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1、在医疗保障系统党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话稿同志们：今天，我们召开2023年全县医疗保障系统党风廉政建 设和反腐败工作会议，主要任务是深入学习贯彻党的二十大 精神，传达全国医疗保障工作会议、全省医疗保障工作会议 暨党风廉政建设和反腐败工作会议精神，总结2022年全市 医疗保障工作、党风廉政建设情况，部署2023年重点工作 任务，为推动全县医疗保障事业高质量发展提供坚强政治保 障。刚才，*同志传达学习了今年市医疗保障系统党风廉政 建设和反腐败工作会议精神，我们要认真学习领会，贯彻落 实好。下面，我讲几点意见：一、2022年党风廉政建设取得显著成效（一）坚持党建引领，全面落实从严治党责任一
2、是铸造思想之魂。以习近平新时代中国特色社会主义 思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党 的重要论述，全力推进全面从严治党工作深入开展、推进党 风廉政建设和反腐败工作，为全县医保系统高质量发展提供 自觉性和敏锐度还不够高，政治意识没有真正内化于心、形 成常态的心理习惯和心理机制，讲政治还没有成为自觉亦然、 不自觉亦然的固定行为方向，政治信仰与理想信念和初心使 命融入不够，日常学习和工作还没有用政治标准来衡量约束 自己，政治品格和政治素养锻炼不够。（二）在党员意识方面我能够始终坚持以一名合格党员标准来规范自己，坚持学习 党章党管，坚持遵守党规党纪，自觉履行党员义务，积极参 加党支部组
3、织的各项学习活动，但是还没有能够对标优秀党 员标准发挥模范带头作用，党员的先进性还没有在学习、生 活和工作中充分体现。例如，我还没有能够在工作时间坚持 佩戴党徽，没有把亮身份作为履行党员承诺的自觉行动，没 有时刻提醒自己的党员身份，主动奉献，主动攻坚，主动担 责的意识还不够强。（三）在理论学习方面读原著、学原文、悟原理做的不够，个人自学的时间、精力 投入不足，没有养成良好的学习习惯，没有做到学深悟透, 对贯穿其中的立场观点方法学习掌握不到位，通过理论武装 头脑、指导实践的作用发挥不明显，对当前的政治、经济、 金融发展形势认识不清晰。（四）在能力本领方面通过持续开展政治理论学习和丰富实践，在领导
4、和同事们的 积极指导帮助下，我个人的能力本领得到了锻炼提升，但是 对标新时代、新征程、新要求，还存在较大的差距不足。例 如，缺乏统筹协调能力，有时候工作任务繁多，不能合理分 配时间精力，推动重点工作的进度较慢。信息写作能力还需 要进一步提升，日常积累的不够，没有坚持高标准、严要求 自己，同向纵向对比还存在差距。法治专业水平不够，对政 策法规要求学习掌握不扎实，依法履职工作能力不足。（五）在作用发挥方面我能立足本职岗位，坚持做好领导交办的各项工作任务，但 是一些重点工作中的作用发挥还存在不足。作为党委秘书， 参谋助手作用发挥不充分，协助党委建立健全“第一议题” 制度方面还有差距。作为信息工作联系
5、人，在撰写、编辑、 上报反映工作亮点和特色做法上成效不理想，缺乏高质量调 研信息，信息考核通报不到位，整体排名靠后。作为支部青 年委员，主动思考、主动谋划不足，配合支部书记推动标准 化规范化建设上没能充分发挥应有作用。（六）在纪律作风方面我能够自觉遵守中央八项规定精神、零物质往来铁律以及非 公务交往规定，坚持廉洁自律，严守底线，不踩红线，但是 对当前形势下全面从严治党的极端重要性和反腐败斗争的 严峻复杂形势认识还不够到位，纪律规矩意识没有完全入脑 人心，对廉洁自律准则、纪律处分条例、问责条例等党内纪 律法规学习掌握还不够细致，对一些警示教育、案例通报没 有能够坚持把自己摆进去深刻反思警醒，自我
6、革命的意识和 能力还不强。二、原因剖析针对以上存在的问题不足，究其根本原因，在于以下几个方 面：一是信仰信念信心扎根不深。在把好世界观、人生观、价值 观这个思想“总开关”上做的还不到位，对马克思主义信仰、 共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想没有更深 层次的感悟，内心深处的自信、自觉和自立还不够，没有自 觉将共产党员的初心使命作为价值导向融入工作和日常生 活。二是公仆意识没有持续树牢。每一个共产党员，不论职位多 高，都是人民的勤务员。在把握工作的政治性、人民性方面 还存在不足，践行群众路线、群众观点还不到位，宗旨意识、 公仆意识不够强，导致欠缺责任意识，工作作风还不够扎实。三是担当作为动
7、力出现不足。随着工作任务和压力与日俱增, 履职尽责、担当作为的工作动力有所衰减，存在畏难情绪和 等靠思想，干事创业的热情没有充分调动，自我要求和自我 提升有所放松，能力素质没有坚持与时俱进，迎难而上、敢 于碰硬勇气锐气不足，缺乏钉钉子的精神。四是自我革命精神有所弱化。对新时代新征程社会变革涵盖 领域的广泛性、触及利益的深刻性和矛盾问题的尖锐性缺乏 认识，还没有突破常规、惯性思维，对一些所谓的“共性问 题”重视程度不够，纪律规矩、工作作风上没有坚持更严格 的标准，常态化的自我约束、自我反思、自我提高不到位。三、下一步努力方向 一是坚定理想信念，提高政治站位。进一步坚定理想信念和 党员初心使命，更
8、加自觉地把思想和行动统一到党中央决策 部署上来，坚定维护党中央权威，拥护“两个确立”、增强 “四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、牢记 “三个务必”，任何时候任何情况下都坚持同党中央保持高度一致，切实把准政治方向、保持政治定力。二是深化理论学习，强化思想武装。反复学习领会党的XX 大精神，继续全面深入学习党的百年历史，在入脑入心、深 学笃行上下功夫，积极改进学习方式，提升学习效果，不断 从理论学习中汲取智慧力量，更好地指导工作。三是积极主动作为，提升工作本领。正确认识当前面临的形 势和挑战，着力增强紧迫感、责任感和使命感，保持昂扬向 上、奋发进取的工作斗志，克服本领恐慌和思想行为上
9、的懈 怠，围绕各项工作部署，坚持高标准严要求，着力提升自身 的业务水平和履职能力，加强执行力建设，为全面提升工作 质效做出应有的贡献。四是严守纪律规矩，改进工作作风。深刻汲取系列案件教训, 深入反思反省，纠正思想偏差，严守党的各项政治纪律和政 治规矩，强化底线思维和红线意识，切实知敬畏、存戒惧、 守底线，培养塑造忠诚、干净、担当的政治品格，同时进一 步转变工作作风，积极发扬党的优良传统，充分发挥党员模 范带头作用。党员干部年度组织生活会个人对照检查材料根据支部关于召开本次组织生活会要求，在认真学习习 近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大报告和总书 记系列重要讲话精神的基础上，联系思想和工
10、作实际，深入 查找自身存在的不足和问题，并就存在的问题深刻剖析思想 根源，提出并落实整改措施。这次组织生活会既是自我剖析 的深化，又是听取意见、批评，加深认识的极好机会。希望 同志们多对我开展批评、帮助。现将情况汇报如下：一、对照六个方面查摆的问题（一）政治信仰方面。一是理想信念不够坚定。有时由 于工作繁忙逐步产生了以干代学、应急补课的思想，未能深 入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，不能及时 补“钙”，导致政治理论修养和思想境界不能与时俱进，理 想信念不够坚定。二是政治观察力和敏感性还不够。贯彻落 实党的方针政策方法不多、措施不新，注重于干具体事务性 工作，放松了对党在新形势、新任务
11、下理论知识的深入学习 与钻研，在政治上的“明白人”方面做得不够。三是政治学 习和联系实际不够。工作中存在经验主义、存在凭经验、吃 老本的现象，特别是对一些比较熟悉的工作，在听取汇报、 沟通工作时耐心不够，有些没有沟通充分，就凭工作经验做 出工作布置，提出工作要求，没有结合新形势新情况，没 有结合全局通盘考虑，政治学习和联系实际做得不够。（二）党员意识方面。一是党性修养有所放松。自我认 为基层工作任务重、压力大，花时间和精力解决实际问题更 为重要，便较少花时间去学习理论知识，以致政治理论素养 提高不快。特别是思想上认为自己已经入党多年，受党教育 多年，经受过一定的考验，党性是没有问题的，对党性修
12、养 和党性锻炼没有以前重视了，从而产生了不严不实方面的一 些问题。二是宗旨意识有所减弱。对一些与群众利益相关不 够大的民生事项，未能做到全面公开征求意见建议，对群众 需求把握不够精准，一些老百姓最希望办的小事、最急需办 的小事、最难办的小事没有办成办好办到位，使执政施政之 举没有实现与民声民意实现同声同气、同频共振。（三）理论学习方面。一是学习不够系统深入。对习近 平新时代中国特色社会主要思想学习深度、广度不够，对党 的政策理解不够透彻，学习往往碎片化，缺乏系统性、全面 性，理论知识更新缓慢。学习方式简单，往往停留在读一读、 听一听上，学习专家学者解读的少，讨论交流心得的少。二是学习效果不够明
13、显。学习过程中有时在一定程度上只注 重文字表面，忽视文字警示；只热衷故事情节，忽视故事道 理；只在意学习笔记，忽视学习作用的问题，未能结合工作 实际深入思考和感悟其中所蕴含的思想价值、精髓要义，距 离新形势、新要求还存在一定的差距。）能力本领方面。一是创新能力不强。习惯于按程序办事、按制度办事，用经验和老方法解决问题，思想僵化、 因循守旧、墨守陈规。面对新情况、新问题，不能以开拓的 精神面对、分析和寻找解决问题的最佳方案，不能跳出圈子 看问题，缺乏创新的主动，没有将创新工作真正落到实处。 二是斗争意识不强。在工作中有事存在不求有功、但求无过 的想法，安于现状，缺乏斗争精神。虽然感到有潜在的压力
14、 和紧迫感，但缺乏自信心，缺乏向上攀登的勇气和刻苦钻研、 持之以恒的学习精神和态度。专业性知识学习自觉性、积极 性和主动性不足，存在实用主义，要用什么才去学什么，与 工作关系密切的才学，与工作关系不大的少学甚至不学。（五）作用发挥方面。一是履职尽责不够到位。作为党 员干部，履职尽责还有差距，缺少攻坚克难的勇气和水平, 面对新形势新政策新任务，掌握不够全面，思考不够深入, 新举措、新办法不多，从而造成监督责任落实不到位。工作 开展还不够扎实，有以会议落实会议、以文件落实文件的现 象，存在前紧后松，重布置、轻落实的问题，导致有一些决 策部署落实效果不好。二是先锋模范和带头表率作用发挥不 够。特别是
15、在重点难点工作突破上重视不足、步伐不快，先 锋和带头作用发挥不够，在抓落实上存在僵化思维。（六）纪律作风方面。一是对党的政治纪律和组织纪律认识不全面。对党章和中国共产党廉洁自律准则和中国共产 党纪律处分条例以及党内生活若干准则学习掌握理解不够 系统透彻，对党员的纪律和义务要求理解不深，没有真正 把对党员的要求变成自己的自觉行动。每天只忙于自己职责 范围内常规性的工作，认为只要听党的话，听领导的话，按 照上级精神办事就行了。对党和国家重大政治事件关注不够, 作为一名党员干部对国内外发展形势缺乏充分的认识和关 注。二是树立勤政廉政的宗旨意识不够牢固。在坚持学习党 员干部廉洁自律的有关规定和自觉用党
16、的纪律严格约束自 己方面不够深入，存在爱面子、讲排场思想，勤俭节约、艰 苦奋斗、廉洁自律的思想意识有所淡化。二、产生问题的原因剖析（一）主观世界改造不彻底。我受党培养和教育多年， 坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、 指导实践、推动工作，经常学习党的基本理论知识和党的二 十大精神等，自认为已经学深悟透，因此，主观上对于党的 理论学习不够专心、用心和走心。现在回头看看，对照自己 原有的政治理论基础，自己并没有从学习教育中进一步坚定 四个自信，也没有进一步坚定理想信念，并从中获得奋斗不 止、精进不怠的动力源泉。虽然心中还始终坚持党的最高纲 领，但实事求是的讲，主观世界改造得不彻底，
17、使我对党面 临形势环境的复杂性和严峻性、肩负任务的繁重性和艰巨性 缺少高度的政治自觉。（二）宗旨意识不够牢固。我出生在农村，成长于基层， 对人民群众、对农民兄弟、对基层工作，始终怀有深厚而朴 素的感情。但随着职务的升迁、地位的提高，职权范围内的 行政资源、社会资源越来越多，逐渐产生了优越感和自满情 绪，逐步淡忘了我们党致力于为中国人民谋幸福、为中华民 族谋复兴的初心和使命，淡忘了自己人民公仆的身份，摆不 正自己与群众的位置，未能时时事事都以人民为中心、同人 民群众心心相印、生死相依、命运与共。在群众利益和个人 政绩出现矛盾的时候，在个人主观思想上，没有树立好为人 民服务的人生观，也没有完全做到
18、大公无私，坚持走群众路 线，在用实际行动回答好“从哪里来、往哪里去”这个基本 命题上，自身利益考虑多了、群众利益考虑少了导致一些本 可以为群众办好的实事，却没有办好、办到位。坚强纪律作风保障，确保医保系统政治生态持续向上向好， 努力创建清廉模范机关，打造过硬医保新铁军。二是加强党 性教育。“七一”主题党日活动组织全体党员干部前往党史 教育红色基地一一吴川张炎将军故居参观学习，教育引导党 员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，不断 推动清廉医保建设发展。二是开展纪律教育月活动。深入学 习习近平总书记重要讲话精神，坚持不懈把全面从严治党向 纵深推进，自觉将党内法规的内容标准要求，运用到实
19、际工 作中。三是加强开展每季度谈话提醒。提高谈话提醒工作质 量和水平，抓好党风廉政建设工作，逐级压实主体责任，加 强对干部职工倾向性、苗头性问题的关注，进一步严明纪律， 提高全局干部廉洁自律意识。四是加强廉政文化建设。将廉 政文化建设作为常态化工作抓紧抓牢，牢固树立宣传也是监 督的工作理念，把廉政文化建设作为反腐败建设的重要抓手。 五是召开全局干部职工警示教育大会。集中观看警示教育片, 学习新时代反腐倡廉精神和领导干部要遵守的八项规定，不 忘初心，牢记使命，坚守底线，树牢廉洁从政意识，时刻绷 紧政治规矩和政治纪律这根弦。（二）坚持党建铸魂，弘扬医保清风一是成立医保系统全面从严治党领导机构。积极
20、加强一 岗双责落实，局主要领导与其他分管领导、局分管领导与分 管股室、下属单位负责人签订党风廉政建设责任书，确 保压实落实全面从严治党主体责任。二是加强制度建设。用 制度管权管人管事，强化组织领导，明确责任分工，进一步 修订和完善各项规章制度，我局党组先后出台实施了党组 工作规则“三重一大”事项议事规则党员干部谈话提 醒制度（试行）、财务管理制度、公车管理制度、考勤制度 等一系列内部管理制度，以制度落实推动工作落地，强化了 内部管理，从制度上确保我县医疗保障工作有序开展。三是 打好机关作风建设持久战。整治在重点项目推进中存在不作 为、慢作为、乱作为的行为，整治干部队伍“吃拿卡要”现 象方面，教
21、育引导党员干部筑好作风“防火墙”。四是积极 排查廉政风险点。制定以规范、监督和有效制约权力运行为 核心的廉政风险防控机制，根据各自工作岗位职权认真查找 岗位廉政风险点，适时实施岗位廉政风险防控措施，对查找 出的问题和不足立即进行整改。（三）、强力落实法治建设、述法等工作一是将推进法治政府建设摆在全局工作的重要位置。我 局成立依法行政工作领导小组，形成了局主要负责同志亲自 抓，分管领导分工抓，各股室具体抓的法治工作机制。把党 的领导贯彻到法治政府建设全过程，把法治建设列入党组工 作重点，将法治建设工作贯穿到医疗保障、大病保险、医疗 救助、医疗保险监督管理、药品耗材招采、安全生产等各个 方面，为努
22、力建设法治政府部门，促进*县医疗保障事业发 展提供了法治引领，营造良好的法治舆论环境。二是强化责 任落实落地，健全落实依法行政。我局成立由县局党组书记、 局长叶志军担任组长，其他党组成员任检查组组长，相关股 室负责人员及医保中心工作人员、第三方人保公司抽调人员 为成员，成立打击欺诈骗保专项整治领导小组。2022年，领 导小组针对全县28家定点医疗机构及194间定点药店开展 打击诈骗医保基金专项检查，对定点医疗机构存在问题发出 责令整改通知书19份，追回医保违规费用10.7万。我局积 极开展日常执法，巡查发现问题对定点医疗机构检查发出整 改通知书13份，会同公安部门完成疑似线索核查13条；协 同
23、市局抽查定点医疗机构6家，处理违法违规医疗机构3家 （暂停医保服务协议2家，追回违规医保费用1425754.24元, 给予行政罚款322798.05元）。（四）、统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展我局落实疫情防控工作和医疗保障服务工作“两手抓两 不误:一是加大力度做好常态化疫情防控下我局医疗保障 服务工作。坚决配合做好应急准备和处置工作，最大程度减 少疫情影响。二是扎实稳妥做好疫情防控。全力推进疫苗接 种工作，在职干部职工接种疫苗39人，接种率100%。全力 按照县委县政府部署加强风险排查6次。三是积极加入抗疫“志愿队”，医保力量全出动，全力支援我局挂点镇北坡镇、 中山社区大党委“九小”核酸
24、检测点核酸检测工作，助力打 赢疫情防控攻坚战。四是构筑防疫高地，及时转发上级关于 核酸检测费用降低的通知到各定点医院，减少群众经济负担。（五）、推动建设幸福新*的奋斗目标稳步提升医保待遇水平。一是逐步扩大医疗保障覆盖面。 2022年参保征缴工作顺利完成，职工参保6.79万人，城乡 居民参保82.69万人，参保率排在全市前列，实现了应保尽 保。二是持续做好公费医疗工作。优化退伍军人、离休干部 的医疗服务管理，实现全县基本医疗保险、大病保险和医疗 救助“一站式”即时结算，解决了群众跑腿难题。三是推进 困难群众医疗救助工作。2022年政府资助参保困难群众 31921人，救助金额2965.11万元，做
25、到了应救尽救。（六）落实医药价格招采监督管理一是指导监督药品和医用耗材集中采购。组织定点医疗 机构按时填报采购计划及需求量承诺函，督促其常态化、制 度化开展药品和医用耗材线上集中带量采购工作。2022年全 县集中采购药品17123.56万元，医用耗材17765.47万元， 全年共节省医保基金2900万元。二是落实新冠病毒核酸检 测价格及疫苗注射结算标准调整。督促各医疗机构按照时间 节点执行价格调整，对价格调整开展专项监督检查了 4家次， 未发现违规情况，确保降价政策落到实处。三是督促医疗机 构自查线下采购。2022年我县公立医疗机构药品和医用耗材 线下自主采购720万元，自主采购比例为2.06
26、%,未超过5% 的警戒线。及时督促各医疗机构按时结清国家和省带量采购 医药的货款。（七）不断提高经办服务能力一是持续推进“放管服”改革。进一步拓展“一窗受理”， 优化经办流程、整合服务环节、压缩办理时间，推进医疗保 障公共服务标准化规范化便民话。二是贯彻落实门特新政策。 2022年共受理门特登记10954份，门特报销：城镇职工报销 72522人次,报销金额2586.28万元；城乡居民报销184018 人次，报销金额6469.44万元。门特新策实施后，切实减轻 群众负担，有效防范因病返贫致贫风险。三是医保支付报销 有序拨付。2022年城镇职工医保零星报销1330人次，支付 234.17万元；医保
27、生育报销1910人次，支付412.62万元； 医保生育津贴报销367人次，支付392.22万元。城乡居民医 保零星报销3612人次，支付1308.82万元。二、2023年的工作任务2023是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是“十四 五”承上启下之年，全市医保系统要深入学习贯彻习近平总 书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话精神，全面落 实市委*届*次全会、*届市纪委*次全会精神，与党的二十大 精神一体学习领会、整体贯彻落实，切实把思想和行动统一 到党中央全面从严治党战略部署上来，坚持人民至上，加快 推进多层次医疗保障有序衔接，促进医保、医疗、医药协同 治理，努力为人民群众提供高质量、可持续
28、的医疗保障。下面，我就今年党风廉政建设提出要求：一是要固根基，全面加强党的政治建设。深入学习宣传 贯彻党的二十大精神，筑牢思想政治防线，深入推进作风建 设，加强干部队伍建设，推动党建和业务深度融合，用党的 二十大精神推动医保工作高质量发展。二是要谋长远，持续完善待遇保障政策。根据省医疗保 障待遇清单贯彻实施意见，建立健全职工大病保险实施办法, 健全重特大疾病医疗保险和救助制度，优化完善职工医保门 诊共济保障服务，坚定落实疫情防控医疗保障政策。三是要促协同，扎实推进三医联动改革。持续推进DIP 支付方式改革，优化医保医药服务管理，促进医保、医疗、 医药协同发展和治理，不断完善医疗服务价格和药品耗
29、材集 采监管。四是要提效能，继续优化医保公共服务。将2023年确 立为服务能力“提升年”，切实为群众提供更加优质便捷的 经办服务。优化就医购药“双通道”便民服务，加强医保标 准化信息化建设，深化医保信息平台应用，推进医保电子凭 证应用推广。五是要强保障，不断完善医保基金管理。认真做好医保 扩面征缴，确保应保尽保、不落一人。落实国家、省2023 年医保基金监管“安全规范年”工作部署，坚决守好老百姓 的“看病钱” “救命钱”。正风肃纪，党风廉政建设永远在路上。我们要发扬彻底的自我革命精神，永远吹冲锋号，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，坚定不移推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，为*医保事业 高质量发展提供坚强有力的纪律保障。党员 干部在组织生活会对照检查材料按照组织部关于召开2022年度党支部组织生活会和开展民 主评议党员工作的通知要求，我紧紧围绕本次组织生活会主 题，认真研读学习了党章、党的XX大报告，在筑牢思想根 基的基础上，对照党员义务，紧密结合自身实际，全面查找 了在政治信仰、党员意识、理论学习、能力本领、作用发挥、 纪律作风等方面的不足和问题，现将具体情况剖析如下：一、对照查摆发现的问题（一）在政治信仰方面我能够带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四 个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，但是政治