2023年在生态环境突出问题专项整治工作动员会上的讲话稿范本.docx

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1、2023年在生态环境突出问题专项整治工作动员会上的讲话稿同志们:今天我们召开2023年全市生态环境问题专项排查整治 工作动员会,主要任务是深入学习贯彻习近平生态文明思想, 认真贯彻落实全国和全省生态环境保护工作会议及全省生 态环境问题排查整治工作会议精神,总结工作、分析形势、 研判问题、部署任务,进一步统一思想,凝聚共识,形成合 力,以强有力举措深入打好污染防治攻坚战,持续改善生态 环境质量,满足人民日益增长的优美生态环境需要,促进全 面转型高质量发展。刚才,我们传达学习了 2022年以来习近平社会主义生 态文明建设论述摘编;传达学习了中央和省上深入打好污染 防治攻坚战有关文件;传达学习了全国

2、和全省生态环境保护 工作会议、全省生态环境问题排查整治工作会议精神;观看 了我市生态环境保护突出问题警示片;*同志通报了 2022 年全市生态环境保护工作,安排部署了今年的任务,我完全 同意,请大家对号入座,抓好贯彻落实。县、区政府和*经 开区、市自然资源局、市农业农村局、市水务局4家部门单 否存在虚报瞒报、表面整改等问题。“三烧”(烧荒、烧秸秆、 烧垃圾)、“三尘”(道路扬尘、工地扬尘、厂区扬尘)、油烟、 噪音污染等环境问题,县、区政府要下大功夫进行排查整治, 加强管控,建立长效机制。三、压紧压实责任、上下联动,形成生态环保强大合力这次排查整治是由省上统一组织实施的全省生态环境 问题大体检,

3、任省长高度重视,要求各市州要紧盯时间节点, 在国家警示片拍摄前完成一次自我清理、自我检视,打扫干 净屋子再请客,确保各项工作经得起检验。从今年2月开始, 中央又组织新一轮生态环境警示片拍摄,省上也将继续拍摄 警示片,如果哪个地方因工作不严不实被国家通报,省里将 直接约谈市州党委和政府主要负责人,从严问责县区政府主 要负责人,我市也要继续拍摄警示片,对工作不力的约谈通 报,从严问责相关责任人。各级各有关部门单位要按照省市部署安排,迅速行动起 来,以对党、对历史、对人民高度负责的精神,用层层压实 的“生态责任链”串起环环相扣的“制度保护链”,加强领 导、健全机制,主动对标、扛实责任,全面排查、真改

4、实改, 不等不靠抓推进,不折不扣抓落实,形成常抓常严的生态环党员干部干事创业热情。(54)党建创新工作力度强度不足。抓国企党建必须坚持党 建与企业文化建设深度融合。党建工作与企业文化的相互融 合、协调推进是丰富党建内涵的有效途径。党建与企业文化 都具有共同的价值取向,两者不可分割,同时,企业文化丰 富多彩的活动内容,形式多样的活动方式,生动形象的表现 手法,多维广角的传播渠道,为党建提供了有形的活动载体。必须按照系统的思维、整体的观点、统筹的方法来抓,必须 避免党建工作和生产经营“两张皮”,始终把改革发展中的 难题作为党建工作的重点,把保证和促进企业生产经营、提 升核心竞争力作为党建工作的出发

5、点和落脚点,作为检验党 建工作成效和党组织战斗力的主要标准。(55)要加强党支部委员会自身建设,通过抓学习、抓业务、 抓履职、抓制度、抓作风等,建强战斗堡垒。(56)明确组织、宣传、纪律委员岗位直接责任,建立“一 竿子插到底”管理模式,支部委员在履行岗位责任、完成党 支部交办任务的同时,行党委直接安排部署工作、直接调度 指挥、直接督导检查落实,形成了条块结合、横向到边、纵向到底的工作格局。(57)只有通过党支部标准化规范化建设,建立一整套科学 规范的工作机制、工作流程和工作方法,(58)抓住支部委员会建设这个关键,做到“支部班子强”。 支部委员会是党支部的核心,推动支部班子发挥好头雁作用 是党

6、支部建设的关键环节。国务院国资委党委紧紧围绕建强 支部班子,明确选任的基本标准,规定机关党支部书记由各 单位党员主要负责人担任,纪检委员由单位党员负责人担任, 着力选好配强党支部班子;明确培训的基本任务,落实“在 6个月内对新任党支部书记进行任职培训”的要求,定期开 展党支部书记全员轮训,培养懂党务、善组织、敢管理、能 服务的党务干部队伍;明确考核的基本要求,规定党支部书 记党建考核评为“好”的比例不超过40%,党支部书记和委 员党建考核未评为“好”的,年度考核不评为优秀等次,充 分发挥考核“指挥棒”作用。(59)抓住服务保障中心工作这个重点,做到“作用发挥强”。 围绕中心抓党建、抓好党建促业

7、务是党支部工作的重要原贝曙 国务院国资委党委紧紧围绕国资国企中心工作,建立健全临 时党支部设置程序,做到工作发展到哪里,党的建设就跟进 到哪里,党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里;把抓重大任 务落实作为衡量党支部组织力的试金石,推行党建和业务联 动式评价,开展党员领导干部年度考核时,对党建工作和业 务工作同总结、同述职、同考核、同评价;修订直属机关 党组织书记抓基层党建工作考核程序,把服务保障国资国 企中心工作列为检验党支部书记工作成效的重要标准,推动 党支部建设和业务工作深度融合、互相促进。(60)各基层党支部围绕支部共建、专题研讨、产品质量、 降本增效等内容,自行设计主题,突出各自特色,打造

8、自己 的“品牌(61)做到“一个支部一项策略一种特色”。(62)党建经营一体化。聚焦发展战略目标、改革攻坚任务 和重点型号研制,引导党支部将党建工作精准融入到科研生 产经营工作的全过程。通过建立党员责任区、成立党员先锋 队、设立党员示范岗,实施党员积分制管理、党员星级评比, 开展党内攻坚竞赛、党员承诺践诺等主题活动,让党建工作 开展在一线、党员作用发挥在前沿。(63)坚持开展“三培养”工程,即把党员培养成为骨干、 把非党员骨干培养成为党员、把党员骨干培养成为先进典型, 推动党员队伍成为各领域专家领军人才和企业最优秀的人 力资源。突出融入、联合、全面,探索党建工作责任制和生 产经营责任制有效联动

9、、同向发力的方式方法。比如,航空 工业西飞试点建立项目团队“柔性党小组”,将分散在不同 党组织中的党员骨干聚合在一起,促进多部门协调配合、有 机联动,有效推动项目任务完成;航空工业成都所等单位强 化任务目标导向,在上下工序、协作单位之间开展党支部“共 学共建”,联合开展党员教育、联合攻关科研瓶颈、联合组 织党员活动,切实把党的政治优势转化为企业改革发展优势。(64)群众工作多样化。围绕落实党支部组织群众、宣传群 众、凝聚群众和服务群众的工作职责,强化党支部对宣传、 思想、文化和群团工作的领导。积极宣传社会主义核心价值 观,推行劳模(职工)创新工作室、“家+奋斗”班组文化、 职工诚信体系、“青”

10、字号工程、“五小”等实践载体,开展“弘扬爱国奋斗精神,建功立业新时代”主题教育、“敬业 之我见”大讨论、创新创意项目大赛、“爱党、爱国、爱航 空”主题征文等活动,不断激发基层干部职工投身企业改革 发展的积极性、主动性和创造性。(65)持续开展“两优一先”“敬业标兵”“季度之星”等评 选表彰,采取岗位授牌颁奖、制作专题片、编发微信、搭建 “星光大道”等形式,大力选树宣传职工身边各类标杆。(66) 始终把思想政治工作作为一项经常性、基础性工作来抓,坚 持“三必访、四必到、五必谈”工作法,把解决思想问题同 解决实际问题结合起来,既讲道理,又办实事,引导职工塑 造阳光心态、魅力人格、责任人生,让“祖国

11、终将选择那些 忠诚于祖国的人,祖国终将记住那些奉献于祖国的人”价值 观融入血脉。(67)党务工作模板化。针对党务工作政策性、程序性、严 谨性较强的特点,规范党支部常用文书,制作各项工作参考 模板,以统一模板促进党支部工作规范操作。比如,对发展 党员25道流程进行具体细化,明确每一个步骤的基本要求、 办理程序和标准模板,提供入党申请书、思想汇报、个人自 传、政审材料、转正申请、支部决议、函调、公示、票决、 审批等10种文书样式,以及入党积极分子培养教育考察 登记表入党志愿书预备党员培养教育考察登记表等 填写范例;对换届选举过程涉及的请示、批复、选举办法、 选票、主持词等各环节工作,提供9个参考模

12、板样式;对民 主生活会、组织生活会、民主评议党员等工作,用专用提醒 单统一工作流程步骤和各类材料模板,明确关键环节和注意 事项。通过规范党务工作模板流程,很大程度上减轻了党支 部操作过程中学习文件、熟悉流程等工作,有效提高了党建 基本制度的执行力和执行效果,在一定程度上解决了党支部 工作程序不规范、标准不统一等问题。(68)党建工作信息化。积极利用现代网络信息技术发展成 果和独特优势,加快推动党建工作信息化步伐,促进基层党 建组织模式、工作方式、信息传递、参与形式等方面更加优 化。按照党建工作体系化、流程化、标准化、信息化的实施 路径,指导所属单位以“互联网+ ”思维开展党建工作,探 索建立兼

13、具时代性、便捷性、实用性的党建信息化载体,推 动基层党建隐性工作显性化、定型工作定量化、柔性工作刚 性化。比如,航空工业光电所推动“过程方法+信息化”的 党建管理,在试点党支部中初步实现了业务过程化、过程任 务化、任务文档化、文档表单化、表单信息化的“五化”运 行模式,有效提高了基层党建工作规范化水平;航空工业成 飞、哈飞、沈阳所、自控所等单位,依托互联网、办公园区 网、手机微信等平台,开发建立基层党建信息化系统,构建 工作、管理、信息、学习“四大平台”,涵盖组织领导、宣 传教育、业务管理、考核管理、互动交流等内容,探索“线 上+线下”党员教育新模式,极大丰富了党支部工作载体和 形式。(69)

14、达到了以坚强战斗堡垒助推改革发展的根本目的。通 过推进党支部标准化规范化建设,构建严密基层组织网络, 规范党员教育管理监督,巩固和创新党建活动载体,进一步 激发了党支部和党员队伍的生机与活力,进一步强化了党建 融入经营创造价值的理念与意识,进一步找准了党建与改革 发展工作的对接点和契合点,促进党建工作成为企业价值链 上的重要一环。(70)把握好统一标准与分类指导的关系。国有企业遍布国 计民生的各个领域,工作性质、对象、内容等具有较大差异, 即使同一企业中也有管理、科研、生产一线、后勤保障等不 同岗位区分,这些客观因素决定了基层党支部工作的差异化。 因此,推进党支部标准化规范化建设,要根据企业科

15、研、生 产、管理、服务等不同类型党支部特点,按照“规定动作+ 自选动作”的思路科学实施,突出同质化与差异化管理相结 合,在目标内容、工作程序、频次要求等方面注重同质化, 在组织形式、方法载体、活动组织等方面突出差异化,坚决 防止“一刀切”“一锅煮要加强对党支部的具体指导,切 实吃透上级精神、抓准自身特点,避免片面理解、机械执行, 用一类做法、一个模板、一种样式生搬硬套,从而导致党支 部工作僵硬化、套路化,影响党支部主体作用发挥。(71)把握好继承传统与开拓创新的关系。国有企业在党的 坚强领导下,长期以来持续探索抓基层打基础工作,党支部 建设方面具有深厚的实践积淀。推进党支部标准化规范化建 设,

16、绝不是推翻重来、另起炉灶,必须科学处理好传承与创 新的关系,突出对党支部基本工作的规范提升,突出对基层 实践创新的总结推广,在梳理、总结、规范中提高党支部工 作质量。既要坚持和发扬国有企业在加强党的建设中形成的 优良传统和成功经验,也要根据国有企业推进混合所有制改 革、专业化整合、资本化运作等新形势新要求,进一步创新 思路、举措和办法,推动党支部建设适应新任务新变化。要 注重标准化规范化内容相对稳定和与时俱进相统一,既要防 止主体框架、核心部分频繁变动,又要保持良好的开放性、 拓展性,及时结合上级新精神新要求动态调整、迭代升级, 不断增强基层党建工作的时代性、针对性和可操作性。(72)把握好从

17、严治党与推进发展的关系。习近平总书记强 调,“国有企业发展史,就是一部坚持党的领导、加强党的 建设的历史J实践也反复证明,企业基层党建工作做实了 就是凝聚力,做好了就是战斗力,做强了就是生产力。推进 国有企业党支部标准化规范化建设,就要紧紧围绕落实管党 治党责任和推动改革发展两大目标,不断提高基层党组织的 凝聚力、战斗力和生产力。一方面,要始终把加强党的全面 领导贯穿全过程、各方面,坚决贯彻党中央关于基层党建工 作的部署要求,推动全面从严治党向基层延伸,确保党支部 自身建设全面过硬;另一方面,要立足于服务企业科研生产 经营工作,找准党支部工作的切入点和着力点,突出党建工 作的独特优势和价值创造

18、,把重大任务落实作为“试金石” 和“磨刀石”,推动基层党建工作与企业改革发展工作深度 融合、良性互动,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋 模范作用。(73)把握好量化指标与注重实效的关系。基层党建工作离 不开必要的形式,但必须坚持“内容为王”,形式服务于内 容。全面从严治党越是向纵深发展,越是需要政策的精准性、 措施的有效性。推进国有企业党支部标准化规范化建设,要 科学合理设置标准指标体系,不断优化基层党建工作操作流 程,严格各项标准和程序执行,规范党支部工作写实记录, 通过流程化、显现化、表单化的量化管理,促进工作效率和 质量提升。同时,也要防止过分强调党支部工作表单化、痕 迹化,搞层层加

19、码、级级细化的“过度管理”,一味要求填 表格、报材料、整档案,简单以留痕多少评判工作好坏,徒 劳于“写在纸上、挂在墙上”的形式化表面化党建,甚至出 现形式主义、弄虚作假等严重问题。要引导基层党务干部树 立正确的业绩观,发扬求真务实的工作作风,把主要精力放在谋实策、干实事、求实效上,跳出党建看党建,扎进党建 钻党建,切实让党支部工作有形、有实、有效。(74)把握好短期提升与长期管用的关系。全面从严治党永 远在路上,夯实基层基础也是党的建设必须始终坚持的重要 方针之一。时代在发展,形势在变化,推进国有企业党支部 标准化规范化建设不可能毕其功于一役,要坚决防止短视行 为和“一锤子买卖”思想,不能因为

20、暂时变化而沾沾自喜, 更不能因为眼前成绩而固步自封。要坚持融入日常、抓在经 常,保持持之以恒的韧劲,发扬最讲认真精神和钉钉子精神, 与推进“两学一做”学习教育常态化制度化相结合,通过周 而复始的对照自查、督查考核、整改提升,推动党支部标准 化规范化建设久久为功、善作善成。要强化责任与担当,坚 持治标与治本相结合,突出全面抓与抓重点相统一,积极借 鉴科学管理方法和先进技术手段,重点解决思想观念和制度 机制问题,推动标准化规范化操作上升为潜意识的行为自觉 和习惯,着力打造与国有企业做强做优做大目标相适应的基 层党建生态。(75)建立健全组织评定、党员评议、群众评判、社会评价 “四评”工作机制,推动

21、“最强党支部”建设工作落实落细。境监管长效机制,不断开创我市生态文明建设和生态环境保 护工作新局面。一要压实工作责任。市生杰环境保护委员会办公室要认 真履职尽责,加强统筹协调、督查督导和任务调度,常态化 开展监管巡查,通过明察暗访、警示通报等方式,及时发现 问题,推动有效整改。各成员单位要加强协调联动、密切配 合,加强对下级单位的指导督促,形成分工负责、上下协同、 齐抓共管的良好格局。各级党委政府要严格落实“党政同责、 一岗双责”要求,主要负责同志作为本区域生态环境保护的 第一责任人,对本区域的生态环境质量负总责,坚决担负起 生态文明建设和生态环保的政治责任,统筹推进排查整治工 作,真抓实干、

22、求真务实、动真碰硬,做到守土有责、守土 负责、守土尽责,确保不发生重大环保问题。各级各有关部 门单位主要负责同志作为各区域各行业各领域排查整治工 作的第一责任人,要严格按照“三管三必须”的要求,坚决 负起责任来,对照生态环境保护责任清单,认真做好本行业、 本系统排查整治工作的督促检查和业务指导,既要做组织者、 引领者,又要做实践者,推动者,确保各项工作任务落到实 处。要督促指导各类企业依法履行污染防治和生态保护主体 责任,引导企业自觉履行生态环境保护义务,保证污染治理 和生态修复资金投入,积极开展自查,主动开展整治,确保建立健全“支部+各类组织”工作模式,按照“有组织的抓 规范、已规范的抓提升

23、”思路,进行深入摸排、梳理汇总, 统筹抓好各类组织培育及服务工作。建立清单管理制度,由 村党支部指导各类组织根据工作计划及章程细化月工作任 务清单,督导活动开展。(76)严格规范支部资料。四支部分类整理支部档案,存档 文件统一排版、统一模式,一类一册,规范管理。对支部党 员大会、支委会、党课、主题党日活动开展、学习情况、换 届选举情况、组织生活会召开情况、党费收缴情况等内容定 期集中清查、整理,确保材料内容详实、填写规范、保持完 整。认真健全档案管理责任制,落实专人负责,全面建立起 支部档案管理的长效机制。(77)加强阵地建设,夯实“大厦地基”四支部积极在线上、 线下营造舒适、愉悦的学习交流环

24、境,使党员时刻铭记“我 是谁,我该怎么做工(78)落实宣传阵地。四支部一方面在总局网站、微信公众 号、企业微信平台、0A机关党委动态专栏及时展示支部活 动动态,另一方面,及时更新支部园地,宣传党建知识,夯 实党建基础。(79)积极开展创先争优。四支部积极创先争优,对标学习 先进,扎实做好“规定动作”,创新谋划“自选动作”。(80)始终对标对表党中央决策部署,胸怀“国之大者”, 把准煤炭行业高质量发展的坐标和方位,有的放矢形成工作 落实方案。(81)支部标准化建设取得新成效。坚持把制度建设贯穿党 支部建设全过程,汇编煤炭司制度手册,编制煤炭司 支部工作法煤炭司党支部微信群管理自律规范等,做 到支

25、部工作有章可循、有规可依。(82)思想认识不到位,围绕业务抓党建工作意识不够。党 建与业务工作的同频共振是落实管党治党政治责任以及推 动业务发展的必然要求。坚持“围绕中心抓党建,抓好党建 促发展”的工作方针,推动基层党建工作高质量创新发展、 特色发展,提升基层党组织凝聚力和战斗力。在党建与业务 工作不断融合的过程中,仍然有“重业务、轻党建”的思想 存在,导致基层党建工作开展过程中出现党建与业务工作脱 节的现象,这对当前党建工作的开展很不利。出现这种现象 的原因主要在于思想认识还不到位,围绕业务抓党建的工作 意识还不够。存在认为作为专业教师,业务工作的好坏直接 影响自身的发展,与职称评定等都有着

26、直接的关系。党建工 作作为“软指标”,有些教师认为对自身的发展影响不大, 而且工作繁杂琐碎,时间周期长,就把党建工作放在了次要 的位置。思维方式不转变、认识不够,就容易把党建工作放 在边缘地位。(83)工作方式缺乏创新,党建与业务工作的融合度不够。 在新时期、新形势下,找准党建和业务两者的结合点,推进 两者有效融合,正确处理两者的关系,是当前各基层党支部 开展工作的重中之重。努力探索“三会一课”、主题党日、 组织生活等活动新方式,以此促进业务发展,才能促使党建 工作发挥作用,实现更高质量发展。然而,在现实的工作中, 仍然存在党建与业务工作难以做到真正的相辅相成,有的在 工作的分配与考核上,没有

27、把两者结合起来考虑;有的虽然 把党建与业务工作的融合发展纳入工作计划与目标,但在真 正实施过程、制度制定的过程中没有做到一视同仁,缺乏系 统有效的制度保障;有的虽然能认识到党建工作的定位,但 是在真正实践工作中找不到与业务工作结合的突破口,想开 展工作却找不到工作的切入点;有的仍然在工作中存在党建、 业务分开抓,没有找到党建与业务工作的融合点,不能形成 党建促业务的发展形式。还有的在不断适应高校改革发展过程中,基层党建工作方式缺乏创新,在思想上、工作方式上 仍然被旧思想、旧观点束缚。(84)党建引领发挥不够,党务工作者的素质能力有待加强。 在新要求、新任务下,由于对新时代的高校基层党建工作要

28、求越来越高,党务工作者的专业、业务等能力很难与当前的 基层党建工作相匹配。也存在部分党务工作者因刚刚从事该 项工作,对工作的开展、工作的性质都不熟悉,不能做到合 理的统筹安排,不能很好地把握党建工作开展的重点,在工 作的开展中也没有好的工作方法。导致党建与业务工作融合 的工作方式缺乏创新,动力不足。有的虽然在工作的开展中 将两者结合起来,但因为工作能力有限,找不准两者的结合 点,反而导致起反作用。还有一些党务工作着的思想观念还 未转变,认为党建工作是内容虚,周期长,在工作上只求完 成,往往就应付了事。因此,要多组织基层党务工作者培训, 结合理论学习和具体实践,提高党建与业务工作融合的能力。 要

29、充分发挥基层党组织的活力,提高基层党组织的战斗力, 需要基层党务者与时俱进地学习,提高工作能力,将两者的 融合继续往深里走、往实里走、往心里走。(85)思想认识不够,“重生产、轻党建”的现象在一定范 围内依然存在,越到企业基层单位,这种现象越突出,有些企业片面追求企业发展,忽视基层党的建设。(86)深度融合不够,党支部工作与中心任务贴得不紧、靠 得不实、落得不细,往往就支部抓支部、就党建抓党建,与 中心工作“两张皮”,没有完全做到同谋划、同部署、同推 进、同检查、同落实。(87)能力素质不足,基层党务干部培训抓得不实,抓支部 建设方式单一,抓党建缺少创新手段,吸引力不强,特别是 在如何把支部建

30、设与中心任务结合起来方面缺乏管用的措 施和方法,存在不会融入和融入不到位等问题。(88)加强党支部班子建设。采取上级选派、持续培养、群 众推荐等方式,真正把党性修养好、能力素质高、工作作风 优的党员选拔充实到支部班子。要把常态化开展“两学一做” 学习教育和党史学习教育作为必修课,在学习中统一思想, 提高政治自觉。要高质量开展“三会一课”、组织生活会、 民主评议党员和主题党日等,不断提升支部班子的创造力、 凝聚力和战斗力。要抓好支部委员“一岗双责”日常履职监 督和年末述职,强化支部委员党建生产“两手抓”的责任意 识。通过强化党支部班子建设,牢固树立“一盘棋”思想, 形成齐抓共管的良好局面,为党支

31、部工作融入中心工作奠定组织基础。(89)加强新时代党员队伍建设。持续打造能力素质过硬的 党员队伍,要严格组织生活,加强党员经常性教育、管理、 监督和服务,做好群众思想工作,使党支部充满正能量、富 有战斗力。要着力抓好发展党员工作,壮大企业党组织力量。 要通过设立党员先锋岗、划分党员责任区、建立党员突击队 等,引导企业党员在攻坚克难、完成重大任务中发挥先锋模 范作用,为党支部工作融入中心工作提供主体保障。(90)开展支部工作坚持“三部曲”,设计好主题,找准与 最近一段时间主要业务结合点,明确两结合方式,促进二者 相得益彰。主动加强与业务部门之间的党建交流合作,努力 找准配合行政工作的契合点和方法

32、,确保党支部始终坚持正 确的政治方向、正确的工作取向、正确的舆论导向。围绕推 进学习型、服务型、创新型党支部建设,充分调动党员干部 积极性创造性,不断改进和创新,坚持采取走出去、请进来 的方法,努力提升党支部工作效果。(91)创新党支部工作方法、内容和机制;创新支部工作的 形式、载体和平台;创新党支部工作思路、理念和导向。(92)支部委员抓党建的意识不强。由于铁路站段车间党支 部支委除书记外,大部分是由车间生产干部或班组长组成, 其工作精力主要用于安全生产等中心工作,对党建工作过问 比较少。(93)个别支委的综合素质不高,对党建工作重要性认识不 到位。例如,在支委会上研究决定车间重要问题时,个

33、别支 委进行表态时有顾虑;有的甚至只是在支委会挂个名,并不 承担支委职责等。(94)个别党支部书记主责主业履职不到位,特别是对党支 部书记在支部建设中的重要性认识不清,对党支部建设投入 精力不足,落实有偏差。(95)党支部的堡垒作用发挥不够。集中表现为党建工作与 安全生产工作“两层皮”,有个别党支部在开展党内创岗建 区、立项攻关、品牌创建、突击奉献等活动中,融入不深、 不透,表现为“蜻蜓点水”,党支部的战斗堡垒作用没有得 到充分体现。(96)支委成员重视程度不够。在支部工作中,支委作用不 突出的根本原因是部分车间党支部支委在思想深处还存在 党建工作是虚的,没有安全生产工作来得实在的错误思想,

34、缺乏学习党的基本知识和新时代党的组织路线的主动性、创 造性,因此,不愿抓党建、不会抓党建、不善抓党建的支委 在部分车间党支部还不同程度地存在着。(97)支部书记政治站位不高。支部基础工作不规范的原因, 主要是个别党支部书记政治站位不高,存在重生产、轻党建 的错误认识,认为在生产任务繁忙季节党内活动如果搞多了, 就会干扰安全生产,与此同时,在组织落实“三会一课”制 度和开展党内活动中存在一定的畏难情绪,从而使自身职责 履行不到位。(98)党员宗旨和责任意识淡化。有些党员作用发挥欠力度 的原因,主要是其党员宗旨意识淡化,党员责任意识不强, 工作标准低,对自己要求松,模范作用差,导致党内“两违” 问

35、题时有发生。(99)形成独特的党建文化氛围。支部书记定期与党员干部 谈心谈话,化解疏导心理矛盾,帮助提升业务能力。坚持开 展好人好事评选,营造鼓励先进、干事创业的良好氛围。在 支部内弘扬正气、担当作为,并推动形成关心关爱、团结友 爱、党员带头、在职干部带头的“双爱双带”的支部文化,使支部成为团结友爱的大家庭,形成坚强的战斗集体。(100)在急难险重任务中挺身而出。面对繁重艰巨的监管 任务,支部全体党员用责任和信念诠释使命担当,用行动和 奉献提升价值追求。支部书记克服高强度工作引发高血压带 来的不适,长期坚守工作岗位;支部成员在电力建设施工检 查中,白天跑现场,深入查纠问题隐患,夜里做分析“,五

36、 加二”“白加黑”连轴转;有技术专长的党员面对非传统领 域的风险挑战,积极推动涉网安全、网络安全“全覆盖”检 查。(101)多种形式开展组织建设活动。深入开展党支部标准 化规范化建设,达标率100%。认真执行“三会一课”、主题 党日、组织生活会、民主评议党员等基本制度。结合监管实 际,同频共振开展支部共建活动,先后与北京市应急局、国 电华北公司安监部、大唐高井电厂等党支部开展支部共建活 动,推动党建工作与业务工作深度融合。(102)党支部作用弱化严重。在部分企业基层党支部中, 存在的积极性比较低的现象,许多党员不注意学习党务知识, 未能熟悉党支部的主要任务、工作内容、生活制度,进而使 得整个工

37、作无法落到实处。个别企业集中精力抓业务工作,对党支部工作的精力投入严重不足,存在一定“重视业务、轻视党务”的问题,无法将党员教育管理工作落到实处。(103)时紧时松、张弛失度,未形成长远的、明晰的工作 目标。党支部的各项工作要做在经常、做到日常,才能达到 良好的效果。但有的党支部由于缺乏长远的、明晰的工作目 标和可执行的工作计划,因而不能形成持之以恒的工作劲头。 上级要求严了、紧了,就很忙一阵;要求松了、缓了,就有 些疲沓。有时,会以工作忙、困难多、人员分散为借口,认 为基层党建工作可以缓一下,过段时间再说。这一 “再说”, 恰恰是没有真正理解基层党建重点任务和工作的发力点就 在生产经营紧张时

38、、主营业务攻坚处,从而不能充分发挥基 层党支部的战斗堡垒作用。(104)工作一般、缺乏特色,未确定适合的、有效的工作 载体。企业基层党支部工作责任重大、使命光荣,必须增强 工作的针对性和有效性。但是个别党支部在确定工作载体方 面分析得不够透彻、做得不够细致,没有形成适合企业特点 和岗位特色的工作载体和抓手,难以深入开展。本单位的党 员群众感受不深刻、体会不明显,在响应组织、凝聚力量方 面难免要打折扣。生态环境问题排查到位、措施到位,整治到位,不留尾巴、 不留死角,确保环境治理主体责任全面落实。二要完善工作机制。县、区和有关部门单位要切实将环 境保护和生态建设放到全局和战略位置来抓,要建立挂账销

39、 号闭环工作机制,对全市排查问题和整治进展实行清单化、 动态化管理,还要自觉做到举一反三、由此及彼、由表及里、 由点到面,把“当下改”与“长久立”相结合,既要解决这 次排查出来的问题,又要解决长远发展可能出现的问题,努 力做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、完善一套制度,守住 环境质量只能变好、不能变差的底线。要在建立法治保障机 制上下功夫,建立生态环境保护综合行政执法机关、公安机 关、检察机关、审判机关等协同联动机制,强化生态环境行 政执法与刑事司法衔接,不断提升新时代生态环境保护的司 法保障水平。坚持铁腕执法,决不允许“吃祖宗饭、砸子孙 碗”的事情发生。三要强化督查问责。要加大问责力度,通过明

40、察暗访、 典型曝光、警示通报等方式,对排查整治工作不力、敷衍推 诿、责任走空的,该约谈的约谈,该处理的处理,倒逼各项 任务落实。要坚决反对形式主义、官僚主义,认真对照金 昌市盯落实抓作风督查检查实施办法,把最严格、最务实(105)研究不够、专业度差,未掌握辩证的、科学的工作 方法。企业基层党支部工作既是一种岗位、一个专业,更是 一门科学,这是我们党在长期的革命、建设和改革的实践中 形成的马克思主义领导科学和管理科学,需要以强烈的使命 感、责任感和辩证的、科学的工作方法去认真做好。但在实 际工作中,部分支委成员只是在上岗后接受了工作程序方面 的培训,如怎样发展党员、如何开好组织生活会等,对于怎

41、样做好一人一事的思想工作、如何开展调查研究等实体性工 作则还不熟悉,开展基层党建工作还缺乏方法论的指导。(106)规范党内生活,推进党支部组织生活标准化。要根 据新形势、新任务,依托新技术、新手段,改进工作方法, 创新组织生活载体,增强党建工作的吸引力和影响力,使党 员干部在党建活动中接受教育、提高素质。(107)基层组织是党在基层工作的战斗堡垒,需要协调和 领导其他各种组织共同贯彻党和国家的政策,在畅通上情下 达和下情上达的渠道中,把党的工作落地落实;基层党组织 是联系的核心,党组织团结凝聚其他群众组织,宣传教育群 众、团结带领群众一起完成本地区本部门的工作。(108)当前基层党组织建设中还

42、存在一些虚化弱化边缘化 的不良倾向。比如,有的发展党员注重学习、资历而忽视对 政治觉悟的考核;有的组织生活、政治生活娱乐化、庸俗化, 好人主义盛行,批评和自我批评严肃性不够,难以达到“红 脸出汗”的效果;有的单纯用经济量化和经济效益分析的方 法来评价党建工作;有的党务工作者把主要精力和时间用在 填表格、报台账上,使党建工作淹没在具体行政性事务中; 还有的党的工作模式化,“展板党建”等现象把标准化规范 化的工作模式化、千篇一律。这些问题表面上看,是党建工 作虚化弱化边缘化,实质上是政治功能弱化。如不加以有效 解决,基层组织的组织力和影响力就会降低,党员在群众中 的形象和地位就会大打折扣。(109

43、)坚持文化引领,深耕基层党组织的政治土壤。强化 基层党组织政治建设,必须以政治文化建设为统领,深耕厚 实肥沃的政治土壤。要以党内政治文化的独特魅力感化、教 育党员干部。要加强优秀传统文化、革命文化教育,充分挖 掘和利用各类优秀文化对党员干部的思想引导,使党员干部 自觉抵制西方的舶来文化和物质价值观。要将组织生活作为 加强纪律建设的主战场,注重培养党员干部优良工作作风和 良好家风,划定红线、看清底线,让党员干部的思想和灵魂 受到政治文化的浸润,在讲政治、守规矩的大环境中规范和 修正自身问题,达到规范党内政治生活、净化党内政治生态和推进整个党内政治文化建设的目的。(110) “下情上达”的渠道缺失

44、。基层党组织向上级党组织 表达基层党员、群众的利益诉求受到制约。党内法规虽然规 定了上级党组织“经常听取下级组织和党员群众的意见,及 时解决他们提出的问题“,同时规定了下级组织“了解党员、 群众对党的工作和党的领导干部的批评和意见,定期向上级 党组织反映情况,提出意见和建议”,但是对于听取意见、 反映情况、提出意见和建议的渠道、程序等却未作出明确规 定。实际的情形是有为数不少的上级党组织不清楚怎么去有 效倾听基层党组织的意见,基层党组织也不知道可以通过哪 些途径,经过哪些程序向上级组织提出意见和建议。(111)基层党建形式主义严重,经常使基层陷入无谓的事 务中。一些基层党组织,尤其一些企事业单

45、位的党组织,党 建工作形式大于内容,搞“花拳绣腿”,与生产、业务工作 争夺时间和精力,不仅冲淡了基层党组织的政治功能,还在 一定程度上影响了正常的业务生产工作。据半月谈的调研, 有不少国企、事业单位党员反映,大量刻板、机械而又缺少 现实意义的党务工作非但无助于党建水平的提升,反而影响 了正常业务工作。有些党支部组织的政治学习,名目繁多, 机械重复的学习任务过重,但是学完感觉脑子还很空。党务 工作适当“留痕”以及党员参加政治学习的要求是必要的, 但是有些地方在实践中却由一个极端走向另一个极端,不但 达不到预期目标,还可能影响正常的业务工作。(112)党内民主实现不充分,党员的民主权利没有得到充

46、分保障。民主集中制是中国共产党的根本组织制度,这一制 度要求基层党组织内部既要善于集中,也要发扬民主。但是 在实际工作中,一些基层党组织内部存在着“集中有余而民 主不足”,强调“义务有余而权利不足”的问题。在参与权 方面,党章所规定的党员“在党的会议上和党报党刊上,参 加关于党的政策问题的讨论”的权利在一些基层党组织往往 流于形式。在实际开会的时候,党员通常止于“举举手”“鼓 鼓掌:部分基层党组织的领导干部习惯了 “一个人说了算”, 对党内民主的认识不完整不准确,认为民主会影响效率和稳 定。个别地方的基层党组织长期为家族势力、黑恶势力把持,难 以发挥基层党组织的战斗堡垒作用。例如,有的基层党支

47、部 在发展党员时,优亲厚友,搞“近亲繁殖”,或者根据利益 进行判断,这样的基层党组织已经蜕变为依靠血缘、关系和 利益维系的“小圈子”“小山头” “小团体二党支部(党员)上年度组织生活会查摆问题整改清单按照XX单位关于召开2022年度组织生活会和开展民主评 议党员的通知要求,结合X月X日召开的组织生活会批评 和自我批评情况、会前谈心谈话及征求意见情况,现就所查 摆问题列出如下整改清单。问题1.对于“讲政治”的理解还不深入,对如何把坚定的政 治信仰转化为推动发展、落实工作的信心还缺少思路和办法, 平时空喊政治口号、表决心比较多,在工作实践中体现政治 站位、提高政治素质还不够扎实。整改措施:进一步强

48、化政治理论武装,训练自己以高度的政 治站位看待具体工作问题,今后所有的表态发言务必做到既 表决心,也列措施,通过实打实地举措加强政治锻炼和党性 训练。问题2.对于贯彻落实党中央决策部署和XX党委工作安排, 在心理上有一定的距离感,认为自己作为基层的普通党员,只需做好支部分配的工作即可,主动向党中央看齐,以“国 之大者”的要求思考问题还不成熟。整改措施:通过主动参加即将在全党开展的主题教育,引导 自己向党中央看齐的主动性,在主题教育开展后,主动向支 委会报告自己相应的学习计划和工作计划。问题3.有时会把完成支部分配的工作作为发挥党员作用的唯 一途径,忽略了在行政工作中体现党员价值、主动奉献尽责

49、的义务,员工身份与党员身份不够统一。整改措施:在坚持完成支部交办的工作任务的同时,以更高 的自我要求提升自己在本职工作中的表现,争创党员先锋岗。问题4.虽然自己对群众的心声了解比较多,但很少向支部主 动反映情况,在心理上把自己等同于群众,对于党员在党组 织和群众之间应该发挥的作用认识不清。整改措施:主动与XXX等X名在工作中联系较多的员工群众 建立互学互助小组,每月至少一次向他们宣讲党的知识和精 神,把群众反映的问题及时向支委会反馈。问题5.对党的XX大精神的学习还没有扎进去,虽然已经熟 悉了其中的主要概念,但在内涵上理解得还不深入,对党的 XX大精神与平时学习的习近平新时代中国特色社会主义思 想及习近平总书记系列重要讲话之间的关系,也没有完全理 出头绪。整改措施:反复深入学习党的XX大精神,在去年已完成的 学习任务基础上,制定自己2023年学习宣传贯彻党的XX大 精神的任务单,在学习过程中及时向支部书记

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