根据支付结算法律制度的规定,其首月最低还款额不低于()元。(20 12年)A.10 0 0B.15 0 0C.20 0 0D.25