《虚假违法广告专项整治工作方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《虚假违法广告专项整治工作方案.docx（34页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、虚假违法广告专项整治工作方案 第一篇：虚假违法广告专项整治工作方案 国家工商行政管理总局 2005-04-26 2005-04-26 政策参考 新华网 虚假违法广告专项整治工作方案 为严峻打击利用广告欺瞒和误导消费者的商业欺诈行为，规范市场经济秩序，根据 国务院办公厅关于开展打击商业欺诈专项行动的通知国办发21号精神，制定本方案。 一、整治工作的任务和目标 一整治工作的主要任务是，以惩治虚假违法广告为重点，严峻打击欺瞒和误导消费者的商业欺诈行为，特别是保健食品、药品、医疗、化妆品、美容服务虚假违法广告，以及利用互联网发布的虚假违法广告。重点查处以下虚假违法广告行为： 1.以新闻报道形式发布的广
2、告。一是在广告版面不标明“广告标记，而运用“专版、“专题、“企业形象等非广告标记；二是以通讯、评论、消息、人物专访、专家访谈、纪实报道、报告文学、专家询问、科普宣扬等形式发布广告；三是在新闻报道中标明企业、事业单位的具体地址、邮编、电话、电子信箱等联系方式方法。 2.在保健食品、药品、化妆品和医疗广告中运用消费者、患者、专家的名义和形象作证明，尤其是社会公众人物在保健食品、药品、化妆品和医疗广告中以消费者、患者、专家的身份，向受众举荐商品服务或者介绍商品服务的优点、特点、性能、效果等。 3.保健食品广告宣扬治疗作用或者夸大功能。主要是在广告中把保健食品混同为药品，宣扬治疗作用或者运用易与药品相
3、混淆的用语；超出核准的保健功能范围，宣扬未经核准的功能。 4.药品广告夸大功能、保证疗效。主要是未经审批擅自发布和篡改审批内容发布药品广告，在广告中对药品的适应症或者功能主治、治疗效果进行夸大宣扬或者做出承诺；广告中含有药品说明书以外的学术理论、观点等内容。 5.医疗广告夸大功能，宣扬保证治愈。主要是在广告中保证或者变相保证治愈各种疑难疾病。 6.化妆品和美容服务广告夸大功能，虚假宣扬。主要是对化妆品的效用或者性能等作虚假宣扬，运用他人名义保证或者以示意方法使人误会其效用的宣扬，宣扬化妆品的治疗作用或者运用医疗术语，误导消费者；对美容服务的效果进行虚假夸大宣扬，运用医疗术语误导消费者。 二整治
4、工作的目标 坚持标本兼治、打防并重的方针，通过各部门各司其职，协调协作，形成政府监管、行业自律、言论监督、群众参与的综合治理机制。对当前广告经营活动中存在的情节严峻、影响恶劣、群众反映剧烈的典型虚假违法广告，特别是利用新闻媒体发布的虚假保健食品、药品、化妆品、医疗和美容服务广告，以及利用互联网发布的虚假广告，进行集中治理，严峻打击。通过专项整治，使群众反映剧烈的广告虚假宣扬现象得到有效治理，对经营、发布恶性虚假广告的有关责任人依法予以严峻惩治，使严峻损害消费者合法权益的商业欺诈行为得到有效遏制。结合专项整治，完善法律法规和广告执法监管机制，增加消费者对虚假违法广告的防范意识和识别实力，建设诚信
5、广告业，探究和建立广告监管长效机制，规范市场经济秩序，促进社会经济和谐健康进展。 二、整治工作的职责分工 一工商行政管理机关作为广告监督管理机关，负责组织专项检查和与有关部门的协调工作。要集中力气查处一批典型虚假广告案件。严把广告市场准入关，严格驾驭营业执照和广告经营答应证的发放条件，加强对广告主、广告经营者、广揭发布者的全方位监管；对监测、检查中觉察的虚假违法广告，要马上责令停止发布，并立案查处；对上级交办或者其他部门转办的案件，必需刚好处理，并上报或者反馈查处结果；对相关地方工商行政管理机关转办的案件必需刚好处理，做好异地查办案件的协调工作；对消费者投诉举报或者12315消费者申诉举报网络
6、移交的虚假违法广告案件线索，要刚好调查处理；要加大对印刷品广告特别是固定形式印刷品广告的监管力度，肃穆查处虚假违法印刷品广告。对符合追诉标准，已涉嫌虚假广告罪的，要刚好移送司法机关依法追究其刑事责任。 二各级党委宣扬部门要加强对新闻媒体广告导向的管理，并作为今年深化开展“三项学习教化活动的重要内容，向新闻单位提出严格要求。要刚好向新闻媒体通报带有倾向性和普遍性的虚假违法广告问题。对发布虚假违法广告问题突出的新闻媒体，会同广播影视、新闻出版行政部门及新闻单位的主管、主办单位催促整改，责令其予以改正，对有关责任人予以肃穆处理。进一步加大对虚假违法广告专项整治工作的宣扬力度。 三广播影视行政部门要依
7、法加强对广播电视媒体的管理。对发布虚假违法广告问题严峻的广播电视媒体，要严格根据广播电视广告播放管理暂行方法国家广播电影电视总局令第17号进行查处。对拒不协作执法机关调查取证的广播电视媒体，要责令其予以改正，并视情节对有关责任人予以处分。广播影视行政部门对广播电视媒体及其负责人的各种评比、评优、考核等，必需将广告经营遵守法律状况列为考核指标，并征求广播电视播出机构所在地工商行政管理机关的看法，实行“广告违法一票推翻制。 四新闻出版行政部门要依法加强对报刊出版单位的管理。对发布虚假违法广告问题严峻、社会影响恶劣或者拒不协作执法机关调查取证的报刊出版单位，要刚好责令其予以改正，并视情节责成报刊出版
8、单位的主管、主办单位对有关责任人予以处分。新闻出版行政部门对报刊出版单位及其负责人的各种评比、评优、考核等，必需将广告经营遵守法律状况列为考核指标，并征求报刊出版单位所在地工商行政管理机关的看法，实行“广告违法一票推翻制。 五卫生、中医药行政管理部门要加强对医疗机构的管理，重点打击无证行医和医疗机构对外出租、承包科室的行为。卫生行政部门要加强对保健食品、化妆品生产企业的监督管理，加大对假冒伪劣保健食品、化妆品的打击力度；加强对美容服务业的监管，坚决取缔未取得医疗机构执业答应证擅自从事医疗美容服务的美容机构。 六食品药品监督管理部门要加强对药品广告的审查工作，进一步完善药品、保健食品广告审查电子
9、政务系统，将全部审批通过的广告，在国家食品药品监督管理局网站予以公布。对违背法律行政法规规定发布虚假药品广告情节严峻，被撤销广告批准文号的，应当严格执行有关法律行政法规，一年内不受理其广告审查申请。要加强对医疗机构生产销售医院制剂的管理，严峻打击非法生产、销售医院制剂的行为。 七公安机关要充分发挥职能作用，依法严峻打击利用广告作虚假宣扬涉嫌犯罪的行为，加大打击力度。 八国务院信息产业主管部门和省区、市电信管理机构要加强对互联网信息服务供应者和声讯服务、短信息等电信信息服务经营者的行业管理，对发布虚假违法广告情节严峻的，在相关部门依法出具书面看法后，由国务院信息产业主管部门和省、自治区、直辖市电
10、信管理机构根据互联网信息服务管理方法、中华人民共和国电信条例等有关规定予以处理。 九监察机关和纠风办要加强对有关行政部门依法行政、履行监管职责的监督，对措施不得力、整治工作成效不明显的，要限期整改；对拒不执行国家有关广告及其他法律行政法规的，要依纪依法肃穆处理；对问题严峻的，还要追究有关领导的责任。 各有关部门要根据专项整治的工作任务和目标，依据职能分工，加强协调与协作，对虚假违法广告进行综合治理，确保整治工作取得实效。 三、整治工作的措施 一建立以工商行政管理部门牵头，党委宣扬部门、公安、监察、纠风、电信管理、卫生、广播影视、新闻出版、食品药品监督管理、中医药管理等部门参加的整治虚假违法广告
11、专项行动联席会议制度。一是根据整治工作进展状况，提出不同时期的治理重点，对查处过程中遇到的疑难问题，通过联席会议予以认定、解决；二是通报各部门转办案件的查处状况，以及工商行政管理机关监测检查觉察、立案查处的虚假违法广告状况，对造成严峻社会后果的虚假违法及不良广告，要进行特地通报；三是对整治工作中觉察的薄弱环节和突出问题，探讨具体应对措施。 二建立新闻媒体单位领导责任追究制。新闻媒体单位的主要负责人，应当对其媒体发布广告的合法性和正确导向担当领导责任。新闻媒体要建立健全广揭发布责任制，对未经审查或者与审查批准的内容不一样的药品广告，不得发布；对不具备相应证明文件的保健食品、医疗、化妆品、美容服务
12、的广告，不得发布。对发布虚假违法及不良广告问题严峻或者放弃广告终审权而导致新闻媒体广揭发布出现导向错误的新闻单位，经工商行政管理机关认定违法事实后，由新闻媒体的主管、主办单位对有关责任人予以处分或者调离工作岗位，必要时追究其主管负责人的领导责任，并报党委宣扬部门、广播影视和新闻出版行政部门备案。 三建立违法广告公告制度。一是联合公告。对工商行政管理机关查办的虚假违法及不良广告典型案件，根据具体状况，由工商行政管理机关会同广播影视、新闻出版、卫生、中医药管理、食品药品监督管理、监察、纠风等部门联合公告。二是工商行政管理机关根据查处的典型虚假违法广告及广告市场监管状况，刚好向社会发布“广告监管公告
13、，包括典型虚假违法广告案例曝光、违法广告提示、违法广告案例点评等。 四建立广告市场信誉监管体系。根据广告市场监管状况，结合企业信誉体系建设，将广告主、广告经营者相应地分为不同的管理类别，即A、B、C、D四级。A级为守信企业，用绿牌表示；B级为警示企业，用蓝牌表示；C级为失信企业，用黄牌表示；D级为严峻失信企业，用黑牌表示。逐步完善广告主、广告经营者的广告信誉评价体系，对恳切信誉、遵守法律经营的广告主、广告经营者赐予通报表彰；对把关不严、违法违规现象突出的广告主、广告经营者，降低其信誉等级并向社会公布，在广告行业的各种评比、评优中不予评为先进单位和个人。根据信誉分类监管制度，建立企业失信惩戒机制
14、和企业严峻失信淘汰机制。对黄牌企业，要作为重点监控对象，加强日常检查，实施案后回查、办理登记和年检时重点审查、公开违法记录等监管措施；对黑牌企业，要发布撤消公告并公开违法记录，对典型案件还要予以曝光。探究新闻媒体作为广揭发布单位信誉监管的新路子，逐步建立广揭发布单位信誉监管制度。 五建立广告活动主体退出广告市场机制。一是建立违法广告量化跟踪及处理制度。对违法率居高不下或者发布虚假违法广告造成恶劣社会影响的广告主、广告公司和广揭发布者，由工商行政管理机关依法责令其在相应范围内公开更正，对广告主可在确定时期内暂停其发布广告；对负有责任的广告公司，限制直至取消其广告经营资格；对负有责任的媒体单位，可
15、暂停其部分类别商品或者服务广告的发布业务，直至取消其广告经营资格。二是对严峻违背宣扬纪律，发布的虚假违法及不良广告在社会上造成恶劣影响的报刊、广播电台、电视台，经工商行政管理机关认定违法事实后，由广播影视、新闻出版行政部门按照有关法律行政法规对其进行行政惩处。 四、整治工作要求 一统一思想，提高相识。各地区、各部门要从实践“三个代表重要思想、坚持执政为民、建设社会主义和谐社会的高度，充分相识打击商业欺诈行为的重要性，增加打击虚假违法广告的紧迫感、责任感和使命感，认真做好此次专项整治工作。要留意实效，不走过场。 二分工负责，落实责任制。要依据重点突出、目标明确、措施有力、留意实效的总体要求，做好
16、整治行动的动员工作，明确整治工作的目标、重点、步骤、措施，并认真组织实施。各部门要在分工负责的基础上，加强协调协作，切实履行职责。各级工商行政管理机关要切实负起责任，落实责任制，细心组织，周密支配，把任务和责任分解到有关单位，并在人员经费等各个方面予以充分保障，建立打击虚假违法广告的综合治理机制。 三突出重点，齐抓共管。各部门要依据职责分工，突出整治工作的重点,加强对重点地区、重点媒体、重点广告主、重点商品服务广告的检查和监测，从重点商品服务广告入手，严把媒体广揭发布这一关键环节，把日常监管与专项整治有机结合起来。通过整治虚假违法广告专项行动联席会议制度，加强整治工作的信息沟通，夯实齐抓共管基
17、础，形成打击虚假违法广告的强大合力。 四打防结合，立足治本。各部门要结合社会诚信体系建设这一基础工作，坚持边整边改的原则，从源头治理，规范审批行为，强化广告内容监管等各个环节，主动探究广告市场监管的有效模式和方法，立足建立广告监管长效机制，不断提高广告监管执法的效能。 五加强部门之间整治工作的信息沟通。各部门要将整治工作进展状况、阶段性整治成果以及其他有关状况刚好通报同级工商行政管理机关。国家工商行政管理总局将定期或者不定期编发虚假违法广告专项整治工作简报，印发各成员单位并上报全国整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室。 六加强指导，催促检查。虚假违法广告专项整治行动从2005年4月起先，200
18、6年6月进行总结验收。各部门要加强对整治行动法规政策、执法办案、日常监管等各方面的指导工作，对在整治工作中遇到的困难和问题，要认真探讨解决。在整治期间，由工商行政管理机关会同有关部门组成检查组，适时对重点地区、重点商品服务、重点媒体的广揭发布状况进行催促检查。各部门要在2006年6月底前，将广告专项整治工作状况报国家工商行政管理总局，由国家工商行政管理总局汇总后报全国整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室。 本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。 其次篇：虚假违法广告专项整治工作总结 今年，云南省工商行政管理局在开展“打虚假树诚信广告专项整治行动的基础上，认真实行国务院办公厅、国
19、家工商行政管理总局、云南省人民政府办公厅关于严峻打击商业欺诈行为、整治虚假违法广告的精神以及全国广告监管工作会议精神，结合云南实际，实行有效措施，在全省范围内部署开展整治虚假违法广告专项行动。现将1-10月我省如下： 一、主动行动，推动“打虚假树诚信广告专项整治行动的开展我省在过去两年开展“诚信广告行动的基础上，今年初，依据国家工商行政管理总局关于开展“打虚假树诚信广告专项整治行动的通知工商广字第215号精神，刚好制定了符合我省实际的“打虚假树诚信广告专项整治行动实施方案，并于20xx年1月26日召开云南省“打虚假树诚信广告专项整治行动动员会，号召广告经营单位主动参加、坚决协作工商部门开展此次
20、专项整治行动。这一阶段的具体做法有： 一建立联合行动制度。各地工商局成立了以分管副局长为组长的“专项整治领导小组，部分地州还把商广、公允交易、法制、市场、经检、消保等处科室作为“专项整治领导小组成员单位，联合开展以“打虚假树诚信广告专项整治行动为重点，工商系统内部其他处科室联合行动、统一部署的整顿规范市场秩序的专项整治行动。 二有重点、有步骤地开展专项整治行动，实施重点整治、重点规范。根据国家工商行政管理总局关于开展“打虚假树诚信广告专项整治行动的通知要求和我省制定的实施方案，各州、市工商局严格依据要求，对保健食品、药品、医疗服务等三种商品或服务、以及五类违法行为进行重点整治和规范。 三建立案
21、件随查随报制度。要求凡适用一般程序查处的违法广告案件、上级部门交办案件、以及群众投诉案件，都要刚好上报，随查随报。案件办结后必需连同行政惩处确定书刚好上报上级工商行政管理部门。 四联合有关部门有重点地开展专项整治行动。在开展专项行动中，各地工商局联合当地药监、卫生部门在一季度开展药品、医疗服务广告专项整治行动，通过各部门统一协调、亲热联合、形成合力，对药品、医疗服务广告市场进行综合治理。 五实行企业信誉分类监管，完善信誉等级评价体系。根据日常监测和检查的状况，对辖区内广告企业划分为三个等级，依据“界定距离、分类监管、突出重点、强化效能的原则，实行企业信誉分类监管，建立广告企业诚信档案，完善信誉
22、等级评价制度。曲靖市工商局制定了关于在曲靖市广告行业建立信誉监管体系和市场退出机制量化考核的通知，将广告经营单位分为A、B、C、D四级，并实行百分制考核。 七充分发挥广告协会的作用，加强自律。主动发挥广告协会的作用，协作工商部门全面开展专项整治行动的宣扬动员，引导全体会员遵守承诺，开展自检、自查、自行整改，并提交自检自查报告，通过行业自律，规范广告市场。 二、行动快速，措施有力，主动开展虚假违法广告专项整治行动六月份，在已开展“打虚假树诚信广告专项整治行动的基础上，我省依据国务院、国家工商行政管理总局等十一部门以及云南省人民政府办公厅关于严峻打击商业欺诈行为、整治虚假违法广告的精神，重点整治虚
23、假违法的医疗、药品、保健食品、美容、化妆品广告的要求，主动行动开展整治虚假违法广告专项行动。 一刚好制定实施方案，部署整治工作。根据国务院办公厅关于开展打击商业欺诈专项行动的通知国办发21号和国家工商总局等十一个部、办、署、局关于印发虚假违法广告专项整治工作方案的通知工商广字56号文件的精神，结合云南实际状况，刚好转发国家工商行政管理总局关于进一步做好虚假违法广告专项整治工作有关问题的通知工商广字59号，刚好联系省级十个部、办、厅、局共同制定了云南省整治虚假违法广告联席会议制度和云南省开展整治虚假违法广告专项行动实施方案，明确了整治工作的目标、总体要求、任务和工作职责。强化工作制度和整治措施，
24、突出重点，全面推动。 二建立联席会议制度，分工负责，齐抓共管。 1、召开两次联席会议，探讨对策，有效整治虚假违法广告。六月二日，云南省工商行政管理局会同省委宣扬部、省公安厅等十个部、办、厅、局召开了云南省整治虚假违法广告专项行动第一次联席会议，建立了由省工商局牵头、省委宣扬部等十个部门参加的整治虚假违法广告专项行动联席会议制度，明确了联席会议制度的职能和各成员单位的职责，做到各司其职、责任落实、信息沟通、齐抓共管，联合行动，综合治理。 第三篇：虚假违法广告专项整治工作总结 文章标题：虚假违法广告专项整治工作总结 今年，云南省工商行政管理局在开展“打虚假树诚信广告专项整治行动的基础上，认真实行国
25、务院办公厅、国家工商行政管理总局、云南省人民政府办公厅关于严峻打击商业欺诈行为、整治虚假违法广告的精神以及全国广告监管工作会议精神，结合云南实际，实行有效措施，在全省范围内部署开展整治虚假违法 广告专项行动。现将1-10月我省虚假违法广告专项整治工作总结如下： 一、主动行动，推动“打虚假树诚信广告专项整治行动的开展 我省在过去两年开展“诚信广告行动的基础上，今年初，依据国家工商行政管理总局关于开展“打虚假树诚信广告专项整治行动的通知工商广字第215号精神，刚好制定了符合我省实际的“打虚假树诚信广告专项整治行动实施方案，并于2005年1月26日召开云南省“打虚假树诚信广告专项整治行动动员会，号召
26、广告经营单位主动参加、坚决协作工商部门开展此次专项整治行动。这一阶段的具体做法有： 一建立联合行动制度。各地工商局成立了以分管副局长为组长的“专项整治领导小组，部分地州还把商广、公允交易、法制、市场、经检、消保等处科室作为“专项整治领导小组成员单位，联合开展以“打虚假树诚信广告专项整治行动为重点，工商系统内部其他处科室联合行动、统一部署的整顿规范市场秩序的专项整治行动。 二有重点、有步骤地开展专项整治行动，实施重点整治、重点规范。根据国家工商行政管理总局关于开展“打虚假树诚信广告专项整治行动的通知要求和我省制定的实施方案，各州、市工商局严格依据要求，对保健食品、药品、医疗服务等三种商品或服务、
27、以及五类违法行为进行重点整治和规范。 三建立案件随查随报制度。要求凡适用一般程序查处的违法广告案件、上级部门交办案件、以及群众投诉案件，都要刚好上报，随查随报。案件办结后必需连同行政惩处确定书刚好上报上级工商行政管理部门。 四联合有关部门有重点地开展专项整治行动。在开展专项行动中，各地工商局联合当地药监、卫生部门在一季度开展药品、医疗服务广告专项整治行动，通过各部门统一协调、亲热联合、形成合力，对药品、医疗服务广告市场进行综合治理。 五实行企业信誉分类监管，完善信誉等级评价体系。根据日常监测和检查的状况，对辖区内广告企业划分为三个等级，依据“界定距离、分类监管、突出重点、强化效能的原则，实行企
28、业信誉分类监管，建立广告企业诚信档案，完善信誉等级评价制度。曲靖市工商局制定了关于在曲靖市广告行业建立信誉监管体系和市场退出机制量化考核的通知，将广告经营单位分为A、B、C、D四级，并实行百分制考核。 七充分发挥广告协会的作用，加强自律。主动发挥广告协会的作用，协作工商部门全面开展专项整治行动的宣扬动员，引导全体会员遵守承诺，开展自检、自查、自行整改，并提交自检自查报告，通过行业自律，规范广告市场。 二、行动快速，措施有力，主动开展虚假违法广告专项整治行动 六月份，在已开展“打虚假树诚信广告专项整治行动的基础上，我省依据国务院、国家工商行政管理总局等十一部门以及云南省人民政府办公厅关于严峻打击
29、商业欺诈行为、整治虚假违法广告的精神，重点整治虚假违法的医疗、药品、保健食品、美容、化妆品广告的要求，主动行动开展整治虚假违法广告专项行动。 一刚好制定实施方案，部署整治工作。 根据国务院办公厅关于开展打击商业欺诈专项行动的通知国办发21号和国家工商总局等十一个部、办、署、局关于印发虚假违法广告专项整治工作方案的通知工商广字56号文件的精神，结合云南实际状况，刚好转发国家工商行政管理总局关于进一步做好虚假违法广告专项整治工作有关问题的通知工商广字59号，刚好联系省级十个部、办、厅、局共同制定了云南省整治虚假违法广告联席会议制度和云南省开展整治虚假违法广告专项行动实施方案，明确了整治工作的目标、
30、总体要求、任务和工作职责。强化工作制度和整治措施，突出重点，全面推动。 二建立联席会议制度，分工负责，齐抓共管。 1、召开两次联席会议，探讨对策，有效整治虚假违法广告。 六月二日，云南省工商行政管理局会同省委宣扬部、省公安厅等十个部、办、厅、局召开了云南省整治虚假违法广告专项行动第一次联席会议，建立了由省工商局牵头、省委宣扬部等十个部门参加的整治虚假违法广告专项行动联席会议制度，明确了联席会议制度的职能和各成员单位的职责，做到各司其职、责任落实、信息沟通、齐抓共管，联合行动，综合治理。联席会议明确了开展虚假违法广告专项整 第四篇：整治虚假违法药品广告专项行动方案 为严峻打击制售假劣药品违法犯罪
31、活动,营造公允竞争的市场环境,保障人民群众的用药平安，进一步实行成都市人民政府办公厅关于印发整顿和规范药品市场秩序专项行动具体实施方案的通知成办函196号、成都市工商局整治虚假违法药品广告专项行开工作方案的通知成工商171号的文件精神，结合我局实际，经 探讨，确定集中力气对全县范围内药品医疗广告市场秩序进行集中整治和规范。特制定方案如下： 一、指导思想： 以“三个代表重要思想为指导，以维护人民群众利益为宗旨,营造公允竞争的市场环境,打击人民群众反映剧烈的虚假违法药品广告宣扬、违法违规发布等问题。为保障我县药品市场健康、有序、持续进展创建良好的环境。 二、整治工作的范围和内容： 此次整治工作在全
32、县范围内绽开，依据相关要求，重点整治和规范：擅自制作和发布国家严禁发布的药品医疗广告；未经批准以及篡改批准内容的广告；运用恐吓、迷信、低俗语言或示意不良文化内容的广告；利用国家机关、医疗机构、医生、专家、患者和名义和形象作证明的广告；保健食品宣扬治疗和药用的广告，以新闻报道、电视短片及各种讲座形式发布的广告等。 三、相关部门职责： 此次整治工作由执法分局、商标广告科牵头负责落实，各工商所依据各自的职责，做好巡查工作，加强网格监管，做到觉察状况和案源，刚好报执法分局。 四、工作支配： 此次整治和规范工作分三个阶段进行： 一动员部署阶段。 2006年10月为宣扬部署阶段，认真传达贯彻此次整治药品市
33、场虚假违法药品广告的有关精神，制定具体专项行开工作方案，并在10月底前将具体整治行动方案上报市局执法局和广告处。 二组织实施阶段。 2006年11月至2007年6月，开展集中整治工作，由执法局、商标广告科会同其它相关部门组成检查组，分组对全县范围内进行整治和规范。 五、检查总结阶段： 2007年7月10日前各检查组分别将检查状况报执法分局综合科，综合科汇总后7月25之前报市局执法局综合处。 六、相关要求： 一各工商所要以网格监管重点，加强巡查，实施动态管理。 二加强与卫生、药监、公安等部门协调协作、建立信息定时交换制度、互通信息，刚好打击虚假违法药品广告的行为。 三对外公布举报电话，指定专人受
34、理群众举报，做到有案必查，有查必果、限时结案等。 联系人：联系电话： 二六年十月二十六日 第五篇：南陵县工商局虚假违法广告专项整治工作实施方案 南陵县工商局虚假违法广告专项整治工作 实施方案 元旦春节将至，为深化整治群众反映剧烈、严峻损害消费者利益的虚假违法广告，切实加大违法广告查处力度，努力营造健康有序的广告市场环境，规范我县广告市场经营秩序，结合我局实际制订本实施方案。 一、工作目标 通过对违法违规广告的专项整治，建立健全各违法广告整治的治理机制和长效机制，进一步规范广告市场的发布秩序，保障宽阔人民群众的身体健康和生命平安。 二、成立组织 此次广告违法行为专项整治工作由县局市场规范局牵头实
35、施，各工商所主动协作。 三、整治工作任务及重点 一重点查处未经登记擅自发布户外广告的违法行为或已经登记未标注登记证号的违法行为。重点对县城区及各乡镇政府所在地商业区域、公共场所及交通主干道的全部户外广告进行清查。检查以下内容： 1、利用户外场所、空间、设施发布的，以展示牌、电子显示装置、灯箱、霓虹灯为载体的广告； 2、利用交通工具、水上漂移物、升空器具、充气物、 1 模型外表绘制、张贴、悬挂的广告； 3、在地下铁道设施，城市轨道交通设施，地下通道，以及车站、码头、机场候机楼内外设置的广告； 4、法律、法规和国家工商行政管理总局规定应当登记的其他形式的户外广告。 二重点查处食品类广告违法行为。加
36、大对儿童食品、药品、保健食品的治理力度。检查以下内容： 1、食品广告不得含有“最新科学、“最新技术、“最先进加工工艺等确定化的语言或者表示。 2、食品广告不得出现与药品相混淆的用语，不得干脆或者间接地宣扬治疗作用，也不得借助宣扬某些成份的作用明示或者示意该食品的治疗作用。 3、食品广告不得明示或者示意可以替代母乳，不得运用哺乳妇女和婴儿的形象。 4、食品广告中不得运用医疗机构、医生的名义或者形象。食品广告中涉及特定成效的，不得利用专家、消费者的名义或者形象做证明。 5、保健食品的广告内容应当以国务院卫生行政部门批准的说明书和标签为准，不得随便扩大范围。保健食品不得与其他保健食品或者药品进行成效
37、对比。 6、保健食品、新资源食品、特殊养分食品的批准文号应当在其广告中同时发布。 7、一般食品、新资源食品、特殊养分食品广告不得宣扬保健功能，也不得借助宣扬某些成份的作用明示或者示意其保健作用。 8、一般食品广告不得宣扬该食品含有新资源食品中的成份或者特殊养分成份。 三重点查处房地产广告违法行为。检查以下内容： 1、房地产广告不得含有风水、占卜等封建迷信内容，对项目状况进行的说明、渲染，不得有悖社会良好风气。 房地产广告中涉及全部权或者运用权的，全部或者运用的基本单位应当是有实际意义的完好的生产、生活空间。 2、房地产广告中对价格有表示的，应当清楚表示为实际的销售价格，明示价格的有效期限。 3
38、、房地产中表现项目位置，应以从该项目到达某一具体参照物的现有交通干道的实际距离表示，不得以所需时间来表示距离。 4、房地产广告中的项目位置示意图，应当精确、清楚，比例恰当。 5、房地产广告中涉及的交通、商业、文化教化设施及其他市政条件等，如在规划或者建设中，应当在广告中注明。 6、房地产广告中涉及面积的，应当说明是建筑面积或者运用面积。 7、房地产广告涉及内部结构、装修装饰的，应当真实、 精确。预售、预租商品房广告，不得涉及装修装饰内容。 8、房地产广告中不得利用其他项目的形象、环境作为本项目的效果。 9、房地产广告中运用建筑设计效果图或者模型照片的，应当在广告中注明。 10、房地产广告中不得
39、出现融资或者变相融资的内容，不得含有升值或者投资回报的承诺。 11、房地产广告中涉及贷款服务的，应当载明供应贷款的银行名称及贷款额度、年期。 12、房地产广告中不得含有广告主能够为入住者办理户口、就业、升学等事项的承诺。 13、房地产广告中涉及物业管理内容的，应当符合国家有关规定；涉及尚未实现的物业管理内容，应当在广告中注明。 14、房地产广告中涉及资产评估的，应当说明评估单位、估价师和评估时间；运用其他数据、统计资料、文摘、引用语的，应当真实、精确，说明出处。 四严峻查处利用媒体违法违规发布广告行为。重点查处危害未成年人身心健康的非法涉性、低俗不良广告；严峻查处各类媒体以新闻报道形式和健康资
40、讯节目名义变相发布广告的行为。 五查处其他形式的广告违法行为。规范和完善户外 广告、固定形式印刷品广告的监管机制和工作方法，形成有效的监管程序。 四、时间支配 此次广告市场专项整治行动分三个阶段进行，坚持节假日集中整治与日常监管相结合，对主流媒体实施监督指导与规范自律相结合。 一动员部署阶段2022年11月28日 各单位要依据本通知要求，结合当地实际，认真动员和部署，制定具体实施方案。 二组织实施阶段2022年11月29日2022年元月19日 根据确定的整治任务和重点，结合各地实际状况，着力整治群众反映剧烈的虚假违法广告问题，探究建立虚假广告综合治理的长效机制，务求实效。 三总结阶段2022年
41、元月20日 五、工作要求 一统一思想，提高相识。要高度重视、周密支配广告监管工作，进一步增加使命感和责任感，适应新形势、新特点，通过扎实有效的工作，促进广告市场健康进展。 二加强领导，狠抓落实。广告监管工作应实行“一把手亲自抓，市场规范局具体抓的工作态势，要切实负起责任，细心组织实施，担当起统筹协调、制定方案等工作。 要坚持从严查处、追根源、出重拳严峻查处那些屡禁不止、屡次发布严峻虚假违法广告的媒体单位。 三强化调研，完善机制。要有针对性地开展调研，刚好了解驾驭广告监管工作中遇到的新状况、新问题，探讨探究实施新措施、新方法。广告监管工作要通过调研增加预见性和主动性，对出现的倾向性、苗头性问题，
42、要刚好实行有效措施加以整治。同时，要加强制度建设，建立和完善广告长效监管机制。 四加强协调，形成合力。加强与宣扬、新闻出版、广播电视、食品药品监督、卫生等部门的协调协作，建立和完善部门间监管信息反馈处理机制，实现监测数据共享；建立和完善监督检查机制，对虚假违法广告刚好处理，跟踪督办；建立和完善责任监督机制。 五主动履职、严格追职。此次专项检查中，对查办的案件推诿不办，压案不查，以及执法不到位等，县局将追究相关责任人责任。 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第34页 共34页第 34 页 共 34 页第 34 页 共 34 页第 34 页 共 34 页第 34 页 共 34 页第 34 页 共 34 页第 34 页 共 34 页第 34 页 共 34 页第 34 页 共 34 页第 34 页 共 34 页第 34 页 共 34 页