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1、第四章第四章清洁生产的指标体系清洁生产的指标体系和评价方法和评价方法一、清洁生产的目标一、清洁生产的目标n1 1、清洁的设计、清洁的设计 n2 2、清洁的投入、清洁的投入 n3 3、清洁的生产过程、清洁的生产过程 n4 4、清洁的产出、清洁的产出 二、清洁生产评价与环境影响评价的结合二、清洁生产评价与环境影响评价的结合n(一一)环境影响评价的概念和作用环境影响评价的概念和作用n环环境境影影响响：是是指指人人类类的的经经济济和和社社会会活活动动对对环环境境的的作作用用和和导导致致的环境变化以及由此引起的对人类社会和经济的效应。的环境变化以及由此引起的对人类社会和经济的效应。n环环境境影影响响评评
2、价价：就就是是要要对对上上述述作作用用、变变化化以以及及效效应应进进行行评评价价，并制定避免或减轻不利影响的对策措施。并制定避免或减轻不利影响的对策措施。n作作用用：环环境境影影响响评评价价能能为为区区域域的的社社会会经经济济发发展展提提供供导导向向，合合理理确确定定地地区区发发展展的的产产业业结结构构、产产业业规规模模和和产产业业布布局局，指指导导环环境保护设计和强化环境管理，促进相关环境科学技术的发展。境保护设计和强化环境管理，促进相关环境科学技术的发展。（二）环境影响评价存在的不足（二）环境影响评价存在的不足n1 1）环环境境影影响响评评价价制制度度主主要要针针对对大大中中型型综综合合建
3、建设设项项目目，忽忽视视了了对对技技术术低低下下、高高消消耗耗和和污污染染严严重重的的小小型型工工业业企企业业产产生生污污染染的的管管理。理。n2 2）环环境境影影响响评评价价制制度度主主要要评评价价污污染染物物生生产产以以后后对对环环境境的的影影响响，污污染染控控制制措措施施一一旦旦未未能能有有效效执执行行，则则环环境境影影响响评评价价就就失失去去了了其其有效性。有效性。n3 3）在在建建设设项项目目环环境境影影响响评评价价时时，对对企企业业是是否否负负担担得得起起高高昂昂的的末末端端处处理理费费用用往往往往考考虑虑较较少少，从从而而导导致致只只有有三三分分之之一一企企业业的的末末端处理设备
4、运行良好。端处理设备运行良好。（三）清洁生产评价和环境影响评价的结合（三）清洁生产评价和环境影响评价的结合n1 1）环境影响评价中的工程分析可以进一步拓展和深）环境影响评价中的工程分析可以进一步拓展和深化，进行清洁生产分析。化，进行清洁生产分析。n2 2）环境影响评价中对环保措施的分析可按清洁生产）环境影响评价中对环保措施的分析可按清洁生产要求进一步延伸。要求进一步延伸。三、清洁生产概念引入环评的优势三、清洁生产概念引入环评的优势n1 1、减轻建设项目的末端处理负担、减轻建设项目的末端处理负担 n2 2、提高建设项目的环境可靠性、提高建设项目的环境可靠性n3 3、提高建设项目的市场竞争力、提高
5、建设项目的市场竞争力 n4 4、降低建设项目的环境责任风险、降低建设项目的环境责任风险 第二节第二节 清洁生产评价指标体系清洁生产评价指标体系n一、评价指标的选取原则一、评价指标的选取原则n（1 1）全过程评价原则）全过程评价原则 n（2 2）污染预防原则）污染预防原则 n（3 3）定量原则）定量原则 n（4 4）明确目标原则）明确目标原则 n（5 5）规范性原则）规范性原则 宏观性指标宏观性指标微观性指标微观性指标为环境设计指标为环境设计指标（DfE）立即可用立即可用可可逐逐年年建建立立，一一旦旦建建立立立即可用立即可用环环境境影影响响指指标标须须长长时时间分析间分析相对性相对性每每年年遭遭
6、受受周周围围居居民民抗抗议议的次数与所处区域有关的次数与所处区域有关非具体证据非具体证据与与ISO9000或或ISO14000系统无法进行对照比较系统无法进行对照比较有无减量计划有无减量计划绝对性绝对性有害废弃物年产率有害废弃物年产率能耗指标能耗指标清洗水再利用率清洗水再利用率功功能能性性包包装装材材料料所所占占比比例例地域性（定量）地域性（定量）以以各各种种原原材材料料对对环环境境的的影影响响分分析析结结果果为为依依据据，计计算算出出各各种种原原材材料料的的环环境境 影影 响响 指指 标标，例例 如如，Eco-indicator定性指标定性指标可可以以显显示示对对环环境境的的承承诺诺，但但不
7、不宜宜仅仅凭凭此此类类指标下结论指标下结论须须用用实实际际的的真真实实数数据据进进行行计计算算，结结果果可可以以用用来来探探讨讨减减废废空空间间或或展展现现环环境绩效境绩效使使用用者者无无需需输输入入任任何何数数据据即即可可直直接接引引用用。可可以以提提供供作作为为为为环环境境设计的参考设计的参考二、国内外清洁生产评价指标及其研究现状二、国内外清洁生产评价指标及其研究现状（一）清洁生产指标的种类（一）清洁生产指标的种类表一表一阶阶 段段清洁生产指标清洁生产指标制制造造销销售售阶阶段段1是否考虑原辅材料的耗竭情况是否考虑原辅材料的耗竭情况 开采对环境的破坏情况开采对环境的破坏情况2是是否否考考虑
8、虑避避免免使使用用下下列列化化学学物物质质：公公告告为为有有毒毒化化 学学物物质质、瑞瑞典典优优先先减减量量清清单单（13项项）、对对工工序序有有毒毒有有害的废弃物、废弃的化学物质害的废弃物、废弃的化学物质3是否考虑新产品包装是否考虑新产品包装 外型易于包装外型易于包装 4是否考虑原材料及能源的回收再用是否考虑原材料及能源的回收再用 5厂内回收技术是否纳入设计厂内回收技术是否纳入设计6是否考虑污染排放的种类、浓度和总量是否考虑污染排放的种类、浓度和总量7有无处理技术有无处理技术8有无回收的可能性，若有，是否提供配套的技术有无回收的可能性，若有，是否提供配套的技术9是否进行物料和能源平衡计算是否
9、进行物料和能源平衡计算表表2 2 为环境设计类指标为环境设计类指标 阶阶 段段清洁生产指标清洁生产指标使使用用阶阶段段10耗能情况，有无节能装置耗能情况，有无节能装置11资源耗损情况，如洗衣机的用水量资源耗损情况，如洗衣机的用水量12产产品品中中耗耗材材的的更更替替周周期期长长短短，耗耗材材 材料的可回收性材料的可回收性弃置阶段弃置阶段13是否考虑产品的材质可回收性、单是否考虑产品的材质可回收性、单 一性、易拆解、易处理处置一性、易拆解、易处理处置续表续表2 2指标名称指标名称内内 容容 简简 述述备备 注注 生态指标（生态指标（Eco-indicator）从从生生态态周周期期评评估估的的观观
10、点点出出发发，将将所所排排放放的的污污染染物物质质对对环环境境的的影影响响进进行行量量 化化 评评 估估，并并 建建 立立 量量 化化 的的 Eco-indicator，共建立，共建立100个指标个指标由荷兰由荷兰NationalReuseofWasteResearchProgramm完成完成气候变化指标气候变化指标（ClimateChangeIndicator）污污染染物物的的排排放放量量，所所选选择择的的标标准准物物质质，包包括括CO2，CH4，N20的的排排放放量量以以 及及 氟氟 氯氯 烃烃（CRCs）、哈哈 龙龙（halons）的的使使用用量量，以以上上均均转转换换为为CO2当当量量
11、，逐逐年年记记录录以以评评估估对对气气候变化的影响候变化的影响由荷兰开发应用由荷兰开发应用环境绩效指标环境绩效指标EPI(EnvironmentalPerformanceIndicators)针针对对铝铝冶冶炼炼业业、油油与与气气勘勘探探与与制制造造业业、石石油油精精炼炼、石石化化、造造纸纸等等行行业业，开开发发出出能能源源指指标标、空空气气排排放放指指标标、废废水水排排放放指指标标、废废弃弃物物指指标标以以及及意意外事故指标外事故指标挪威和荷兰环保挪威和荷兰环保局委托非盈利机局委托非盈利机构（构（EuropeanGreenTable）开）开发发（二）国外常用的清洁生产评价指标 表表3 3指标
12、名称指标名称内内 容容 简简 述述备备 注注 环境负荷因子环境负荷因子ELF(EnvironmentalLoadFactor)ELF=废弃物重量废弃物重量/产品重量产品重量美国美国ICI公司开发公司开发废弃物产生率废弃物产生率WR(WasteRatio)产品重量：产品销售量产品重量：产品销售量减废情况交换所减废情况交换所PPIC(PollutionPre-ventionInformationClearinghouse)WR废弃物重量废弃物重量/产出量产出量美国环保署美国环保署续表3（三）国内常用的清洁生产指标（三）国内常用的清洁生产指标n1 1、原原材材料料指指标标：从从毒毒性性、生生态态影影
13、响响、可可再再生生性性、能能源源强强度度以及可回收利用性五个方面建立指标。以及可回收利用性五个方面建立指标。n2 2产产品品指指标标：应应涉涉及及销销售售、使使用用过过程程、报报废废后后的的处处置置以以及及寿寿命优化问题四个方面。命优化问题四个方面。n3 3资源指标资源指标：可以由单位产品的耗水量、能耗和物耗来表示。：可以由单位产品的耗水量、能耗和物耗来表示。n4 4污染物产生指标污染物产生指标：分为三类，即废水、废气和固体废物。：分为三类，即废水、废气和固体废物。三、清洁生产的定量评价指标体系三、清洁生产的定量评价指标体系n从从清清洁洁生生产产的的战战略略思思想想和和内内涵涵看看，评评价价指
14、指标标体体系系的的设设定定应应把把握握好以下好以下三个环节的要求三个环节的要求：n1 1）生生产产过过程程，要要求求节节约约原原材材料料和和能能源源，淘淘汰汰有有毒毒原原材材料料，减减降所有废弃物的数量和毒性；降所有废弃物的数量和毒性；n2 2）产产品品，要要求求减减少少从从原原料料提提炼炼到到产产品品最最终终处处置置的的全全生生命命周周期期影响；影响；n3 3）环境环境，要求将环境因素纳入设计和所提供的服务中。，要求将环境因素纳入设计和所提供的服务中。指标指标序序号号单项指标名称单项指标名称含义与计算含义与计算说说明明资资源源指指标标1物耗系数物耗系数主要原辅料年用量之和（主要原辅料年用量之
15、和（t）/MM产产品年产品年产量（规量（规模）模）2能耗系数能耗系数能源年消耗量（能源年消耗量（KJ）/M3清洁水耗系数清洁水耗系数清洁水年用量（清洁水年用量（t）/M4资源有毒有害系数资源有毒有害系数有有毒毒有有害害原原材材料料和和能能源源年年用用量量之之和（和（t）/M污染污染物产物产生指生指标标5废水产生系数废水产生系数废水年产生量（废水年产生量（t）/M6废气产生系数废气产生系数废气年产生量（废气年产生量（t）/M7固体废物生产系数固体废物生产系数固体废物年产生量（固体废物年产生量（t）/M8产污增长系数产污增长系数三三废废中中污污染染物物年年产产生生总总量量增增长长率率/年产值增长率
16、年产值增长率9产污有毒系数产污有毒系数年产生年产生“三废三废”中有毒有害污染中有毒有害污染物的量物的量(t)/M 表表4 4 清洁生产定量评价指标体系清洁生产定量评价指标体系指标指标序序号号单项指标名称单项指标名称含义与计算含义与计算说说明明环境环境经济经济效益效益10环保投资偿还期环保投资偿还期初始环保投资额（元）初始环保投资额（元）/BCB环环保投资保投资年总效年总效益益C年年环保运环保运转费用转费用11环保成本环保成本年环境代价年环境代价/M12环境系数环境系数年环境代价年环境代价/年产值年产值产品产品清洁清洁13清洁产品系数清洁产品系数产品有毒有害成分的量产品有毒有害成分的量/产品总量
17、产品总量14产品技术寿命产品技术寿命产品功能保持良好的时间产品功能保持良好的时间续表续表4 4 清洁生产定量评价指标体系清洁生产定量评价指标体系四、清洁生产评价指标的用途四、清洁生产评价指标的用途n（一）找出减废空间（一）找出减废空间n（二）产品设计和工艺开发的基准（二）产品设计和工艺开发的基准n（三）展现环境绩效（三）展现环境绩效n（四）清洁程度的评比（四）清洁程度的评比第三节第三节 清洁生产评价方法清洁生产评价方法n一、清洁生产评价方法一、清洁生产评价方法综合指数评价模式综合指数评价模式n（一）综合指数评价模式的内容（一）综合指数评价模式的内容n1 1单单项项评评价价指指数数：是是以以类类
18、比比项项目目相相应应的的单单项项指指标标参参照照值值作作为为评评价价标标准准，进进行行计计算算而而得得出出的的。其其计计算算公公式式为为OOi i=d di i/a/ai i (i(i=1,2,3n)1,2,3n)n2 2类类别别评评价价指指数数：是是根根据据所所属属各各单单项项指指数数的的算算术术平平均均值值计计算算而得。而得。n3 3综综合合评评价价指指数数：采采用用了了一一种种兼兼顾顾极极值值或或突突出出最最大大值值型型的的综综合评价指数。合评价指数。（二）根据综合评价指数，确定企业清洁生产的等级（二）根据综合评价指数，确定企业清洁生产的等级n采采用用分分级级制制的的模模式式，即即将将综
19、综合合指指数数分分成成五五个个等等级级，按按清清洁洁生生产产评评估估综综合合指指数数I IP P所所达达到到的的水水平平给给企企业业清清洁洁生生产产定定级级。具具体体分分级级设想见表设想见表5 5。表表5 5 企业清洁生产的等级确定企业清洁生产的等级确定项项 目目 清洁生产清洁生产 传统先进传统先进一般一般落后落后淘汰淘汰达到水平达到水平国际先进国际先进水平水平国内先进国内先进水平水平国内平均国内平均水平水平国内中下国内中下水平水平淘汰水平淘汰水平综合评价综合评价指数指数（IP）IP1.001.00IP1.151.15IP1.40IP1.80IP1.80二、清洁生产评估综合指数评价模式的特征二、清洁生产评估综合指数评价模式的特征n1 1科学性科学性n2 2综合性综合性 n3 3简易性简易性n4 4适应性适应性 n5 5激励性激励性n6 6可比性可比性 三、清洁生产的评价程序三、清洁生产的评价程序THEEND!