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1、第二章 管理理论的形成和发展 第一阶段为早期的管理活动和管理思想(19世纪末以前）第二阶段为古典的管理理论（19世纪末到20世纪30年代，以泰勒、法约尔与韦伯为代表）第三阶段为行为科学理论（20世纪30年代到40年代之间，以梅奥等为代表）第四阶段为现代管理理论（二战后到20世纪80年代）自20世纪80年代末以来，信息化和全球化浪潮席卷世界，管理理论也出现了新的思潮。2023/5/23 1第一节 早期的管理活动和管理思想一、早期西方的管理思想（一）古代西方的管理思想1、古代埃及的管理思想2、古代巴比伦王国的管理思想2023/5/23 23、古希腊的管理思想 苏格拉底 管理具有普遍性，他说“管理私
2、人事务和管理公共事务仅仅是在量上的不同”,并且认为一个人不能管理他的私人事务，他肯定也不能管理公共事务，因为公共事务的管理技术和私人事务的管理技术是可以相互通用的。各行各业乃至国家政权都应该让经过训练、有知识才干、懂得怎样管理的人来管理。2023/5/23 3 色诺芬：家庭管理 他强调家庭管理应该成为一门学问，他认为家庭管理研究的是优秀的主人如何管理好自己财产的问题；他提出，检验管理水平高低的标准是财富是否得到增加；还强调了劳动分工的重要性，认为分工可以提高产品的质量。2023/5/23 4 柏拉图 柏拉图的管理思想主要是研究了国家范围内的分工，他认为，“如果一个人根据自己的天生才能，在适当的
3、时间内不做别的工作，而只做一件事，那么他就能做的更多，更出色，更容易”。由此他得出结论说每个人必须在国家里面执行一种最适合于他的天性的职务。2023/5/23 5（二）欧洲文艺复兴时的管理思想发展 1、文艺复兴运动促使人的个性得以解放，还人以本来面目；2、文艺复兴运动为资产阶级进入工业革命时期储备了条件；3、文艺复兴运动的一个伟大成果是哥白尼发表了天体运行论，它标志着近代科学的诞生。2023/5/23 6(三)资本主义早期的管理思想1、詹姆斯.斯图亚特2、亚当.斯密3、查尔斯.巴贝奇2023/5/23 7二、东方管理思想的渊源（一）儒家的管理思想及其发展1.孔子主张仁爱论。“性相近也，习相远也
4、”,“道之以政，齐之以刑，民免而无耻；道之以德，齐之以礼，有耻且格”,“仁远乎哉？我欲仁，斯仁至矣”。2.孟子主张性善论。“人性之善也，犹水之就下也。人无有不善，水无有不下”。3.荀子主张性恶论。“人之性恶，其善者伪也”。2023/5/23 8儒家重视对人的本性的探索,提倡仁爱，崇尚礼仪，推崇道德，主张以德治国并强调人性的改造主要通过自身的修养来完成，通过“修身”，将内在的修养外化为积极的事功，最终达到“齐家、治国、平天下”的终极目标，所谓“穷则独善其身，达则兼济天下”.2023/5/23 9(二)道家的管理思想及其发展“不识道，不足以成智者；不用道，不足以驰骋人生”.“天下之至柔，驰骋于天下
5、致坚。无有入于无间。吾是以知无为之有益也。不言之教，无为之益，天下希能及之矣”.“上善若水，水善利万物而有静，处众人之所恶，故几于道矣”.2023/5/23 10 以“道法自然”、“无为而治”的柔性管理为特征。看似玄虚奥妙，消极遁世，其实质是按照事物自身的法则进行管理，不把人的主观意志强加给事物及其过程，注重积聚自身的力量，最终实现“以柔克刚”，“以弱胜强”，“无为而无不为”。2023/5/23 11(三)兵家的管理思想及其发展 十分重视战争中谋略的运用，兵家思想的代表人物孙武认为战争决策是一种综合性的活动,其目标的实现要受到诸多复杂因素的制约,只有对这些因素进行全面、综合的考虑，才能做出正确
6、的决策。2023/5/23 12“兵者国之大事，生死之地，存亡之道，不可不察也。”怎样“察”呢？他提出了非经五事不可，这五事是“一曰道，二曰天，三曰地，四曰将，五曰法”.“上兵伐谋，其次伐交，其次伐兵，其次攻城，攻城为不得已”.2023/5/23 13(四)墨家的管理思想及其发展主张“平等”、“兼爱”和“非攻”等，提出“兼相爱、交相利”。墨家认为，随着社会不断地进化，爱迟早会成为人类完成自我的原动力，只要人类彼此相爱，做每一件事都怀着仁爱之心，便可以成就一切大事业。他们极力反对战争，认为攻伐战争危害最大，是最大的“不义”，给人们带来痛苦，对生产力破坏最大。2023/5/23 14(五)法家的管
7、理思想及其发展主张用客观的、具体的、强制的法律，通过铁面无私的惩罚制度，强化司法的威严和检查的力量，提倡依法治国,反对依赖那些空洞的不切实际的忠信概念，以及主观的道德规范。2023/5/23 15第二节泰勒的科学管理理论一、泰勒和他的三项实验1、金属切削实验2、搬运生铁实验3、铁锹实验2023/5/23 16二、泰勒科学管理理论的主要内容1、提高劳动生产率 2、工作定额原理 3、挑选“第一流的工人”4、标准化原理 5、差别计件工资制 6、管理与作业 分开 7、实行职能工长制 8、例外管理代表作：科学管理原理（1911年）2023/5/23 17 科学管理的精髓是精神革命：双方不再把注意力放在盈
8、余分配上，不再把盈余分配看做是最重要的事情。他们将注意力转向增加盈余的数量上，使盈余增加到使如何分配盈余的争论成为不必要。2023/5/23 18三、对泰勒科学管理的分析1、泰勒科学管理的贡献（1）使管理从经验上升为科学（2）使制造业的生产率大为提高（3）从不断的技术实验中产生了管理哲学2、泰勒科学管理的局限性（1）对工人的看法是错误的（2）仅重视技术的因素（3）没有解决企业作为一个整体的经营和管理问题2023/5/23 19第三节 法约尔的一般管理理论一、法约尔生平简介（18411925）第一阶段，18601872。作为等级较低的管理人员和技术人员，主要关心采矿工程的事，特别是如何防止火灾危
9、险，1866年，被任命为康门塔里矿井矿长；第二阶段，18721888年。在此期间被提升为一批矿井的主管，主要考虑的是决定这些矿井的经济情况的因素，不仅从技术方面考虑，更从管理和计划方面考虑；第三阶段，18881918年。1888年，当公司处于破产边缘时，他被任命为总经理。关闭了一些效益不好的的冶金工厂，吸收资源丰富的新矿井，使濒于破产的公司欣欣向荣；第四阶段，19181925年。退休后，致力于普及自己的管理理论。创办了一个管理学研究中心，试图说服政府对管理原则多加注意。代表作：工业管理与一般管理（1916年）2023/5/23 20二、法约尔一般管理的主要内容（一）企业的基本活动1、技术活动2
10、、商业活动3、财务活动4、会计活动5、安全活动6、管理活动 在这六项活动中，管理活动处于核心地位。2023/5/23 21大型工业企业技术职能人员必要能力的相对重要性比较管理技术商业财务安全会计总计工人58555100工长156051010100车间主任254551015100分厂长3030551020100部门领导35301051010100经理401515101010100联合企业总经理501010101010100国家企业部长501010101010100总统60888881002023/5/23 22（二）管理的五大职能计划、组织、指挥、协调、控制1、分工2、职责与职权3、纪律4、统一
11、指挥5、统一领导6、个人利益服从整体利益7、个人报酬8、集中化 9、等级链10、秩序11、公正12、保持人员的稳定13、首创精神14、团结精神（三）管理的一般原则2023/5/23 23（四）管理教育人的管理能力可以也应该像技术能力一样，首先在学校里，然后在车间里得到。管理教育应该普及：在小学里是初级的，在中学里稍广阔一些，在高等学校里应是很发展的。2023/5/23 24三、对法约尔一般管理的评价1、法约尔一般管理的贡献（1）以企业整体为研究对象，系统性和理论性更强。（2）强调管理的一般性。（3）认为管理专业可以被培训和开发，提出在学校设置管理学课程。2、法约尔一般管理的局限性 管理原则过于
12、理论化，有时使实际管理工作者无法完全遵守。2023/5/23 25第四节 韦伯的行政组织理论一、马克斯.韦伯简介Max.Weber被称为“组织理论之父”，其主要著作有：一般经济史、社会组织与经济组织、社会学论文集、新教伦理与资本主义精神。其主要贡献是提出了“理想的行政组织体系”理论，这集中反映在社会组织与经济组织一书中。2023/5/23 26二、韦伯的行政组织理论的主要内容1、理想的行政组织 是通过“职务”或“职位”来管理的，而不是通过传统的世袭地位来管理。要使行政组织发挥作用，管理应以知识为依据进行控制，管理者应具有胜任工作的能力，应该依据客观事实而不是凭主观意志来领导。2023/5/23
13、 272、权力的三种类型 传统型权力 魅力型权力 法理型权力 韦伯认为，只有法理型的权力才是理想组织形式的基础。2023/5/23 283、理想的行政组织管理体制（1）明确的组织目标；（2）明确的职能分工；（3）自上而下的等级系统；（4）专业的培训机构；（5）合理合法的人事制度和薪酬制度；（6）组织管理的非人格化。2023/5/23 29三、对韦伯的行政组织理论的评价1、贡献：韦伯以理性设置的制度规范为运作规则的管理模式，更多的是体现一种“理性精神”和非人格化管理，它否定了封建世袭制的管理模式，适应了现代经济、技术和社会的发展，显示出了以往其他模式无法媲美的管理效率,对后人有很大影响。2、局限
14、:过于强调组织原则和规章制度，抑制了人们的创新能力和工作热情，种种繁文缛节束缚了人们的手脚，使组织变得僵化，失去了应有的活力和应变能力。2023/5/23 30第五节 霍桑实验和梅奥的人际关系论一、霍桑实验 1、照明实验 2、继电器装配室实验 3、大规模访问交谈 4、对接线板接线工作室的研究2023/5/23 31二、霍桑实验的新发现 技术的进步是一个可以大大促进工艺规范合理化的过程，但是却不能帮助我们了解适合于人类最佳的工作环境是什么。梅奥提出，现代工业的管理必须解决3个问题：1、将科学和技术应用于物质资料的生产；2、系统化地建立生产经营活动的秩序；3、组织工作，其实质是在工作集体中实现持久
15、的合作与协调。2023/5/23 32三、梅奥及其人际关系理论的主要内容1、工人是“社会人”，而不是“经济人”。（1）重要的是人与人之间的合作，而不是人们在无组织的人群中互相竞争；（2）所有的个人主要是为保护自己在集团中的地位而不是为自我的利益而行动；（3）人的思想和行动更多的是由感情而不是由逻辑来引导的。代表作：1933年出版的工业文明中人的问题2023/5/23 332、企业中除了“正式组织”之外，还存在着“非正式组织”。3、新型的领导应通过对职工“满足度”的增加，来提高工人的士气，从而达到提高效率的目的。2023/5/23 34四、对人际关系理论的评价1、人际关系理论的贡献 在管理的指导
16、思想上，反映了以人为中心的思想；强调了社会和心理因素对生产率的影响；提出的管理措施和研究方法有广泛的参考价值。使西方管理思想进入到行为科学理论阶段，是管理思想的飞跃。2、人际关系理论的局限性 过于强调非正式组织和感情的作用；过于否定经济报酬、工作条件、外部监督、作业标准的影响。2023/5/23 35 霍桑实验强调了员工由于被关注而受到激励 皮格马利翁效应：别人的期许会影响自己的做法。1968年，由美国心理学家罗森塔尔和雅可布森 在一所小学进行了一次期望心理实验。管理中的皮格马利翁效应2023/5/23 36第六节 现代管理学派 社会合作系统学派 管理过程学派 决策理论学派 经验主义学派 管理
17、科学学派 权变理论学派2023/5/23 37 社会合作系统学派从社会学的观点来研究管理，认为社会的各级组织都是一个协作的系统，要使系统有效运转，必然要研究个人与组织之间的协调问题。该学派的创始人是美国管理学家切斯特巴纳德。代表作是1938年发表的经理的职能一书。2023/5/23 38巴纳德认为，人在生活中会遇到各种互相冲突的力量，因此要找出一种恰当的平衡，把各种差异结合起来，从而避免极端化。管理人员的职责在于使各种冲突的力量、各种不同的需要和目的得以维持一种恰当的平衡。组织是一种开放式的系统，组织中的所有成员都是寻求取得平衡的系统，管理的艺术就在于维持组织的平衡。2023/5/23 39
18、管理过程学派该学派的鼻祖是亨利法约尔，当代代表人物是哈罗德孔茨。该学派的主要观点是：管理是由一些基本步骤所组成的独特过程。该学派注重把管理理论和管理者的职能和工作过程联系起来，目的在于分析过程，从理论上加以概括，确定出一些管理的基本原理、原则和职能。由于过程是相同的，从而使实现这一过程的原理与原则，具有普遍适用性。2023/5/23 40 决策理论学派 主要代表人物是赫伯特西蒙,曾获1978年度诺贝尔经济学奖。该学派认为管理的本质就是决策。从企业目标的制定、组织结构的设计、人员的聘任与任免到企业控制系统的建立都离不开决策。研究的重点在于追求决策的合理性，把决策看成是管理过程中最关键、最重要、最
19、核心的环节和程序。2023/5/23 41 经验主义学派 该学派认为管理学就是研究管理经验，通过对管理人员在个别情况下成功的和失败的经验教训的研究，会使人们懂得在将来相应的情况下如何运用有效的方法解决管理问题。因此，这个学派的学者把对管理理论的研究放在对实际管理工作者的管理经验教训的研究上，强调从企业管理的实际经验而不是从一般原理出发来进行研究，强调用比较的方法来研究和概括管理经验。主要代表人物，彼得.德鲁克，代表作是管理任务、责任、实践。2023/5/23 42 管理科学学派又称计量管理学派、数量学派。就管理科学的实质而言，它是泰罗的科学管理的继续与发展，因为他们都力图抛弃凭经验、凭主观判断
20、来进行营理，而提倡采用科学的方法，探求最有效的工作方法或最优方案，以达到最高的工作效率，以最短的时间，最小的支出，得到最大的效果。不同的是，管理科学的研究，已经突破了操作方法、作业研究的范围，而向整个组织的所有活动方面扩展，要求进行整体性的管理。由于现代科学技术的发展，一系列的科学理论和方法被引进到管理领域。2023/5/23 43 权变理论学派权变理论是20世纪70年代在经验主义学说的基础上进一步发展起来的管理理论。该理论认为管理中不存在普遍适用的“最佳管理理论”，有效的管理是根据组织的内外因素灵活地应用各种管理方法解决管理问题的过程。2023/5/23 44第七节 现代管理理论的最新思潮二、学习型组织 学习型组织是彼得.圣洁在1990年出版的第五项修炼学习性组织的艺术与实务中所倡导的一种新理论。彼得.圣洁以全新的视野考察影响组织危机最根本的症结，是由于人们片面和局部的思考方式及由此所产生的行动造成的，为此需要突破习惯的思考方式，建立学习型组织，并认为学习“五项修炼”是建立学习型组织的技能。一、企业再造 企业再造的思想是由美国人迈克.哈墨和詹姆士钱皮在1994年出版的一本著作再造企业中首先系统表述的。2023/5/23 45