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1、县委书记在县处级干部轮训班上的发言各位老师，同学们：党的二十大报告作出“加快构建新发展格局，着力推动高质 量发展”的重大部署，对新征程上加快构建新发展格局、着力推 动高质量发展提出明确要求，强调“高质量发展是全面建设社会 主义现代化国家的首要任务”。*县深入学习贯彻党的二十大精 神，锚定*一体化经济区建设，全方位推动高质量发展，为原平 发展再造新优势、催生新动能、开创新局面。一、高层次构建内外循环联动发展高地，强化区域融合优势 互补，加快构建新发展格局党的二十大报告强调，“必须完整、准确、全面贯彻新发展 理念，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持高水平对外开放, 加快构建以国内大循环为主体、国内
2、国际双循环相互促进的新发 展格局”。贯彻新发展理念、推动高质量发展，是关系现代化建 设全局的一场深刻变革。只有把新发展理念贯穿经济社会发展全 过程和各领域，才能实现真正的高质量发展。贯彻新发展理念, 必然要求构建新发展格局；构建新发展格局，需要畅通国内国际 双循环。*县紧抓*一体化经济区建设先行启动区发展机遇，打 造*省重要战略发展板块，构建区域发展新优势。以开放促融合, 大力实施“南融、东进、西引、北联”开放战略，积极融入* 发现问题、推动整改。同时刀刃向内，严管为先，厚爱为次，加 强制度机制的完善和执行力的强化。三是在队伍建设上，谋划监 管干部能力提升工程。开展“业务攻关小组”建设，打造多
3、个精 通某一领域的“突击队”，在业务支撑能力建设上，下大力气推 进在线监管系统，向信息化要效益，以信息化促管理。在文化建 设上，将“讲认真” “严起来”、敢于碰硬、敢于亮剑融入监管 文化建设中，通过研讨、辩论、案例分析和主题党日活动等各种 形式提升监管队伍的锐气、勇气、硬气、灵气，让监管队伍在艰 苦的自然资源监管实践中通过“出力、出活、出彩、出人“，实 现自己的人生价值。中部城市群发展整体战略部署，加深技术、人才、产业、服务等 方面的合作交流，谋划建设承接产业转移集聚区，构建开放型经 济新体制。深化与忻州市和太原市融合互补发展，争取更多规划 项目和改革试点在原平落地，努力实现战略突围、争先崛起
4、。全 面对接国家重大区域发展战略，主动对接长三角一体化、粤港澳 大湾区建设，精准对接“一带一路”等国家战略，加快打造融入 京津冀、服务雄安新区的“桥头堡”和“后花园”，深度参与国 内国际产业分工合作，创建国家级开发区原平经济技术开发区， 全方位融入“双循环”新发展格局。二、高效能推进改革创新，探索全方位推动高质量发展新机 制新模式，更大激发市场活力和发展内生动力党的二十大报告强调“坚持社会主义市场经济改革方向”， 指出“坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展 公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，充 分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用”。 全面建设
5、社会主义现代化国家，必须坚持以人民为中心的发展思 想，加快转变发展方式，更多依靠创新驱动，推动质量变革、效 率变革、动力变革，着力提高发展的质量和水平。要加强改革系 统集成、协同高效，大胆探索实践，敢于先行先试，以全面深化 改革推动经济社会高质量发展。*县纵深推进能源革命综合改革 试点工作，加快煤炭“减优绿”步伐，积极推进“新能源+”模 式。深化国资国企改革，推动国有资本向战略性新兴产业和优势 产业集中，完善“3+N”国有资本投资运营体系。持续深化“放 管服”改革，推出“一网通办、两线联审、三级帮办、四创服务、 五减瘦身” “12345”行政审批服务新模式落实民营经济发展 “30条”“新23条
6、”政策措施，提升“民企100急诊平台”服务水平。加快财税金融体制改革，推动民营企业、农业龙头企业、 小微企业在“主板”“新三板”“科创板”实现新突破。健全要 素市场运行机制，推进土地、劳动力、资本、技术、数据等要素 自主有序流动，提高配置效率。三、高质量推动产业转型和数字转型，赋能传统产业转型升 级绿色发展，加快构建现代产业体系党的二十大报告指出“坚持把发展经济的着力点放在实体经 济上，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强 国、交通强国、网络强国、数字中国”，明确提出“加快发展数 字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争 力的数字产业集群”。报告作出推动数字经济与
7、实体经济融合发 展的战略部署，意味着要把实体经济作为数字经济“下半场”的 主攻方向和关键突破口。推动数字经济与实体经济深度融合，已 经成为建设现代化经济体系、实现高质量发展的重要路径。* 县全面实施“四梁八柱”产业提升战略，聚力打造“一核、四园、 五带”多元产业新格局，加快建设数字原平。在产业转型上，聚 焦关键核心技术攻关，引进和集聚一批先进实验室、企业技术研 发中心，强化煤电铝产业耦合，组建产业技术创新联盟。与京津 冀、雄安新区探索发展科创飞地、产业飞地和“园中园”飞地， 共建新能源科创走廊。加速培育煤机智能制造、新型绿色能源、 节能环保新材料等新兴产业集群。在数字转型上，围绕电子信息、 智
8、能终端等重点领域，完善上下游产业链，培育数字核心产业。 创新发展智慧农业，推动农业生产、经营、管理和服务全产业链 数字化转型。推动工业、服务业数字技术的融合应用，持续拓展“智能+”融合应用新场景新业态。完善连接*一体化经济区的 信息高速公路，构建枢纽、网络、通道“三位一体”的现代物流 体系。深度挖掘原平“三里、五彩、六古、九乡”文旅资源，推 进“乡村e镇”建设，构建生态风景与特色历史文化、数字技术 和旅游产业融合发展体系。四、高品质建设宜居宜业宜创宜游创新型田园城市，提升集 聚辐射带动能力，全面推进乡村振兴党的二十大报告强调全面推进乡村振兴，指出“加快建设农 业强国，扎实推动乡村产业、人才、文
9、化、生态、组织振兴”； 强调深入实施新型城镇化战略，指出“推进以县城为重要载体的 城镇化建设”。全面推进乡村振兴，是新时代新征程“三农”工 作的主题，报告提出要“扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、 组织振兴”,进一步指明了新时代新征程“三农”工作的总体要 求和前进方向。城镇化既是经济发展的结果，又是经济发展的动 力，推进新型城镇化战略，是加快构建新发展格局、推动高质量 发展的战略举措。县坚持高标准创建*省乡村振兴先行示范县, 持续巩固农村基本经营制度、完善农村支持保护制度，全方位夯 实粮食安全根基。以大营温泉康养生态城、爱木图生态风景区为 样板，大力发展设施农业、生态旅游业等特色产业。扎实推
10、进农 村基础设施提档升级，加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化 步伐，积极推动企业、专业医学团队与地方政府合作，为村民提 供接地气的健康教育和诊疗服务。深化自治、法治、德治“三治 融合”，提高乡村善治水平。坚持着力推进原平主城区“五大片 区”开发，加快智慧城市建设，培育创新、创业、创富氛围活跃 的数字经济新空间。实施“筑巢引凤”“引凤还巢”工程，集聚 “高精尖缺”创新人才。围绕培训、持证、就业、增收，实施全 民技能提升工程。推动原平经济技术开发区产城融合发展，建设 原平城市副中心五、高站位增强党员干部推动高质量发展本领，坚定贯彻落 实，确保下真功、见实效党的二十大报告强调，“全面建设社会主义现
11、代化国家，必 须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力 的干部队伍”。要将全面建成社会主义现代化强国的宏伟蓝图变 为现实，最根本的是要坚持党的领导，关键是增强领导干部推动 高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。党员领导 干部必须加强实践锻炼、专业训练，着力提升政治能力、决策执 行能力、改革创新能力、化危为机能力，不断增强斗争精神和斗 争本领，敢于担当作为、勇于创新创造、精于落细落实。*县把 认真学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前首要政治任务，围绕 “三个全面”“九个深刻领会”“七个聚焦”重要要求深入学习 党的二十大重要文件，力求学深悟透，以更高的站位、更宽广的 视野、
12、更长远的眼光、更坚决的意志贯彻落实党的二十大作出的 各项战略部署。坚持学思用贯通、知信行统一，忠诚拥护“两个 确立”，坚决做到“两个维护”，始终胸怀“两个大局”，心系 “国之大者”，不断提高全市党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力，做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰 者和忠实践行者。接续开展“讲五实、树新风”活动，推动广大 党员干部立“德”定向做实人，永葆政治忠诚度；求“真”去虚 说实话，提高工作精准度；重“信”践诺抓落实，展现担当新高 度；行“善”志坚办实事，跑出发展加速度；志“美”行厉求实 效，提升群众满意度，努力在贯彻党的二十大精神、推动高质量 发展中展现更大格局、更大担
13、当、更大作为。发言完毕，不当之处，请各位老师和同学们批评指正！县委书记在县处级干部培力11班上的发言各位领导、同学们：为期两天的党的二十大精神专题学习班，我们认真学习了习 近平总书记所作的工作报告、重要讲话、会议公报等。通过学习， 我深刻领会到国家治理体系和治理能力现代化对自然资源监管 工作提出的新要求，进一步激发了内在干事创业激情和动力，增 强了责任意识和担当精神。将学习贯彻会议精神与推进今年工作 任务、谋划明年工作思路结合起来，促进党建和业务互融互促， 更好指导实践、推动工作，我有以下三点心得体会。一、落实政治责任，着力提升治理能力。强化政治建设，提升政治意识与政治能力，从“两个维护”和党
14、 的十九届四中全会确定的“强化决策执行、评估、监督”出发， 在政治上定好位，进一步领会习近平生态文明思想和习近平总书 记关于自然资源监管重要论述，明确自然资源管理的政治属性， 增强荣誉感、责任感和使命感。一是强化政治引领，坚持全面系 统学习党的创新理论，注重把握精神实质。强化思想淬炼，扎实 运用习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的世界观、方法论, 不断提高做好自然资源监管工作的能力。二是强化业务钻研，着 力提升监管专业能力素养。不断加强理论武装，更加注重自然资 源监管新领域的业务知识积累，学习掌握监管领域应用的新技术、 新手段，着力提升监管政策把握和技术应用水平，跳出传统土地 监管思维和行为
15、模式，落实好国土空间规划实施、耕地保护、节 约集约、维护权益等方面的要求。探索建立监管监督工作机制， 加强监管过程监督、流程跟踪和成果监督，实行全流程、全要素 监督，着力提升监督成果质量。三是发挥“领导”作用，强化责 任担当。班子成员领着大家干、指导大家干，不当甩手掌柜，带 头贯彻监管新要求、履行新职责、探索新机制，指导干部学会抓 重点、攻难点、拨亮点。注重上下贯通，把黄泽市人民政府办 公室关于加强土地执法监察源头防控实施网格化管理的意见与 监管区域自然资源管理利用形势相结合，聚焦乡镇街区政治责任、 管理责任、监督责任，注重监管深度和覆盖面，对监管发现的制 度缺陷、政策冲突、管理漏洞等问题，及
16、时、全面、真实地向上 级报告。抓好左右借鉴，认真梳理总结监管实践经验，学习借鉴 其他单位的好做法，结合新职责、新要求，调整监管工作思路， 创新工作路径，形成一套务实管用，具有自身特色的工作制度成 果。二、聚焦监管重点，学以致用、学思践行。将学习十九届四中全会精神与巩固深化“不忘初心、牢记使命” 主体教育成果结合起来，与各项监管工作结合起来，切实把贯彻 落实全会精神抓好抓实。一要仔细研读，深化理解，围绕重点内 容深入研讨，认真梳理与自然资源监管相关的部署要求，结合自 身和工作实际，逐条对照研究提出贯彻落实措施。二要结合年底 务虚工作认真思考谋划明年工作，深入思考今后几年如何推进全 县自然资源和规
17、划监管制度成型完善、提高效率，更好地服务国 家治理体系和治理能力现代化。三要统筹本系统“不忘初心、牢 记使命”主题教育检视问题清单及措施落实，突出问题导向，明 确目标要求，抓实问题整改，切实用好问题检视整改的治本之功， 推进自然资源监管事业高质量发展。四要切实加强制度建设，建 立完善责任机制，细化监管职责，制定科室队所职责清单和岗位 责任清单；全力推进依法监管，全链条梳理排查监管业务流程， 找准薄弱环节和管理漏洞，按照制衡要求，研究制定监管业务质 量、管控制度和内部监督措施，严格按照制度履职行权，坚持边 创新边实践边总结，突破原有土地监管模式，推进监管流程再造； 主动谋划新领域监管，推动自然资
18、源保护地监管、矿产资源监管、 黄河流域治理和生态保护监管等成果转化应用。三、把牢工作定位，建设一支“政治强、业务精、敢碰硬、 守底线”的监管队伍。刀刃向内找差距，团结带领全体干部职工从对自然资源监管事业 “有感情、负责任”出发，用心用情做到及时跟进学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会精神, 特别是习近平生态文明思想、习近平总书记关于自然资源管理重 要论述和重要指示批示精神，坚持学原著、读原文、悟原理，在 学习中切实把思想、职责、工作摆进去，确保贯彻党中央、国务 院关于自然资源管理重大决策部署时，能够快速反应、迅速出动。 一是坚定立场。始终做到与党中央保持高度一致，与上级党委保 持一致，站稳国家立场，通过强化学习、强化政治意识，打破部 门思维、地方思维等惯性，把干什么、如何干落到实处。二是“讲 认真” “严起来”。深刻学习贯彻习近平总书记关于“讲认真” 的重要论述，树立起“讲认真”“严起来”是监管机构生命线的 意识，敢于亮剑，敢于碰硬，加强对重大典型问题、重点地区的 关注跟踪和从严管控等，积极运用约谈问责、移送移交等办法来