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1、浙江省教育乱收费责任追究办法（试行）第一条为深入贯彻党的二十大精神，进一步加强教育收费 治理体系和治理能力建设，深化治理教育乱收费，严肃查处教育 乱收费行为，切实维护受教育者及其监护人以及学校的合法权益, 办好人民满意的教育，根据中国共产党纪律处分条例中华 人民共和国教育法中华人民共和国民办教育促进法中华 人民共和国价格法中华人民共和国公职人员政务处分法价 格违法行为行政处罚规定事业单位工作人员处分暂行规定 浙江省民办教育收费管理办法等有关法律、法规和政策规定， 制定本办法。第二条本办法所称“教育收费”，是指依法应当事先经过 一级政府或政府授权机关批准或备案，或者各级政府及其授权的 机关下发的
2、相关文件明确的教育领域行政事业性收费、服务性收 费和代收费等。第三条 各级行政机关、学校及其负责人（或举办者及实际 控制人）、直接责任人违反教育收费管理规定，按照本办法实施 责任追究；构成违纪违法的，追究党纪政务责任；涉嫌犯罪的， 移送司法机关依法处理。第四条 对教育乱收费行为，视违规违纪违法情节轻重，可 采取以下方式进行责任追究：（一）取消评优评先资格；（二）扣减财政扶持资金；-1 -（三）扣减招生计划，直至责令停止招生，撤销或吊销办学 许可证；（四）限期整改，退还所收费用，违反中华人民共和国价 格法相关规定的，还应予以相应处罚；（五）约谈提醒；（六）书面检查；（七）通报批评；（A）谈话诫勉
3、；（九）组织处理；（十）党纪政务处分；（十一）党内法规、国家法律、法规规定的其他方式。以上处理方式可以单独适用，也可以合并适用。第五条 各级教育行政部门和其他相关部门违反教育收费管 理和监督规定，有下列行为之一的，应当追究责任：（一）擅自设立、批准或拆解教育收费项目、提高收费标准、 扩大收费范围的；（二）乱罚款、强制保险、强行捐资以及以办教育为名向学 生集资、借款、摊派的；（三）将不应向学生收取的费用交由学校或其他教育机构向 学生收取的；（四）向学校推销或变相推销教材教辅、课外读物、学具教 具或平板电脑、教育APP等行为的；（五）对所属学校的乱收费行为放任不管或者监管不力，造成不良后果的；（六
4、）有违反相关法律、法规和政策的其他情形的。第六条各级各类学校（含幼儿园、外籍人员子女学校）违 反教育收费管理规定，有下列行为之一的，应当追究责任：（一）擅自设立或拆解收费项目，扩大收费范围，提高收费 标准的；（二）对已经取消的收费项目仍然继续执收的；（三）不按规定公示收费依据、项目或标准的；（四）不按规定使用财政部门统一监（印）制的票据或税务 发票的；（五）违反“收支两条线”规定，未将行政事业性收费纳入 财政专户管理的；（六）不按规定向学生结算、多收不退代收费，或未执行自 愿和非营利原则，在收取代收费项目中获取差价的；（七）通过与基金会、中介机构、培训机构等社会组织或者 关联单位进行交易的形式
5、，变相收取与入学或毕业后升学承诺等 挂钩的“捐资款”“赞助款”“择校费的；（A）直接或者通过家委会（含班委会，下同）等，以信 息化教学、课后服务等名义，违规要求学生或家长购买平板电脑、 教育APP、教材、教辅资料或者收取设备、软件使用费、课后服 务费，或者强行向学生提供报刊订阅、商业保险、网络维护、空 调安装等服务并收取相关费用，以及摊派、收取饮水、校园安全 保卫等费用的；（九）食堂违反“公益性”“非营利”原则对外承包经营, 超范围列支伙食成本，或伙食费结余超过规定标准，或违反自愿 原则强制学生缴纳伙食费，或未按规定公示食堂经营情况的；（十）高校和民办高中跨学年收取学费、住宿费，幼儿园、 小学
6、、初中和公办高中跨学期收取学费（保教费）、住宿费的;（十一）以开展军训、研学旅行、夏令营等方式，变相高收 费的；（十二）非营利性民办中小学超过备案价格收取学费、住宿 费，或未经批准收取学费、住宿费的；其他民办学校学费、住宿 费标准调整违反规定要求的；（十三）其他违反相关法律、法规和政策乱收费的。第七条高等学校和中等职业学校（中等专业学校）违反教 育收费管理规定，除第六条规定的行为外，有下列行为之一的, 应当追究责任：（一）以调整专业为名变相收费的；（二）高等学校收取补考费、转专业费，非学分制学校收取 重修费的；（三）学校和实习单位违反规定向学生收取实习押金、培训 费、顶岗实习报酬提成、管理费、
7、实习材料费、就业服务费或者 其他形式的实习费用，或学校、企业以校企合作办学名义擅自提 高或变相提高学费收费标准、以合作方名义向学生收取校企合作 费、培训费或者就业委托费等费用，或学校以将培训费等与学费 捆绑收取的方式强制学生参加各类培训的；（四）在实施继续教育的过程中，通过混淆学历教育方式与 中介机构合作开展培训服务乱收费的；（五）其他违反相关法律、法规和政策乱收费的。第八条 各有关单位和个人截留、挤占、挪用代收费、服务 性收费等的，应当追究责任。第九条违反第五条、第六条、第七条、第八条之规定的， 必须予以纠正，退还钱款。对乱收费行为纠正不力或造成恶劣社 会影响的，由职能部门严肃追究相关人员的
8、责任。第十条有下列情形之一的，应从重或加重处理，并追究教 育行政部门分管领导责任，对学校主要负责人予以免职：（一）乱收费受到处理后，又发生乱收费行为并达到追责标 准的；（二）强迫、指使下属工作人员乱收费，情节恶劣的；（三）抗拒检查，伪造、隐匿、毁灭证据，转移资金以及私 设“小金库”的；（四）违反规定将收费所得用于提高福利补贴标准、扩大福 利补贴范围、滥发奖金实物、吃喝送礼、旅游等，造成严重后果 和恶劣影响的；（五）违反规定截留、挤占、挪用学校收费收入，造成学校 不能正常运转或停课。第十一条隐瞒、包庇、袒护教育乱收费或者对举报乱收费 行为进行打击报复的，对直接责任人和负有责任的相关领导按照 规定
9、给予党纪政务处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。第十二条党政领导干部不履行或者不正确履行职责，对本 辖区内发生的教育乱收费行为不制止、不查处、不纠正的，按照 有关规定追究相关领导责任。第十三条教育行政部门和学校对家委会监管不力，导致家 委会成员违规收费或履职不到位的，依规依纪依法严肃追究教育 行政部门、学校和相关工作人员的责任。第十四条 本办法所称“违反规定是指违反法律、法规、 规章，党中央、国务院及国家有关主管部门和省委、省政府及省 有关主管部门有关禁止向学校和学生乱收费、乱摊派、乱集资等 问题的规定。第十五条其他教育机构可参照本办法执行。第十六条 本办法自2023年5月1日起施行。现行的其他有 关规定，与本办法不一致的，依照本办法执行。