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1、第一章 安全术语第三章 安全职责第五章 安全预控 第六章 隐患排查治理 第四章 管理内容和方法 第二章 安全管理要求一、四懂四会四懂:懂火灾危险性,懂火灾预防措施,懂火灾扑救方法,懂防污染措施。四会:会报警,会使用灭火器材,会扑救初起火灾,会实施落水救护。二、三基四害三基:基层建设、基础工作、基本功训练。四害:安全环保事故、不稳定事件、质量事故、腐败案件。三、三违三违是指违章指挥、违章操作、违反劳动纪律。四、三同时 是指建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用(简称“三同时”)。1、加油站无等级事故;2、安全制度健全,安全职责明确,各项责任落实到人,并严格遵守,安全
2、记录真实规范;3、建立并执行HSE管理体系,定期开展危害识别和风险评价。定期开展各类应急演练,熟练掌握应急预案内容;4、根据加油站所属区域和季节性特征,不断调整安全预控重点,有完整的应急预案;5、每年制定年度安全工作计划及应急预案演练计划;6、消防救生、防污染设施器材严格按中国船级社和石化行业标准配备,合格有效,安全正确,摆放有序,取用方便。有醒目的警示标识,配备防盗抢器材和报警装置。固定消防灭火系统符合船舶建造规范要求。安全管理要求一、员工通用职责应该懂四会,严格遵守各项规章制度、操作规程,做好安全交接工作。二、站长职责 对本站安全生产全面负责,成立安全组织,组织制定安全制度和岗位安全职责,
3、组织员工安全教育和培训,做好安全预控、隐患排查治理、应急救援和事故管理等工作。三、副站长职责 协助站长抓好本站的安全管理工作和解决工作中出现的问题。指导、督促本站员工严格遵守各项安全规章制度、操作规程,对生产中出现的安全隐患及时进行治理,确保生产的安全、正常、有序。四、班长职责 带领本班员工遵守各项安全规章制度和操作规程。及时处理本班突发事件,出现重大问题及时向站长报告并协助处理。负责本班安全台账管理工作。五、专(兼)职安全员职责 在站长、副站长以及工班长的领导下,协助做好安全管理工作。负责本班站内巡查,发现隐患及时汇报、协助处理,做好相关工作记录。六、发油员职责 严格执行各项安全规章制度和操
4、作规程,负责本工作场所的安全和防污染工作,发现不安全因素和危及加油站安全的行为及时制止、处理和汇报。作业完毕清场,做好当班安全记录。七、计量员职责严格执行安全规章制度和计量操作规程。八、开票员职责负责开票室的安全,妥善保管好发票、现金、支票。一、安全组织1、加油站应成立安全管理领导小组、义务消防队、治安防范小组等安全组织。2、站长应担任安全组织的组长(队长),副站长担任副组长(副队长),其他成员由加油站按实际管理需要指定,义务消防队应全员参与。二、安全组织职责1、安全管理领导小组负责加油站员工的安全教育、培训、各项安全预控措施的制定与落实、隐患排查治理;负责突发事件预案的制定、演练和启动、配合
5、事故的调查处理;开展安全文化建设,组织各项安全活动,与有关单位开展交流与合作。2、义务消防队应负责定期组织消防演练,提高消防应急技能;保养消防设施、器材;建立健全消防和防火档案。每月至少开展一次演练,一旦发生火灾,应能立即投入应急救援行动中。3、治安防范小组应掌握加油站员工的思想动态,及时调节员工之间的矛盾冲突,保证员工队伍的团结稳定;组织开展法制宣传教育工作;参与所在地的社会治安防范工作,配合当地公安、司法机关的工作。各安全组织成员应登记,发生人员变动应及时变更。三、安全制度1、加油站应根据本站的岗位设置建立健全各岗位安全生产责任制,确保各项任务和责任落实到岗位。2、加油站应结合本站实际和工
6、作需要,建立健全各项安全规章制度。一般应包括:安全检查制度、安全教育培训制度、安全奖惩制度、消防管理制度、明火管理制度、用电管理制度、装卸油安全操作规程、防污染制度、设备安全管理制度、人身安全管理制度、进出加油站船舶和人员管理制度、安全交接班制度等。四、安全教育与培训1、加油站每年应在主管公司职能部门的指导下,结合加油站实际制定安全教育、培训计划,并落实。2、加油站每月至少开展一次安全教育活动,主要内容包括:有关安全法律、法规;上级安全文件;重大安全活动主题、目标和方案;典型事故案例的通报、分析;安全管理新经验、新做法等。5、新员工和转岗员工应按规定进行岗前培训,考核合格后方能安排上岗。3、在
7、重大节假日前和季节变更前可有针对性地开展专项安全教育。4、施工作业前,加油站应对外来进站施工人员进行相关安全教育。明确施工安全注意事项和安全责任。6、新员工和转岗员工的培训内容主要包括:(1)岗前安全职责,安全设施、器材性能,作用和操作方法;(2)人身安全防护知识;船员应急变部署卡说明;(3)本站的地理位置和环境、周边水域、船体结构、安全通道;(4)油品基础知识;岗位生产工艺流程,工作特性和安全注意事项;(5)应急报警;(6)负责的相关记录。7、日常培训。加油站应及时组织新安全知识、技能培训,使员工的安全知识、技能等能够及时更新。一、加油站应按规定悬挂、设置醒目的安全标识、警示牌。二、加油站应
8、规定并展示“顾客进站须知”,主要包括以下内容:1、请系好船舶缆绳;2、油区50米范围内严禁烟火;3、请不要穿钉鞋、拖鞋、高跟鞋进加油站,进出站请走安全通道,请照顾好您的小孩、老人,注意进出站的安全;4、请按有关规定,在加油时显示相应信号,不得在加油站水域范围内排放含油污水、废油和固体废弃物;5、请遵守加油站安全规定,听从加油站的安排,配合完成加油作业;6、加油作业时,请接好输油管并专人看护,维护受油现场安全,防止发生溢油和安全事故;7、加油结束后,请及时安全离泊。未征得加油站同意,不得在加油站区域内进行检修等作业和临时停靠。三、安全预控包含的内容:1、人身安全预控;2、消防预控;3、防污染预控
9、;4、船舶安全预控;5、作业现场预控;6、其他安全预控。1、人身安全预控:(1)加油站应按船舶检验证书簿要求配置合格的救生器材、设施;(2)员工工作期间应穿戴好合格有效的劳动保护用品;(3)站内应设置好安全通道,员工在站期间应走安全通道;(4)员工不得在舷边等危险区域有嬉戏、打闹等行为。(5)系、解缆绳,收、放油管,舷边除锈、打油漆、清洗拖把等临水作业以及上下班乘坐小型艇、筏,应按照要求穿好救生衣;(6)在2米及以上高空或舷外作业前,作业人员应系好安全带,穿戴好安全防护用品,要对作业设施认真检查,作业时应有人监护、协助,不得一个人独自登高、舷外作业。作业所用的工具、零件、材料等应装入工具袋,不
10、得抛掷传递。高空、舷外作业人员不允许相互打闹。防止失足发生坠落危险。禁止在恶劣天气和夜间登高、舷外作业。在水面进行舷外作业时,作业人员应穿好救生衣、系好安全带、备妥救生圈,并显示“RY”信号;(7)进入密闭舱室或油舱临时作业,要先进行充分通风。不得一个人单独进仓作业,应有人监护协助,做好预防性保护。监护人应随时与正在作业的人员保持联系,及时发现和消除隐患。舱内作业,敷设的照明灯具、线路应符合并达到整体防爆要求。使用的照明和电动工具应是安全电压,在干燥的舱内不大于36V,在潮湿环境或密闭性好的金属容器内使用的行灯电压不可大于12V。在无照明的情况下,不准进入密闭舱内。密闭舱室内不允许使用明火照明
11、。出现停电无照明情况时,不要乱走乱动,应与监护人员取得联系,采取安全措施后迅速离开作业点;不允许带电作业。2、消防预控:(1)加油站应按规定配置合格的消防器材、设施。各部位配置的灭火器应有存放保护装置,放置合理,取用方便,标识清楚。消防器材、设置应定期维护保养,做好记录,不能挪做他用或擅自移动;(2)在公安消防或主管公司的指导下制定船舶防火档案,作为重要资料保存;(3)加油站应存有本站的机构平面图和消防部署图;(4)在靠近油舱、泵舱、油漆存放处及主甲板,不允许使用非防爆式灯具和可能产生电火花的电气设备;(5)在加油站区域用火施工及易产生火花的作业,需向主管公司申报,经批准,采取相应安全措施后,
12、方可进行施工作业,如危及安全,要立即停止作业;(6)加油站员工在生产区域内不得随身携带易燃物品和火种进行作业;消防器材周围,不得堆放杂物,防止消防通道阻塞。消防器材不准挪作它用或擅自移动。各部位配置的灭火器应有存放保护装置,标识清楚;(7)发生火险时,启动消防应急预案。3、防污染预控:1、加油站船舶应按当地海事部门的规定配置防污器材,设备和油类记录薄、垃圾记录薄;2、加油作业前应认真检查现场安全并填写符合当地海事部门规定的供、受油作业安全检查表。对可能溢油的地方,放置接油容器;3、加油作业及接卸作业时严格安全巡查,有异常情况应立即停止作业,待处理恢复正常后继续作业;4、不得向水域排放含油污水、
13、废油,倾倒垃圾,加油站应设置污抽水,垃圾储存容器,并委托有废油、污水回收资质的单位进行回收,索取回收证明;5、发生溢油时,启动防污染应预案;6、造成水域污染需使用化学消油剂,应向当地海事部门提出申请,说明消油剂的牌号、计划用量和使用地点,经审批后方可使用。4、船舶安全预控:(1)加油站应配置木楔、木塞、帆布、棉絮、木板、锯子、支撑杆、黄沙水泥、移动式排水泵等堵漏器材。定期进行维护、保养,做好记录;在主管公司安全部门的指导下,绘制加油站常态波位图,标注锚(地牛)的类型、大小、位置和数量,锚链的类型、链径和长度;(2)每天收听当地天气、水位预报或测量加油站周围水深,做好记录,依据水位变化,适时调整
14、泊位;洪水期要保证锚设备具有足够的系留力,枯水期要防止船舶搁浅;(3)趸船两舷应配备足够的防撞靠垫,并配置一定数量的靠把球;(4)装、卸作业时按操作规程合理配载,防止船舶倾斜、船体变形,保持正常浮态;(5)按章显示信号。白天应挂“B”字信号旗一面,有装卸油作业时还应悬挂“R Y”信号旗一组;夜间显示白光环照灯一盏,还应当在桅杆的横桁上显示红光环照灯一盏,有装卸油作业时还应在桅杆的横桁处显示上绿下红环照灯各一盏:如向外伸出有碍其它船舶行驶的缆索、锚、锚链或者其他类似的物体时,应在伸出的方向,白天悬挂红色号旗一面,夜间显示红光环照灯一盏;(6)每日对船舶有关舱室进行安全检查,并将检查情况记于日安全
15、巡查记录;(7)加油站应配备号钟或者其他有效音响。遇能见度不良天气应利用号钟及时提醒过往船舶躲避;(8)应注意避雷针检查保养,做到外观无锈蚀无涂漆。在雷雨季节前,做好避雷针防锈处理,保证其导电性良好;船舶其他建筑和物体不得高出避雷针。5、作业现场预控:(1)船舶来加油站靠泊,应做好防撞工作;(2)提示进站人员走安全通道及注意看“顾客进站须知”;(3)接卸油和供油作业前,应做好安全防范措施,向顾客提示加油站安全注意事项。在装卸油和供油作业时,当班安全员应到现场进行安全巡查,检查发油员是否按加油操作规程操作,作业现场是否存在安全隐患等;(4)遇雷电、大风浪等恶劣天气时,应停止装卸油和供油作业。6、
16、其它安全预控:(1)加油站应在重大节假日和季节变更前针对其特性和安全防控重点,进行专项安全检查,并做好安全预控措施;(2)结合季节性特征和当地水域特点、航道环境,制定防碰撞、防台风、防洪防汛、防枯、防冻防滑等预控措施,主要内容包括:组织领导、人员分工、物资配置和配备数量、防范措施、对外通讯联络等方面;(3)外来施工作业,加油站应与施工方签订安全合同,明确双方责任,落实相应安全措施。施工全程,加油站应加强安全监督,及时发现并处理隐患,做好记录。主管公司与施工方签订安全合同的,加油站应存留备查;(4)有条件的加油站可与毗邻单位建立联防组织,定期开展活动;(5)不允许无关人员进入加油站参观、游玩或垂
17、钓。一、加油站要认真贯彻“安全第一、预防为主、全员动手、综合治理”的HSE工作方针,坚持自查自纠,消除隐患。安全检查采取班组日查、油站周查、片区月查、公司季查、专项检查,“四级一专”检查模式。日查日查。加油站班组安全员每天应对加油站内的重点安全区域(厨房、机舱、泵舱、便利店、发油间、开票间、安全通道、加油作业现场等)和消防、救生、防污染器材等进行检查,发现隐患应及时处置和报告,做好检查记录。班组员工应每日对本岗位或分管区域及设备进行安全检查。周查周查。每周由站长或副站长带领加油站有关人员(如安全员、班长、电工等)对加油站进行一次全面的周安全检查。检查主要内容:安全责任制落实情况,作业现场安全情
18、况,加油站机电、消防、防污等设备、器材的运行工况和维护保养情况,应急演练情况,对上次检查发现问题和隐患的治理,安全管理台帐等。月查月查。每月25至30日,由片区经理带领片区有关人员(如综合管理员、财务代表等),依照水上加油站HSE检查标准,对加油站进行一次全面的月度安全检查,并打分排序,进行奖惩,分站编制隐患及问题整改表下发各站对照整改,同时上报公司综合办公室留存备案。其中,宜昌片区每月检查加油站不少于7座,荆州片区不少于4座,武汉片区全部检查,黄石片区不少于5座。季查季查。每季度,由公司办公室、经营、财务部门组成安全检查组,依照水上加油站HSE检查标准及近期下发的文件、制度,采取抽查的形式,
19、对各片区加油站安全状况及季度重点工作落实情况进行检查排序,形成检查通报,并将检查结果纳入片区月度考核。专项安全检查专项安全检查。加油站在季节变更和重大节假日前组织专项安全检查:春季以防雷、防静电、防雾为重点;夏季以防暑降温、防食物中毒、防台风、防洪防汛为重点;秋季以防火、防水位变动为重点;冬季以防枯、防寒潮、防火防爆、防冻防滑为重点;元旦、春节、五一劳动节、十一国庆节等以值班、治安防范、消防、设备、应急预案等为检查重点。二、加油站应配合上级公司和各级管理机构进站检查,并建立检查记录。三、对安全检查中发现的问题和隐患,加油站要制订整改措施并落实到人,按要求予以解决消除;加油站无力治理的应书面形式
20、及时上报,请求给予解决,同时积极采取有效安全防范措施,并认真做好记录。四、安全巡查水上加油站巡查内容:1、检查船舶油舱、机舱、舵机舱、锚链舱等舱室有无异常,船舱有无漏水、渗水;2、检查禁火区场地有无违章吸烟及使用明火等行为;3、检查作业现场设施、设备有无安全隐患,加油时的消防措施是否齐全、到位,安全通道是否畅道,消防、救生、防污染及电线电缆、应急使用照明是否完好;4、检查受供油前,作业操作人员是否按要求着装并做好自我保护,是否对客户进行了安全提示,作业现场有无不安全因素和防范措施;5、检查受供油作业时,静电线是否有效连接,输油管线有无跑、冒、滴、漏油现象,装卸油是否平衡,船舶系缆状况是否正常;
21、6、检查受供油作业后,船舶是否超载,浮态是否正常,阀门、舱盖等是否关闭;7、检查用电有无违章,使用有无异常或超负荷现象,电器设备运行中有无人员看管,人员离开时电器电源是否及时关闭;8、在水位变化时,检查锚链有无变化,锚链受力是否适当,地牛、系缆等受力状况是否正常,有无磨损,船舶过档间的安全网是否系妥;9、检查防雷、雨、大风等灾害性气象的安全措施是否落实,夏季高温是否对油罐、油舱进行定时洒水降温,冬季防冻、防滑和其它防范措施是否到位;10、检查船舶治安情况及其它不安全因素。五、事故管理按事故类型分为火灾、爆炸、碰撞、搁浅、机损、人身伤亡、浪损及污染等事故。1、事故报告:发生事故后,事故发现人或当
22、事人要立即报告值班站长,站长立即报告片区,紧急情况要立即报警;事故报告内容包括发生事故的加油站和船名;时间和地点;事故的性质、原因和初步情况;事故相关方的情况;危险程度或已造成的损害情况;需要帮助的事项和救助需要;凡属涉外纠纷,无论大小,一律报告公司主管部门。2、事故调查。加油站要积极配合公司主管部门进行事故调查,提供有关信息资料,不得阻挠或隐瞒事实真相。3、事故处理,包括:坚持“四不放过”原则:事故原因不查清不放过,事故责任人和员工没有受到教育不放过,事故责任人没有受到严肃处理不放过,没有制定完善防范措施不放过。因忽视安全生产,违章指挥、违章作业、违反劳动纪律造成事故的;发生事故后,隐瞒不报、谎报、故意迟报、破坏事故现场;妨碍事故调查;无正当理由不提供有关资料的;由上级主管部门按照国家和企业有关规定,对加油站负责人和事故责任人给予行政处分和经济处罚,构成犯罪的移交司法机关处理。