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1、第六单元 基层治理与社会保障第18课世界主要国家的基层治理与社会保障一、选择题1 .公元前5世纪末,雅典至少有150个到170个村社。村社的职能之一是登记本村社的公民, 公民权的认定决定于村社机构的登记,而不像从前那样决定于氏族族籍,许多失去氏族族籍 的雅典自由民也获得了公民权。村社职能的规定（）【答案】B【解析】根据材料“村社的职能之一是登记本村社的公民，公民权的认定决定于村社机构的 登记许多失去氏族族籍的雅典自由民也获得了公民权”并结合所学可知,雅典村社的设 立削弱了氏族贵族势力，使更多人获得公民权,扩大了雅典公民群体,故B项正确。A项说法 不符合史实，故排除。材料内容并没有反映权力运行的
2、问题，故C项排除。D项与材料主旨不 符,故排除。2 .自9世纪起,西欧社会开始流行一种新型农业经济组织形式,它是一个独立的自给自足的 经济和政治单位。“它”是（）A.村社C.乡镇【答案】B【解析】结合所学知识可知，9世纪的西欧正处于中世纪时期,这一时期庄园是西欧主要的 基层单位，故B项正确。ACD排除。3 .约在12世纪初,英国的威斯敏斯特立法第一号第5条规定，代表的选举“必须自由进行， 不受威吓”。同时，英格兰几乎所有的选举令状中都写着，郡长“应当号召从每个城镇选举两 名市民和从每个自治市选举两名自治市民参加议会活动:这些做法（）【答案】C【解析】材料“必须自由进行，不受威吓” “两名市民”
3、说明英国选举制度的民主性较强，故 C项正确;材料体现的是平民政治,故A项错误;材料并未强调市民的阶级属性,故B项错误； 限制王权与材料内容不符,故D项错误。4 .在托克维尔看来，英国的地方自治传统是在英国特有的长期宗教纷争中形成的。英国人“比 当时的大部分欧洲人更熟悉权利观念和真正自由的原则。在移民初期，自由制度的茁壮萌芽 即地方自治，已经深深地扎根于英国人的习惯之中”。对材料理解最准确的是（）【答案】C【解析】根据材料“英国人比当时的大部分欧洲人更熟悉权利观念和真正自由的原则 在移民初期，自由制度的茁壮萌芽即地方自治，已经深深地扎根于英国人的习惯之中”可知, 英国人移民到美国，同时带去了自治
4、思想，所以美国自治思想深受英国影响，故c项正确。根 据材料“英国的地方自治传统是在英国特有的长期宗教纷争中形成的，可知英国地方自治 传统源于宗教纷争,而不是来自宗教改革,故A项排除。材料无法体现地方自治是英国政体的 重要特点，故B项排除。材料强调美国自治思想深受英国影响，而不是美国政体学习借鉴了英 国政体，故D项排除。5 . 20世纪80年代初，英国社会服务的决策权限下放到地方政府甚至社区，服务的提供也不由 政府全包,而是由政府、民间组织和志愿者团体共同承担。这一调整使得英国（）【答案】B【解析】根据材料“20世纪80年代初,英国社会服务的决策权限下放到地方政府甚至社区, 服务的提供也不由政府
5、全包，而是由政府、民间组织和志愿者团体共同承担”分析可知，当时 英国社区享有一定的社会服务决策权限，同时承担着一定的社会服务,这表明社区承担了更 多的政府功能,故B项正确。材料中的做法使得地方治理的效率更高、成本更低,政府公共开 支日益减少，故A、D两项错误。材料中的做法说明政府对经济的干预减少了，故C项错误。 6.在俾斯麦任德国首相期间，1883年德国颁布疾病社会保险法并开始实施强制疾病保险 制度，疾病保险基金由雇主承担30览雇工承担70%。1884德国又颁布了工伤事故保险法。 1889年德国议会通过了老年和残疾社会保障法。这三项社会保险法的实施说明（）律体系的建设与完善D.在疾病面前人人平
6、等的原则,提高了人民的健康水平【答案】B【解析】材料反映的是德国社会保障制度的初步建立,深刻影响了当时和以后资本主义国家 社会保障制度的建立与完善，故B项正确。A项说法太绝对，且材料并未体现，故排除。材料 侧重点在德国社会保障制度的初步建立,而非法律体系的建设与完善,故c项不符合题意,排 除。D项材料并未体现，故排除。7 . 20世纪30年代，罗斯福提出了新“四大自由”，即言论、信仰、免于匮乏和免于恐惧。也 就是说,有人挨饿不仅是私人的事,而是被剥夺了公民的基本权利,政府和全社会有责任改变 这种不合理现象。对此罗斯福政府做出的重大举措是（）A、整顿财政金融体系【答案】D【解析】“免于匮乏”即以
7、国家力量来保障人民的基本生活，即建立社会保障体系，故D项正 确;A项是财政金融方面的举措,B项是工业方面的举措,C项是农业方面的举措，均不符合材 料主旨，故排除。8 .二战后资本主义世界经济发生了一些新的变化，阅读下图英国社会保障投入构成百分比 （20世纪50年代），从中可以看出英国社会保障制度（）雇主缴费雇员缴费政府补贴B.实质是国民收入的再分配【答案】B【解析】图中英国社会保障投入构成中除政府补贴外,其余都来源于雇主缴费以及雇员的缴 费,这说明英国社会保障制度的实质是国民收入的再分配,故B项正确。图中显示社会保障的 资金来源主要是政府补贴,故A项错误。图片主要反映了社会保障费用的来源,并不
8、能说明英 国社会保障覆盖面比较广而且日渐完备，故C项错误。从图中并不能看出国家减少了对经济 的干预，故D项错误。9 . 20世纪80年代,在欧洲多个国家中，保守性质的政党取代了长期执政的政党，他们普遍提出了大规模减税和削减社会福利的经济政策。这说明（）【答案】1）【解析】结合所学知识可知,20世纪七八十年代,欧洲主要资本主义国家均出现“滞胀”，为 了缓解这一现象,各国政府积极转变国家的经济政策,体现了经济发展情况影响政府的决策， 故D项正确。A项不符合史实,故排除;材料反映了欧洲多个国家普遍提出削减社会福利的经 济政策，但没有反映其他国家的情况,无法得出“普遍共识”的结论,故排除B项;材料未反
9、映 资产阶级民主政治遭受严重挫折,故排除C项。10 .我国1982年宪法规定，企业事业组织和国家机关退休人员的生活受到国家和社会的保障; 中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下,有从国家和社会获得物质帮 助的权利。2004年宪法修正案规定“国家建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度”。 这说明我国（）展【答案】C【解析】材料表明我国社会保障的覆盖面越来越大,社会保障程度越来越高,说明我国的社会 保障体系日益完善，故C项符合题意。A项说法明显错误，故排除。弱势群体利益得到保障的 说法不符合材料主旨，故B项排除。法制建设取得重大进展的说法与材料主旨不符,故D项排 除。二、非选择
10、题11 .阅读下列材料，回答问题。材料一 1834年英国颁布济贫法修正案（又称新济贫法），第一次全面以社会政策的方式规 定接受救济的人应给予一种比独立的劳动者低的生活标准;在全国兴建济贫院,要接受救济 的人只能进入济贫院接受统一管理,而进入济贫院要经过严格审查，只有真正的赤贫之人才 能进入。中央成立济贫法部的行政部门，有权颁布施行济贫条例;成立督察组专门监督中央条 例在地方上的执行情况。院外救济的申请者在家接受救济，这些人往往都是些寡妇、暂时性 残疾的人、老年人等。1905年英国政府成立了皇家调查委员会，颁布失业工人法，1908 年颁布养老金法，1911年颁布健康保险法，自此正式建立起新型的社
11、会保障制度体摘编自崔明远英国贫困问题解决探析一一以新旧济贫法实施为例材料二20世纪70年代中期以后，发达资本主义国家社会福利制度陷入了重重困境。随着 经济全球化的蓬勃兴起与加速发展，资本可以随意跃出国界,工会对福利的任何进一步要求 和政府扩大福利支出的政策都会促使资本“外逃”，资本“外逃”反过来又加剧了国内的失 业压力。庞大的社会福利支出用于消费，既增加了西欧国家产品的生产成本,导致这些国家在 对外经济竞争中处于劣势。国民对福利的过度依赖导致工作积极性不高和劳动力市场僵化,“福利经济”培养出一批坐享其成的懒汉,诱发了长期困扰西方社会的福利道德问题。摘编自代恒猛全球化与欧洲“福利国家”：一个理论
12、研究视角根据材料一，归纳近代英国济贫的措施,并结合所学知识分析近代英国贫困问题产生的原 因。根据材料二,概括20世纪70年代以来欧美国家福利制度带来了哪些社会问题？【答案】（1）措施:颁布济贫法律;兴建济贫院;建立济贫监管体系;允许部分贫困者在家接受 救济,建立社会保障制度。原因：（自由）资本主义制度的弊端;工业革命使得贫富差距扩大等。资本外逃,加剧国内失业压力;产品生产成本提高,削弱国家经济竞争力;劳动者生产积极 性降低（培养了懒汉），不利于发挥市场经济的作用。【解析】（1）措施:从材料一 “在全国兴建济贫院，要接受救济的人只能进入济贫院接受统一 管理”可总结出兴建济贫院;从材料一 “而进入
13、济贫院要经过严格审查，只有真正的赤贫之人 才能进入”得出建立济贫监管体系;从材料一 “中央成立济贫法部的行政部门,有权颁布施行 济贫条例;成立督察组专门监督中央条例在地方上的执行情况。院外救济的申请者在家接受 救济，这些人往往都是些寡妇、暂时性残疾的人、老年人等”得出允许部分贫困者在家接受 救济,建立社会保障制度;从材料一 “1905年英国政府成立了皇家调查委员会，颁布失业工 人法，1908年颁布养老金法，1911年颁布健康保险法”得出颁布济贫法律。原因：根据“1834年”可知，当时工业革命基本完成,联系工业革命的影响分析可得，资本主 义制度的弊端,工业革命使得贫富差距的扩大。结合材料二关键信息资本外逃“国内的失业压力”“增加了西欧国家产品的生产成 本” “国家在对外经济竞争中处于劣势”“培养出一批坐享其成的懒汉”来概括回答,即欧美 福利国家带来了资本外逃;加剧国内失业压力;产品生产成本提高，削弱国家经济竞争力；劳 动者生产积极性降低（培养了懒汉）;不利于发挥市场经济的作用等分析。