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1、1 必修二 政治 第一单元 1人民民主专政的本质：人民当家作主。2中华人民共和国是工人阶级领导的，以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。性质：国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的工具。阶级性是国家的根本属性。3人民民主的特点：对占全国绝大多数人民实行民主，对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌人实行专政。（1）广泛性。表现：民主权利广泛，民主主体广泛。（2）真实性。表现在人民当家作主的权利有制度、法律、物质的保障，人民能够自己管理国家；而且还表现在随着经济的发展和社会的进步，广大人民的利益得到日益充分的实现。4.国家尊重和保障人权：人权指公民享有的人身自由和各种民主权利。生存权和发展
2、权是最基本的人权。实现人权的根本途径是促进经济发展与社会进步。国家主权是享有人权的前提及保障。尊重和保障人权，保障人民依法享有广泛的权利和自由，是发展社会主义民主政治的内在要求。5.民主和专政的含义：民主：指在统治阶级范围内（国体意义），按照平等的原则和少数服从多数的原则（政体意义）来共同管理国家事务的国家制度。专政：主要依靠暴力实行的统治。（每个国家都有专政）专制：独裁权力高度集中在个别人手中，实行个人专断。（不是每个国家都有专制）6民主与专政的关系？（1）相互区别、相互对立，民主只适用于统治阶级内部，专政适用于被统治阶级。（2）相辅相成、互为前提，民主是专政的基础，专政是民主的保障。7为什
3、么要坚持人民民主专政？（1）坚持人民民主专政是我国的四项基本原则之一，已经写入宪法。（2）是社会主义现代化建设的政治保证。人民民主是社会主义的生命。（3）在改革开放的历史条件下被赋予了新的时代内容。8.新的历史时期的新要求：扩大社会主义民主实行依法治国 强化政府的服务职能发展和繁荣社会主义文化 改善民生，推进公平正义构建社会主义和谐社会 9公民的政治权利和义务的内容？权利和自由：（1）选举权和被选举权是公民基本的民主权利，行使这个权利是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志（2）政治自由是人民行使当家作主权利的重要方式，是社会主义民主的具体表现。是公民庄严的政治权利。（3）监督权是公民重要的政
4、治权利。义务的内容：（1）维护国家统一和民族团结国家的统一、民族的团结是我国顺利进行社会主义现代化建设的根本保证，也是实现公民的政治权利和其他权利的重要保证。（2）遵守宪法和法律宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现，是公民根本的行为准则。（3）维护国家安全、荣誉和利益维护国家安全、荣誉和利益，是实现国家富强、民族振兴的重要保证，是公民爱国主义精神的具体表现。（4）服兵役和参加民兵组织 10.中学生怎样参与政治生活：明确政治生活的作用（树立正确态度）需要学习政治知识（提高能力）贵在实践（勇于实践）2 11公民在参与政治生活时，要遵循的基本原则：（1）坚持公民在法律面前一律平等的原则 含义：
5、我国公民平等地享有权利，平等地履行义务，平等地适用于法律（不是指立法上的平等，而是守法上的平等）（2）坚持权利和义务统一的原则 关系：在法律关系上是相对应而存在的公民在法律上既是权利的主体，又是义务的主体 权利的实现需要义务的履行，义务的履行确保权力的实现权力可以放弃，但义务不可放弃（3）坚持个人利益与国家利益相结合的原则 原因：国家与公民个人的利益在根本上是一致的。要求：国家尊重和保障公民个人的合法权益。公民在行使权利与履行义务时，要把国家利益和个人利益结合起来 当个人利益与国家利益产生矛盾时，个人利益要服从国家利益。12.我国公民政治生活：本质：崇尚民主与法制 主要内容：（1）行使政治权利
6、，履行政治性义务（2）参与社会公共管理活动（3）参与社会主义政治文明建设（4）关注我国在国际社会中的地位和作用。基本内容：行使政治权利，履行政治性义务。13.政治生活的内容更多的涉及：社会公共管理和公共利益的问题。14.公民与国家的关系：人民是国家的主人，国家的权力来自于人民 国家规定公民享有的政治权利和自由以及应履行的政治性义务 国家依法保护公民的政治自由和权利 公民的权利和义务是统一的，坚持个人利益与国家利益相结合。1.民主选举的方式 选 举方 式 优点 缺点 直 接选 举 每个选民都有直接表达自己意愿的机会，选出自己心中最值得信赖的当家人 在选民较多、分布较广的情况下不适用 间 接选 举
7、 适用于选民较多、分布较广的情况 每个选民不能直接投票选举自己心目中的当家人 等 额选 举 可以充分考虑当选者结构的合理性 限制选民自由选择，选民易受误导，积极性受影响 差 额选 举 在被选举人之间形成竞争，助于选民了解候选人 易发生虚假宣传，贿赂选民的情况 2.公民应如何珍惜自己的选举权利？不断提高公民选举的素养，端正参加和选举的态度，提高选举能力，选出确实能代表人民利益的人。增强主人翁责任感和公民参与意识。公民行使选举权应出于公心，以人民利益为重。在理性思考、判断的基础上，审慎投票。3.公民参与民主决策的方式？社情民意制度：可以广泛了解民意。（拓宽民意反映渠道，是决策机关科学决策的重要前提
8、）专家咨询制度：有利于提高决策的科学性 社会公示制度：有利于增强决策透明度和公民参与度。（公民享有对决策的知情权，是公民参与民主决策的基础）社会听证制度：听证于民是为了决策利民。3 4公民参与民主决策的意义：（1）有利于决策充分反映民意，体现决策的民主性。（2）有助于决策广泛集中民智，增强决策的科学性。（3）有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施。（4）有利于提高公民参与公共事务的热情和决心，增强公民的社会责任感。5.民主管理的方式：村民自治和城市居民自治：（是社会主义民主最为广泛而深刻的实践）是保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业的方式；是人民当家作主最有效的途径
9、；村民居委会和城市居民委员会：都是基层民主管理机构；都是基层群众自治组织。6.发展基层民主的意义？（1）有利于提高居民自治能力，是人民当家作主最有效的途径，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践。（2）有利于依法保障人民直接行使民主权利。（3）有利于让人民群众在管理基层社会事务中体验民主管理的意义，提高参与政治生活的责任意识和能力。（4）推动社会主义民主政治的发展，提高社会管理的科学性。（5）有利于化解大量的基层矛盾，促进社会和谐。7.有关村民自治的表述：实行农村村民自治和城市居民自治是 8.民主监督的方式：信访举报制度：实行民主监督的有效方法 人大代表联系群众制度：使公民行使监督权、参与民主监督
10、得以真正落实，得到切实的保障。舆论监督制度：透明度高，威力大，影响广，时效快（监督听证会、民主评议会、网上评议政府制度）9.实行民主监督的意义？国家：有利于克服官僚主义和不正之风有利于维护国家的利益和公民的合法权益。公民：有利于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。10.公民如何行使监督权？为了国家和人民的利益，要敢于同敢恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权 必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，负责任的实行民主监督，不能干扰公务活动。11.有序与无序的政治参与的区别？是否遵循法律、规则、程序参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督 是否依法行使政治权
11、利，履行政治义务 是否正确处理权利和义务的关系 是否坚持党的领导 12.无序参与政治生活造成的后果：宪法和法律的权威遭到藐视 公民自身的合法权益无法维护 正常的政治活动无法进行 国家、集体的利益遭到损害 4 1.我国政府的主要职能？（1）保障人民民主和维护国家长治久安的职能（2）组织社会主义经济建设的职能（3）组织社会主义文化建设的职能（4）提供社会公共服务职能 2.提供社会公共服务职能的内容：加强公共基础设施、公共文化设施、公共卫生设施建设 完善市场就业机制，扩大就业规模 建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平 建立健全社会保障体系 控制人口增长，促进优生优育 优化生态环境，防治污染 目的：
12、为构建社会主义和谐社会提供公共服务 3.对政府应持的态度：了解政府的性质和职能，相信我们的政府是为人民服务的政府，是便民利民的政府。支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为，这是我们的公民意识和政治素养的体现 4.宗旨和原则：宗旨：为人民服务。基本原则：对人民负责 5.对人民负责的基本要求：（1）坚持为人民服务的工作态度：政府工作人员必须深入群众，关注民生，体察民情，尊重民意（侧重于思想态度上为民，反对官僚主义）（2）树立求真务实的工作作风：我们的政府不断完善公共服务体系，提高行政效率（侧重于工作过程和结果的惠民，反对形式主义和弄虚作假）（3）坚持从群众中来到群众中去的工作方法：政府通过
13、各种途径广泛收集群众的意见和建议，为群众诚心诚意办实事。（侧重于工作过程和方法上靠民，反对主观教条主义和经验主义）6.政府为公民求助提供的途径：开设热线电话 设立信访部门 推行电子政务 依法建立行政裁决，行政复议，行政诉讼制度 作用：有助于解决自己的困难，维护自身的合法权益 有助于政府不断改进工作。7.依法行政的意义：依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。体现了对人民负责的原则。有利于保障人民群众的权利和自由。有利于加强廉政建设，增强政府的权威。5 有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平 有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。8.怎
14、样提高政府依法行政的水平：加强立法工作，提高立法质量、以严格规范行政执法行为；加强行政执法队伍建设，促进严格执法和文明执法，不断提高执法能力和水平；深化行政管理体制改革，努力形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。审慎行使权力，坚持科学民主决策。加强行政监督体系的监督力度，防止权力被滥用，滋生腐败。合法行政，合理行政，程序正当，高效便民，诚实守信，权责统一。9.为何要对政府的权利进行制约和监督：我国是人民民主专政的社会主义国家，决定了我国政府是人民的政府，应该通过监督保证政府权利为人民谋利益(根本原因)政府权利一旦被滥用，超过了法律的界限，就会滋生腐败，贻害无穷。为
15、了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督 10.怎样有效制约和监督权力：关键是建立健全制约和监督机制，这个机制一靠民主，二靠法制。发挥人民民主对权力的制约和监督，就要切实保障广大人民的知情权、参与权、监督权、表达权，使人民能够有效地监督政府权力的运行 加强法制对权力的制约和监督，就要坚持用制度管权、管事、管人，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。建立全面的行政监督体系：建立政务信息公开制度（阳光工程）和公开办事制度。11.我国的行政监督体系：行政系统内部的监督：行政系统外部的监督：12.政府接受监督的意义：政府接受监督是坚持依法行政，做好工作的必要保证。政府接受监督，才能更好
16、地合民意，集民智，聚民心，做出正确的决策。才能提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误。才能防止滥用权力，防止以权谋私，权钱交易等腐败行为保证清正廉洁。才能做到权为民用造福于人民，从而建立一个对人民负责，为人民服务，具有权威和公信力的政府。13.实施阳光工程的意义：有利于增强政府工作的透明度，便于群众加强对政府工作的监督；有利于群众维护自己的合法权益；有利于化解社会矛盾，维护社会稳定。14.如何树立政府权威：政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、优化公共服务、完善社会管理，要自觉接受人民监督，与人民群众保持和谐关系。政府及其工作人员要有良好的业绩。政府要切实履行有效管理社会，提供优质公共服务的职能。坚持对人民负责的原则，严格依法行政，自觉接受监督。政府工作人员要重品行、作表率，坚持权为民所用；坚持情为民所系；坚持利为民所谋。