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1、XX市应急管理局:以“党建+”模式引领应急管理行政执法工作迈上新台阶今年以来,xx市应急管理局党委始终坚持以习近平总书记 关于安全生产的重要论述为遵循,坚定坚决贯彻落实国家、自治 区和市委、市政府关于安全生产工作的决策部署,积极探索创新 “党建+”应急管理模式,突出党建引领作用,按照国务院安委 会制定十五条硬措施和xx坚决防范遏制事故安全生产严 管严控36条措施等要求,结合我市安全生产工作实际,强化 安全生产行政执法力度,严厉打击安全生产违法行为,压实企业 主体责任,有力地促进了全市安全生产各项工作措施落实至I位, 保障了全市人民群众生命财产安全。一是以党建促业务,增强执法合力。年初,我局结合
2、全市企 业安全监管实际,突出重点行业领域,制定XX市应急管理局 2022年度安全生产监督检查计划,确定重点企业名单,开展“全 覆盖执法检查。同时执法支队、科室积极发挥“传帮带”作用, 开展市、区两级安全生产执法队伍联合检查,加强队伍自身建设。 通过采取以案说法、约谈等手段,加强企业负责人安全生产法治 教育,对发现的隐患分析预测,及时发布预警提示,增强执法合 力。二是以党建促执法,增强执法水平。今年第一、二季度,我 局分别下发关于在全市范围内开展安全生产执法检查互检互查的通知,组织各区应急管理局执法大队对全市范围内重点企业 开展监察执法对检互查行动,市、区两级应急管理执法人员45 人次参加。共检
3、查企业48家,发现隐患247项,下达整改指令 书51份,立案9家。通过市、区两级应急管理执法人员互学互 鉴、取长补短、共同提高,提升了全市安全生产执法队伍的能力 和水平。三是以党建促培训,夯实能力建设。为提高执法人员的综合 业务能力,我局在法律法规和业务学习上狠下功夫,认真制定学 习计划,利用每周三下午时间,组织全体人员学习行政处罚法 安全生产法等法律法规和安全生产执法监察业务知识。3月 15日,我局邀请XX安全应急技术有限公司负责人XX同志来 XX,对全市40余名执法人员开展安全生产行政执法管理系统培 训,此次培训进一步提高了我市执法人员的执法业务能力。四是以党建促作风,彻改行政执法“宽松软
4、”问题。针对一 季度我局行政执法存在“宽、松、软”的问题,局党委立即召开 专题会议,认真分析查找存在问题的根源,制定行之有效的整改 措施,以刀刃向内、自我革命的决心狠抓问题整改。一是按照岗 位编制,把具有化工、法律专业且执法经验丰富的2名执法人员 调整到执法支队,确保我局日常执法力量基本满足监管工作需求。 二是创新执法形式,每月分析研判监管企业安全隐患及事故发生 的规律和特点,明确监管执法方向,做到精准执法。以“专家+” 执法方式组织四个区应急管理局执法大队开展互检互查专项行动。三是加大执法检查频次和处罚力度,依法严厉打击各类安全 生产违法违规行为。6月份(截止6月30日),我局执法人 员共检查企业131家次,发现安全隐患81项,下发责令限期 整改指令书18份,对6家企业实施查封等行政强制措施。共 办结行政处罚案件19起,行政处罚(已交纳罚款)金额共计130 万元,与2021年同期相比,罚款金额上升383.8%。同时,我局 加大对生产安全事故企业的查处力度,依法对“XX”事故中的3 家责任单位和5名责任人实施行政处罚,罚款金额共计212. 5955 万元,形成严打整治安全隐患的高压态势。市应急管理局党委2022年X月X日