《赤峰市松山区空中缆线和“飞线”专项整治攻坚行动实施方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《赤峰市松山区空中缆线和“飞线”专项整治攻坚行动实施方案.docx（11页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、赤松政办发202230号赤峰市松山区人民政府办公室关于印发赤峰市松山区空中缆线和“飞线”专项整治攻坚行动实施方案的通知区住建局、应急管理局、公安分局、穆家营子镇人民政府、各街 道办事处、国网松山供电分公司、广电网络赤峰分公司、联通松 山分公司、移动松山分公司、电信松山分公司:经区政府同意，现将赤峰市松山区空中缆线和“飞线”专项 整治攻坚行动实施方案印发给你们，请结合实际，认真组织实 施。赤峰市松山区人民政府办公室2022年7月20日（二）加强协作配合。穆家营子镇、各街道办事处要履行好牵头责任，细化工作方案，切实把各项重点工作落到实处；各相 关单位要及时沟通协调，主动担当作为，落实主体责任；穆家
2、营 子镇、各街道办事处要落实属地责任，科学合理划分区域，认真 履职尽责，认真做好巡查工作。（三）加强工作监管。穆家营子镇、各街道办事处、各有关 单位要进一步明确职责任务，加强沟通协调，建立信息共享、情 况通报、联合查处、案件移送机制，对发现的违法问题追根溯源、 一查到底，加强全链条监管，实施协同监管，形成工作合力。附件：松山区创城区域空中缆线和“飞线”专项整治攻坚行动 领导小组附件:松山区空中缆线和“飞线”专项整治攻坚行动领导小组组长：王鹏飞区政府副区长副组长：王银龙区公共资源交易中心副主任张海军区住建局局长吴四海区住保中心主任成员：臧泽区应急管理局局长王学永区城管局局长吉应涛区公安分局政委衣
3、俊波松山区穆家营子镇镇长陈秀华松山区向阳街道办事处主任 曹佳颖松山区振兴街道办事处主任 潘艳峰松山区松州街道办事处主任 陈明阳 松山区铁东街道办事处主任 王菲松山区兴安街道办事处主任 王迎春松山区玉龙街道办事处主任 郭晓峰松山区全宁街道办事处主任 尚峰松山区松城街道筹备处主任-10 -张树民松山供电服务中心主任张 静新城供电服务中心主任刘春才松山区联通公司副经理李洪武广电网络赤峰分公司副总经理 周海涛松山区移动公司工作人员 董磊松山区电信公司工作人员-11 -赤峰市松山区空中缆线和“飞线”专项整治攻坚行动实施方案为深入推进全国文明城市创建工作，按照赤峰市创城区域 空中缆线和“飞线”专项整治攻坚
4、行动实施方案要求，为确保松 山区辖区内空中缆线凌乱和“飞线”充电问题得到根本性解决，有 效预防和减少火灾事故发生，全面优化居民小区环境，按照属地 管理、部门联动、综合治理、全民共管的原则，结合我区实际， 特制定本方案。一、整治内容松山区辖区内已交付使用的各类住宅小区及周边街巷供电、 通讯、有线电视、宽带数据传输等空中架设以及附着在建（构） 筑物和电线杆、信号杆、监控杆上的凌乱、垂落线缆，废弃线杆, 有碍观瞻的破损光缆交接箱、供电空置箱及住宅小区业主私拉的 网线、电话线、电源线等“飞线”。二、目标任务实施空中缆线和“飞线”专项整治攻坚行动，加快推进充电设 施建设，强化对违法违规和不文明“飞线”行
5、为的排查整治力度， 建立属地为主、部门联动、全民共管的问题排查管控机制，彻底 消除空中缆线和“飞线”乱象，实现各类线路布置规范、有序、安全、美观。三、工作安排 （-）宣传发动阶段（7月20日.7月25日）充分利用电视、广播、户外视频、楼宇电视、微信公众号、 海报、公示栏板报等媒介，大力开展创城工作、空中缆线和“飞 线”专项治理攻坚行动的宣传，提高舆论氛围。（二）排查整治攻坚阶段（7月20日8月10日） 穆家营子镇、各街道办事处会同电力、移动、联通、电信、广电等部门，逐小区、逐楼栋、逐单元开展空中缆线和“飞线”排 查；全面摸清小区现状，建立专项工作台账，穆家营子镇、各街 道办事处根据创城工作要求
6、，对存在空中缆线和“飞线”问题的住 宅小区及周边街巷进行全面梳理，确定整治先后次序，将排查专 项工作台账报区住建局局，由区住建局汇总上报市住建局。空中缆线和“飞线”整治领导小组和整治专班开展联合执法 工作，及时向社会发布通告，责令居民限期自行剪除私拉充电“飞 线”，对未按要求自行剪除的充电“飞线”全部依法进行剪除，照明 “飞线”由供电部门负责整改。对无人认领、停用、废弃的“僵尸” 缆线、线杆全部由专营单位进行集中剪除、拆除。穆家营子镇、各街道办事处牵头，列出重点街巷、小区名单（数量需达到存在“飞线”问题的街巷、小区个数的50%以上）供电、移动、联通、电信、广电网络等专营单位负责对符合入地 条件
7、的供电线路、通信线缆进行入地，并负责对附着在建筑物上 的线缆进行扣盒、对破损的光缆交接箱等进行更新，确保整改时 限内基本完成重点区域的缆线入地工作。对确实不具备入地条件 的各类凌乱线缆，各专营单位要联合组建工作专班，按照缆线权 属进行认定，按照“强弱分设、平整对称、捆扎均匀、标示清晰、 色调统一、牢固安全、美观协调”的标准进行捆扎套管。穆家营子镇、各街道办事处牵头，供电、物业企业配合，对没有电动自行车充电设施的住宅小区按照相关标准和规范集中建设充电设施，对不符合规范和标准的立即进行改建。由区住建 地、捆扎套管、扣盒、设施设备的更新和充电设施建设工作。局负责组织实施的老旧小区改造项目先完成空中缆
8、线的入各专营单位牵头，根据穆家营子镇、各街道办事处提供的整治小区数量和次序负责测算整治资金，政府与企业按照“谁使用、 谁受益、谁管理”的原则，按比例主动承担各自领域整治经费。区住建局牵头，对需要整治的小区进行汇总，协调设计单位会同穆家营子镇、各街道办事处、专营单位按照一个小区一套方 案的原则制定整治方案和设计图纸，同步设计、同步施工、同步 验收推进整治攻坚工作。区住建局对专项整治工作应每周调度一 次，组织人员检查专项整治工作开展情况。（三）常态整治阶段（8月10日以后）将空中缆线和“飞线”整治工作纳入日常管理范畴，按照属地 管理、部门联动、综合治理、全民共管的原则，持续完善充电设 施建设，全面
9、落实行业主管部门监管职责，强化日常检查巡查, 加强宣传教育，落实常态化、长效化管控，充分发动群众参与监 督、支持配合，确保整治工作常态长效。重点任务（-）明确整治范围和内容。穆家营子镇、各街道办事处、专营单位根据排查情况，应按照“综合改一次，的目标，共同制定 改造方案，明确整治内容。各物业服务企业要针对本小区充电桩（位）不足情况，积极配合相关单位，做好建设工作，尽量满足 小区业主使用需求；没有物业管理的小区，由责任单位和穆家营 子镇、各街道办事处配合做好相关工作。（二）科学确定改造整治方案。1 .入地埋设。鼓励有条件的小区，对现有架空管线尽量迁改 入地，设置线缆识别标识，并及时清理地上杆线。2
10、 .线缆规整。对于架空线缆不具备迁改入地条件的，在清理废旧线缆的基础上，因地制宜采取捆扎、桥架固定的方式进行整 理。3 .清除空中飞线。清除小区内私拉乱接的飞线，并按照相关 规范标准，通过为居民杂物房有序接入电源、增设电动车公共充 电设施等方式，解决小区居民电动车充电问题，消除安全隐患。4 .更新缆线和设备。对于破损、老化或不符合现行相关标准 的线路和设备进行维修、更换。（三）合理细化出资。既有地下管线需更新改造的，按照“谁 主张，谁出资”的原则确定出资主体；对采取“上改下”的，区政府 负责管沟沟体、线槽建设及相关费用，专营单位负责各自线缆设 备的敷设安装、割接及相关费用，并完成各自原有线缆的
11、拆除。 对确无条件实施“上改下”的，由各管线专营单位负责完成各自架 空线缆的序化规整、飞线及废线清理并承担相应费用。（四）实施网格巡查。聚焦人口密集小区等重点区域，全面落实网格化管理机制，不断提高迅速处置能力；由穆家营子镇、 各街道办事处划定分片包干区域，明确具体网格人员，落实巡查 责任；建立立即报告、现场处置工作机制，确保发现后第一时间 及时处置。五、职责分工（-）工作领导小组1 .负责统筹建立空中缆线和“飞线”整治工作机制，协调推进 整治过程中的重要事项和难点问题。2 .会同相关专营单位合理安排相关的管线改造整治计划。3 .加强统筹指导、专项检查和工作考评。（二）穆家营子镇、各街道办事处1
12、 .摸排辖区内住宅小区空中缆线和“飞线”情况，确定整治范 围和内容，制定整治工作计划。牵头规划电动车集中停放和充电 设施建设。2 .负责集中整治行动，会同有关部门开展飞线”等违法行为 集中整治。3 .负责辖区内创城工作和空中缆线和“飞线”专项整治攻坚行 动的宣传工作，制定宣传方案并组织落实。4 .组织社区加强共建共治共享，鼓励发动居民自觉查改空中 缆线和“飞线”乱象。5 .负责空中缆线和“飞线”整治工作的常态化管理工作。（三）区住建局1 .牵头汇总穆家营子镇、各街道办事处空中缆线和“飞线”整治工作进展情况，建立专项工作台账。2 .会同各有关单位开展联合检查督导。3 .负责向市住房城乡建设局报送
13、整治工作开展情况和工作台账。4 .负责协调各专营单位对纳入老旧小区改造项目的空中缆线和“飞线”的整治工作。5 .负责协调设计单位，会同穆家营子镇、各街道办事处、专营单位等制定整治方案，督促设计单位按时完成设计。6 .负责组织实施入地缆线的沟体开槽、桥架敷设工作。7 .加强物业服务企业管理，指导、督促物业服务企业落实管 理职责，将“飞线充电”纳入物业服务企业考评，对“飞线充电”违 法行为较多小区，予以通报，取消物业企业评优资格。8 .督促物业服务企业清理车棚内僵尸车，对不能正常使用的 充电车棚进行维护、维修，对小区内充电车棚少不能满足居民基 本需求的按照比例建设充电车棚。（四）区应急管理局1 .
14、组织开展“飞线充电”问题专项检查，对检查发现及有关单 位移交的违法行为依法予以查处。2 .对因“飞线充电”引发的火灾开展分析研判，有针对性地强 化重点区域、重点时段整治。3 .收集曝光因“飞线充电”引发火灾的典型案例，加强电动车 火灾防范的警示、科普教育及逃生疏散常识宣传。（五）区公安分局1 .对工作中发现的“飞线充电”等违法行为，及时责令改正； 在整治行动中对拒不改正阻碍执法的，依法予以处理。2 .对因“飞线充电”造成火灾事故等严重后果的，依法追究法 律责任。(六)各专营单位1 .供电部门负责组织对强电架空线整治、保障电动车公共充 电设施供电等工作；对电力公司产权的飞线梳理提供技术指导。2
15、.负责做好小区内入地或架空通信管线的穿铺、居民楼内通 信管线的割接和规整、小区内未迁改入地通信管线的梳理规整。3 .负责废弃通信缆线和“飞缓的清理和剪除工作。4 .负责整治对空中缆线和“飞线”整治行动提供技术指导。六、保障措施(-)加强组织领导。成立由分管副区长为组长的空中缆线 和“飞线”专项整治工作领导小组，负责统筹推进相关工作。领导 小组下设办公室，办公室设在区住建局，负责协调、推进落实等 具体工作。穆家营子镇、各街道办事处、各有关部门要充分认识 “飞线”整治的重要性、紧迫性，强化责任意识、担当意识，建立 相应的工作专班，健全完善的工作机制，高标准组织实施专项整 治工作，彻底消除全区“飞线”乱象。