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1、危险货物运输安全风险集中治理工作方案为深入推进交通运输安全生产专项整治三年行动“巩固 提升”年,有效防范化解交通运输领域危险货物重大安全风 险,维护全县危险货物运输安全形势持续稳定,制定本方案。一、总体要求深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述,坚 持人民至上、生命至上,强化问题导向、目标导向和结果导 向,强化底线思维和红线意识,强化安全生产责任落实,切实 做好危险货物运输安全风险防范化解工作,做到重大风险隐 患排查见底、防范治理措施落实到位,真正从根本上消除事 故隐患、从根本上解决问题,切实把确保人民生命安全放在 第一位落到实处,坚决防范遏制危险货物运输重特大事故, 为迎接党的二十大胜
2、利召开营造安全稳定环境。二、主要任务(一)进一步牢固树立安全发展理念1、强化理论学习。深入学习贯彻习近平总书记关于安 全生产重要指示精神,推动行业切实增强抓好安全生产工作 的政治意识,把确保人民生命安全放在第一位落到实处。加 强安全生产教育培训,将学习贯彻习近平总书记关于安全生 产重要论述纳入教育培训内容。2、狠抓贯彻落实。认真抓好县委、县政府、交通运输 局关于危险化学品安全生产工作部署的贯彻落实,强化风险 意识和底线思维,细化实化工作方案,推动标本兼治,坚决遏 制重特大事故发生。(二)进一步建立健全工作机制压实各方责任3、严格落实部门监管责任。按照“三管三必须”和“谁 审批、谁监管,谁主管、
3、谁监管”的原则,推动落实行业安全 监管责任。强化督导检查和通报,按照时间节点完成安全生 产专项整治三年行动明确的任务,提升危险货物运输安全生 产治理能力。4、强化企业主体责任落实。督促企业强化安全生产标 准化或安全管理体系建设,严格落实安全生产主体责任,构 建完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。督 促落实安全生产投入,加强设施设备维护,保障运输工具和 设施设备安全可靠。严格危险货物运输企业主要负责人和安 全生产管理人员安全考核,强化人员培训教育,提升危险货 物运输从业人员安全技能。5、加强安全生产督查检查执法。深入开展督查检查,重 点检查企业安全生产标准化或安全管理体系建设情况,以
4、及 从业人员教育培训、动态监控制度落实、运输车辆检测维护 等安全生产主体责任落实情况。结合地域特点、季节特点等, 持续开展事故隐患排查治理。(三)进一步强化交通运输重点领域整治6、加大危险货物运输瞒报谎报查处力度。汲取事故教 训,严格落实危险货物道路运输安全管理办法等法律法 规,强化与工信、公安、应急等多部门协作、信息共享,提升 协同监管水平,合力严肃查处超范围经营危险货物运输和瞒 报、谎报、非法夹带等违法行为。加强行政执法与刑事司法 衔接,对监管执法中查处的相关违法行为,按规定移送司法 机关。7、强化道路运输安全监管。严格危险货物道路运输企 业许可准入、车辆道路运输证配发、从业人员资格管理,
5、充 分利用车辆动态监控、电子运单等信息化手段强化危险货物 道路运输过程安全管理。强化工信、公安、市场监管等部门 协同联动,按照常压液体危险货物罐车治理工作部署,严把 新罐车准入,有序消化存量,强化规范执法与联合督查,强化 罐车全生命周期管控。(四)进一步强化安全生产风险管控8、加强风险防范和管控。健全风险管理制度和标准规 范,形成体系完备、可操作可落地的长效机制。严格落实风 险管控责任,实施精准化安全风险排查评估,实行精细化管 控,对辨识出的风险实施分级管理。督促危险货物运输企业 定期开展安全生产风险辨识,严格落实风险管控措施,整改 安全生产和安全管理过程中存在的问题,及时管控风险,消 除隐患
6、。9、加强监测预警和应急准备。加强危险货物运输重大安全风险监测预警和应急准备,实现风险因素动态监测,及 时掌握风险状态。针对重大风险和重大隐患,完善应急措施, 落实应急物资、人员准备,确保各项应急准备措施到位。督 促危险货物运输企业修订完善事故应急救援预案等各项应 急预案,配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备,并 根据行业特点及风险点开展各类应急演练。10、推进危险化学品重大危险源企业双重预防机制数字 化建设。坚持示范引领、分批推进、质效优先、全面覆盖的 原则,按照危险化学品企业双重预防机制数字化建设工作 方案要求,依托区综合交通运输管理服务平台,开展危险化 学品重大危险源企业双重预防机
7、制信息化、数字化建 设,2022年底前基本实现危险化学品重大危险源企业双重预 防机制数字化建设全覆盖。三、工作要求(一)加强组织领导。危险货物运输安全风险集中治理是 落实习近平总书记重要指示精神,以实际行动迎接党的二十 大胜利召开的重要举措。各乡镇各部门要高度重视,主要领 导亲自部署、加强统筹,确保工作落实落细。(二)加强工作督导。各乡镇、各部门要严格执法检查, 督促企业全面落实主体责任,对重大风险隐患长期得不到有 效治理的要依法依规严肃查处;要坚持寓执法于服务之中, 全面提高治理成效。县安委办将适时通过安全生产检查等形 式对各乡镇、各部门整治工作进行督促指导。(三)加强宣传引导。各乡镇、各部门要围绕主要工作任 务,创新工作方法,及时总结经验做法,加强宣传推广,发挥 典型带动作用。同时,要对治理走形式、责任措施不落实、 违法违规生产经营等突出问题公开曝光,加强警示教育。