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1、XX市场监管局2022年局领导班子述职述德述廉报告2022年，市场监管局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把学习宣传贯彻党的XX大精神作为 当前和今后一个时期的首要政治任务，牢固树立监管为民的 理念，讲政治、强监管、促发展、保安全，坚持问题导向, 大力正风肃纪，强化依法监管、依规办事，进一步提升市场 监管能力，树立良好市场监管形象。一、强化监管能力，全力抓好班子和队伍建设（一）加强领导班子自身建设。班子成员对照党史学习教育民主生活会、组织生活会要求，认真查找问题，深刻剖 析原因，落实整改措施，不断提高领导班子发现和解决自身 问题的能力。一是抓思想建设。通过开展理论中心组学习，
2、定期召开民主生活会，经常进行廉政勤政教育，在班子成员 中牢固地树立了正确的权力观、政绩观和利益观。二是抓制 度建设。坚持民主议事原则，认真执行民主集中制和党组议 事规定，凡属大事一律通过集体研究，广泛听取干部职工的 意见和建议，努力增强工作的透明度。三是抓作风建设。班 子成员都能做到扑下身子干实事，努力完成交办和分管的任 务，起到了核心与表率作用。（二）加强干部职工队伍建设。一是充实基层监管力量。 为了解决人员少的现状，我局积极协调，在XXX年，通过 公务员招录、事业编考试、转业军人安置、公益岗位招聘、 干部运用理论分析和解决实际问题的能力、应对挑战的能力、 防范和化解风险的能力得到进一步提升
3、。（三）组织体系健全。全面推进党支部标准化规范化建设， 建设“四强”党支部，建强党小组，让组织体系的经脉气血 活络畅通。以全面提升组织力为重点，强化政治功能，充分 发挥战斗堡垒作用，找准党支部建设与业务工作的结合点， 推动党中央决策部署和中心任务顺利完成。坚持严管和厚爱、 激励和约束并重，以严格党的组织生活制度为抓手，把每名 党员纳入党组织有效管理之中，做实做细思想政治工作，选 树宣传表彰先进典型，党员奋发有为的内生动力得到充分激 发。（四）制度机制完善。把落实党中央要求、满足实践需要、 符合基层期盼结合起来，构建系统完备、科学规范、运行有 效的机关党建工作制度体系。强化制度执行，带头维护制度
4、 权威，严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作，把制 度执行到人、到事、到底，做制度执行的表率，带动形成人 人自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度的良好氛围， 加强对制度执行的监督检查，确保党内法规制度各项规定真 正落地见效。（五）作风形象良好。发展积极健康的党内政治文化，倡导 和弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观， 培育金融报国、金融为民的金融文化。坚持严的主基调，强 化机关党员干部的纪律意识，把纪律融入学习、工作、生活 各环节各方面，使党员干部始终绷紧纪律之弦。深化运用监 督执纪“四种形态”，注重抓早抓小、防微杜渐，让红脸出 汗成为常态。保持战略定力，深化标本兼治，推
5、动机关纪委 监督实起来、执纪硬起来、作用发挥强起来，以永远在路上 的坚韧和执着把反腐败斗争向纵深推进。三、正视影响高质量机关党建引领高质量发展的问题 习近平总书记指出，有的部门不会抓、不善抓，党建和业务 “两张皮”，各定各的调、各弹各的曲，成了不搭界的平行 线。问卷调查显示，63.5%的党员认为“两张皮”问题是制 约机关党建引领业务发展的主要因素。“两张皮”问题概括 起来，主要体现为“6个脱节”。一是政治和业务脱节。没有 脱离政治的业务，也没有脱离业务的政治，但有些党员干部 对二者之间的辩证关系缺乏清醒认识，有的没有看到业务背 后的政治逻辑，有的把政治讲在了口头上，没有落到实处。 二是党建工作
6、和中心工作脱节。有的党组织在谋划党建工作 时，不善于围绕中心工作谋篇布局，找不到服务中心的结合 点、切入点和着力点。在谋划业务工作时，也没有将党建融入 其中的思路办法，不知道如何发挥党组织的政治功能和组织 力去推动经营管理和业务发展。三是学和用脱节。一些基层 党组织和党员干部在理论学习上不同程度存在“不深”“不 透”“不用”的问题，有的在学习中缺乏深入思考，没有真 正做到入脑入心，有的没有把理论学习和实际工作有效结合 起来，指导实践、推动工作的作用不明显，存在“学归学、 做归做”的现象。四是供和需脱节。一些党组织有抓党建的 热情，但凭借思维定势和过时经验开展工作，不能适应形势 任务和党员发展变
7、化，不懂创新、不会创新，联系实际不够， 对党员吸引力不强，无法调动党员参与的积极性，与党员的 实际需求有较大差距。五是形式和内容脱节。党建工作的形 式是为了服务内容，但实际上一些党建活动载体与中心工作 不沾边或者融合程度不够，一些党组织以抓业务工作代替支 部活动、以行政会议代替支部组织生活，实质上没有发挥党 组织和党员作用。六是党建考核和奖惩脱节。由于党建工作 考核近几年才逐步完善，对考核指标、考核方式以及如何与 业务考核相关联研究得还不深不透，通过业务和党建双向检 验成效的机制还没有形成，对于成绩突出的党组织和党员干 部激励不够，对工作不到位的问责不够。“两张皮”问题的存在，不仅制约了机关党
8、建工作质量的提 升，也影响着经营发展的可持续性，必须下大力气研究解决。 四、紧盯重点关键，不断丰富发展以高质量机关党建引领高 质量发展的路径当前，我们正向着全面建设社会主义现代化强国的第二个百 年奋斗目标迈进，要适应新形势新变化，以高度的政治责任 感和历史使命感把加强国有金融企业党的领导的各项任务 落到实处，切实以高质量机关党建引领高质量发展，加快推 动“十四五”规划实施，为建设全球现代一流银行集团提供 坚强保证和强大动力。（一）以高质量机关党建坚定正确政治方向。习近平总书记 指出，政治方向是党生存发展第一位的问题，事关党的前途 命运和事业兴衰成败。*银行把党的政治建设摆在首位，持 续强化政治
9、机关意识，推动广大党员干部胸怀“两个大局”、 心怀“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政 治执行力，把习近平总书记关于金融工作的重要论述落实到 经营管理各个方面，时刻与党的路线方针政策对标对表，坚 决服从服务于党和国家工作大局，聚焦服务实体经济、发展 普惠金融、服务新发展格局、防范和化解金融风险等党中央 赋予的各项使命任务，把对党忠诚体现在履职尽责、担当作 为的实效上，以实际行动走好践行“两个维护”的第一方阵。（二）以高质量机关党建凝聚发展强劲动力。思想指引方向， 理论催生动力。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代 中国马克思主义、21世纪马克思主义，要用这一党的创新理 论武装头脑
10、，凝聚起广大党员干部建功新时代的磅礴力量。 要始终把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思 想作为首要政治任务，组织党员原原本本学，深刻理解其基 本内涵和核心要义，做到全面系统、融会贯通；推动党员带 着感情学，深刻体会习近平总书记为党和国家谋强盛、为民 族谋复兴、为人民谋幸福、为世界谋大同的使命情怀；要求 党员联系实际学，紧密结合国有金融企业实际，努力把学习 成果转化为推动高质量发展的思路举措，转化为党员干部干 事创业的强大动力。推进党史学习教育常态化制度化，深化 青年理论学习提升工程，不断坚定广大青年员工听党话、跟 党走的信念决心。（三）以高质量机关党建锻造坚强基层党组织。党的力量来 自
11、组织，党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体 系去实现。要强化基层党组织功能，全面推进党支部标准化 规范化建设，严格落实组织生活会、民主生活会、谈心谈话 等基本制度，完善重温入党誓词、重温入党志愿书、党员过“政治生日”等政治仪式，着力建设“四强”党支部，把每 个党支部都建成坚强战斗堡垒，使每名党员都成为一面鲜红 的旗帜。下大力气破解党建与业务“两张皮”的问题，紧扣 业务工作目标谋划党建工作内容，针对业务工作难点确定党 建工作重点，紧跟业务工作进度思考党建保障对策，切实找 准党建与业务的结合点，推动机关党建和业务工作真正融合、 深度融合、全面融合。（四）以高质量机关党建培育优秀干部人才。习
12、近平总书记 指出，把干部队伍建好、用好、管好，对坚持党的领导、加 强党的建设，对做强做优做大国有企业至关重要。要严格落 实好干部标准、“五个过硬”要求和国企领导人员“20字” 要求，建立科学完备干部人才制度体系，为业务发展提供坚 强人才保证和智力支撑。突出政治标准，树立正确选人用人 导向，让想干事、肯干事、能干事的干部有更好的用武之地。 巩固传统领先领域的人才优势，加快战略关键领域紧缺人才 储备，持续加强青年和基层一线员工队伍培养，加快构建分 层分类的人才梯队。遵循人才成长规律，畅通职业发展通道, 建立完善人才交流培养机制，建立各类柔性工作小组，为有 能力、有梦想、有干劲的员工搭建展现才能的平
13、台，开创人 才活力竞相迸发、聪明才智充分涌动的良好局面。（五）以高质量机关党建营造良好政治生态。党要管党、全 面从严治党，国有企业没有特殊、没有例外，只能加强、不 能削弱。要持续推进作风建设，以钉钉子精神贯彻中央八项 规定及其实施细则精神、整治“四风”、落实为基层减负的 各项规定，让求真务实、清正廉洁的新风正气不断充盈。加 强廉洁文化建设,持续开展警示教育，教育引导广大党员干部 不断筑牢思想防线,强化知敬畏、存戒惧、守底线的思想和行 动自觉。加强对党员干部全方位的管理监督，紧盯权力、资 金、资源集中的重点部门和关键岗位，对发现的问题线索进 行认真核查，严肃查处各类腐败案件，一体推进不敢腐、不
14、能腐、不想腐，为改革发展营造良好环境。同志们，新的一年里，让我们更加紧密地团结在以习近平同 志为核心的党中央周围，高举伟大旗帜，牢记使命担当，以更加饱满的精神、更加强劲的举措、更加务实的作风，弘扬 伟大建党精神，蹿厉奋发、笃行不怠，为建设现代化林贡献 智慧和力量。XX公司党委关于开展“作风建设年”活动的实施方案为持续改进工作作风、强化担当作为、提高工作效能，以干 部作风转变带动企业风气根本性好转，以优良作风保障企业 高质量发展。根据公司党委2023年党的建设工作会议总体 部署和重点工作安排，经公司党委研究，决定在2023年开 展”作风建设年”活动，特制定如下实施方案。一、总体要求（一）指导思想
15、。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思 想为指导，全面贯彻党的XX大精神，牢牢把握新时代党的 建设总要求和新时代党的组织路线，紧紧围绕企业高质量发 展目标，坚持党要管党、全面从严治党，从严管理干部，狠 抓各级干部作风建设，激励全公司广大干部新时代新担当新 作为，提升干部队伍的执行力、创造力、凝聚力、战斗力， 以企业发展目标引领作风建设，以作风建设助推企业高质量发展。（二）活动目标。开展“作风建设年”活动，整改治理突出 问题是基础、转变作风树新风是关键、提高能力强本领是目 标。通过“作风建设年”活动，各级干部“庸、懒、散、慢、 乱、浮”作风顽疾得到全面彻底整改，干部能力素质实现“四 增强两消失”
16、，即：担当作为意识明显增强、团结协作意识 明显增强、服务基层意识明显增强、工作效率意识明显增强、“躺平”干部彻底消失、诬告陷害行为彻底消失。（三）活动范围。本次“作风建设年”活动在党员干部中开 展，重点聚焦全公司中层党员干部。坚持以上率下、以点带 面，抓“关键少数”和“少数关键”。二、整治重点面对新形势新任务，公司一些干部中还存在着与企业发展要 求不相适应的作风顽疾，主要表现为“庸、懒、散、慢、舌L、 浮”。“庸”，即甘于平庸、不求上进、本领恐慌，解难题“没 法子”、促发展“缺路子”、做方案“无招数”。“懒二即工作标准和要求上满足于“过得去、一般化、 差不多”；不敢担当、不愿负责、推诿扯皮，新
17、官不理旧账, 只想当官不想干事，只想揽权不想担责。“散”，即工作不积极、不主动、不作为，遇到问题绕 着走、碰到矛盾躲着走，奉行拨一拨、动一动，不拨不动的 “算盘主义”。“慢工即自由散漫、纪律涣散，不服从组织安排，面 对任务怕困难、接受任务讲条件、执行任务打折扣。“乱。即管理制度不健全、工作程序混乱、办事没有 章法，部门间职责权限不清，工作职责出现“真空”，涉及 多部门事项不沟通、不协调。恶意举报，诬告陷害，不干正 事。“浮。即作风漂浮，工作能推就推、能拖就拖，问题 能饶就饶、能躲就躲；不深入基层了解情况，制定制度不接 地气、浮在面上、无法落地。以上这些问题本质上是作风问题，是典型的不担当、不作
18、为, 是当前干部作风的最重“症结”、最大“病灶”，是阻碍公司 高质量发展的“拦路虎”“绊脚石”，必须下大力气加以解决， 以干部作风转变助力企业高质量发展。三、方法步骤从2023年3月初开始至2023年12月底结束，整个活动分 以下四个阶段进行，以支部为单位开展。（一）安排部署阶段（3月10日至3月31日）。公司党委召 开“作风建设年”活动启动大会，对本次活动进行安排部署， 公司主要领导提出工作要求；各支部、各部门要高度重视, 认真向本单位全体党员干部传达本次活动有关精神要求，结 合本单位实际，及时布置此项工作，制定有针对性、可操作 性的工作措施，确保安排部署到位、实现活动良好开局。（二）自查自
19、纠阶段（4月1日至5月31日）。各支部、各 部门要结合自身工作实际，对照整治重点，按照“查找问题 要深入、剖析问题要深刻、解决问题要彻底”的要求，开展 一次干部作风“大排查”，查找作风建设存在的问题，列出 查摆问题清单、建立问题台账，实行逐个问题“销号”管理， 确保条条兑现，项项落实。大学生见习岗共增加人员XX人，全部充实到基层工作锻炼, 进一步增强了基层监管力量，二是开展业务能力培训。举办 全体职工食品药品监管业务培训班和现场执法观摩活动，系 统学习行政许可、监管执法、处罚裁量、文书书写等知识， 坚持“以老带新、边干边学”的培训模式，全面提升监管人 员执法能力和水平。三是建立工作激励运行机制
20、。为增强工 作主动性和积极性，我们制定考核细则，规范考核程序，严 格考核结果运用，建立工作、管理、运行、激励“四项机制”， 在单位内形成了 “有为才有位”的竞争环境，着力打造一支 专业化程度高、服务能力强、组织体系全的食品药品监管队 伍。二、落实主体责任，突出抓好党风廉政建设去年以来，我局在落实党风廉政建设主体责任方面，狠 抓组织建设、制度落实、队伍建设，并将党风廉政建设融入 到各项具体工作之中，有力促进了食品药品监管工作落实， 实现了党风廉政建设、反腐败工作和业务工作同步推进。（一）加强组织领导，层层落实责任。成立了以党组书 记任组长的党风廉政建设领导小组，按照“一岗双责”细化 党风廉政建设
21、各项任务，创新党风廉政目标责任书签订 方式，书实行双签四级责任制，建立了 “一把手负总责，分 管领导各负其责，班子成员齐抓共管”的工作格局。实行年 终考核考评和责任制相挂钩，对食品药品监管与党风廉政建（三）重点整治阶段（6月1日至9月30日）。各支部、各 部门“一把手”要切实扛起主体责任，亲自制定“时间表” “路线图”，对自查排查、抽查检查等发现的问题逐条逐项 梳理，列出清单、深挖根源，逐一制定整改措施；要坚持边 查边改、立行立改，做到查找不全面不放过、原因分析不透 彻不放过，确保政治成效。（四）巩固提升阶段（10月1日至12月31日）。10月底前， 各支部要组织召开专题组织生活会，以“作风建
22、设年”为主 题，重点从“庸、懒、散、慢、乱、浮”六个方面，查找存 在的问题，深刻剖析问题的根源，有针对性地提出整改措施, 切实做到落细落实。公司党委将对活动开展情况进行全面梳 理总结提升，补齐工作短板、堵塞工作漏洞，确保作风建设 得到提升。四、工作要求各支部、各部门要把“作风建设年”活动作为一项重要任务， 切实加强组织领导，确保活动不走过场。（一）加强领导，精心组织。为进一步加强对“作风建设年” 活动的组织领导，公司成立“作风建设年”活动工作领导小 组。公司党政主要领导任组长，其他班子成员任副组长，三 总师副职、各支部书记和总部各部门负责人为成员；领导小 组负责指导和督导公司“作风建设年”活动
23、的开展，确保活 动取得实效。（二）突出重点，扎实推进。各支部、各部门要按照公司总 体部署和要求，着力改变作风、提高执行力；要聚焦重点工 作任务，既督任务、督进度、督成效，又查认识、查责任、 查作风，对因不履行或不正确履行职责、不担当不作为乱作 为的人员，严肃问责，推动作风建设持续向好。（三）领导带头，以上率下。各级党员干部特别是项目或部 门“一把手”要带头落实“作风建设年”活动各项部署要求， 带头转变作风、真抓实干、担当作为，带头抵制不良风气、 保持清正廉洁，为广大党员干部立起标杆、作出表率，推动 形成主要领导带班子成员、领导干部带党员干部、上级带下 级、层层推进的良好局面。（四）抓细抓实，务
24、求实效。各支部书记、总部各部门负责 人要认真履行第一责任人职责，及时研究落实“作风建设年” 活动工作举措，亲自抓，带头抓、深入抓，以转作风促发展 为标准，用工作成效来检验，拿结果说话、用事实说话、力 求通过作风整改，真正使广大党员干部有触动、有压力、有 干劲。设实行网格化管理，出现监管失职，不仅要追究失职责任, 还要追究党风廉政责任，促进勤政廉政。（二）严肃党的纪律，强化督导检查。一是引导党员干部牢固树立党性意识，严守党的政治纪律和组织纪律，增强 机关干部纪律观念，进一步改进工作作风、规范公务行为、 创优工作环境。二是建立健全党风廉政建设及预防反腐败各 项制度，建立廉政风险预警机制，开展廉政风
25、险防控机制建 设，加大对关键岗位和重要环节的风险防控，做到廉情动态 及时掌握、及早应对，提升预防力。三是加强对党风廉政责 任制落实情况的督查，坚持经常性检查与重点督查相结合, 从源头上推进反腐倡廉各项工作的落实。（三）强化廉政教育，确保廉洁从政。在班子层面，认 真落实述职述德述廉等党内监督制度和领导干部廉洁从政 相关规定，增强班子成员廉洁从政、遵纪守法意识。在队伍 层面，通过参观警示教育基地、举办党廉培训班、观看廉政 教育影片等形式接受党风廉政警示教育，解决工作中存在的 突出问题。全年共开展警示教育课义义堂，观看廉政教育影 片X部，切实筑牢广大党员干部反腐倡廉的思想基础。三、开展综合治理，全面
26、履行监督管理职责在食品药品安全监管工作中，我们创新监管机制，强化 日常监管，加大打击力度，努力实现食品药品市场的长治久 安。（一）积极发挥示范创建引领作用。结合省级食品安全 先进县创建工作对全市所有食品、药品生产经营单位进行摸 底建档，建立统一、规范的基础数据，简化办证程序，免费 配发公示牌，张贴宣传标语及创建倡议书。目前，摸排工作 已全部结束，共完成XX户基础数据登记，对XX家无证经 营单位下发责令整改通知书，对XX家整改不力单位依法予 以取缔。（二）加大专项治理及稽查办案力度。一是加大抽检力 度。结合省级食品安全先进县创建工作，先后对肉及肉制品、 羊肉、食用油、面制品、调味品、豆制品等产品
27、进行了重点 抽查。全年共完成快检XX批次，技术检测XX批次；药品 抽检完成技术检测xx批次。二是开展专项治理。针对日常 监管、抽检发现的问题，先后开展校园周边、景区周边食品、 医疗器械、中药饮片、疫苗等专项整治，累计规范“四小” 单位XX余家，取缔不具备生产经营条件单位XX家。三是 狠抓案件查处。全年共办理一般程序案件XX件，其中，食 品类案件XX件，药品类案件XX件，医疗器械类案件XX 件。加强食品药品行政执法与刑事司法衔接力度，向市公安 局移交犯罪案件XX件。（三）加大宣传力度引领社会关注。一是利用传统媒体 强化报道。在电视台开办xx栏目，主要展示食药安全 动态工作，政策法规解读等，现已播
28、出XX期。二是利用平媒宣传全面铺开。在XX景区、义义镇街政府周围设立公益 宣传牌、条幅、墙标等XX余个，在XX条公交线路播放创 建报站提示。三是举办食品安全知识进校园送戏下乡文艺演 出活动，累计演出义义场。利用315和食品安全宣传周活动, 举办食品安全公益宣传活动。同时，开放微信公共服务平台, 受理举报投诉XX起，树立了执法为民的良好形象。、存在的问题及下步工作计划2022年，虽然各项工作都取得了一些成绩，但我们也清 醒地认识到工作中存在一些急需解决的问题：一是食品药品 安全监管水平需进一步提高；二是食品药品安全宣传不够深 入，全社会食品药品安全诚信体系建设不够健全；三是执法 人员不足、执法经
29、费紧缺，很大程度制约了监管工作的全面 开展。2023年，我们将进一步从政治和全局的高度，切实增强 工作能动性和责任感，继续保持和发扬良好的工作作风。一要把牢政治方向，始终以理论清醒保持政治坚定。要 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把学习 宣传贯彻党的XX大精神作为当前和今后一个时期的首要政 治任务，在学懂弄通做实上下苦功夫，切实增强贯彻落实的 思想自觉和行动自觉，把学习成果落实到干好本职工作、推 动事业发展上。二要提高政治站位，忠诚履职尽责推动高质量发展。市 场监管职能职责深植全市经济社会高质量发展的方方面面, 优化准入、监管市场、服务发展、消费维权，我们义不容辞， 始终发挥着不
30、可替代的重要作用，准确定位功能职责，积极 向上争取资源、向下包联指导、左右协同联动、集成系统优 势，为全市市场监管工作高效运转积蓄力量，提供源源不断 的动力。三要增强政治本领，锻造风清气正的政治生态。要不断加强党风行风建设，巩固作风建设专项行动成果的同时，以市场 监管系统行风整治工作为契机，全面加强党风廉政建设和反 腐倡廉工作，切实把思想和行动统一到党的XX大精神上来， 牢固树立监管为民的理念，讲政治、强监管、促发展、保安 全，坚持问题导向，大力正风肃纪，强化依法监管、依规办 事，进一步提升市场监管能力，树立良好市场监管形象。XX公司党委书记在2023年国企党建工作会议上的讲话同志们：召开这次
31、工作会议，主要是深入学习贯彻党的二十大精神和 习近平总书记关于机关党建工作的重要论述精神，总结工作, 交流经验，研究部署2023年机关党建重点工作，推动新时 代新征程银行各项工作高质量发展，为建设现代化*贡献* 银行担当。刚才，林分行等*家单位就2023年的工作开展 情况作了交流发言，可以说亮点十足。大家要相互学习、取 长补短、共同提高。下面，我讲几点意见。一、深刻认识高质量机关党建与实现高质量发展的逻辑关系 习近平总书记高度重视机关党的建设，站在巩固党的执政地 位、推进伟大事业的战略高度，作出一系列重要论述和重要 指示批示，系统阐述了其特殊的地位作用、使命任务、重点 工作和关键举措，为推动机
32、关党建高质量发展指明了方向。 在实践中，银行把高质量发展要求贯彻到事业发展各个方 面，把机关党的建设打造成示范工程，以高质量机关党建引 领企业高质量发展，全力建设全球一流现代银行集团，努力 服务实体经济和新发展格局。党的二十大提出“提高党的建 设质量”要求，强调高质量发展不仅仅是指经济领域，还包 括党和国家事业发展的其他各个领域。提高党的建设质量特 别是机关党的建设质量，是高质量发展的题中应有之义和有 机组成部分，高质量机关党建是高质量发展的引领和保障。（一）高质量机关党建是高质量发展的根本保证。国有金融 企业作为我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量，天然肩负 着巩固党的执政地位、推动国家治理体
33、系和治理能力现代化 的重要使命，政治性是第一属性，讲政治是根本要求。国有 金融企业只有毫不动摇地坚持党的领导、加强党的建设特别 是机关党的建设，才能始终保持企业改革发展的正确方向， 才能选择最准确的经营策略，确保广大干部员工听党话、跟 党走，从而自觉把企业的命运与党和国家的命运融为一体, 在服从服务国家战略、支持经济社会发展、满足社会需求中, 实现企业的高质量发展。（二）高质量机关党建为高质量发展提供内生动力。办好中 国的事情，关键在党，高质量机关党建是企业发展的动力源 泉。国有金融企业通过贯彻落实党的理论和路线方针政策确 保企业改革发展的正确方向，通过党管干部、党管人才培养、 建强企业领导班
34、子和员工队伍，通过发挥基层党组织战斗堡 垒作用和党员先锋模范作用凝聚群众、推动各项任务落实, 通过加强党风廉政建设正风肃纪、防范风险、合规经营。只 有充分发挥党的思想优势、政治优势、组织优势和群众工作 优势，才能有效调动企业各个板块、各个方面的积极性，持 续激发高质量发展的内生动力，全面提升企业的活力、控制 力、影响力、国际竞争力和抗风险能力。（三）高质量发展是高质量机关党建的实践追求。机关党建 把服务企业经营管理、提高企业效益、增强企业竞争实力、 实现国有资产保值增值作为出发点和落脚点，只有企业实现 了高质量发展，党建的效果才能得以显现，才能提升党组织 和党员抓党建的积极性和主动性，才能培育
35、出党建的内生动 力，形成党建与业务互促互融的良性循环。国有金融企业要 提高机关党建工作质量,切实增强金融报国的政治责任感和 历史使命感，深入贯彻新发展理念，主动融入新发展格局, 不断提高服务实体经济的能力，持续提高金融供给质量，不 断实现企业的发展壮大，用发展成果检验机关党建工作成效。 二、准确把握高质量机关党建的内涵要求党和人民事业发展到什么阶段，党的建设就要推进到什么阶 段。党的十九届六中全会决议提出要不断提高党的建设质量, 把全面从严治党贯穿于党的建设各方面。高质量的机关党建, 要体现在机关党的建设各个方面，做到政治功能突出、理论 武装深入、组织体系健全、制度机制完善、作风形象良好。（一
36、）政治功能突出。加强政治机关建设，强化政治属性， 党员干部旗帜鲜明讲政治，坚定不移向党中央看齐，向党的 理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，切实做 到“讲政治、守纪律、负责任、有效率深化模范机关创 建，党员干部以更高的站位、更高的目标、更高的要求，深 刻领会“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”、 当好“三个表率”，不折不扣完成好服务实体经济、防控金 融风险、深化金融改革三大任务。（二）理论武装深入。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特 色社会主义思想作为首要政治责任和精神追求，做到自觉主 动学、及时跟进学、联系实际学、笃信笃行学，不断提高学 习教育的针对性和实效性，学出对党忠诚、学出坚定自信、 学出使命担当、学出能力水平。坚持学思用贯通、知信行统 一，推动理论学习与担当国有金融企业责任结合起来，党员