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1、加强民主管理，促进学校可持续开展江苏省梆茶高级中学【摘要】学校民主建设和民主管理是社会主义政治文明的重要组成 局部，对深化教育改革、促进教育开展有着不可低估的作用。本文认 为校长应该在更新管理理念的基础上，构建完善的民主管理机制，带 动教职工、学生等不同群体加入到学校民主管理的进程中，进一步提 升学校管理的有效性。【关键词】参与民主管理；学校管理；有效性学校管理方式是学校管理者在管理过程中所表达出的稳定的、持续 的、定势化的行为模式与行为倾向。随着近年来教育管办评别离、学 校治理等话语进入政策和学术视野，人们对民主学校管理方式的重视 程度逐步提升，在学校管理中实行民主管理、促进多元参与的理念已
2、 基本达成共识。但是在实际学校管理中，教师、学生、家长和社区等 利益相关主体所发挥的作用仍不理想，实现学校管理方式的民主转变 仍然是当前学校管理中亟待解决的问题。本文在研究中就从参与民主 管理的整体规划入手，探讨了这项工作的开展对策。一、做好整体规划，适度放权民主是开展学校管理工作的一剂良药，但是参与民主管理的开展是 一个系统性的过程，涉及到复杂的人员、多变的工作内容。因此，在 参与民主管理方式构建的前期就需要做好整体规划工作，从民主理念 的强化、行政方式的转化等多个角度入手，让参与民主管理方式能够 渗透到教职工的心中。对此，校长在管理过程中首先就应该树立整体 意识，一切实际工作的处理都能够做
3、到从整体利益出发，正确处理个 人与集体之间的权益。同时，结合目前学校管理工作的开展现状，很多校长的领导风格都 深刻影响了参与民主管理，尤其是过于权威的领导风格直接阻碍了教 师、家长以及学生的参与。虽然目前我国绝大多数中小学校采取的都 是校长负责制，但这种机制的实施并不等同于校长专权，也不等同于 对教职工、学生、家长民主权利的剥夺。对此，应该在整体规划参与 民主管理工作的基础上，打破校长“一言堂”的局面，在完善校长负 责制的基础上，能够发挥学校负责人、教师、学生以及家长代表、社 区代表的重要作用，组织他们构建专业化、民主化管理的校务委员会, 对民主决策活动开展的程序进行完善，真正实现权利的下放，
4、为后续 参与民主管理工作的开展奠定根基。二、健全相关制度，完善结构制度的完善能够为管理提供准确的依据，尤其是在学校参与民主管 理的过程中，应该从制度的完善入手，促进学校管理中的民主参与。 对此，校长首先应该认识到制度与管理实际之间的推动关系，通过公 开机制、考核机制、申诉调节机制、教代会制度、家长委员会等制度 的构建，聆听不同的意见，将可行的、合理的意见融入到学校管理的 进程中，为参与民主管理提供更多的保障。例如在公开机制的构建上，学校可以专门设置公示栏，对于学校管理工作中一些重要的决策事物进行公示，让教师、学生能够更为详尽 地了解学校管理工作的开展情况，维护师生等不同群体的知情权、监 督权，
5、进一步提升学校在管理工作上的透明度。三，开展专题培训，优化能力参与民主管理在学校的贯彻实施需要教职工的支持，我国在2022 年就公布了学校教职工代表大会规定，并且加强了对教代会的宣 传，在一定程度上促进了民主管理的深入人心。但是结合实际情况来 看，学校在参与民主管理中依然存在着局部教职工民主意识有待提高、 管理水平不平衡等问题，对教代会机制的实施造成了不利影响。出现 这一问题的原因与教职工的民主管理素养有着直接性的关系，为了解 决这一问题，学校应该积极开展专题性的培训工作，面向不同层次、 不同能力的教职工，优化其参与民主管理的整体素养。在组织培训班的同时，学校还应该多利用报刊、广播、网络等不同
6、 的媒体，促进宣传工作、培训内容的深入，让参与民主管理能够真正 融入到教职工的生活与工作中。在这些工作中，学校应该加强对专题 培训工作的重视程度，从学校管理工作的一些细节入手，把握学生的 成长开展动向，将一些值得探讨的内容“放大”，对如何开展进行教 育管理工作进行强化分析，让每个教师都能提供自己的管理经验与观 点看法，共建开放的民主管理平台。四，建立平等关系，权责统一平等关系的构建能够让每一位民主管理的参与者都感受到尊重与 肯定，这也是开展工作的基石。作为校长，一定要尊重每一位教职工、 每一位学生和家长，努力构建平等的关系，这样才能提高管理工作的 实效。对此，校长首先应该一改过去“单打独斗”的
7、家长式管理思想, 端正自身对民主的理解。校长应该主动学习先进的管理理念，在心中 种下民主的“种子”；在管理处事的过程中，校长应该努力做到公正 公平，对评选、评先等事项做到一视同仁，使得评价管理工作能够更 加民主化；作为校长，还应该切实关心每一位教师、学生，与教职工 做到坦诚相待，从而实现真诚的合作，促进学校参与民主管理工作的 稳步开展。在建立平等关系的基础上，校长还需要做到权责的统一。平等关系 的构建、权利的下放并不等于责任的推诿，校长应该让所有的主体都 认识到自身参与学校管理的责任。对此，校长应该率先树立责任意识, 培养一颗强大的责任心，做到对自己管理工作的负责；校长还应该力 求让学生增强责
8、任心，对自己的行为、品德负责，做到自尊自爱、自 主自控，这样才能做好自主管理工作。只有培养不同主体的责任心, 才能优化每一个主体的管理行为，创造更为和谐良好的教育气氛，进 一步激发学生、教师等不同参与管理主体的积极性，提高教育教学活 动的质量。几年来的实践使我们深深体会到，学校民主管理各项措施的深入实 行，强化了学校领导干部的民主管理意识，提高了广大教职员工参与 民主监督的积极性，同时也密切了干群关系，增强了学校凝聚力，树 立了良好的社会形象。今后，我们将结合实际，不断探索新路，更好 地让教职工在参与管理重大决策全过程的基础上提高主人意识、法制 意识，增强参政议政的责任感和管理监督能力，更好地发挥教职工的 聪明才智，坚定不移地实行民主管理，走民主办学之路。