中策职业学校物业管理采购项目招标文件.docx

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1、中策职业学校物业管理采购项目招标文件（电子招投标）10报价要求有关本项目实施所需的所有费用（含税费）均计入报价。 投标文件开标一览表（报价表）是报价的唯一载体，如投 标人在政府采购云平台填写的投标报价与投标文件报价文 件中开标一览表（报价表）不一致的，以报价文件中开标 一览表（报价表）为准。投标文件中价格全部采用人民币 报价。招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列 入报价。提醒：验收时检测费用由采购人承担，不包含在 投标总价中。投标报价出现下列情形的，投标无效：投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的；投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价 的；报价明显低于其他通过符合性审查

2、投标人的报价，有可 能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书 面说明或者提交相关证明材料证明其报价合理性的；投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的。11中小企业信用融 资供应商中标后也可在“政采云”平台申请政采贷：操 作路径：登录政采云平台-金融服务中心-【融资服务】， 可在热门申请中选择产品直接申请，也可点击云智贷匹配 适合产品进行申请，或者在可申请项目中根据该项目进行 申请。12备份投标文件送 达地点和签收人 员备份投标文件送达地点：。采购人、采购机构不强制或变 相强制投标人提交备份投标文件。13特别说明联合体投标的，联合体各方分别提供与联合体协议中规定 的分工内容相应的业绩证

3、明材料，业绩数量以提供材料较 少的一方为准。附件7：中小企业声明函中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据政府采购促进中小企业发展管理办法（财库 2020 ） 46号）的规定，本公司（联合体）参加 杭州市中策职业学校 的 杭州市中策 职业学校物业管理采购项目采购活动,工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企 一业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小 企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.物业管理,属于（物业管理）行业；承建（承接）企业为（企业名称）, 从业人员人，营业收入为万元，资产总额为一万元属于（中型企业、小型企业、 微型企

4、业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在 与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（电子签名）：日期：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。注：1、填写要求：“标的名称”、“采购文件中明确的所属行业”依据招标文件 第二部分投标人须知前附表中“采购标的及其对应的中小企业划分标准所属行业” 的指引逐一填写，不得缺漏；从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据， 无上一年度数据的新成立企业可不填报；中型企业、小型企业、微型企业等3种 企业类型，结合以上

5、数据，依据中小企业划型标准规定（工信部联企业（2011 300号）确定；投标人提供的中小企业声明函与实际情况不符的或者未按以 上要求填写的，中小企业声明函无效，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的， 属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。2、符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017） 141号） 规定的条件并提供残疾人福利性单位声明函（附件1）的残疾人福利性单位视 同小型、微型企业；根据关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财 库201468号）的规定，投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型

6、和微型企业。口联合体投标的，联合体各方均需按招标文件第四部分评 标标准要求提供资信证明文件，否则视为不符合相关要求。 团联合体投标的，联合体中有一方或者联合体成员根据分 工按招标文件第四部分评标标准要求提供资信证明文件 的，视为符合了相关要求。一、总则1 .适用范围本招标文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、 定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2 .定义2.1 “采购人”系指招标公告中载明的本项目的采购人。2.2 “采购机构”系指招标公告中载明的本项目的采购机构。2.3 “投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.

7、4 “负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代 表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。2.5 “电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表 明签名人认可其中内容的数据；“公章”系指单位法定名称章。因特殊原因需要使用冠 以法定名称的业务专用章的，投标时须提供业务专用章使用说明函（附件4）。2.6 “电子交易平台”是指本项目政府采购活动所依托的政府采购云平台 （https:www. zcygov. cn/）。2.7 系指实质性要求条款，“因”系指适用本项目的要求，“口”系指不适用本项目的要求。3 .采购项目需要落实的政府采购政策3.1 本项目原

8、则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采 购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同 意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满 足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购机构不会对其加以限制，仍将按 照公平竞争原则实施采购）；优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收 再创新方案的供应商的进口产品。3. 2支持绿色发展3. 2.1采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构 将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证 书，对获得证书的

9、产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相 关产品认证证书。采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围 的，投标人相应的投标产品未获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能 产品认证证书的，投标无效。3. 2.2修缮、装修类项目采购建材的，采购人应将绿色建筑和绿色建材性能、指标 等作为实质性条件纳入招标文件和合同。3. 2. 3为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服 务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求 要参考商品包装政府采购需求标准（试行）、快递包装政府采购需求标准（试行）。 鼓励采购

10、单位优先采购秸秆环保板材等资源综合利用产品。鼓励采购单位优先采购绿色 物流配送服务、提供新能源交通工具的租赁服务。3. 2.4鼓励供应商在参加政府采购过程中开展绿色设计、选择绿色材料、打造绿色 制造工艺、开展绿色运输、做好废弃产品回收处理，实现产品全周期的绿色环保。鼓励 采购单位对其提高预付款比例、免收履约保证金。3. 3支持中小企业发展1. 3. 1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企 业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或 者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企

11、业。3. 3. 2在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享 受中小企业扶持政策：在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为 中小企业依照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企 业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。4. 3. 3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购服务项目，以及预留份额政府 采购服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予10%-20%的扣除, 用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业

12、向一家或者多家小微企业分包的政府采购服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约 定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给 予426%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联 合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。5. 3. 4符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017141号） 规定的条件并提供残疾人福利性单位声明函（附件1）的残疾人福利性单位视同小 型、微型企业；6. 3. 5符合关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号） 规定的监狱企业并提供由省级以上监

13、狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出 具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。7. 3. 6可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供中小企业 声明函，投标人提供的中小企业声明函与实际情况不符的，不享受中小企业扶持 政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。8. 3.7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大 中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。3. 4支持创新发展3. 4.1采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。4. 4. 2首台套产品被纳入首台套产品推广应用指导目录之日

14、起3年内，以及产 品核心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品，自认定 之日起2年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为满分。5. 5平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业，切实保障企业公平竞争，平等维护 企业的合法利益。6. 询问、质疑、投诉6.1 在线询问、质疑、投诉。根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞 争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021） 22号）文件关于“健全行政裁决机制” 要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表; 鼓励供应商在线提起质疑，路

15、径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑 供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采 购投诉处理-在线办理。4. 2供应商询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代理机构应 当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。 供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知 供应商向采购人提出。4. 3供应商质疑4. 3.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已 依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。5. 3. 2供应商认为招

16、标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以 在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或者采购机 构提出质疑，否则，采购人或者采购机构不予受理：6. 3. 2.1对招标文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得招标文件之日或者招标文 件公告期限届满之日起计算。7. 3. 2. 2对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。8. 3. 2. 3对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。9. 3. 3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内 容：10. .3. 1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人

17、及联系电话；3. 3. 2质疑项目的名称、编号；11. 3. 3. 3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；3. 3. 4事实依据;12. 3. 3. 5必要的法律依据;3. 3.6提出质疑的日期。供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为 法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章, 并加盖公章。质疑函范本及制作说明详见附件204. 3. 4对同一采购程序环节的质疑，供应商须在法定质疑期内一次性提出。4. 3. 5采购人或者采购机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复, 并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处

18、理结果有利害关系的政府采购当事人，但 答复的内容不得涉及商业秘密。根据杭州市财政局关于进一步加强政府采购信息公开 优化营商环境的通知(杭财采监(2021) 17号)，采购人或者采购机构在质疑回复后5个工作日内，在浙江政府采购网的“其他公告”栏目公开质疑答复，答复内容应当完 整。质疑函作为附件上传。4. 3. 6询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签 订合同的，应当中止履行合同。4. 4供应商投诉1. 4. 1质疑供应商对采购人、采购机构的答复不满意或者采购人、采购机构未在规 定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部 门提出投诉。4

19、. 4. 2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投 诉事项除外。4. 4. 3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。1. 4.4以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商 共同提出。4. 4. 5根据政府采购行政裁决省市区三级联动试点工作安排，浙江省本级、杭州市 本级、拱墅区、富阳区政府采购项目投诉材料可寄送至浙江省政府采购行政裁决服务中 心（杭州），地址：投诉书范本及制作说明详见附件3。二、招标文件的构成、澄清、修改5.招标文件的构成5.1 招标文件包括下列文件及附件：5. 1.1招标公告；1.2投标人须知；5. 1.3采购需求；1.

20、 4评标办法；5. 1.5拟签订的合同文本；1. 6应提交的有关格式范例。5. 2与本项目有关的澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。6 .招标文件的澄清、修改6.1 已获取招标文件的潜在投标人，若有问题需要澄清，应于投标截止时间前，以 书面形式向采购机构提出。6.2 采购机构对招标文件进行澄清或修改的，将同时通过电子交易平台通知已获取 招标文件的潜在投标人。依法应当公告的，将按规定公告，同时视情况延长投标截止时 间和开标时间。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。三、投标7 .招标文件的获取详见招标公告中获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价。8 .开标前答疑会或现场考察采购

21、人组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会的，潜在投标人按第二部分 投标人须知前附表的规定参加现场考察或者开标前答疑会。9 .投标保证金本项目不需缴纳投标保证金。10 .投标文件的语言投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。11 .投标文件的组成11. 1资格文件：11. 1. 1符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；11. 1.2联合协议（如果有）；11. 1.3落实政府采购政策需满足的资格要求（如果有）；H.L 4本项目的特定资格要求（如果有）。11.2商务技术文件：11.2. 1投标函；n. 2.2授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明

22、；n. 2.3分包意向协议（如果有）;11. 2. 4符合性审查资料；11. 2. 5评标标准相应的商务技术资料；11. 2. 6投标标的清单；11. 2. 7商务技术偏离表；2. 8政府采购供应商廉洁自律承诺书；11. 3报价文件：11. 3. 1开标一览表（报价表）；3. 2中小企业声明函。投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效；投标人提供虚假材料投标的，投标无效。12.投标文件的编制12.1投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三部分。各投标人在编制投 标文件时请按照招标文件第六部分规定的格式进行，混乱的编排导致投标文件被误读或 评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。

23、12. 2投标人进行电子投标应安装客户端软件一“政采云电子交易客户端”，并按照 招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文 件，电子交易平台将拒收并提示。12. 3使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行 前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端YA驱动和申领流程”进行查阅。13 .投标文件的签署、盖章1. .1投标文件按照招标文件第六部分格式要求进行签署、盖章。投标人的投标文 件未按照招标文件要求签署、盖章的，其投标无效。13. 2为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标截止时间前完成在“政 府采购云平台”的身份认证，

24、确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使 用电子签名。14. 3招标文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签名。14 .投标文件的提交、补充、修改、撤回14. 1供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改 或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重 新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交 的投标文件，电子交易平台将拒收。15. 2电子交易平台收到投标文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。 在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解 密或提取投标

25、文件。16. 3采购人、采购机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述情况下, 采购机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新 的投标截止期。15 .备份投标文件1. .1投标人在电子交易平台传输递交投标文件后，还可以在投标截止时间前直接提 交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份，但采购人、采购机构不强制或变相强制 投标人提交备份投标文件。15. 2备份投标文件须在“政采云投标客户端”制作生成，并储存在DVD光盘中。备 份投标文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明投标项目名称，投标人名称（联合 体投标的，包装物封面需注明联合体投标，并注明联合体成员各方的

26、名称和联合协议中 约定的牵头人的名称）。不符合上述制作、存储、密封规定的备份投标文件将被视为无 效或者被拒绝接收。16. 3直接提交备份投标文件的，投标人应于投标截止时间前在招标公告中载明的开 标地点将备份投标文件提交给采购机构，采购机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文 件。17. 4以邮政快递方式递交备份投标文件的，投标人应先将备份投标文件按要求密封 和标记，再进行邮政快递包装后邮寄。备份投标文件须在投标截止时间之前送达招标文 件第二部分投标人须知前附表规定的备份投标文件送达地点；送达时间以签收人签收时 间为准。采购机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。邮寄过程中，电子备份投标文 件发生泄露、

27、遗失、损坏或延期送达等情况的，由投标人自行负责。18. 5投标人仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投标 无效。16 .投标文件的无效处理有招标文件第四部分4. 2规定的情形之一的，投标无效：17 .投标有效期1 7.1投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。投标人的投标文件中承 诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的，投标无效。17 . 2投标文件合格投递后，自投标截止日期起，在投标有效期内有效。17. 3在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购机构可以以书面形式通知 投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件，投标 人拒绝

28、延长的，其投标无效。四、开标、资格审查与信用信息查法18.开标18. 1采购机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有投标人均 应当准时在线参加。投标人不足3家的，不得开标。18. 2开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购机构依托电子 交易平台发起开始解密指令，投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在 线解密。18. 3投标文件未按时解密，投标人提供了备份投标文件的，以备份投标文件作为依 据，否则视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。19、资格审查18.1 开标后，采购人或采购机构将依法对投标人的资格进行审查。18.2 采购人或

29、采购机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标人的资格进行审 查。19. 3投标人未按照招标文件要求提供与资格条件相应的有效资格证明材料的，视为 投标人不具备招标文件中规定的资格要求，其投标无效。19. 4对未通过资格审查的投标人，采购人或采购机构告知其未通过的原因。19. 5合格投标人不足3家的，不再评标。20、信用信息查询19.1 信用信息查询渠道及截止时间：采购机构将在资格审查时通过“信用中国” 网站(www. creditchina, gov. cn)、中国政府采购网(www. ccgp. gov. cn)渠道查询投标人 接受资格时的信用记录。19.2 信用信息查询记录和证据留存的具体方

30、式：现场查询的投标人的信用记录、 查询结果经确认后将与采购文件一起存档。19.3 信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当 事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与政府采购活动。20. 4联合体信用信息查询:两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体, 以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查 询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。五、评标第一部分招标公告第二部分投标人须知第三部分采购需求第四部分评标办法第五部分拟签订的合同文本第六部分应提交的有关格式范例21 .评标委员会将根据招

31、标文件和有关规定，履行评标工作职责，并按照评标方法及评 分标准，全面衡量各投标人对招标文件的响应情况。对实质上响应招标文件的投标人， 按照评审因素的量化指标排出推荐中标的投标人的先后顺序，并按顺序提出授标建议。 详见招标文件第四部分评标办法。六、定标22 .确定中标供应商政府采购项目实行全流程电子化，评审报告送交、采购结果确定和结果公告均在线 完成。为进一步提升采购结果确定效率，采购代理机构应当依法及时将评审报告在线送 交采购人。采购单位应当自收到评审报告之日起2个工作日内在线确定中标或者成交供 应商。中标、成交通知书和中标、成交结果公告应当在规定时间内同时发出。23 .中标通知与中标结果公告

32、1. .1自中标人确定之日起2个工作日内，采购机构通过电子交易平台向中标人发出 中标通知书，同时编制发布采购结果公告。采购机构也可以以纸质形式进行中标通知。23. 2中标结果公告内容包括采购人及其委托的采购机构的名称、地址、联系方式, 项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、 数量、单价、服务要求，开标记录、资格审查情况、评审专家抽取规则、符合性审查情 况、未中标情况说明、中标公告期限以及评审专家名单、评分汇总及明细。24. 3公告期限为1个工作日。七、合同授予.合同主要条款详见第五部分拟签订的合同文本。24 .合同的签订24.1 采购人与中标人应当通过电

33、子交易平台在中标通知书发出之日起三十日内， 按照招标文件确定的事项签订政府采购合同，并在签订之日起2个工作日内将政府采购 合同在浙江政府采购网上公告。鼓励有条件的采购人视情缩减采购合同签订时限，提高 采购效率，杜绝“冷、硬、横、推”等不当行为。除不可抗力等特殊情况外，原则上应 当在中标通知书发出之日起10个工作日内，与中标供应商按照采购文件确定的事项签 订政府采购合同。24.2 中标人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表 签订合同。如中标人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人 代表签订合同。25. 3如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按

34、照合同条款处理外，列入 不良行为记录一次，并给予通报。26. 4中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或 者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。27. 5采购合同由采购人与中标供应商根据招标文件、投标文件等内容通过政府采购 电子交易平台在线签订，自动备案。26 .履约保证金拟签订的合同文本要求中标供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、 本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超 过政府采购合同金额的现，鼓励根据项目特点、供应商诚信等因素免收履约保证金或降 低缴纳比例。鼓励和支持供应商

35、以银行、保险公司出具的保函形式提供履约保证金。采 购人不得拒收履约保函，项目验收结束后应及时退还，延迟退还的，应当按照合同约定 和法律规定承担相应的赔偿责任。供应商可登录政采云平台-【金融服务】一【我的项目】一【已备案合同】以保函 形式提供：1、供应商在合同列表选择需要投保的合同，点击保函推荐。2、在弹框里 查看推荐的保函产品，供应商自行选择保函产品，点击立即申请。3、在弹框里填写 保函申请信息。具体步骤：选择产品一填写供应商信息一选择中标项目一确认信息一等 待保险/保函受理一确认保单一支付保费一成功出单。政采云金融专线。27 .预付款采购单位应当在政府采购合同中约定预付款，对中小企业合同预付

36、款比例原则上不 低于合同金额的40%,不高于合同金额的70%；项目分年安排预算的，每年预付款比例 为项目年度计划支付资金额的40%,不高于合同金额的70%；采购项目实施以人工投入 为主的，可适当降低预付款比例，但不得低于20%。对供应商为大型企业的项目或者以 人工投入为主且实行按月定期结算支付款项的项目，预付款可低于上述比例或者不约定 预付款。在签订合同时，供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的， 采购单位可不适用前述规定。采购单位根据项目特点、供应商诚信等因素，可以要求供 应商提交银行、保险公司等金融机构出具的预付款保函或其他担保措施。政府采购预付 款应在合同生效以及具备实施条

37、件后5个工作日内支付。政府采购工程以及与工程建设 有关的货物、服务，采用招标方式采购的，预付款从其相关规定。供应商可登录政采云 前台大厅选择金融服务-【保函保险服务】出具预付款保函，具体步骤：选择产品一 填写供应商信息一选择中标项目一确认信息一等待保险/保函受理一确认保单一支付保 费一成功出单。政采云金融专线。八、电子交易活动的中止.电子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行, 或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购机构可中止电子交易活动：27.1 电子交易平台发生故障而无法登录访问的；27.2 电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；27.

38、3 电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；28. 4病毒发作导致不能进行正常操作的；28. 5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。29 .出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后 继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公 平、公正性的，应当重新采购。九、验收30 .验收30.1 采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国 家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的 法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并 接受相

39、应的处理。30. 2采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收 的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。30. 3严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定 对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全 标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及 项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证 金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。30. 4验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、 退还履约保

40、证金。验收不合格的项目，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约 责任和解决争议的方式等适用中华人民共和国民法典。供应商在履约过程中有政府 采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。第三部分采购需求属于实质性要求条款的，已用符号标明，否则属于非实质性要求。一、物业管理项目基本情况杭州市中策职业学校是杭州市教育局直属的公办学校，目前在校学生3748 名，教职工288名，总建筑面积138308. 8 itf,其中康桥校区88891 nV、霞湾校 区49417. 8皿,绿化养护总面积约49993. 3 nf,具体情况如下:霞湾校区位于拱墅区霞湾巷65号，建筑面积49417.

41、 8 m）主要建筑物有生 活楼、教学行政楼、科学馆、艺术馆、产教楼、东西附房、鸿创楼、体育实训 综合楼及地下车库等。康桥校区位于拱墅区龙腾街388号，建筑面积88891 m2,主要建筑物有综艺 楼、酒店实训楼、酒店教学楼、商经实训楼、商经教学楼、多功能楼、综合楼、 食堂、烹饪教学楼、烹饪实训楼、宿舍、地下车库。二、项目工作总体需求1 .本次招标的物业管理内容为：安保服务（包括传达、收发、安保、秩序、 防疫管理，消防、监控系统维保，人防设施维护与年检，地下车库、地上车位 管理）；绿化管理（包括盆花摆放、养护和清洁）；校园环境卫生管理（包括 垃圾清运、化粪池清掏、灭“四害”和消杀）；高低压线路、照

42、明及供电设备 管理维护（包括高低配年度检测）；给排水设备运行维护；（包括水箱清洗、 水质检测、水平衡测试）；空调、电梯系统运行维护（包括空调保养）；防雷 设施管理维护（包括防雷检测）；石材日常养护；学校运动场地对社区开放管 理；综合维修（含房屋、家具、设施等日常养护维修）；学生公寓托管服务及其 他工作（含各类会务活动服务保障、绿植租赁摆放、接待等临时工作）；突发事 件应急保障工作等服务内容。2 .项目实施时间：自签订合同之日至2023年12月31日。特别说明：2023 年1月1日至合同签订之日前的空档期物业服务由原供应商承担，费用由中标 人按本次中标价单日金额乘以实际服务天数，与原供应商结算。

43、3.人员配备：总人数不少于165人。部门岗位人数备注管理部门项目经理1工作日7： 30-17： 00,做五休二副经理1工作日7： 30-17： 00,做五休二助理经理2工作日7： 30-17： 00,做五休二保安经理1工作日7： 30-17： 00,做五休二工程经理1工作日7： 30-17： 00,做五休二客服经理1工作日7： 30-17： 00,做五休二环境经理1工作日7： 30-17： 00,做五休二绿化主管1工作日7： 30-16： 00,做五休二人事主管1工作日7： 30-17： 00,做五休二综合主管1工作日7： 30-17： 00,做五休二会务服务3工作日8： 30-17： 30,

44、做五休二保安服务部 门保安主管2工作日7： 30-17： 00,做五休二保安领班224小时轮班，早班:7:00-15:00,中班： 15:00-23:00,晚班:23:00-7:00,做 五休二门岗17巡逻岗15消监控8工程部门工程主管2工作日7： 30-17： 00,做五休二工程助理2工作日7： 30-17： 00,做五休二综合维修12工作日8： 00-17： 00,做五休二高配值班824小时轮班，做五休二环境部门保洁主管2工作日7： 30-17： 00,做五休二楼宇保洁32工作日7： 30-16： 00,做五休一地库保洁6外围保洁7绿化技工7工作日7： 30-16： 00,做五休二宿管部门

45、宿管主管3工作日7： 30-17： 00,做五休二三、物业人员要求部门岗位人数备注宿管员2624小时轮班，做五休二合计人数165投标人在本项目安排的人员均须满足：身体健康、遵纪守法，品行良好， 无刑事处罚、劳动教养、行政拘留、强制戒毒或者被开除公职、开除军籍等不 良记录。有下列情形之一者不能录用：（1）因犯罪受过刑事处罚的；（2）被开除中国共产党党籍的；（3）被开除公职的；（4）被依法列为失信联合惩戒对象的。1 .项目经理年龄50周岁以下，全日制大专及以上学历，取得人社/事部颁发的中级及 以上职称证书,具有从事本行业5年及以上项目负责人管理经验。遵守国家法律、 法规；恪守职业道德；具有建立健全

46、内部管理规章制度、制定工作计划并组织 实施的能力；具有现场应变处置能力；具有沟通协调的能力。2 .副经理年龄女性45周岁以下，男性50周岁以下，全日制大专及以上学历，取得 人社/事部颁发的中级及以上职称证书，具有从事本行业3年及以上项目负责人 管理经验，具有良好的组织及沟通协调能力。3 .助理经理年龄女性45周岁以下，男性50周岁以下，全日制大专及以上学历，具有 物业管理行业3年以上工作经历，具有良好的沟通协调能力。4 .会务人员（1）客服经理：女性，年龄35周岁以下，全日制大专及以上学历，担任 客服经理2年以上工作经验。（2）会务人员：女性，年龄40周岁以下，高中及以上学历，形象气质佳, 会

47、电脑基本操作，具备两年以上相关的工作经验。5 .保安人员(1)保安经理：男性，45周岁以下，高中及以上学历，持有保安证及建 (构)筑物消防员五级及以上证书，具有3年以上保安经理工作经验，熟悉保 安工作流程，具有对保安队员训练、考核的工作能力；思路清晰，具备良好的 沟通协调能力；熟练使用电脑和办公软件。(2)保安队员：男性，50周岁以下，具有2年以上相关工作经验，熟悉保 安工作流程，有良好的沟通能力和较好形象。 (3)本项目服务的保安人员须持有真实有效、符合国家相关部门规定的 保安员证，其中消控人员需持真实有效的消控证，提供证明材料或承 诺函。(4)身心健康，无教育局要求的校园秩序从业人员违法违纪记录。6 .工程维修人员(1)工程经理：年龄45周岁以下，具备2年以上工程管理工作经验，熟 练使用各类工程工器具、设备，具备工程技能培训能力。 (2)工程人员：年龄50周岁以下，具备2年以上相关的工作经验，其 中8名人员持高配证，维修人员持维修电工证，1名人员持特种设备 作业证，提供证明材料或承诺函。7 .保洁绿化人员(1)环境经理：年龄50周岁以