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1、2023年XX国有企业纪委书记在开展“深学习、实调 研、抓落实”工作年活动动员会上的讲话【模板】同志们:今天,我们召开全X纪检监察系统开展“深学习、实调 研、抓落实”工作年活动动员部署会议,主要是任务深入学习 贯彻党的二十大精神和习近平总书记在二十届中央纪委二次全 会上的重要讲话精神,按照中央纪委二次全会“用好深学习、 实调研、抓落实工作方法,打造敢于善于斗争的纪检监察铁 军”部署安排,对全X纪检监察系统开展“深学习、实调研、 抓落实”工作年活动进行安排部署,动员全X广大纪检监察干 部在“深学习”上下功夫,进一步提高履行岗位职责本领;在 “实调研”中转作风,进一步提高素质能力和业务水平;在 “
2、抓落实”中勇担当,推动全年任务目标落细落实;在自身建 设上再加力,以铁的纪律打造忠诚干净担当的纪检监察铁军。 下面,根据常委会研究意见,讲四个方面问题。一、在“深学习”上下功夫,进一步提高履行岗位职责本 领习近平总书记在二十届中央纪委二次全会重要讲话中指 出,“纪检监察机关是推进全面从严治党的重要力量,必须忠 诚于党、勇挑重担,敢打硬仗、善于斗争”习近平总书记的重要讲话,为加强新时代纪检监察机关自身建设和干部队 系统思维和精准思维,坚持问题导向,深化标本兼治,着力打 通“三不腐”之间的内在联系,在严厉惩治、形成震慑的同 时,扎牢制度笼子、规范权力运行,加强党性教育、提高思想 觉悟。三是坚定不移
3、高质量推进以案促改,用好一体推进“三 不腐”重要抓手。要进一步提升政治站位,对标对表中央纪委 要求,抬高工作标杆,查一查运行机制顺不顺、工作标准高不 高、具体成效实不实,坚持原因分析不透彻不放过、问题找不 准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过“四个 不放过”,着力在压实责任、创新方式、强化督查、狠抓落实 上补短板、强弱项、促提升,持续推动以案促改形成常态、成 为自觉、取得长效,在一体推进“三不”机制上取得更大成 效,不断净化优化全X政治生态。(三)主动融入中心服务大局,护航优化营商环境。XX四、在自身建设上再加力,以铁的纪律打造忠诚干净担当 的纪检监察铁军习近平总书记在二十届中央纪
4、委二次全会重要讲话中指 出,“纪检监察机关是推进全面从严治党的重要力量,必须忠 诚于党、勇挑重担,敢打硬仗、善于斗争”全会公报对 锻造堪当新时代新征程重任的高素质纪检监察干部队伍做出部 署,提出“强化政治建设,打造对党绝对忠诚的纪检监察铁 军;强化能力建设,打造敢于善于斗争的纪检监察铁军;强化 廉洁建设,打造自身正自身硬的纪检监察铁军。”打铁必须自 身硬。纪检监察机关是党内监督和国家监察的专责机关,纪检 监察干部是党章党规党纪、宪法法律法规的守护者,肩负着党 和人民的重托。新时代全面从严治党和纪检监察工作高质量发 展,也对纪检监察干部队伍建设提出了新的更高要求。我们必 须从严从实抓好自身建设,
5、做到政治过硬、本领高强、作风优 良,以铁的纪律打造忠诚干净担当的铁军。在队伍建设方面,近年来,我们强化教育培训和实战练 兵,组织各类政治业务培训,加强力量配备,强化自我监督, 保持队伍纯洁,做了大量工作。整体上看,全X纪检监察干部 队伍是一支政治坚定、纪律严明、作风优良、能打胜仗的队 伍,赢得了 X委和广大干部群众的信任。但是,也要清醒看 到,我们在自身建设方面还存在一些薄弱环节。比如,面对全 面从严治党新形势、新任务,纪检监察干部适应纪法贯通、法 法衔接要求的素质能力和专业化水平亟待提高;个别纪检监察 干部政治意识不强、纪律观念淡薄、担当精神不够,甚至还发 生了违纪违法问题,严重影响了纪检监
6、察机关和纪检监察干部 的形象。高度重视和认真解决自身建设中存在的问题,建设一支过 硬纪检监察队伍,关乎我X纪检监察工作高质量发展,关乎我 X全面从严治党向纵深发展,直接影响全X工作大局。我们要 按照政治过硬、本领高强的要求,把自身建设摆上更加突出位置,为纪检监察工作高质量发展提供坚强组织保障。一要突出 抓好党建引领。突出抓好委机关党总支和党支部建设,建立健 全党建工作制度,全面加强机关党建工作,让纪检监察干部在 严肃的党内政治生活中加强党性锻炼,提高政治站位、政治觉 悟和政治能力,以党的建设高质量带动纪检监察工作高质量。 二要更加注重能力建设。要加强实践锻炼,促进干部在克难攻 坚中经风雨、见世
7、面、壮筋骨、长才干,让干部在多岗位锻炼 中补齐短板、提升能力。三要坚持严管厚爱相结合。要牢固树 立严管就是厚爱的理念,委领导班子成员要切实担负起带队伍 的责任,敢于红起脸来批评、板起脸来说事,早发现、早提 醒、早处理,使我们的干部感受到责任和规矩无处不在、监督 和约束无时不在,最大限度的防止纪检监察干部出问题。要深 入细致、真诚主动地关心关爱纪检监察干部,做到在政治上激 励、工作上支持、待遇上保障、心理上关心,让纪检监察干部 真切感受到组织的关爱,让同志们工作安心顺心。同志们,上级已经对今年的工作任务进行了全面安排部 署,蓝图已经绘就,任务十分明确。大家要按照要求,切实履 职尽责,认认真真抓落
8、实,扎扎实实求成效,推进我X纪检监 察工作高质量发展再上新台阶。伍建设指明了方向、提供了遵循。中央纪委二次全会召开后, X纪委监委高度重视,认真组织抓好习近平总书记重要讲话和 中央纪委二次全会精神的学习贯彻,迅速召开X纪委三次全会 进行安排部署。但从实际工作中发现的问题来看,学习不深不 透的问题仍然存在,有的集中学习流于形式、个人自学囱囹吞 枣、研讨交流照搬照抄;有的学用结合不够,结合自身实际谋 划措施少、务实管用方法空。能不能学深悟透习近平总书记重 要讲话精神,能不能贯彻落实各级纪委安排部署,是对我们捍 卫“两个确立”、做到“两个维护”坚决不坚决的直接检验。 全X纪检监察系统要提高政治站位,
9、以对党绝对忠诚的政治自 觉,把习近平总书记重要讲话精神学习贯彻到位,把二十届中 央纪委二次全会精神全面落实到位。(一)持续学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思 想。习近平新时代中国特色社会主义思想是一个系统完整、逻 辑严密的科学理论体系,要从整体上领会思想精髓,全面系统 把握,养成习惯、形成自觉,悟出坚定信仰,学到忠诚担当。 要持续深入学习,带着问题学习,带着责任学习,善于从中找 立场、找方向、找方法、找答案,破解难题,启发思路,使科 学真理在融会贯通中发挥巨大效用。要联系实际学,把学习习 近平新时代中国特色社会主义思想与推进纪检监察工作紧密结 合起来,不断把学习成果转化为坚定的政治立场、科
10、学的工作思路、有效的工作措施和具体的实际行动,推动纪检监察工作 高质量发展。(二)清醒认识依然严峻复杂的形势。习近平总书记在二 十届中央纪委二次全会上强调,“反腐败斗争形势依然严峻复 杂,遏制增量、清除存量的任务依然艰巨。”“依然”二字说 明,反腐败斗争现在虽然有了质的变化、取得了压倒性胜利, 但还不是决定性的胜利;“严峻”二字说明,腐败存量不少、 增量仍在发生,高压之下仍有人不知敬畏,不收敛、不收手; “复杂”二字说明,各种问题和矛盾相互交织,不仅是政治问 题与经济问题交织在一起,还有“围猎”与被“围猎”等问题 相互交织,使得反腐败工作的难度加大。全X纪检监察系统要 时刻保持思想上的冷静清醒
11、,坚定全面从严的政治自觉,零容 忍的决心丝毫不能动摇,打击腐败的力度丝毫不能削减,推动 管党治党“严的氛围”越来越浓。(三)全面落实各级纪委全会安排部署。习近平总书记在 二次全会上明确了做好今年工作的重要指导思想是“一刻不停 推进全面从严治党,保障党的二十大决策部署贯彻落实“。中 央纪委二次全会工作报告从八个方面对2023年纪检监察工作 作出了具体安排。全X纪检监察系统要坚决贯彻落实中央纪委 和XX决策部署,按照X纪委三次全会工作安排,聚焦主业主 责抓落实,确保全年工作落地见效。一是聚焦“两个维护”强 化政治监督,确保党的二十大战略部署落实到位。二是坚定贯彻党的自我革命战略部署,进一步强化党建
12、引领这一根本。三 是发挥巡察利剑作用,强化对X委中心工作的政治保障。四是 深化落实中央八项规定精神,强力推动总体工作思路落实。五 是全面加强党的纪律建设,使铁的纪律转化为党员干部勇于担 当、狠抓落实的执行能力。六是一体推进不敢腐、不能腐、不 想腐,营造加快突破发展的政治生态环境。七是巩固拓展纪检 监察体制改革成果,激发纪检监察工作高质量发展内生动力。 八是牢记打铁必须自身硬,锻造堪当新时代新征程重任的高素 质纪检监察干部队伍。二、在“实调研”中转作风,进一步提高素质能力和业务 水平习近平总书记在二届中央纪委二次全会上强调,“要继续 纠治享乐主义、奢靡之风,把握作风建设地区性、行业性、阶 段性特
13、点,抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治,推进作 风建设常态化长效化。要把纠治形式主义、官僚主义摆在更加 突出位置,作为作风建设的重点任务,研究针对性举措,科学 精准靶向整治,动真碰硬、务求实效。”上周,X委召开了全 X “转作风、提能力、强执行、开新局”动员部署大会,提出 了 “在转作风上开刀、在提能力上加力、在强执行上下功夫、 在开新局吹响冲锋号”的总体要求,X委XX书记在动员讲话 中一针见血地指出了全X党政机关和干部队伍中存在的四个方 面突出问题:一是在贯彻各级重大决策部署方面。有的对党的路线方针政策领会不深、把握不准,对中央精神不加消化,只 做口号式、机械式的传达;有的贯彻落实各级重大
14、决策部署表 态多、行动少,调门高、落实差,喊口号、装样子;有的落实 工作虎头蛇尾,致使政令落空、政策走样。二是在联系群众、 服务群众方面。有的部门单位服务意识淡薄、不作为、乱作 为,对群众反映的困难问题和诉求上推下卸“踢皮球”,群众 身边的腐败和作风问题时有发生。三是在履职尽责、服务经济 社会发展方面。有的不敢担当、不愿作为、不负责任,干工作 缺乏积极性和创新性,遇到难题绕着走,碰到矛盾就推脱;有 的大局意识、全局观念不强,不能很好处理眼前利益与长远利 益、局部利益与整体利益关系。四是在学风会风文风及检查调 研方面。有的调查研究搞形式、走过场,调研成果缺乏针对性 和可操作性;有的工作喊在嘴上,
15、打算开在会上,落实写在纸 上,以会议贯彻会议,以文件落实文件;有的检查考核过多过 滥,督导检查标准不一,重纸面留痕,轻实际效果,加重基层 负担。全X纪检监察系统要充分发挥职责作用,在X委的统一 领导下,把整治作风顽疾作为重要政治任务、摆上突出位置, 抓实抓细、抓出成效。(一)聚焦突出问题。要聚焦影响党的路线方针政策和中 央重大决策部署贯彻落实的突出问题,严肃查处空泛表态、应 景造势、敷衍塞责、出工不出力等突出问题,确保党中央政令 畅通。要聚焦群众反映强烈、损害群众利益的突出问题,尤其要紧盯服务保障乡村振兴,强化监督执纪问责和监督调查处 置,严肃惩治群众身边不正之风和腐败问题,以作风攻坚推动 党
16、中央重大决策部署落地见效。(二)抓牢关键少数。要充分履行监督职能,督促镇街、 部门单位认真查摆本部门本单位存在的形式主义、官僚主义问 题,拿出见人见事的过硬整改措施,督促各级领导干部树牢宗 旨意识,着重解决工作作风不实、维护群众利益不主动、不作 为的问题,形成一级带一级、一级抓一级的“头雁效应”。对 搞形式主义、官僚主义的领导干部,该诫勉的要诫勉,该组织 处理的要及时给予组织处理,该处分的要坚决处分,以严肃问 责倒逼领导干部真改、实改、彻底改。全X纪检监察机关作为 整治形式主义、官僚主义工作的推进者、监督者,要带头查摆 纠正自身存在的形式主义、官僚主义问题,列出问题清单,扎 实整改到位,力争整
17、治形式主义、官僚主义中走在前、作表 率。(三)加大通报问责。要精准发现问题线索,深入开展调 研排查,畅通监督举报渠道,从群众信访举报中“起底一 批“,从巡察中“筛查一批”,从专项检查中“发现一批”, 重点查找落实党中央决策部署不用心、不务实、不尽力,口号 喊得震天响、行动起来轻飘飘问题;查找“痕迹管理”、检查 考核名目繁多、频率过高、多头重复问题;查找单纯以会议贯 彻会议、以文件落实文件,传达贯彻中央精神“落实不过夜”“过夜不落实”的假把式问题;查找“门好进、脸好看” 却“事难办”,让群众碰“软钉子”的问题等,发现问题一律 点名道姓通报曝光,形成整治形式主义、官僚主义的有力震慑 和长效机制。三
18、、在“抓落实”中勇担当,推动全年任务目标落细落实一分部署、九分落实。不注重抓落实、不认真抓好落实, 再好的规划部署都会成为空中楼阁。关于今年全X纪检监察工 作,我在X纪委三次全会上已进行了部署安排,可以说今年的 方向目标已经明确,下一步关键是如何去抓好落实。(一)加大执纪审查力度,提高审查调查质量。一要在坚 持和加强党的领导上下功夫。党的领导是党和国家事业不断发 展的定海神针,是我们做好一切工作的根本保障。纪检监察机 关必须始终自觉在党的坚强领导下开展工作,严格落实双重领 导体制,认真落实监督执纪以上级纪委监委领导为主的要求, 对作出立案审查调查决定、给予党纪政务处分等重要事项以及 线索处置、
19、谈话函询、初步核实、立案审查调查、案件审理、 处置执行中的重要问题,要及时向上级纪委监委请示报告。要 坚持审查调查首先从政治纪律查起,案件审理首先从政治视角 去分析把握,真正把坚持和加强党的领导落实到执纪办案的方 方面面。这是确保案件质量的根本保障。二要在一体履行纪检 监察两项职责上下功夫。纪委监委履行双重职责,就要用好党 纪和国法“两把尺子”,实现纪法双施双守,对涉嫌违纪、违法、职务犯罪的问题一体审查调查,准确恰当地处理违反党纪 和职务违法犯罪两类问题,真正做到全面从严、全面覆盖。要 认真落实中央纪委和X纪委要求,进一步强化精准思维,准确 理解党的政策策略,准确把握使用“四种形态”的不同条件
20、, 尤其是正确使用“第三种形态”,防止出现事实和性质认定不 清、政策法规使用不当、执纪执法尺度不一、处理畸轻畸重等 现象。要严守纪法底线,有些案件经过综合考虑从宽处罚、从 轻处理,但在事实证据和性质认定等方面不能放松要求,在案 件质量上不能放水,更不能在规定之外随意变通。(二)提高一体推进“三不腐”能力水平,坚决打赢反腐 败斗争攻坚战持久战。习近平总书记强调,“必须深化标本兼 治、系统治理,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。”去年以 来,全X纪检监察系统认真学习贯彻落实习近平总书记在中共 中央政治局第四十次集体学习时关于“提高一体推进“三不腐 “能力和水平,全面打赢反腐败斗争攻坚战持久战”重要讲
21、话 精神,在体制机制、方式方法、服务大局等方面积极探索、勇 于实践,收到了 “查处一案、警示一片、治理一方”的效果。 但实践探索中也暴露出一些不容忽视的问题。在思想认识方 面,有的没把不敢腐、不能腐、不想腐作为一个整体,对“标 本兼治,基础在惩;以案促改,案是前提”的认识不深,在办 案力度上有所减弱,惩的震慑发挥不够,案的基础打得不牢。 在体制机制运行方面,有的党组织履责不主动,没有做到一案一总结、一案一警不、一案一整改。在高标准推进方面,有的 把以案促改等同于警示教育,简化为开开会、讲讲话,一开了 之、一讲了之;有的查摆剖析问题隔靴搔痒,制定整改措施不 实不细不具体。在务实重效方面,有的做表
22、面文章,不注重发 挥审查调查的治本功能,导致同类违纪违法问题还在重复发 生。对此,我们必须保持战略定力,坚决落实习近平总书记关 于一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的重要指示,用活用好以 案促改这一重要抓手,在探索实践中不断破解以案促改工作中 遇到的各类问题,充分发挥标本兼治综合效应,持续巩固发展 反腐败斗争压倒性胜利。一是严惩腐败的力度丝毫不能消减, 夯实“三不腐” 一体推进的前提基础。标本兼治,基础在惩, 没有惩的高压震慑,就没有治的成效。只有首先强化不敢腐, 才能促进不能腐、不想腐。以案促改,案是前提基础,不能打 牢“案”基础,就无法做实“改”文章。要时刻保持清醒头脑 和忧患意识,坚持把治标作为根治腐败的突破口,坚持靶向治 疗、精准惩治,紧抓惩治这一手不放松、利剑高悬,始终保持 正风惩腐的高压态势,形成不敢、知止、收手的氛围,为不能 腐、不想腐奠定坚实基础,推动全面从严治党取得更大战略性 成果。二是打通不敢腐、不能腐、不想腐的内在联系,补齐“三不腐” 一体推进的工作短板。不敢腐、不能腐、不想腐是 一个有机整体,不是三个阶段的划分,也不是三个环节的割 裂。“三不腐”之间内在统一、互为支撑,只有协同谋划、一 体推进、同向发力,才能发挥出标本兼治的综合效应。要强化