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1、2022年某县信访工作计划12022年县信访工作计划2门的协办责任，共同推动化解。4.加大信访工作领导小组专案会商力度。每月筛选35件 信访疑难复杂问题，推动通过信访工作领导小组专案会商，压实 主体化解责任、确定解决问题方案、统筹力量指导攻坚，协调指 导解决和化解信访疑难复杂问题。（二）打赢“提质增效”攻坚战1 .落实“四条措施”。压实领导包案化解责任制，发挥包案 领导统筹统领、牵头推进作用，千方百计化解疑难复杂信访问题; 分线攻坚化解重点领域突出问题，按照行业、系统、领域，充分 整合力量资源，协力推进问题解决；强化工作专班推动，对现有 工作专班成效进行评估，及时调整充实，保障工作实效；加强基
2、 层基础建设，将信访工作纳入城乡基层治理统筹推进，强化基层 政法、公安、信访等力量配备，整顿信访问题多发、软弱涣散基 层党组织，探索建立村居（社区）信访工作责任落实考核奖惩、 评价审定机制。2 .强化基层矛盾纠纷排查化解能力。推动基层信访工作关 口前移、重心下移，试行“家门口 ”信访服务体系，由“坐等上 门、被动处理”向“下沉一线、主动介入”转变，结合民意5来 听、全面推进“红网覆盖”工程，探索建立县直有关部门、乡镇 （街道）定期派人到村居（社区）、企业巡回接访处访制度，做 实矛盾纠纷定期排查、逐级上报制度。3 .全面提升初次信访事项办理质效。探索推行“520”“210” 工作法，一般信访事项
3、受理、办理时限分别压缩至5天、20天， 适用简易程序的受理、办理时限分别压缩至2天、10天。健全 首接负责、接诉即办、直转快办、跟踪督办等机制，强化简易办 理、答复预审、回访核实、闭环管理等措施，建立“临期提示提 醒、到期催办督办、逾期问责问效”制度，以责任制落实确保信 访事项“零搁置”。4 .探索设立信访事项品牌调解室。依托联合接访场所、社 会治理服务中心、综治中心等，通过搭建实体平台、建立联动机 制等方式，分级推进品牌调解室建设，完善“联合接访+访调对 接+多元化解”机制，充分挖掘信访接待处理、矛盾纠纷调解、 司法诉讼服务、社会志愿服务、群团组织服务等资源，推动矛盾 纠纷、信访问题得到及时
4、、快速、高效解决，逐步形成调解效应、 调解导向、调解模式。力争年内县级及条件成熟的35个乡镇（街 道）设立并实体运行品牌调解室。5 .加强社情民意分析研判，与社会治理服务中心、政府服 务热线、020、网络舆情等平台实现数据共享、协调联动，完善 社情民收集、汇总、梳理、分析、解决机制。聚焦经济社会开展 热点难点问题和民生领域诉求，开展大数据分析、典型案例剖析、 综合分析研判，为党委政府了解群众所思所想所盼、评估政策实 施效果、进行科学决策提供参考。2022年某县信访工作计划12022年全县信访工作的总体要求是：坚持以习近平新时代 中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于 加强和改
5、进人民信访工作的重要思想，增强“四个意识”，坚定 “四个自信”，做到“两个维护”，围绕全面做好党的二十大信访 平安保障工作“一条主线”，抓住领导干部和基层基础”两个关 键”，做好集中治理重复信访、化解信访积案、“四重”信访突出 问题大起底大攻坚大整治和信访工作条例集中宣传“三项工 作”，健全“党建+信访” “清单+闭环” “倒查+问责”“专项整 治+系统治理”“四加机制”，最大限度化解矛盾，最大努力促进 和谐，奋力谱写“太美xx”新篇章，以优异成绩迎接党的二十 大胜利召开。一、紧扣“一条主线”全力以赴为党的二十大胜利召开营造良好社会环境，是贯彻 全年信访工作的一条主线，是必须完成的一项重大政治
6、任务。各 地各部门要把思想和行动统一到中央和省市县决策部署上来，严 格落实信访稳定工作“一把手”责任，从实从细抓好保平安、护 稳定、促和谐各项工作，坚决做到“四个不发生“，以XX之稳服 务全市、全省、全国大局。二、抓住“两个关键”（一）领导干部是关键。接访下访方面，要做到“四个必访”， 即群众信访问题多的地方必访、工作推进有难度的地方必访、重 大政策出台可能引发矛盾纠纷的地方必访、发生突发事件的地方 必访。结合XX实际，就是要把XX县三级干部带案下访工作制 度与领导干部接访下访工作要求结合起来，弘扬习近平总书记 “四下基层”优良传统，推动领导干部开门接访、带案下访、上 门约访、主动回访。县级领
7、导每月到县信访局开门接访一次，每 季度到联系点下访一次，重要时间节点增加频次，下访事项坚持 人员不选择、事项不过滤、时间不限制，实行清单化闭环式管理， 由属地或责任部门办理，县信访局统筹协调。县级领导还可以在 适当的时间、适当的地点就特定的事项进行约访与回访。乡镇和 部门班子成员每月应当至少开展一次接访下访活动，面对面听取 群众诉求。村两委要确保每周入户走访，排查风险隐患，化解矛 盾纠纷。批阅信件方面，做到“四个必批”，即把群众致习近平 总书记信件作为政治要件，每件必批；上级党委政府主要负责同 志批转的信访件，每件必批；群众致领导本人的初次来信必批; 信访部门转送的重要信息或事项必批。领衔包案
8、方面，做到“四 个必包”，即进京访必包，上级交办、督办的重点事项必包，重 复访必包、集体访必包，包案化解的同时还要包接访劝返、包思 想疏导、包困难帮扶、包就地稳控。各地各部门主要负责同志要 主动包案，进一步压实化解责任，坚持群众诉求有理推定、职能 部门有责推定、信访事项有解推定，最大限度解决群众合理诉求, 通过化解矛盾推动人稳当地。（二）基层基础是关键。以信访工作示范县、示范乡镇创立 活动为依托，主动把信访工作融入基层社会治理大格局，强化源 头预防，推进均衡开展，筑牢工作根基。要完善基础设施，健全 工作机制，优化公共服务，推动群众“只进一扇门”“最多访一 次”。要充分发挥信访工作联席会议作用，
9、形成党委统一领导、 政府组织落实、联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的 工作局面。要稳定信访干部队伍，配齐配强干部力量，加强作风 建设，加大培训力度，切实提高党员干部预防和化解信访问题的 能力。三、开展“三项工作”（一）集中治理重复信访、化解信访积案。各地各部门要用 “将心比心”的态度，“马上就办”的速度，“办就办好”的力度 合力攻坚，集中治理重复信访、化解信访积案，实行“老案新办”， 重新明确工作责任、重新梳理问题情况、重新制定解决方案、重 新开展化解工作，综合运用政策、法律、经济、行政等手段和访 调对接、公开听证、困难帮扶、法治教育、“1 + 3”独立调查等 方式推进案结事了、息诉息
10、访。（二）“四重”信访突出问题大起底大攻坚大整治专项行动。 全市信访突出问题大起底大攻坚大整治专项行动由市委常委会 安排部署，任务是对全市6个重点地区、19个重点领域、171个 重点事项和104个重点人员开展集中攻坚，实现重点地区进京赴 省访明显下降，重点领域信访突出问题明显减少，重点事项得到 有效化解，重点人员信访上行趋势得到遏制。我县“四重”问题 全部由县党政主要领导领衔包案，化解专班由属地或部门主要负 责同志任组长，采取三级包案、专班推进、督查督导、调度约谈、 倒查问责五项措施推进专项行动，县级层面将组建专项督导组， 由县级领导担任组长，开展点对点督导。（三）开展信访工作条例集中宣传月活
11、动，营造学习贯 彻浓厚气氛。信访工作条例将于今年5月1日正式施行，这 是党的信访工作开展以来出台的第一部党内法规，是在新的历史 起点上纵深推进信访制度改革、实现信访工作高质量开展的纲领 性文件。各地各部门要站位全局，切实增强学习贯彻落实的自觉 性，通过媒体报道、集中学习、发放宣传资料、制作宣传展板等 形式，谋划组织学习宣传和贯彻落实工作，开展信访工作条例 宣传月活动。四、落实“四加机制”（一）“党建+信访”机制。在党建考核中，重点考核信访 工作，把信访工作纳入各级党组织书记述职评议的重要内容，纳 入年度党建工作责任清单。出台党建+信访工作机制实施方案, 进一步强化信访工作的政治属性，形成依托党
12、建抓信访、抓好信 访为人民的工作格局，把信访制度优势转化为社会治理效能。（二）“清单+闭环”机制。严格落实台账管理，完善首接 首办、接诉即办、快批领办、闭环督办工作要求。一般信访事项 要即时登记、当日转送、3日内告知、10个工作日内做出处理意 见；重要信访事项要及时呈送领导阅批，转送、交办、受理、办 理、答复、送达、评价、督办、结案形成工作闭环，推动问题快 速有效解决。县委已出台县级领导接访下访制度省委、市 委主要负责同志阅批涉我县群众信访件办理工作暂行方法和县委主要负责同志阅批群众信访件办理工作暂行方法，对领 导接访下访和阅批群众来信等工作提出了规范化要求，确保“接 访不走过场”“写信真管用
13、”。（三）“问责+倒查”机制。参照省市建立“3 + 3 + X”（第 一个3：县委副书记、政法委书记、分管副县长；第二个3：县 委政法委、县公安局、县信访局；X：涉事单位）调度约谈机制。 对信访事项处理不及时、办理质量差、群众不满意的进行调度约 谈；对信访事项处理过程中不担当、不作为、侵害群众利益及造 成越级访、集体访和异常访等严重后果的，提请纪检监察部门追 责问责。（四）“专项整治+系统治理”机制。坚持“系统抓、抓系 统”，开展房地产、农民工工资、征地拆迁、教育等领域信访问 题专项整治，最大程度从政策层面推动化解信访突出问题。加强 对矛盾突出、诉求集中、涉及面广的群体性、政策性问题的调查 研
14、究和政策供给，形成从政策层面推动化解信访突出问题的长效 机制。2022年县信访工作计划22022年,信访工作总体思路：深化“七项机制”，打赢“两 大攻坚战”。一、深化“七项机制”（一）深化县级领导全天公开接访机制。总结、深化、拓展、 提升今年7月份以来我县县级领导全天公开接访经验做法，逐步 完善接访、约访、会商研办融合机制，不断提升县级领导公开接 访工作的示范效应和实际成效，力争我县县级领导公开接访工作 在全市创品牌、争一流、扛红旗。（二）深化信访事项精准处理化解机制。锚定精准处理化解 内涵和外延，深刻把握“两清楚两熟悉”标准要求，拓延精准处 理化解信访事项范围，对确有合理诉求、调处化解难度较
15、大，或 无合理诉求、存在较大不稳定因素的信访事项，均纳入精准处理 化解范围，实行精细服务、精准化解，精细管理、精准稳控。强 化督查督办力度，不断优化标准规范，压实流程环节责任，确保 精准处理化解工作常态长效。（三）深化对接纪委监委协同联办机制。对新产生的初信初 访和越级访进行分析研判，报送县纪委监委机关介入，核查信访 问题的产生是否存在干部不作为、乱作为、失职渎职等问题；实 施“三函”制度，即信访事项督办函、风险提醒函、问责建议函， 坚持常态通报、定期调度、重点管理。（四）深化信访问题“两条线”攻坚机制。坚持涉法涉诉和 非涉法涉诉“两条线”分线处置信访突出问题，一条线由县委常 委、政法委书记牵
16、头公安、法院、检察院、司法局等成立专班, 采取全面自查、集中评查、专家会审、公开听证、司法救助、心 理疏导、教育训诫、依法处置等措施，推动涉法涉诉信访问题在 法治化轨道上解决；另一条线由县政府副县长、公安局局长牵头 信访、司法、退役军人事务局等成立专班，实行工作例会、定期 调度、定期通报，坚持多元共治、综合调解、信访听证、社会评 议等方式，推动非涉法涉诉信访突出问题化解。（五）深化信访问题专项资金机制。坚持和完善县级信访问 题专项资金制度，不断加大我县解决特殊疑难信访问题专项资金 拨付力度。各乡镇（街道）、承当信访任务的县直部门按照国家 及省、市、县信访专项资金使用要求，配套设立信访专项资金。
17、 通过使用信访专项资金，推动群众合理诉求、信访疑难复杂问题 一次性解决到位。（六）深化房地产领域专班运行机制。坚持房地产领域专项 整治工作专班实体化运行，持续推动房地产领域买房交房、不动 产证办理等信访突出问题得到妥善彻底解决。（七）深化依法打击和宣传长效机制。总结固化今年依法打 击专班工作经验做法，不断健全信访活动中违法行为依法处置工 作联动和沟通协调机制，推动2022年信访违法行为出现一起、 打击一起。坚持以宣传为主导，以打击促宣传，以宣传树导向, 开展信访法治宣传年、宣传月、宣传周等活动，加大力度，创新 形式，公开曝光以信访为名实施违法行为受到依法处理的典型案 例，强化宣传违法后果和本钱
18、。二、打赢“两大攻坚战”（一）打赢“治重化积”攻坚战1 .开展“十百”攻坚专项行动，即十件五年以上信访积案、 信访老户，百件到省进京访和长期重复写信、网上投诉案件，压 实县级包案领导、责任单位主要负责人、责任单位包案人及工作 专班成员等“3+N”责任体系，将县级包案领导作为案件接受督 查调度的“第一责任人”，实行定期调度通报，坚决打赢信访积 案、重复信访治理歼灭战。2 .建立“类案攻坚、批量解决”制度。健全同质化信访类 案化解机制，对政策性信访案件“双向交办”，压实问题属地的 个案化解责任和主管职能部门的类案化解责任，推进批量解决。 设立典型案例化解案例库，归纳总结典型案例化解的思路和方法, 形成标准化操作指引。3 .健全“系统抓、抓系统”推进机制。坚持分线攻坚化解 重点领域信访突出问题，明确领域、行业、系统信访突出问题处 理化解的牵头部门和参与部门，完善力量整合、信息互通、资源 共享、例会研商、联动化解等机制，协力推进重点领域信访突出 问题的预防和化解工作。完善“三跨三别离”信访事项事发地、 有权处理机关的主办责任和信访人户籍地、常住地及其他相关部