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1、集贤县2020年脱贫攻坚工作要点2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年。全县脱 贫攻坚工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入 学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神以及习近 平总书记关于扶贫工作的重要论述，全面贯彻落实党中央、国务院 决策部署，咬定目标、坚持标准，一鼓作气、乘势而上，保持攻坚 态势、强化攻坚责任，全面排查解决存在问题，坚持不懈抓好各项 工作落实，巩固脱贫攻坚成果，确保高质量打赢脱贫攻坚战。一、全面完成脱贫攻坚任务（一）深化学习坚定信心决心。认真学习贯彻习近平总书记关 于扶贫工作重要论述和决战决胜脱贫攻坚座谈会重要讲话精神，原 原本本读原著、
2、逐字逐句悟精神，深刻领会核心要义、精神实质和 丰富内涵，找准主攻方向，明确方法路径，把新精神贯穿工作始终,增强全面完成脱贫攻坚任务的政治自觉、思想自觉、行动自觉。（牵头单位:县委宣传部、县扶贫办;责任单位:各乡镇党委政府）（二）全面解决“三保障”和饮水安全问题。分类施策加强控 辍保学，多措并举防止因病致贫返贫，保质保量推进危房改造，建 管并重解决饮水安全问题，确保不留死角。（牵头单位：县教体局、 县卫健局、县医保局、县住建局、县水务局；责任单位：各乡镇党 委政府）（三）持续加强贫困村基础设施建设。进一步完善贫困村“三 通三有”基础设施建设，提高公共服务保障水平。开展贫困村人居环境整治，基本达到
3、农村环境干净整洁。（牵头单位：县交通运输 局、县工信科技局、县卫健局、县文旅局、县农业农村局、县发改 局、县农电公司、龙江网络公司；责任单位：各乡镇党委政府）（四）强化综合性保障措施。对完全丧失劳动能力和部分丧失 劳动能力且无法依靠产业就业帮扶脱贫的建档立卡贫困人口，落实落细低保、医保、 性社会保障政策, 贫。（牵头单位:残联、县扶贫办;养老保险、特困人员救助供养、临时救助等综合 关注并做好“老、病、残”等特殊困难群体的脱 县民政局、县人社局、县卫健局、县医保局、县 责任单位：各乡镇党委政府）二、巩固脱贫成果防止返贫（五）全面排查整改问题。对已脱贫人口开展全面排查，围绕解决“两不愁三保障”突出
4、问题和责任落实、政策落实、工作落实, 识别精准、帮扶精准、退出精准等全面开展问题排查，及时查缺补漏，逐项对账销号。（牵头单位:县扶贫办;责任单位：县扶贫开发领导小组成员单位）（六）做好防止返贫监测和帮扶工作。建立防止返贫监测和帮 扶机制，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因疫情或其他原因收入骤减或支出骤增户加强监测，及时采取针对性的帮扶措施，防止 导小组成员单位）发生新的贫困。（牵头单位：县扶贫办；责任单位：县扶贫开发领（七）落实分类施策精准帮扶举措。强化产业扶贫，加强风险 防范，完善带贫机制，促进扶贫产业持续稳定发展。发挥科技帮扶 对产业扶贫的促进作用。强化就业帮扶，加大就业创业培训力度， 促
5、进贫困劳动力稳定就业。深化扶志扶智行动。扩大保洁员、防火 巡视员选聘规模。（牵头单位：县委宣传部、县农业农村局、县人 社局、县工信科技局；责任单位：县扶贫开发领导小组成员单位）（八）保持政策总体稳定。坚持脱贫不脱责任、不脱政策、不脱帮扶、不脱监管。狠抓脱贫攻坚责任落实，强化“五级书记”抓 扶贫，层层压实攻坚责任，保持攻坚力度和政策举措稳定。（牵头 单位：县扶贫办；责任单位：县扶贫开发领导小组成员单位）（九）深入推进抓党建促脱贫攻坚。注重在脱贫攻坚一线考察识别干部，关心关爱基层扶贫干部，发挥基层党组织战斗堡垒和党 员先锋模范作用，深化贫困村党支部建设，打造不走的工作队。（牵 头单位：县委组织部；
6、责任单位：各乡镇党委政府）（十）研究建立解决相对贫困的长效机制。编制“十四五”巩固脱贫攻坚成果规划。加强解决相对贫困问题研究，深化脱贫攻坚 与实施乡村振兴战略有机衔接。（牵头单位：县扶贫办、县发改局、 县农业农村局；责任单位：各乡镇党委政府）三、加大扶贫资金投入和监管力度（十一）加大扶贫资金投入。加大县级财政专项扶贫资金投入。 全力做好扶贫项目所需用地的政策支持。（牵头单位：县财政局、 县自然资源局；责任单位：各乡镇党委政府）（十二）提高扶贫资金使用效益和效率。完善县级脱贫攻坚项 目库建设，加强扶贫资产管理。严格落实扶贫资金公告公示制度， 严肃查处扶贫资金违法违纪行为，持续开展扶贫领域警示教育
7、。（牵 头单位：县纪委监委、县扶贫办、县财政局、县审计局；责任单位:各乡镇党委政府）（十三）加大金融扶贫投入。延续扶贫小额信贷等支持政策， 强化扶贫信贷风险防范。继续发挥政策性金融服务脱贫攻坚的重要 作用，加大政策性金融对“两不愁三保障”、产业扶贫等重点领域 的支持力度。（牵头单位：县财经服务中心、县财政局、县农业农 村局、集贤农商银行；责任单位：各乡镇党委政府）四、深化社会扶贫各项措施（十四）广泛动员社会力量参与。落实扶贫公益性捐赠税收优 惠政策，深入推进“百企帮百村联万户”精准扶贫行动，动员社会 组织和公民个人参与脱贫攻坚。（牵头单位：县委统战部、县民政 局、县财政局、县工商联、县总工会、
8、团县委、县妇联、县精神文 明办、县税务局、县国有资产运营中心；责任单位：各乡镇党委政 府）（十五）深化定点驻村扶贫。推动贫困村加快发展壮大扶贫产 业，持续开展扶志扶智教育，突出加强基层党建。稳定和加强定点 驻村帮扶力量，加强驻村工作队管理，强化绩效考核评估，激发第 一书记和驻村工作队帮扶积极性，提高帮扶工作针对性、实效性。（牵头单位：县委组织部、县扶贫办；责任单位：各乡镇党委政府）（十六）深入实施消费扶贫。组织引导党政机关、企事业单位 和有扶贫任务村建立长期稳定供销关系，购买、销售扶贫产业农产 品，多措并举推进消费扶贫，带动贫困群众增收。组织贫困扶贫农产品入驻各类商超。利用中国社会扶贫网、 各
9、级电商平台，拓宽扶贫产业农产品销路。小康龙江、农村淘宝等 （牵头单位：县扶贫办、县财政局、县经济合作促进局、县机关事业服务中心、县供销联社;责任单位：各乡镇党委政府）五、加强督查普查和作风能力建设（十七）开展脱贫攻坚成效考核。对有扶贫任务的相关部门、 各乡（镇）党委和政府，开展最严格的脱贫攻坚督查考核，确保脱 贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫成果真实。（牵头单位：县委组 织部、县扶贫办；责任单位：各乡镇党委政府）（十八）加强作风能力建设。持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，进一步克服形式主义、官僚主义，持续开展脱贫攻坚干部分级分类培训，开展第一书记和驻村干部轮训，进一步强化作风、提升能力。（
10、牵头单位：县纪委监委、县委组织部、县扶贫办;责任单位：各乡镇党委政府）六、加强脱贫攻坚总结和宣传（十九）做好脱贫攻坚工作总结。组织各乡镇、各部门总结脱贫攻坚实践经验、典型案例、先进事迹，用脱贫攻坚精神激励人民、 镇党委政府）凝聚力量。（牵头单位:县委宣传部、县扶贫办;责任单位：各乡（二十）加强脱贫攻坚宣传。把握脱贫攻坚宣传的节奏和重点,增强传播效能，组织开展脱贫攻坚系列宣传报道，开展脱贫攻坚奖 评选表彰，开展扶贫日系列活动。加强涉贫舆情引导和管控，及时 回应社会关切，牢牢把握舆论主动权。（牵头单位：县委宣传部、 县扶贫办；责任单位：各乡镇党委政府）附件：集贤县2020年脱贫攻坚工作要点任务清单主送：各乡（镇）党委、政府，各有关单位；抄送：县委办，县人大办，县政府办，县政协办。集贤县扶贫开发领导小组办公室2020年3月25日印发