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1、第六章第六章 保税物流货物保税物流货物1 一一 保税物流货物概述保税物流货物概述保税物流货物：保税物流货物：经海关批准经海关批准未办理纳税未办理纳税手续进境，手续进境，在在境内储存境内储存后后复运出境复运出境的货物的货物,也称作也称作保税仓储货物保税仓储货物.2监管模式监管模式:非物理围网非物理围网:保税仓库、出口监管仓库、保保税仓库、出口监管仓库、保税物流中心税物流中心A型型物理围网物理围网:保税物流中心保税物流中心B型、保税物流园区、型、保税物流园区、保税区、保税区、保税港区保税港区3监管监管1）设立审批）设立审批 未经法定程序审批同意设立的任何未经法定程序审批同意设立的任何场所或区域都不
2、得存放保税物流货物。场所或区域都不得存放保税物流货物。2）准入保税）准入保税3）纳税暂缓）纳税暂缓 44）监管延伸 地点延伸：从海关现场延伸到专用监管场 所或特殊监管区域 时间延伸：储存时间55)运离结关运离结关 每一批货物每一批货物 运离运离 专用监管专用监管场所或特殊监管区域，都必须根场所或特殊监管区域，都必须根据货物的实际流向办结海关手续。据货物的实际流向办结海关手续。保税物流货物在任何一种监管模保税物流货物在任何一种监管模式下，都没有备式下，都没有备 案程序，它是案程序，它是通过准予进入来实现批准保税的通过准予进入来实现批准保税的6监管模式监管模式存放时间存放时间审批审批权限权限入区入
3、区退税退税保税仓库（进口）保税仓库（进口）1年年+1年年直属海关直属海关否否出口监管出口监管仓库（出口）仓库（出口）半年半年+半年半年直属海关直属海关否否保税物流中心保税物流中心A型型1年年+1年年海关总署海关总署是是保税物流中心保税物流中心B型型2年年+1年年海关总署海关总署是是保税物流园区保税物流园区没有限制没有限制国务院国务院是是保税区保税区没有限制没有限制国务院国务院否否保税港区保税港区没有限制没有限制国务院国务院是是7二、保税仓库及其所存货物二、保税仓库及其所存货物（一）概述（一）概述1.含义含义:海关批准、专门存放（海关批准、专门存放（a保税，保税，b未结）货物、仓库未结）货物、仓
4、库2.存储范围存储范围:3.设立条件设立条件:4.设立步骤设立步骤:（二）保税仓库货物报关程序（二）保税仓库货物报关程序（三）监管和报关要点（三）监管和报关要点(记忆记忆)81.概念概念经海关批准设立的专门用于存放保税货物和经海关批准设立的专门用于存放保税货物和其它未办结海关手续货物的仓库。其它未办结海关手续货物的仓库。区别区别出口监管仓库出口监管仓库:经海关批准设立经海关批准设立,对已办结海关出口手续对已办结海关出口手续的货物进行存储、保税货物配送、提供流的货物进行存储、保税货物配送、提供流通性增值服务的仓库。通性增值服务的仓库。9保税仓库的名称和分类（保税仓库的名称和分类（3类）类）（1）
5、公用型保税仓库）公用型保税仓库 由主营仓储业务独立企业法人经营，专向社会提由主营仓储业务独立企业法人经营，专向社会提供保税仓储服务。供保税仓储服务。（2）自用型保税仓库：）自用型保税仓库：由特定的独立企业法人经营，仅存储本企业自由特定的独立企业法人经营，仅存储本企业自用的保税货物。用的保税货物。10（3）专用型保税仓库：）专用型保税仓库：专门用来存储具有特定用途或特殊商品专门用来存储具有特定用途或特殊商品的保税仓库的保税仓库 包括液体危险品保税仓库、备料保税仓包括液体危险品保税仓库、备料保税仓库库、寄售维修保税仓库和其他、寄售维修保税仓库和其他112.经海关批准经海关批准可存入保税仓库的货物有
6、：有：（1）加工贸易进口货物）加工贸易进口货物（2）转口货物）转口货物（3）供应国际航行的船舶航空器的油料、物料和维）供应国际航行的船舶航空器的油料、物料和维修用零部件修用零部件 12（4）供维修外国产品所进口寄售的零配件）供维修外国产品所进口寄售的零配件（5）外商进境暂存物品）外商进境暂存物品（6）未办结海关手续的一般贸易进口货物）未办结海关手续的一般贸易进口货物（7）经海关批准的其他未办结海关手续的）经海关批准的其他未办结海关手续的进境货物进境货物13 3.保税仓库设立应当要具备的条件保税仓库设立应当要具备的条件（1）具有企业）具有企业法人法人的资格；的资格；（2）注册资本）注册资本300
7、万万元人民币元人民币（3）具备向海关）具备向海关缴纳税款缴纳税款的能力的能力（请回忆成立报关企业的条件）14（4）经营特殊许可商品存储的，应持）经营特殊许可商品存储的，应持有规定的有规定的特殊许可证件特殊许可证件（5）经营备料保税仓库的加工贸易企）经营备料保税仓库的加工贸易企业，年出口额最低业，年出口额最低1000万美圆万美圆（6）具有专门存储保税货物的营业场）具有专门存储保税货物的营业场所并达到所并达到6个条件：个条件：15符合布局要求符合布局要求安全隔离设施、监管设施等符合安全隔离设施、监管设施等符合要求要求 计算机系统符合要求，并与海关计算机系统符合要求，并与海关联网联网 16管理制度、
8、会计制度符合要求管理制度、会计制度符合要求 公用型公用型:保税仓库面积最少保税仓库面积最少2000平平方米方米专用型：寄售维修保税仓库最少专用型：寄售维修保税仓库最少2000平方米；液体危险品保税仓库平方米；液体危险品保税仓库最少最少5000平方米平方米 符合各方面的法律法规符合各方面的法律法规175.保税仓库设立的步骤：提交书面申请提交书面申请主管海关审核主管海关审核（20个工作日提出初审意见）个工作日提出初审意见）报送直属海关报送直属海关（20日内审查完毕，出具批准文件）日内审查完毕，出具批准文件）（批准之日起（批准之日起30天内）天内）报海关总署备案报海关总署备案18 例：判断题：例：判
9、断题：1、企业设立保税仓库应向仓库所在地主、企业设立保税仓库应向仓库所在地主管海关提交书面申请，主管海关报直属海关审批，管海关提交书面申请，主管海关报直属海关审批，直属海关批准设立保税仓库后，报海关总署备案。直属海关批准设立保税仓库后，报海关总署备案。19保税仓库货物报关程序保税仓库货物报关程序进进仓仓报报关关口岸口岸海关海关 直接转关直接转关主管海关主管海关主管海关与口岸海关不同主管海关与口岸海关不同提前报关转关提前报关转关主管海关与口岸海关相同主管海关与口岸海关相同直属海关批准后，可不按转关运输办理，直属海关批准后，可不按转关运输办理，在口岸海关办理申报，自行提取货物入仓在口岸海关办理申报
10、，自行提取货物入仓出出仓仓报报关关出口报关出口报关出仓复运出境出仓复运出境转关运输转关运输主管海关与口岸海关相同主管海关与口岸海关相同直属海关批准后直属海关批准后,可不按转关运输办理可不按转关运输办理,口岸海口岸海关办理申报关办理申报,自行提取货物出仓办理出口报关自行提取货物出仓办理出口报关海关批准，也可海关批准，也可“属地申报、口岸验放属地申报、口岸验放”进口报关进口报关出出库库用于特定减免税用途用于特定减免税用途按特定减免税按特定减免税货货物物报报关程序关程序办办理理出出库库用于加工用于加工贸贸易易按加工按加工贸贸易易货货物物报报关程序关程序办办理理用于国内市场用于国内市场进口报关进口报关
11、寄售维修零部件寄售维修零部件进口报关（无代价抵偿）进口报关（无代价抵偿）集中报关集中报关批量少、批次频繁批量少、批次频繁定期集中定期集中流流转转 报报关关与其他特殊监管区域与其他特殊监管区域转关运输转关运输在同一直属关区内在同一直属关区内直属海关批准，可不按转关运输办理直属海关批准，可不按转关运输办理转往其他保税仓库转往其他保税仓库各自主管海关报关，先报进，后报出各自主管海关报关，先报进，后报出202122（三）监管和报关要点（三）监管和报关要点（5点）点）（重点内容）（重点内容）1、保税仓库的存储期限、保税仓库的存储期限1年（年（1年）年）2、保税仓库的货物是海关监管货物，、保税仓库的货物是
12、海关监管货物，未经批准并办理相应手续，不得挪作未经批准并办理相应手续，不得挪作它用。它用。3、储存期间发生损毁，（除不可抗力、储存期间发生损毁，（除不可抗力外）仓库应向海关缴纳灭失货物的税外）仓库应向海关缴纳灭失货物的税款，并承担相应法律责任款，并承担相应法律责任234 4、可包装、分类、拼装等辅助性简单、可包装、分类、拼装等辅助性简单作业作业5 5、仓库经营企业每月、仓库经营企业每月5 5个工作日前，向个工作日前，向海关申报上一个月仓库收、付、存情海关申报上一个月仓库收、付、存情况，并随附单证，由主管海关核销况，并随附单证，由主管海关核销 242005真题真题判断：判断：公用型保税仓库由主营
13、仓储业务的中国公用型保税仓库由主营仓储业务的中国境内独立企业法人经营，专门向社会境内独立企业法人经营，专门向社会提供保税仓库仓储服务，其面积最低提供保税仓库仓储服务，其面积最低为为2000平方米。平方米。25三、出口监管仓库及其所存货物三、出口监管仓库及其所存货物（一）概述（一）概述1，含义：经海关，含义：经海关批准批准、已、已办结办结、存储存储 配送配送 流通性增值流通性增值、专用监管仓库专用监管仓库fenlei262，存放货物范围，存放货物范围:（1）一般贸易出口货物（对照保税仓）一般贸易出口货物（对照保税仓库）库）（2）加工贸易出口货物）加工贸易出口货物（对照保税仓（对照保税仓库库(1)
14、）（3）从其他海关特殊监管区域、场所）从其他海关特殊监管区域、场所转入的出口货物转入的出口货物（4）其他已办结海关手续的货物）其他已办结海关手续的货物（对（对照保税仓库照保税仓库(6)）273，出口监管仓库的设立，出口监管仓库的设立条件：条件：（1）具有企业法人的资格；）具有企业法人的资格；（2）进出口经营权和仓储经营权）进出口经营权和仓储经营权（3）注册资本）注册资本300万元人民币万元人民币（4）具备向海关缴纳税款的能力）具备向海关缴纳税款的能力（5）具有专门存储）具有专门存储货物的营业场所，的营业场所，“出口配送型出口配送型”仓库面积仓库面积=5000 m2，国内结转型仓库，国内结转型仓
15、库=1000 m22829(2)申请设立和审批：申请设立和审批：书面、有关文件书面、有关文件属于行政许可、按程序、出具批准属于行政许可、按程序、出具批准文件（不批准的书面告知）文件（不批准的书面告知）30(3)验收和运营：验收和运营：海关出具批准文件之日起海关出具批准文件之日起1年年内申请验收内申请验收须符合以下须符合以下6条件：条件：1，符合申请设立出口监管仓库的五项条件，符合申请设立出口监管仓库的五项条件（参见上页幻灯片）（参见上页幻灯片）2，符合海关要求的，符合海关要求的安全隔离安全隔离、监管监管、办理、办理业务业务其他必需其他必需设施设施3，符合海关要求的计算机系统、且，符合海关要求的
16、计算机系统、且联网联网4，章程、机构设置、仓储设施、帐册管理、，章程、机构设置、仓储设施、帐册管理、会计制度等会计制度等仓库管理制度仓库管理制度5，自有仓库的，自有仓库的，产权证明产权证明；租赁仓库的，；租赁仓库的，5年年以上租赁合同以上租赁合同6，消防验收合格，消防验收合格31出口监管仓库报关程序出口监管仓库报关程序进进仓仓报报关关出出口口报报关关出口货物入仓出口货物入仓出口报关手续，填制出口关单，许可证件，缴纳出口关出口报关手续，填制出口关单，许可证件，缴纳出口关税税提交仓库经营企业：提交仓库经营企业：“出口监管仓库货物出口监管仓库货物入仓入仓清单清单”享受入仓即退税的，办结出口报关手续后
17、，签发关单退享受入仓即退税的，办结出口报关手续后，签发关单退税联；不享受的，实际离境后签发。税联；不享受的，实际离境后签发。集中报关集中报关（批量少而频繁）（批量少而频繁）出仓出仓报关报关出口出口报关报关出仓货物出口出仓货物出口向主管海关申报，提交仓库经营企业：向主管海关申报，提交仓库经营企业：“出口监管仓出口监管仓库货物库货物出仓出仓清单清单”出境口岸不在仓库主管海关，经批准可在口岸海关办出境口岸不在仓库主管海关，经批准可在口岸海关办理，也可在主管海关办理理，也可在主管海关办理入仓未签发关单退税联的，出仓离境时签入仓未签发关单退税联的，出仓离境时签进口进口报关报关仓库货物转进仓库货物转进口口
18、经海关批准，按照进口货物办理经海关批准，按照进口货物办理加工贸易的，按加工贸易办理加工贸易的，按加工贸易办理享受特减免的，按特减免办理享受特减免的，按特减免办理进入国内市场的，按一般进口货物办理进入国内市场的，按一般进口货物办理结转结转报关报关转入、转入、转出转出转入、转出地主管海关批准后，按转关运转入、转出地主管海关批准后，按转关运输办理输办理更换更换报报关关经主管海关批准，可更换货物。出仓前，经主管海关批准，可更换货物。出仓前，更换货物当先行入仓，商品编码、品名、更换货物当先行入仓，商品编码、品名、规格、数量、价值相同。规格、数量、价值相同。32出口监管仓库监管、报关要点出口监管仓库监管、
19、报关要点(6点点)1、专用，不得转租、转借、设分库、专用，不得转租、转借、设分库2、如实填写单证、帐册，编制月度、如实填写单证、帐册，编制月度进进、出出、转转、存存情况表和年度财务情况表和年度财务会计报告，定期报送主管海关会计报告，定期报送主管海关3、存储期限、存储期限6个月个月（6个月个月）334、所存为海关监管货物，未经批准，、所存为海关监管货物，未经批准，不得不得售、转、抵、押、留、移售、转、抵、押、留、移5、储存期间发生损毁，（除不可抗力、储存期间发生损毁，（除不可抗力外）仓库应向海关缴纳灭失货物的税外）仓库应向海关缴纳灭失货物的税款，并承担相应法律责任（同保税仓款，并承担相应法律责任
20、（同保税仓库）库）6、经海关同意，（可品质检验、分级、经海关同意，（可品质检验、分级分类、分拣分装、印刷运输标志、改分类、分拣分装、印刷运输标志、改换包装等）换包装等）（类保税仓库）（类保税仓库）34保税物流中心（保税物流中心（A型）型）保税物流中心（保税物流中心（A型）概述型）概述1，含义：海关，含义：海关批准批准、境内、境内法人法人经营、经营、专门专门从事保税仓储物流、海关监管从事保税仓储物流、海关监管场所场所352，AB存放货物范围：存放货物范围：国内出口货物国内出口货物转口、国际中转货物转口、国际中转货物外商暂存货物外商暂存货物加工贸易货物加工贸易货物供应国际航行船舶、航空器物料、零部
21、件供应国际航行船舶、航空器物料、零部件供维修进口寄售的零配件供维修进口寄售的零配件未结海关手续的一般进口货物未结海关手续的一般进口货物经海关批准的其他未结手续货物经海关批准的其他未结手续货物363，AB开展业务范围：开展业务范围：保税存储、其他未结海关手续货物保税存储、其他未结海关手续货物对所存货物简单加工、增值服务对所存货物简单加工、增值服务全球采购、国际分拨、配送全球采购、国际分拨、配送转口、国际中转转口、国际中转海关批准的其他海关批准的其他372，申请、受理和变更，申请、受理和变更（1）所在地直属海关，书面申请）所在地直属海关，书面申请（2）直属海关受理申请，海关总署审批）直属海关受理申
22、请，海关总署审批并出具批准文件。并出具批准文件。批文出具日起批文出具日起1年年（6月）内向直属海关申请验收（会月）内向直属海关申请验收（会同省级税务、外汇管理等部门）海关总同省级税务、外汇管理等部门）海关总署核发署核发“保税物流中心保税物流中心(A型型)验收合格验收合格证证书书”、“保税物流中心保税物流中心(A型型)注册登记注册登记证书证书”，颁发，颁发“保税物流中心保税物流中心(A型型)标牌标牌”38逾期未申请验收、验收不合格者，视同逾期未申请验收、验收不合格者，视同其撤回设立申请。其撤回设立申请。收回上述两收回上述两“证书证书”：a无正当理由无正当理由6个月未开展业务，直属个月未开展业务，
23、直属海关报海关总署办理注销；海关报海关总署办理注销；b 因故终止，中心书面申请，海关总因故终止，中心书面申请，海关总署审批。署审批。39（3）注册登记证书效期）注册登记证书效期2年年(期满前期满前30日向直属海关申请延期日向直属海关申请延期)（4）经营单位名称、地址、存储面积）经营单位名称、地址、存储面积（涉及资格条件）变更事项申请经由（涉及资格条件）变更事项申请经由直属海关报海关总署审批。（其他变直属海关报海关总署审批。（其他变更报直属海关备案）更报直属海关备案）40保税物流中心（保税物流中心（A型）进出货型）进出货物报关程序物报关程序1，保税物流中心（，保税物流中心（A型）与境外之间型）与
24、境外之间（1）在主管海关办理手续）在主管海关办理手续（2）不实行进出口配额、许可证管理（出口被动配额）不实行进出口配额、许可证管理（出口被动配额管理和参加管理和参加/地界的国际条约另有明确规定的除外）地界的国际条约另有明确规定的除外）（3）从境外进入物流中心内的货物，）从境外进入物流中心内的货物，a.属规定存放范围内货物予以保税属规定存放范围内货物予以保税 b.属于物流中心自用及开展综合物流服务所需的，属于物流中心自用及开展综合物流服务所需的，按照进口货物有关规定和税收政策办理相关手续按照进口货物有关规定和税收政策办理相关手续412，保税物流中心（，保税物流中心（A型）与境内企业之间型）与境内
25、企业之间（1）中心内运往关区外，或跨关区提取中心内货物，可）中心内运往关区外，或跨关区提取中心内货物，可在主管海关办理报告，也可按照境内监管货物转关运在主管海关办理报告，也可按照境内监管货物转关运输办理输办理（2）经海关批准，可分批进出货物，月度集中报关（）经海关批准，可分批进出货物，月度集中报关（不不得跨年得跨年）（3）中心与境内进出的货物：）中心与境内进出的货物：a.中心中心 关境内其他地区，视同进口，（许可证）关境内其他地区，视同进口，（许可证）b.境内境内 中心，视同出口，办理出口报关（关税，中心，视同出口，办理出口报关（关税，许可证）许可证）42（四）监管和报关要点（四）监管和报关要
26、点1，物流中心内货物保税存储期限为，物流中心内货物保税存储期限为1年年（1）2，境内运入中心的原进口货物，办理出，境内运入中心的原进口货物，办理出口报关手续，已缴纳关税、环节稅的不口报关手续，已缴纳关税、环节稅的不予退还予退还3，境内运入中心已办结报关手续，或境，境内运入中心已办结报关手续，或境内运入中心供中心内企业自用的，及转内运入中心供中心内企业自用的，及转关出口货物，签发出口退税证明联关出口货物，签发出口退税证明联434，自用、与中心或与出口加工区、保税物，自用、与中心或与出口加工区、保税物流园区、物流中心（流园区、物流中心（B型）、已实行入仓型）、已实行入仓环节出口退税的出口监管仓库的
27、，不签发环节出口退税的出口监管仓库的，不签发出口退税证明联出口退税证明联5，中心进入境内，用于保修期内外国产品，中心进入境内，用于保修期内外国产品符合无代价低偿货物，免征关税和环节稅符合无代价低偿货物，免征关税和环节稅6，集中申报的，使用每次进出口时海关，集中申报的，使用每次进出口时海关接受申报之日实施的税率、汇率申报之日实施的税率、汇率7，存储期间损毁或灭失的，中心缴纳税款、，存储期间损毁或灭失的，中心缴纳税款、承担相应法律责任（不可抗力除外）承担相应法律责任（不可抗力除外）44保税物流中心（保税物流中心（B型）型）保税物流中心（保税物流中心（B型）概述型）概述1,含义：海关含义：海关批准批
28、准、境内、境内一家法人一家法人经营、经营、多多家家企业进入从事保税仓储物流业务、海关企业进入从事保税仓储物流业务、海关集中集中监管场所监管场所452，存放货物范围(同A型):国内出口货物转口、国际中转货物外商暂存货物加工贸易货物供应国际航行船舶、航空器物料、零部件供维修进口寄售的零配件未结海关手续的一般进口货物经海关批准的其他未结手续货物463，开展业务范围(同A型)保税存储、其他未结海关手续货物对所存货物简单加工、增值服务全球采购、国际分拨、配送转口、国际中转海关批准的其他47（二）（二）B型设立和管理型设立和管理1，条件，条件（1）选址：）选址：靠近靠近海、空港，陆路枢纽及国际物海、空港，
29、陆路枢纽及国际物流需求量大、交通便利、便于海关流需求量大、交通便利、便于海关集中集中监管监管（2）经营企业资格：）经营企业资格：工商行政部门注册、独立法人工商行政部门注册、独立法人=5000万（万（vs.3000万）万）48具备对中心内具备对中心内企业企业进行日常进行日常管理管理能力能力（因包含多家企业）（因包含多家企业）具具协助海关协助海关对进出中心的货物、中心对进出中心的货物、中心内企业经营行为内企业经营行为实施监管实施监管能力（因包能力（因包含多企业）含多企业）49（3）申请设立的条件：）申请设立的条件：符合海关监管规划要求符合海关监管规划要求仓储面积仓储面积（东：（东：=10万平米；中
30、西：万平米；中西：=5万平米）万平米）（vs.公用、自用自公用、自用自分）分）省级人民政府省级人民政府确认确认，符合地方，符合地方布局布局，满足加工贸易发展满足加工贸易发展对保税物流需求对保税物流需求50符合海关计算机管理系统，联网符合海关计算机管理系统，联网符合海关要求的安全隔离、视频监控符合海关要求的安全隔离、视频监控等监管办公设施无以下明确规定：等监管办公设施无以下明确规定：符合土地管理、规划、消防、安全、符合土地管理、规划、消防、安全、质检、环保质检、环保512，申请、受理和变更，申请、受理和变更（1）所在地直属海关，书面申请）所在地直属海关，书面申请（2）直属海关受理申请，海关总署审
31、批）直属海关受理申请，海关总署审批并出具批准文件并出具批准文件批文出具日起批文出具日起1年内向年内向海关总署海关总署(vs.直属直属海关海关)申请验收（会同申请验收（会同国税国税、外管总局外管总局等等部门）部门）海关总署核发海关总署核发“保税物流中心保税物流中心(B型型)验收验收合格合格证书证书”、（无注册登记证书无注册登记证书），颁），颁发发“保税物流中心保税物流中心(B型型)标牌标牌”52逾期未申请验收、验收不合格者，视同逾期未申请验收、验收不合格者，视同其撤回设立申请。其撤回设立申请。收回标牌和收回标牌和“证书证书”：a 无正当理由无正当理由1年年（vs.6个月个月)未开展未开展业务，直
32、属海关报海关总署办理注销；业务，直属海关报海关总署办理注销；b 因故终止，中心书面向直属海关申因故终止，中心书面向直属海关申请，海关总署审批。请，海关总署审批。53（3）注册登记证书效期）注册登记证书效期3年年(vs.2)(期期满前满前30日向直属海关申请延期日向直属海关申请延期)（4）经营单位名称、地址、存储面积）经营单位名称、地址、存储面积（涉及资格条件）变更事项申请经由（涉及资格条件）变更事项申请经由直属海关报海关总署审批。（其他变直属海关报海关总署审批。（其他变更报直属海关备案）更报直属海关备案）54保税物流中心（保税物流中心（B型）报关程序型）报关程序1，保税物流中心（，保税物流中心
33、（B型）与境外之间型）与境外之间(同同A型型)（1）在主管海关办理手续）在主管海关办理手续55（2）不实行进出口配额、许可证管理）不实行进出口配额、许可证管理（出口被动配额管理和参加（出口被动配额管理和参加/地界的国地界的国际条约另有明确规定的除外）际条约另有明确规定的除外）（3）从境外进入物流中心内的货物，）从境外进入物流中心内的货物，a.属规定存放范围内货物予以保属规定存放范围内货物予以保税税 b.属于物流中心自用及开展综合属于物流中心自用及开展综合物流服务所需的，物流服务所需的，按照进口货物有关按照进口货物有关规定和税收政策办理相关手续规定和税收政策办理相关手续562，保税物流中心（，保
34、税物流中心（B型）与境内之间（同型）与境内之间（同A型）型）（1）中心内运往关区外，或跨关区提取中心内）中心内运往关区外，或跨关区提取中心内货物，可在主管海关办理报告，也可按照境内货物，可在主管海关办理报告，也可按照境内监管货物转关运输办理监管货物转关运输办理（2）经海关批准，可分批进出货物，月度集中）经海关批准，可分批进出货物，月度集中报关（报关（不得跨年不得跨年）（3）中心与境内进出的货物：）中心与境内进出的货物：a.中心中心 关境内其他地区，视同进口，关境内其他地区，视同进口，（许可证）（许可证）b.境内境内 中心，视同出口，办理出口报关中心，视同出口，办理出口报关（关税，许可证）（关税
35、，许可证）573，中心内企业间货物流转，中心内企业间货物流转 办理相应海关手续。必须经海关批办理相应海关手续。必须经海关批准准58（五）（五）B型监管和报关要点型监管和报关要点1，不得不得在本中心直接从事保税仓储物流在本中心直接从事保税仓储物流2，物流中心内货物保税存储期限为，物流中心内货物保税存储期限为2年年（1）3，境内运入中心的原进口货物，办理出，境内运入中心的原进口货物，办理出口报关手续，已缴纳关税、环节稅的不口报关手续，已缴纳关税、环节稅的不予退还予退还（同（同A型）型）4，境内运入中心已办结报关手续，或境，境内运入中心已办结报关手续，或境内运入中心供中心内企业自用的，及转内运入中心
36、供中心内企业自用的，及转关出口货物，签发出口退税证明联（同关出口货物，签发出口退税证明联（同A）595，自用、与中心或与出口加工区、保税物，自用、与中心或与出口加工区、保税物流园区、物流中心（流园区、物流中心（B型）、已实行入仓型）、已实行入仓环节出口退税的出口监管仓库的，不签发环节出口退税的出口监管仓库的，不签发出口退税证明联出口退税证明联（同（同A）6，中心进入境内，用于保修期内外国产品，中心进入境内，用于保修期内外国产品符合无代价低偿货物，免征关税和环节稅符合无代价低偿货物，免征关税和环节稅（同（同A）7，集中申报的，使用每次进出口时海关，集中申报的，使用每次进出口时海关接接受受申报之日
37、实施的税率、汇率（同申报之日实施的税率、汇率（同A）8，存储期间损毁或灭失的，中心缴纳税款、，存储期间损毁或灭失的，中心缴纳税款、承担相应法律责任（不可抗力除外）承担相应法律责任（不可抗力除外）（同（同A）6061六、保税物流园区及其货物报关程序六、保税物流园区及其货物报关程序（一）概述：（一）概述：1，含义：，含义：国务院批准国务院批准、特定特定区域、区域、专专门门发展现代国际物流、海关发展现代国际物流、海关特殊监管特殊监管区域区域622，功能:存储进出口、未结海关手续货物对所存货物简单加工和增值服务进出口贸易 国际采购、分配、配送 国际中转 商品展示 海关批准的其他国际物流业务633，海关
38、监管:卡口、围网隔离设施、视频监控系统 对货物、运输工具、物品24小时监管 电子帐册监管制度、计算机联网管理制度 电子口岸、计算机公共信息平台 帐簿、报表；单证、帐册（进、出、转、存）64保税物流园区报关程序保税物流园区报关程序(园内与境外园内与境外)境外运入园区备案制管理向园区主管海关申报，进出境口岸不在园区主管海关的，经主管海关批准，可在口岸海关申报开展中转业务的，发送电子舱单等单证，办理进出境申报65货物到港货物到港提交舱单提交舱单直接运至园区直接运至园区提交提交“进境货物进境货物备案清单备案清单”申报申报不实行不实行许许可可证证件管理件管理（除国家另有（除国家另有规规定外）定外）园区运
39、往境外园区运往境外进境货物未经流通简单加工，需原状退运进境货物未经流通简单加工，需原状退运出境的，向园区主管海关申请办理退运出境的，向园区主管海关申请办理退运免征出口关税，不实行许可证件管理免征出口关税，不实行许可证件管理6667686970保税物流园区保税物流园区报关程序报关程序(园区与区外园区与区外)园区运往区外园区运往区外视同进口视同进口在园区主管海关办理申报手续在园区主管海关办理申报手续,区内企业在区外区内企业在区外从事进出口贸易，且不实际进出园区的，可在从事进出口贸易，且不实际进出园区的，可在收发货人所在地收发货人所在地海关或海关或实际进出境实际进出境口岸海关办口岸海关办理理;少批、
40、多次进出的，经批准可集中申报少批、多次进出的，经批准可集中申报（期限不超（期限不超1个月，且不得跨年）个月，且不得跨年）;进入国内市进入国内市场的，按一般进口，提供许可证件，照章缴纳场的，按一般进口，提供许可证件，照章缴纳进口关税、环节税进口关税、环节税;用于加工贸易的，按加工贸用于加工贸易的，按加工贸易货物，提供加工贸易登记手册，继续保税易货物，提供加工贸易登记手册，继续保税;用用于特减免的，提供于特减免的，提供“进出口货物征免税证明进出口货物征免税证明”和许可证件，免缴进口关税、环节税和许可证件，免缴进口关税、环节税.71区外运入园区区外运入园区视同出口视同出口向园区主管海关办理申报手续向
41、园区主管海关办理申报手续,照章缴纳出照章缴纳出口关税口关税,出具有效许可证件出具有效许可证件,供区内企业国供区内企业国产货物及其包装材料，海关签发黄单；异产货物及其包装材料，海关签发黄单；异地转关进入园区的，启运地海关受到园区地转关进入园区的，启运地海关受到园区海关电子回执后，签发海关电子回执后，签发;供区内行政管理供区内行政管理机构、企业的国产基建物资，按出口货物机构、企业的国产基建物资，按出口货物办理，并签发黄单办理，并签发黄单;供区内生活消费、办供区内生活消费、办公、交通运输工具等，不予签发公、交通运输工具等，不予签发;原进口原进口货物、物资，提供清单，按出口货物办理，货物、物资，提供清
42、单，按出口货物办理，不予签发黄单，原已缴纳的关税、进口环不予签发黄单，原已缴纳的关税、进口环节稅不予退还节稅不予退还72与其他区域与其他区域继续实行保税，不予签发。但从未实行继续实行保税，不予签发。但从未实行退税区域转入园区的，按实际离境规定办退税区域转入园区的，按实际离境规定办理，由转出地海关签发报关单退税证明。理，由转出地海关签发报关单退税证明。7374保税物流园区监管和报关要点保税物流园区监管和报关要点1，不设不设存储期限存储期限2，可流通性简单加工和增值服务，可流通性简单加工和增值服务3，已办理出口退税，已办理出口退税/已流通性简单加工的已流通性简单加工的货物，若退运，按照有关规定办理
43、海关手货物，若退运，按照有关规定办理海关手续续754，经海关批准，园区内企业在园区综，经海关批准，园区内企业在园区综合办公区合办公区专用专用展示场所举办展示展示场所举办展示5，区内使用的，区内使用的运往区外检测、维修，运往区外检测、维修，向海关提出申请，经向海关提出申请，经核准、登记核准、登记后方方可运往区外可运往区外（60天天30）6，区外进入园内，需原状返还出口企，区外进入园内，需原状返还出口企业更换的，在业更换的，在申报申报进入园区之日起进入园区之日起1年年内申请办理退还手续。（已流通性内申请办理退还手续。（已流通性简单加工货物除外）简单加工货物除外）767，园区内企业可申请放弃货物（法
44、律法规，园区内企业可申请放弃货物（法律法规规定不得声明放弃货物除外）规定不得声明放弃货物除外）8，不可抗力损、毁、灭的，书面报告主管，不可抗力损、毁、灭的，书面报告主管海关，理由、证明海关，理由、证明9，保管不善损、毁、灭的：，保管不善损、毁、灭的：a.境外进入园区的，按一般进口货物，境外进入园区的，按一般进口货物，以进入园区海关接受申报之日实施的税率、以进入园区海关接受申报之日实施的税率、汇率汇率 b.区外进入园区的，创新缴纳因出口区外进入园区的，创新缴纳因出口而退还的国内环节税收，海关据此核销而退还的国内环节税收，海关据此核销77七、保税区七、保税区 （一（一）概述）概述(功能功能历史历史
45、特点特点)（二）保税范围（二）保税范围(记忆记忆)（三）报关程序（三）报关程序(理解记忆理解记忆)（四）监管和报关要点（四）监管和报关要点(理解记忆理解记忆)78（一）概述1.保税区保税区(功能功能历史历史特点特点)是中国继经济特区、经济技术开发区、国家是中国继经济特区、经济技术开发区、国家高新技术产业开发区之后，经国务院批准设立的高新技术产业开发区之后，经国务院批准设立的新的经济性区域。新的经济性区域。由于保税区按照国际惯例运作，实行比其他由于保税区按照国际惯例运作，实行比其他开放地区更为灵活开放地区更为灵活优惠的政策，它已成为中国与的政策，它已成为中国与国际市场接轨的国际市场接轨的“桥头堡
46、桥头堡”。因此，保税区在发。因此，保税区在发展建设伊始就成为国内外客商密切关注的焦点。展建设伊始就成为国内外客商密切关注的焦点。79保税区具有保税仓储保税仓储、保税加工、保税加工、国际贸易、商品展示国际贸易、商品展示等功能，享有等功能，享有“免证、保税、免税免证、保税、免税”政策政策,实行实行“境内境内关外关外”运作方式运作方式，是中国对外开放程度最高、运作机制最便捷、政策最优惠的经济区域之一。1990年年6月，经月，经中央批准，在上海创办了中国第一保中央批准，在上海创办了中国第一保税区税区上海外高桥保税区。上海外高桥保税区。801992年以来，国务院又陆续批准设立了年以来，国务院又陆续批准设
47、立了14个保税区和一个享有保税区优惠政策的个保税区和一个享有保税区优惠政策的经济开发区，经济开发区，即天津港、大连、青岛、上海、张家港、宁波、广州、深圳(沙头角、盐田港、福田）珠海、汕头、福州、厦门象屿、海口以及海南洋浦经济开发区。经济开发区。全国全国15个保税区隔离设施全部经海关总署个保税区隔离设施全部经海关总署验收合格，投入运营。验收合格，投入运营。81随着中国加入随着中国加入WTO，全国保税区逐步，全国保税区逐步形成区域性格局，南有以广州、深圳形成区域性格局，南有以广州、深圳为主的为主的珠江三角洲三角洲区域，中有以上海、区域，中有以上海、宁波为主的宁波为主的长江三角洲三角洲区域，北有以区
48、域，北有以天津、大连、青岛为主的天津、大连、青岛为主的渤海湾区域，区域，三个区域的保税区成为中国与世界进三个区域的保税区成为中国与世界进行交流的重要口岸，并行交流的重要口岸，并形成独特的物流运作模式。82江苏张家港保税区简介江苏张家港保税区简介江苏省张家港保税区位于全国文明城市-张家港市港区，地处中国经济最发达的区域-长江三角洲.她于1992年10月16日经国务院批准成立，是中国唯一的内河港型保税区是中国唯一的内河港型保税区，规划面积4.1平方公里，具有国际贸易、出口加工、保税仓储三大功能和港口运输、金融服务、房地产开发、商品展示等辅助功能。83注意注意:海关对保税区监管的特点：海关对保税区监
49、管的特点：1.封闭式管理封闭式管理2.境内外进出，简化手续，并免征出境内外进出，简化手续，并免征出口税或保税口税或保税3.区内外进出，视同进出口区内外进出，视同进出口84（一）保税区概述（一）保税区概述1，含义：国务院批准、境内、海关监，含义：国务院批准、境内、海关监管管2，功能：出口加工、转口贸易、商品，功能：出口加工、转口贸易、商品展示、仓储运输展示、仓储运输3，海关监管：，海关监管：隔离设施隔离设施/区内企业的设立当向海关办区内企业的设立当向海关办理理注册注册，设置帐簿、报表，设置帐簿、报表/计算机联网，计算机联网，EDI/货物、物品、运输工具、人员进货物、物品、运输工具、人员进出，依法
50、检查、查验出，依法检查、查验85享有的免税优惠：享有的免税优惠：区内机器、设备、基建物资，免税区内机器、设备、基建物资，免税区内自用，免税区内自用，免税保税区行政管理机构自用合理数量，免税保税区行政管理机构自用合理数量，免税86保税区非保税区 境外进口出口免征进出口税或保税87（二）保税和免税范围(记忆)保税区：1.为保税加工、保税仓储、转口贸易、展为保税加工、保税仓储、转口贸易、展示而进入保税区的货物均可以保税。示而进入保税区的货物均可以保税。2.为了支持保税区发展，保税区享有以下为了支持保税区发展，保税区享有以下免税优惠：免税优惠：88(1)区内生产性的基础设施建设项目所需的机器、设备和其