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1、城市污水处理特许经营协议（示范文本GF-2006-2504）城市污水处理特许经营协议示范文本说明本协议示范文本依据国家有关法律法规，以及建设部关于 加快市政公用行业市场化进程的意见（建城2002272号）、 市政公用事业特许经营管理办法（建设部令第126号）和 关于加强市政公用事业监管的意见（建城2005R54号）编 制。本协议示范文本主要用于污水处理特许经营相关项目，如 BOT （建设-运营-移交），TOT （转让经营权）等形式。其它形 式如股权转让等可参照本示范文本。本协议示范文本作为各省（自治区）、直辖市、市（县）等 实施污水处理特许经营过程中签订特许经营协议的示范性文件。 鉴于相关项目
2、的具体情况各有不同，各地在参照使用本协议示范 文本时，应根据实际情况对本示范文本的相应条款加以细化和补 充。本协议的所有附件应由相关项目执行公司根据相关项目的实 际情况制定。目录第一章总则样之处。具体位置如附件4图中 网。“接收点”指本相关项目接收污水进水的具 体地点，见附件4。“交付点”指污水经过本相关项目处理后的 交付点，见附件4。“开工日期”指按以下方式方法确定的日期： (a)本协议正式生效后 天， 或(b) 年一月一日，或(c)其他条件。“开始商业运营日”指满足第7. 3条的规定，相关项 目视为开始商业运营之日“履约保函”指合同协议协议乙方公司按照本 协议第3. 3条规定向合同协议协
3、议甲方公司提供的保函。“批准”指根据本协议的规定，合同协议 协议乙方公司为相关项目进行融 资、建设、拥有、运营、维护和/ 或移交而需从政府部门获得的许 可、执照、同意、授权或批准， 包括附件9所列的批准文件。“融资完成”指合同协议协议乙方公司与贷款 人签约并递交所需的有效融资文 件(包括满足或放弃该融资文件 要求的获得首笔资金的每一前提 条件)，用以证明合同协议协议 乙方公司为本相关项目获得举债 融资所需的全部交易办理完毕， 同时合同协议协议乙方公司应一 并收到本协议和融资文件可能要 求的股权投资人的认股书(或股 权出资)。“融资文件”指与相关项目的融资或再融资相 关的贷款协议、保函、外汇套期
4、 保值协议和其它文件，但不包 括：1)与股权投资人的认购书或股权出资相关的任何文件，或2) 与提供履约保函和维护保函相关 的文件。“正式生效日期”本协议20. 4条款中相关约定的 协议正式生效日期。“适用法律”指所有适用的中国法律、法规、 规章和政府部门颁布的所有技术 标准、技术规范以及所有其他适 用的强制性要求。“商业运营期”或“运营期”指自开始商业运营日起至特许经 营期最后一日止的期间。卜特许经营期”具有第2. 2条规定的含义。“投标保函”指投标人按照投标人须知与投标 书同时提交的保函。“维护保函”指按照本协议第8. 5条款向合同 协议协议甲方公司提供的保函。“违约”指本协议签约任何一方未
5、能履行 其在本协议项下的任何义务，而 旦这种违约不能归咎于另一方违 反本协议的作为或不作为或不可 抗力等。“违约利率”指违约当时适用的中国人民对应 银行规定的一年期贷款利率加 %o|，污水，指经污水管道收集输送至污水处 理相关项目接收点未经本相关项 目处理的污水。“污水处理相关项目用地”指位于共计平方米 将用于修建污水处理相关项目的 场地，详见附件3。“污水处理服务费”指合同协议协议甲方公司根据本 协议就污水处理相关项目应向合 同协议协议乙方公司承担污水处 理服务支付的费用。“污水处理单价”指处理每立方米污水的价格。1.2其它“运营年，指运营期内任一公历年度期间， 但第一个运营年的开始应自开始
6、 商业运营日开始，最后一个运营 年的结束应在特许经营期的最后 一日结束。“运营月”指运营期内任一个公历月期间， 但第一个运营月的开始应在开始 商业运营日开始，最后一个运营 月的结束应在特许经营期的最后 一日结束。“运营日”指运营期内每日从00： 00时开始 至同日24： 00时结束的二十四小 时期间。“移交日”指特许经营期结束后的第一个工 作日，或经双方书面同意的移交 相关项目设施的其它日期。“政府部门”指(a)中国国务院及其下属的部、 委、局、署、行，中国的任何立 法、司法或军事当局，或具有中 央政府行政管理功能的其它行政 实体；本相关项目所在区域的任何地 方立法、行政、司法部门。“最终竣工
7、日”指根据第7. 1条款颁发或视为颁 发最终完工通知之日在本协议中：(a ) 元指人民币元，为中华人民共和国法定货币；(b )除本协议上下文另有规定外，一方或各方应为本协议的一方或各方；本协议、或融资文件的各方均包括其它各自的继任者和获准的受让人;(C)所指的日、星期、月、和年均指公历的日、星期、月、 和年；(d )除上下文另有规定，包括 一词在任何时候应被视 为与但不限于连用；(e)所指的合同协议协议是指有关的合同协议协议和合同 协议协议附件，并且在任何情况下均指对该合同协议协议不时所 作的补充或修改；(f)所指的维护应始终解释为包括修理和更新,除非上 下文另有规定。第三章特许经营权第2条特
8、许经营权2.1 特许经营权合同协议协议甲方公司按照有关法律法规规定授予合同协议 协议乙方公司的、在特许经营期内独家的权利，以使合同协议协 议乙方公司进行(融资、建设、运营和维护)相关项目设 施并取得污水处理服务费。合同协议协议乙方公司的特许经营权在整个特许经营期内始 终持续有效。在特许经营期内，非经合同协议协议甲方公司同意，并仅限 于本相关项目的融资担保所需，合同协议协议乙方公司不得擅自 就本特许经营权及相关权益向任何第三方进行转让、出租、质押或其它任何处置。2.2 特许经营期除非依据本协议进行延长或第16条而终止，特许经营期应 为年，自本协议正式生效之日起计算。第3条声明和条件3 . 1合同
9、协议协议甲方公司的声明合同协议协议甲方公司在此向合同协议协议乙方公司声明， 在正式生效日期：(1)合同协议协议甲方公司已获 市人民政府授权管理本相关项目，有权签约本协议，并可以履行其在本协议项下的 各项义务；(2)合同协议协议甲方公司已经获得本协议附件9列出的 应在正式生效日期前获得的所有批准；(3 )如果合同协议协议甲方公司在此所作的声明被证实在 作出时存在实质方面的不属实，并且该等不属实声明严重影响本 协议项下的污水处理相关项目的顺利进行，合同协议协议乙方公 司有权终止本协议。3.2合同协议协议乙方公司的声明合同协议协议乙方公司在此向合同协议协议甲方公司声明， 在正式生效日期：(1)合同协
10、议协议乙方公司是依据中华人民共和国法律正 式成立的合法公司，具有签约和履行本协议、其它相关项目合同 协议协议和融资文件的法人资格和权利;(2)合同协议协议乙方公司已经获得本协议附件9列出的 应在正式生效日期前获得的所有批准；(3)合同协议协议乙方公司应确保在特许经营期内的任何 时候，在相关项目中的投资股本金数额高于或等于届时相关项目 投资额的百分之三十(30% );(4)如果合同协议协议乙方公司在此所作的声明被证实在 作出时存在实质方面的不属实，并且该等不属实声明严重影响本 协议项下的污水处理相关项目的顺利进行，合同协议协议甲方公 司有权终止本协议。3 . 3履约保函(BOT形式适用)(1)正
11、式生效日期后个工作日内，合同协议协议乙 方公司应向合同协议协议甲方公司提交按照附件10的格式出具 的履约保函。履约保函的金额为人民币万元。以保证合同 协议协议乙方公司履行本协议项下有关设计和建设的义务。(2)履约保函的有效期为自正式生效日期起至最终竣工日 后的一年届满之日，或合同协议协议乙方公司按第8. 5条的规 定提交维护保函的日期。上述较迟的一个日期到期时，合同协议 协议甲方公司应解除履约保函，同时合同协议协议甲方公司在收 到履约保函后个工作日内,应解除投标保函。3.4融资完成合同协议协议乙方公司应确保于正式生效日期后个工作日内实现融资完成,在融资完成后 个工作日内向合同协议协议甲方公司书
12、面确认融资完成，并交付所有签约的融资文件 的复印件，以及合同协议协议甲方公司可能合理要求的表明融资 完成已实现的其它证明文件。3 . 5合同协议协议甲方公司的权利和义务(1)授予合同协议协议乙方公司特许经营权。(2)根据本协议的规定按时向合同协议协议乙方公司支付 污水处理服务费。(3)在特许经营期内，协助合同协议协议乙方公司办理有 关政府部门要求的各种与本相关项目有关的批准和保持批准有 效。(4)对合同协议协议乙方公司污水处理特许经营过程实施 监管，包括相关产品和服务质量，相关项目经营状况和安全防范 措施，以及协助相关部门核算和监控企业成本等。(5)合同协议协议甲方公司本着尊重社会公众的知情权
13、， 鼓励公众参与监督的原则，有权及时将相关产品和服务质量检 查、监测、评估结果和整改情况以适当的方式方法向社会公布。 并受理公众对合同协议协议乙方公司的投诉，并进行核实处理。(6)遇紧急情况，在可能严重影响公众利益的情况下，可 依法对合同协议协议乙方公司进行临时接管。3 . 6合同协议协议乙方公司的权利和义务(1)合同协议协议乙方公司在特许经营期内享有特许经营权；（2）根据本协议的规定，合同协议协议乙方公司应在特许 经营期内自行承担费用、责任和风险，负责任进行相关项目的（融资、建设，以及相关项目设施的运营与维护）；（3）按照本协议规定的方式方法取得污水处理服务费。（4）接受政府部门的行业监管。
14、服从社会公共利益，履行 对社会公益性事业所应尽的义务和服务。第四章 相关项目建设（BOT形式适用）第4条土地使用4.1 土地使用权合同协议协议甲方公司应在本协议正式生效后，以（视相关项目具体情况而定）形式向合同协议协议乙方公司提供 污水处理相关项目用地的土地使用权（以下简称土地使用 权），并确保合同协议协议乙方公司在特许经营期内独占性地 使用土地。4.2 对使用土地的限制无合同协议协议甲方公司事先书面同意，合同协议协议乙方 公司不得将第4.1条污水处理相关项目土地用于相关项目之外 的其它任何目的。4.3 设计1.1 设计要求合同协议协议乙方公司应按附件4规定的技术规范和要求以 及适用法律法规进
15、行本相关项目设施的初步设计工作，按照相关 法律法规及审批程序，自行承担或选择有相应资质的设计单位进 行本相关项目初步设计和施工图设计，并承担相应费用。合同协议协议乙方公司应对由于合同协议协议乙方公司原因 造成的本相关项目设计中的任何缺陷负责任，合同协议协议甲方 公司未对设计文件提出异议不应被视为对本协议项下其权利的放 弃，或以任何方式方法解除合同协议协议乙方公司在本协议项下 的义务，唯有第5.4条规定的情况除外。1.2 审阅设计标准和技术规范合同协议协议乙方公司已审阅过附件4规定的设计标准和技 术规范。对设计文件中的任何错误、不一致、不明确或遗漏应在 下一阶段工作中提出并给予纠正，否则造成的后
16、果和一切费用应 由合同协议协议乙方公司承担。5 . 3施工图设计合同协议协议乙方公司应根据批准的初步设计和附件4中列 明的设计标准和技术规范进行施工图设计，并提供给合同协议协 议甲方公司及具有审查资质的专门公司进行建设前审查。如果在 施工图设计中需要对初步设计进行重大变更则应提出变更理由。 有内容变更的施工图设计，必需经合同协议协议甲方公司批准方 可以据此施工。如申报后 日内合同协议协议甲方公司未书面拒 绝，视为合同协议协议甲方公司同意该施工图的内容变更。5.4合同协议协议甲方公司的责任只有在下列情况下，合同协议协议甲方公司应对设计中的错 误负责任：(a )合同协议协议乙方公司认为合同协议协议
17、甲方公司批 复中部分内容错误，并书面通知合同协议协议甲方公司，在通知 发出后 日内合同协议协议甲方公司没有对该错误进行纠正；(b)合同协议协议甲方公司在收到合同协议协议乙方公司 有关错误的通知后，书面答复合同协议协议乙方公司按照原设计 行事。第6条建设6 . 1合同协议协议乙方公司的主要义务合同协议协议乙方公司应依照所有适用法律法规和建设程序 以及本协议的要求，负责任本相关项目设施的建设工程，并承担 建设工程中应承担的费用和风险，包括：(a )在本协议规定的开工日期或之前，开始工程建设，在 本协议规定的竣工日期或之前竣工；(b)进行施工前准备，及时提供所有必要的施工设施；(c)根据适用法律法规
18、和基本建设程序、批准的初步设计和 施工图设计、所有适用的施工标准和规范及本协议的其它要求， 自行承担或选择有相应资质的承包商进行相关项目施工建设。在 施工工程中安装的所有设备必须是全新的，使用的所有材料必须 经检验是合格的；第二章术语定义第1条术语定义1.1 术语定义1.2 其它第三章特许经营权第2条特许经营权2 . 1特许经营权2.2特许经营期第3条声明和条件3 . 1合同协议协议甲方公司的声明3.2合同协议协议乙方公司的声明3 . 3履约保函（BOT形式适用）4 .4融资完成5 . 5合同协议协议甲方公司的权利和义务6 . 6合同协议协议乙方公司的权利和义务 第四章 相关项目建设（BOT形
19、式适用） 第4条土地使用7 . I 土地使用权4.2对使用土地的限制第5条设计5.1 设计要求5.2 审阅设计标准和技术规范(d)按照适用法律法规选择有相应资质的监理公司进行相 关项目建设施工的全过程监理，并承担相应费用；(e)在相关项目建设过程中，合同协议协议乙方公司在签 约、取得或完成各种合同协议协议、审批等文件后，应于 个工作日内将相应的有关相关项目建设的文件之复印件报合同协 议协议甲方公司备案；(f)在工程建设完成后，按照本协议第6 . 8条的规定交付 有关竣工图纸和技术资料。5.3 合同协议协议甲方公司的主要义务(a )在建设期内协助合同协议协议乙方公司办理有关政府 部门所要求的批准
20、和保持批准有效；(b)给予属于合同协议协议甲方公司批准权限内的批准并 保持批准有效。6 . 3质量保证和质量控制在工程建设开始之前，合同协议协议乙方公司应根据附件6 制定和执行工程质量保证和质量控制计划，并在工程建设进度月 报表中同时反映工程质量监控情况。6.4相关项目进度计划6.4.1 相关项目计划双方应根据附件6规定的进度计划履行其在本协议项下的建 设义务。如果出现下列情况，附件6规定的进度计划日期的最后期限 将延长或修改。(a )第11.1条所述的不可抗力事件；(b )由于第6 . 9条所述的发现文物使工程建设的实施延 误；(c)由于合同协议协议甲方公司的违约而造成合同协议协议 乙方公司
21、的延误；(d)由于合同协议协议乙方公司的违约而造成合同协议协 议甲方公司的延误。6.4.2 进度日期的延长当第11 . 1条不可抗力事件发生后，一方应在实际发生延误 的 个工作日之内，向另一方提出书面的延期要求，并说明该延期是已采取所有合理的措施后所无法回避的延期。收到延期要求的一方应积极同提出要求的一方就延期事项进 行协商，并达成书面意见。如提出书面要求的一方在 个工作日之内没有收到另一方对延期表示异议的书面意见，将被视为 另一方对延期的要求已表示同意。6.4.3 由于合同协议协议甲方公司的原因导致开始商业 运营日的延误如果由于合同协议协议甲方公司的违约造成开始商业运营日 的任何延误，合同协
22、议协议乙方公司应：(a )提出附件6规定的进度计划日期作适当延长；(b )有权获得延误的经济补偿，使合同协议协议乙方公司基本上恢复到该延误没有发生时相同的经济状况。其中经济补偿 的金额为每日支付 元(注：与条件等同)；(c)有权获得延长特许经营期,相应延长的特许经营期应 不少于被延误的商业运营期。6.4.4 合同协议协议乙方公司导致的竣工延误如果因合同协议协议乙方公司的原因导致开始商业运营日的 延误，则合同协议协议乙方公司应就发生的任何延误向合同协议 协议甲方公司支付违约金。每延误一日，合同协议协议乙方公司 应向合同协议协议甲方公司支付违约金额一元。合同协议协议 甲方公司可以从履约保函中兑取，
23、直至履约保函全部兑取完。如 果履约保函累计被兑取完毕或者违约金金额累计达到履约保函金 额，合同协议协议甲方公司有权立即发出终止意向通知书。6 . 5进度报告合同协议协议乙方公司每月应向合同协议协议甲方公司提交 工程建设进度月报，该月报应反映已完成的和在建的建设工程进 度和质量、预计完成工程的时间，如果进度和质量发生问题，应 提出挽回的措施和计划。6 . 6合同协议协议甲方公司的监督和检杳对建设工程的检查合同协议协议甲方公司有权在不影响工程施工的前提下，检 查合同协议协议乙方公司进度和相关项目的质量控制检验方法及 结果，以确认工程建设符合本协议规定的进度和质量要求。合同 协议协议乙方公司应派代表
24、陪同检查，提供检查工作的必要条 件，若检查工作中涉及专有资料的保密问题，应按11.2条保密 条款执行。不符合质量和安全要求如果工程建设不符合本协议的质量或安全要求，合同协议协 议甲方公司可以就此向合同协议协议乙方公司提出警告。如果合 同协议协议乙方公司在合同协议协议甲方公司通知后的合理时间 内不能或拒绝修正缺陷，合同协议协议甲方公司有权停止施工， 责成合同协议协议乙方公司进行整改，直到安全得到保证、缺陷 得到修补、质量得到控制方可恢复施工。停工造成的损失由合同 协议协议乙方公司承担。6.7 不可免除不论合同协议协议甲方公司是否监督、检查建设工程的任何 部分，都不应视为放弃其在本协议下的任何权利
25、，也不能免除合 同协议协议乙方公司在本协议下的任何义务。6.8 交付图纸和技术资料在竣工日之后 个月内，合同协议协议乙方公司应向合同协议协议甲方公司提交下列资料：(a)份相关项目设施的全套施工和竣工图纸、竣工 验收合格记录；(b)份所有设备技术资料和图纸的复印件(包括设备平面图、说明书、使用和维护手册、质量保证书、安装记录、测试记录、质量监督和验收合格记录）；（C）份，合同协议协议甲方公司合理要求的与相关项目有关的其它技术文件或资料。6.9对考古、地质及历史物品的保护如果合同协议协议乙方公司在污水处理相关项目设施建设运 营和维护过程中，发现考古文物、化石、古墓遗址、及具有考古 学、地质学和历史
26、意义的任何物品，合同协议协议乙方公司应及 时通知合同协议协议甲方公司，并采取适当的保护措施，如果上 述发现导致建设工程的延误，应按第条执行，或双方按 照第6.4.3条款中（b ）条款进行协商延长特许经营期或予以 经济补偿。第7条竣工7.1相关项目设施竣工验收合格合同协议协议乙方公司应至少提前 个工作日向合同协议协议甲方公司发出竣工验收合格的书面通知。合同协议协议甲方公司在接到通知后的 日内派代表参加由合同协议协议乙方公司组织有关方面联合进行的竣工验收合 格。如果合同协议协议甲方公司在收到通知后未参加竣工验收合 格，则竣工验收合格可在合同协议协议甲方公司缺席的情况下按 预定的时间进行，并将验收合
27、格结果及时通报合同协议协议甲方 公司。如果竣工验收合格部分或全部不合格，合同协议协议甲方公司应在 个工作日内书面通知合同协议协议乙方公司并陈述不合格理由。合同协议协议乙方公司应采取所有必要的改正措施 补救不合格情况，并应至少提前 个工作日向合同协议协议甲方公司发出书面通知，再次组织竣工验收合格。合同协议协议 乙方公司应对因不合格而导致的费用增加和工期延误承担全部责 任。如果合同协议协议甲方公司在再次竣工验收合格结束后 个工作日内未发出有关不合格的书面通知，并且验收合格 结果已得到有关部门的认可，则视为相关项目设施竣工。7 . 2环保验收合格合同协议协议乙方公司应在开始商业运营日之前，在合理日
28、期内上报环保部门进行环保验收合格。7 . 3开始商业运营(a )合同协议协议乙方公司通过环保部门或甲、乙双方认 可的具有认证资格的第三方监测公司检测，且相关项目连续日出水水质满足污水处理出水质量标准，并接到环保部门 发出的正式通过验收合格的通知后，应立即书面通知合同协议协 议甲方公司，申请正式开始商业运营。(b)合同协议协议甲方公司应自接到开始商业运营申请之 日起个工作日内通知合同协议协议乙方公司是否同意开始商业运营，如不同意须同时陈述理由。如果不同意原因是由合同 协议协议甲方公司造成的，合同协议协议甲方公司应在 日 内解决。如 日内仍未能解决，合同协议协议甲方公司应及 时通知合同协议协议乙方
29、公司，合同协议协议乙方公司收到通知 第 日视为开始商业运营日。如合同协议协议甲方公司未于 上述期限内发出同意或不同意的通知，视为同意合同协议协议乙 方公司开始商业运营。合同协议协议乙方公司应将最终的开始商 业运营日通知合同协议协议甲方公司。(C)自开始商业运营日或视为开始商业运营日起，合同协议 协议甲方公司有义务向合同协议协议乙方公司提供污水进水，并 按照第9条规定支付污水处理服务费。第五章 相关项目的运营与维护第8条运营与维护8 . 1运营和维护的基本原则在整个运营期内，合同协议协议乙方公司应根据本协议的规 定，自行承担费用(包括税费)和风险，管理、运营和维护污水 处理设施。合同协议协议乙方
30、公司应确保在整个运营期内，始终 根据下列规定运营并维护污水处理相关项目设施：(a )国家和地方现行的企业运行的有关法律法规，污水处 理的有关法律法规、标准和规范，本相关项目有关批准文件的要 求；(b)附件6规定的质量保证、质量控制和安全生产的要 求；(c)运行维护手册以及污水处理相关项目内设备制造商提供 的说明手册和指导。合同协议协议乙方公司应确保污水处理相关项目设施始终处 于良好营运状态并能够安全稳定地处理污水和污泥，使其达到排 放标准，大气污染物和噪声满足环保要求。8 . 2污水处理范围在特许经营期内，合同协议协议乙方公司应只对合同协议协 议甲方公司收集的污水提供处理。未经合同协议协议甲方
31、公司事 先书面同意，不得接受任何第三方的污水进行处理。（污水处理 相关项目自身产生的污水除外）。8.3 合同协议协议甲方公司的主要责任合同协议协议甲方公司应确保在整个特许经营期内，收集和 输送污水至污水处理相关项目交付点，如期达到本协议规定的基 本水量和进水水质，即每一个运营月内平均日污水量为m3和控制污水进水水质在附件1进水水质标准以内。在整个特许运营期内，应督促合同协议协议乙方公司认真执 行国家行业标准城市污水处理厂运行、维护及其安全技术规 程、行业管理部门和地方政府的相关规定以及本协议规定的出 水质量标准。8.4 合同协议协议乙方公司的主要责任从开始商业运营日起，合同协议协议乙方公司应连
32、续接受和 处理污水（除本协议另有规定外），将从接收点排入的进水经处 理达到出水质量标准后，排放至交付点。如果进水水量超过本协议规定的污水处理相关项目设计处理 能力，合同协议协议乙方公司应及时通知合同协议协议甲方公 司，同时提出拟采取的对超量污水进行处理的措施。通知发出个工作日内合同协议协议甲方公司没有表示意见，则被视 为同意合同协议协议乙方公司的措施建议。合同协议协议乙方公司应按适用法律法规和合理的商业标准 以及谨慎运行惯例认真而有效地处理其业务与事务，按附件15 向合同协议协议甲方公司提交反映其经营情况的财务报表，并保 证其真实性。合同协议协议乙方公司应建立健全水质检测和检验制度，按 照国家
33、或行业规定的检测相关项目、检测频次和有关标准、方法 定期检测污水处理厂进水和出水等相关项目，做好各项检测分析 资料和水质报表的汇总、归档。合同协议协议乙方公司应对污水处理设施的状况及性能建立 定期检修保养制度，对各项设施的图纸资料进行收集、归类和整 理，完善公用设施信息化管理系统，保持水处理设施处于良好使 用状态，并在合同协议协议甲方公司的要求下将设施运行情况报 告给合同协议协议甲方公司。合同协议协议乙方公司在日常生产经营活动中，应充分考虑 环境影响，维护生态环境。合同协议协议乙方公司应建立完善安全生产制度和意外事故 的应急机制，制定应急预案报合同协议协议甲方公司备案，并按 要求定期进行应急预
34、案演练；合同协议协议乙方公司应保障生产 和服务的稳定和安全，防止事故发生。如出现重大意外事故，合 同协议协议乙方公司应及时通报合同协议协议甲方公司，并尽最 大人力、物力进行抢救，尽快恢复生产与服务；在事故影响期 间，合同协议协议乙方公司应采取各种应急措施进行补救，尽量 减少事故对公众的影响。8 . 5维护保函8.5.1 维护保函的出具在正式开始商业运营日之前，合同协议协议乙方公司应向合 同协议协议甲方公司出具一份维护保函，其格式为合同协议协议 甲方公司可接受的见索即付的对应银行保函，保函的金额为人民 币 万元。维护保函应至少每两年更新一次，作为其履行本协议项下污水处理相关项目设施维护义务及保证
35、期义务的保证。 分期提供保函时，下一期的保函必须在上一期保函结束前一个月 提供，以确保保函的继续有效。最后一次保函有效期要持续到特 许经营期结束后12个月。8.5.2 恢复维护保函的数额如果合同协议协议甲方公司在特许经营期内兑取维护保函项 下的款项，合同协议协议乙方公司应确保在合同协议协议甲方公 司兑取款项后的 个月内将维护保函的金额恢复到人民币万元，并向合同协议协议甲方公司提供维护保函已恢复的 证据。5 . 3施工图设计5.4合同协议协议甲方公司的责任第6条建设6.1 合同协议协议乙方公司的主要义务6.2 合同协议协议甲方公司的主要义务6.3 质量保证和质量控制6.4 相关项目进度计划6.5
36、 . 5进度报告6 . 6合同协议协议甲方公司的监督和检查6.7 不可免除6.8 交付图纸和技术资料6.9 对考古、地质及历史物品的保护第7条竣工7.1相关项目设施竣工验收合格7.2环保验收合格7 . 3开始商业运营第五章 相关项目的运营与维护第8条运营与维护8.1 运营和维护的基本原则8.2 污水处理范围8.3 合同协议协议甲方公司的主要责任8.4 合同协议协议乙方公司的主要责任8.5 .3维护的责任合同协议协议甲方公司行使兑取维护保函项下款项的权利不 损害合同协议协议甲方公司在本协议项下的其它权利，且不应解 除合同协议协议乙方公司不履行维护污水处理相关项目设施的义 务。8.6 . 6运行与
37、维护手册在开始商业运营之前，合同协议协议乙方公司应编制运行与 维护手册。该手册应包括生产运行、日常维护、设备检修内容、 程序和频率等，并在开始商业运营日之前报送合同协议协议甲方 公司备查。8.7 水样的采集和储存(a )水样的采集和储存应满足附件4的相应要求；(b)用于检测水质的进水水样和出水水样应分别在污水进 水采样点和污水出水采样点采集；合同协议协议甲方公司有权指定代表或委派监督员在任何时 候对合同协议协议乙方公司的检测程序、仪器、设备和结果进行 现场检查和检测。合同协议协议甲方公司核实或抽查的结果与合同协议协议乙 方公司自检结果不一致时，应以双方认可的有资质的第三方检测 结果为准。聘请第
38、三方检测的细则由合同协议协议缔结双方另行 相关约定。8 . 8水量的计量8.8.1 合同协议协议乙方公司应按附件4明示的位置安 装计量检测装置，计量污水处理厂的进水量及出水量。在开始商 业运营日或双方相关约定的时间，双方应将所有安装的流量计设 定一个基础读数，以确定每一流量计的原始值。出水流量由合同 协议协议乙方公司在每月 日抄表，以确定出水水量。水量 以立方米计算。合同协议协议甲方公司有权随时核查流量计读数 及合同协议协议乙方公司的抄表记录。如果合同协议协议缔结双 方就水量记录结果存在分歧，任何一方有权提请有资质的第三方 进行检验确定。8.8.2 合同协议协议乙方公司应使用符合要求的流量计
39、连续测量、计算和记录在进水计量点提取的进水量和在出水计量 点提取的出水量。包括瞬时流量和时、日、月、年的累计流量。8.8.3 . 9暂停服务发生计划内暂停服务，合同协议协议乙方公司应于每年月 日提交下一年度维护计划，其重大维护和更新内 容上报合同协议协议甲方公司。合同协议协议甲方公司应在预计 的计划内暂停服务开始之前给与书面答复或批准，合同协议协议 乙方公司应尽最大努力使计划内暂停服务的影响降低到最小以使 设施的处理能力在计划内暂停服务期间维持不少于%的设 计处理能力。每一运营年计划内暂停服务不得多于 天。计 划内暂停服务期间合同协议协议甲方公司不承担基本水量义务。若发生计划外暂停服务，合同协
40、议协议乙方公司应立即通知合同协议协议甲方公司，解释其原因并尽最大努力在24小时内恢复正常服务。若因合同协议协议乙方公司原因计划外暂停服务超过小时，合同协议协议乙方公司应按9.7条款支付水量不足违约金。8 . 10环境保护合同协议协议乙方公司应始终遵守有关公共卫生和安全的适 用法律法规及本协议的规定。合同协议协议乙方公司不应因相关项目设施的建设、运营和 维护而造成污水处理厂场地和排水干管（如果有）土地（包括土 壤、地下水或地表水及空气）或周围环境的污染。合同协议协议乙方公司在相关项目设施的建设、运营和维护 期间应采取一切合理措施来避免或尽量减少对相关项目设施周围 建筑物和居民区的干扰。但合同协议
41、协议乙方公司对于以下任何一种情形不承担责 任：（1）正式生效日期前已经存在的或潜在的；或者（2 ）因第 三方的作为或不作为引起的；或者（3 ）合同协议协议甲方公司 导致的环境污染及安全隐患。8.11未履行维护的处理如果合同协议协议乙方公司违反其第8.4条项下污水处理 相关项目设施维护的义务，合同协议协议甲方公司可就该违约向 合同协议协议乙方公司发出通知”艮期完成纠正性维护。合同协 议协议乙方公司在接到上述通知后应对污水处理相关项目设施进 行必要的纠正性维护。如合同协议协议乙方公司未在限期内进行 纠正性维护，合同协议协议甲方公司有权依据附件11兑取维护 保函项下款项对相关项目设施进行纠正性维护。
42、8 . 12合同协议协议甲方公司进入污水处理相关项目设施 现场合同协议协议甲方公司及其代表应有权在任何时候进入污水 处理相关项目设施，按照相关规定对污水处理相关项目设施的运 营和维护进行监察，但合同协议协议甲方公司不得干涉、延误或 干扰合同协议协议乙方公司履行其在本协议项下的义务。合同协 议协议甲方公司有权要求合同协议协议乙方公司提交与生产、经 营有关的报表、报告和资料，但应予保密，不得向任何第三人泄 漏(政府相关管理公司行使行政职权的除外)。第9条 污水处理服务费9 . 1污水处理服务费在运营期内，合同协议协议甲方公司每月按污水处理相关项 目当月处理后出水水量向合同协议协议乙方公司支付污水处
43、理服 务费。污水处理服务费包括以下两部分：(a )合同协议协议甲方公司提供进入污水处理厂的污水量 低于或等于基本水量时，合同协议协议乙方公司全部处理，污水 处理服务费按污水处理单价 元/立方米计费；污水处理服 务费=污水处理单价x基本水量；(b)合同协议协议甲方公司提供进入污水处理厂的污水量超过基本水量，且在相关项目设计处理能力范围之内时，合同协 议协议乙方公司全部处理，除按（a ）条规定计算污水处理服务 费之外，超额部分的污水处理服务费二污水处理单价x超出基本 水量的处理水量x%o9 . 2污水处理服务费单价调整每年 月合同协议协议乙方公司可根据能源、原材料、人员工资的变动以及由于政策法规的
44、变更影响等因素，计算下一 年的污水处理成本，若有必要可以向合同协议协议甲方公司提供 污水处理服务费单价计算依据（人工费、药剂费、电价、物价指 数等）和申请调整污水处理服务费单价的要求，合同协议协议甲 方公司应履行必要的审核、审批程序并在 个月内给予答复。1.1 . 3污水处理服务费的支付合同协议协议乙方公司应在每个运营月结束后 个工作日内按照计算的污水处理服务费金额向合同协议协议甲方公司开 具账单或支付通知，并同时向合同协议协议甲方公司提供当月运 营报告，包括处理水量、水质检测情况、设施运行状态等情况。 合同协议协议甲方公司在收到账单 日内支付无争议的污水处理服务费金额。如合同协议协议甲方公司
45、对账单有争议，应在 收到支付通知后日内通知合同协议协议乙方公司，合同协 议协议缔结双方就争议部分进行协商，也可提请有资质的第三方 进行确定。如双方对检验结果均无异议，则合同协议协议甲方公 司应依照第三方结果支付污水处理服务费。如合同协议协议缔结 双方未能协商解决，应依照第19条解决。本协议项下任何逾期未支付项，应从到期应付之日起至收款 方收到款项之日止按违约利率计息。本协议项下的任何支付一律以人民币支付。9.4 污水进水水质超标如果污水进水水质超过本协议规定的标准致使合同协议协议 乙方公司不能履行其在第8.4条项下的义务，合同协议协议乙 方公司应立即通知合同协议协议甲方公司，按下列方法处理：如
46、果由于合同协议协议甲方公司责任造成进水水质超标，合 同协议协议甲方公司应向合同协议协议乙方公司给予适当补偿。(a )如果污水处理相关项目有能力处理，则合同协议协议 甲方公司应补偿因增加处理负荷所造成的成本增加部分；(b)如果污水处理相关项目没有能力处理，并持续天，由合同协议协议缔结双方共同协商处理办法，制订改造方 案，经合同协议协议甲方公司同意后实施，改造费用应由合同协 议协议甲方公司承担。在新的改造方案完成前，按本协议附件2 的规定调整出水指标，并豁免由此造成合同协议协议乙方公司的 出水水质超标的责任。9.5 更改出水排放标准因执行合同协议协议甲方公司要求改变的污水处理出水水质 标准，造成运
47、行成本的增加或资本性支出，合同协议协议乙方公 司有权获得相应的补偿。9.6 出水不符合排放标准的违约金合同协议协议乙方公司出水不符合排放标准应按附件16向 合同协议协议甲方公司支付违约金。但由于合同协议协议甲方公 司原因造成出水水质不能达标时除外。9.7 处理水量不足违约金除非合同协议协议甲方公司的违约或不可抗力，合同协议协 议乙方公司在设计处理能力之内未能对全部污水进行处理时，按 未处理水量元/立方米交纳违约金。第六章 相关项目设施的移交(BOT、TOT形式适用)第10条 特许经营期期满时污水处理相关项目设施的移交10 . 1移交委员会特许经营期结束 个月前，由合同协议协议甲方公司和合同协议协议乙方公司各自派员组成移交委员会，具体负责任和 办理移交工作，合同协议协议缔结双方代表人数应当相同。移交 委员会主任委员由政府指派有关部门担任，组织必要的会议会谈 并商定设施移交的详尽程序，确定移交仪式，最后将移交信息在 省级报上刊登，向社会公告。10 . 2移交范围在特许经营期结束当日即移交日，合同协议协议乙方公司应 向合同协议协议甲方公司无偿移交：(a )合同协议协议乙方公司对污水处理相关项目设施的所有权利和利益，包括:(