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1、电网工程建设管理(精简)第1页，本讲稿共23页主要内容v工程项目进度管理v工程项目安全管理v工程项目质量管理v工程项目造价管理v基建技术管理v工程项目档案管理第2页，本讲稿共23页v工程管理基本思想v 事先计划、事中控制、事后评价第3页，本讲稿共23页国家电网公司工程项目管理概述第4页，本讲稿共23页一、电网建设的基本特征v电网工程项目除了具有工程项目的一般特征外，还具有其自身特有的基本特征v1、施工场地分散、流动性强、发散性大、协调面广v2、施工外部环境复杂、现场存在诸多不确定因素、工期控制不确定因素大v3、项目建设周期短v4、具有规范性强、局部重复性的特点，为典型性化、模块化应用创造了条件
2、第5页，本讲稿共23页二、电网项目建设流程v根据国家电网公司基建标准化管理规定电网项目总体流程分四大块v1、项目决策与研阶段v2、初步设计与招标采购阶段v3、建设施工阶段v4、竣工验收与总结评价阶段第6页，本讲稿共23页 各阶段电网项目建设管理要点v阶段一、项目决策与可研阶段v v 流程：项目可研项目可研评审选所选线申请项目核准可行性研究审查批复第7页，本讲稿共23页阶段一管理重点描述v项目可研：委托有资质的单位编制项目可行性研究报告v项目可研评审：组织项目可行性研究初步评审、办理土地预审手续，并进行如下专项评估工作：v1、项目环境影响评价表、报告v2、低值灾害评估报告v3、地震评估报告v4、
3、水土保持评估报告第8页，本讲稿共23页阶段一管理重点描述v选所选线：选址选线意见书v选所选线审查：选址选线报告审查意见v申请项目核准：1、编制项目申请审核报告、报政府主管部门核准，2、项目投资融资v可行性研究审查批复：按照管理权限，对可行性研究报告进行审查、批复第9页，本讲稿共23页v阶段二、初步设计与招标采购阶段v v 流程：成立业主项目部项目管理策划设计、监理招标初步设计初步设计审查初步设计审查意见批复主设备招标施工图设计施工招标第10页，本讲稿共23页阶段二管理重点描述v成立业主项目部：接到网省公司建设管理任务书，成立业主项目部，开展项目管理工作v项目管理策划：1、成立项目安全委员会 2
4、、编制项目管理纲要 3、编制输变电工程建设创优规划 4、编制输变电安全文明施工总体策划 5 编制工程建设强制性条文执行计划v设计监理招标：1、设计监理招标2、签订设计、监理合同及安全协议 3、中标设计院编制输变电工程设计创优实施细则v初步设计：设计院提交项目初步设计图纸第11页，本讲稿共23页阶段二管理重点描述v初步设计审查意见批复：1、设计院出版主业设备材料招标清册及技术规范2、设计院出版变电站征地线路路径图纸3、建设项目规划许可证4、建设项目用地批复5、建设用地规划许可6、土地证v主设备招标：1、主要设备报招标、定标 2采购合同签订、技术协议签订 3、供应商提供设计资料 4、主要设备设计联
5、络会议 5 主要设备建造、出厂验收第12页，本讲稿共23页阶段二管理重点描述v施工图纸设计：1、设计院出版施工图2、消防施工图、建设施工图、防雷施工图、人民防空施工图送政府审图中心审查v施工招标：1、土建、电气及调试等满足招标条件的单项工程招标2、直接发包项目、招标确定的土建施工、电气安装等施工合同签订、安全合同签订第13页，本讲稿共23页v阶段三、建设施工阶段v v 流程：质量监督申报四通一平一围落实开工条件土建施工（线路基础施工）设备安装（杆塔组装）设备调试（架线施工）第14页，本讲稿共23页阶段三管理重点描述v质量监督申报：1、按照国务院建设工程质量管理条例规定，办理质量监督申报手续2、
6、办理建设工程施工许可证v四通一平一围：水、电、道路、通信，基桩、场地平整，围墙施工v落实开工条件：1、工程项目许可申请手续办理完成2、四通一平一围施工完成 3、项目施工组织设计已通过评审，项目组织管理机构和规章制度健全，管理体系人员资质符合规定要求4、临设、施工场地布置已经完成，施工单位施工人员、施工机械已经进场，并通过审查5、施工图已经会检，图纸交付计划已经落实，切交付进度v土建施工：1、建设施工阶段合同、进度、建设协调、安全、质量、造价、技术、档案管理2.生产准备3、消防工程验收第15页，本讲稿共23页v阶段四、竣工验收及总结评价阶段v v 流程：竣工验收投运前质量监督启动投运工程结算与材
7、料移交工程结算审计财务竣工决算达标投产工程创优项目后评估。第16页，本讲稿共23页阶段四管理重点描述v竣工验收：1、施工单位自检和消缺工作完成2、施工单位整理完备工程所有竣工资料，部分重要资料已经提前交付3、施工单位向监理单位提出书面工程项目竣工验收申请报告，并签证齐全4、监理单位检查、复验、确认竣工验收具备条件，并办理完所有应有监理工程师确认的签证资料5、建设单位组织竣工验收6、验收启动委员会组织竣工验收v投运前质量监督：1、通过建设单位、启动委员会组织的竣工，缺陷已经消除并经监理确认 2、消防等单项工程已经通过政府主管部门验收 3、投运前质量监督v启动投运：1、由试运指挥组提出的工程启动、
8、系统调试、试运方案已经启委会批准，调试方案已经调度部门批准，工程验收检查组已向启动验收委员会报告，确认工程已经具备启动带电条件，工程质量监督机构已经对工程进行检查，已经有认可文件2、工程竣工备案，办理房产证3、办理环境评估验收4、办理规划验收5、档案专项验收第17页，本讲稿共23页阶段四管理重点描述v工程结算与资料移交：1、业主项目部对工程结算尽享初步审核2、组织施工单位及设计院移交竣工资料、竣工图纸v工程结算审计：配合工程结算审计v财务竣工决算：1、核对甲供设备、材料入账情况、2财务决算 v竣工决算审计：财务决算审计第18页，本讲稿共23页阶段四管理重点描述v达标投产：对照国家电网公司输变电
9、工程达标投产考核办法标准，组织达标投产检查、自评分、申报工作v工程创优：对照国家电网公司工程建设项目优质工程评选办法标准，组织工程创优申报工作v项目后评估：从目标评估、过程评估、效益评估、影响评估、持续性评估等方面对项目进行后评估第19页，本讲稿共23页三、基建标准化建设v 基建标准化管理体系是基建标准化建设的一部分，国家电网公司在以实施“三通一标”、“两型一化”、“两型三新”为先行的基建标准化同时，07年开始运用项目全寿命周期管理临，构建国家电网公司基建标准化管理体系，改进目前的管理模式，方式和方法，简化、优化管理内容、方法和流程，统一管理标准与评价机制，提升基建管理水平。第20页，本讲稿共
10、23页v 全寿命周期管理理论：以项目整个寿命周期为过程的全局化全方位全系统管理理论。以建设项目的利益最大化为目的，兼顾建设项目全过程各个阶段的协调、兼顾各项目利益相关者的利益、兼顾建设环境友好，保持可持续发展能力、这种管理是一种动态的、兼顾全局的、统筹的优化管理过程。v生命周期：任何项目都会经历概念、开发、实施、结束这样的过程，称之为“生命周期”第21页，本讲稿共23页 工程项目全生命周期 项目建设周期 实施阶段 可研决策阶段 运营维护阶段 保修期 工程项目的生命周期 竣工移交 生产准备 建设实施 建设准备 编制设计文件 立项 交付 局部生命周期第22页，本讲稿共23页v电网建设全寿命周期管理的基本要求：v1、树立全寿命周期管理理念。站在全社会的高度，采用先进技术、节约土地资源、减少环境破坏和污染、兼顾企业建设运营成本和社会成本，实现全寿命周期成本最低或项目效益最大化v2、深入领会全寿命周期管理的主要方法。a）责任体系构建：建立建设项目全寿命周期组织责任体系，克服传统项目中存在的短期行为和责任盲区问题。b）费用分析方法：提高艰涩项目个阶段决策的科学性、合理性。C）管理集成方法：系统观察问题，解决问题，做全面的整体的计划和安排，减少系统失误，提高建设项目的管理效率与效果v3、将全寿命周期管理理念与方法应用到具体工作实践中。第23页，本讲稿共23页