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1、市场监督管理局 2018 年上半年工作总结 2018 年上半年，县市场监管局紧紧围绕县委、县政府中心工作和省、市业务主管部门的工作部署，促改革、保安全、创品牌、强执法、重检验，各项工作齐头并进，维护了公平、公正、安全、有序的市场经济秩序。一、围绕中心，全力投入县重点工作 6 月 19 日，县城区棚户区城中村改造项目房屋征收工作动员会议召开后，县市场监管局迅速传达会议精神，抽调 50 名精干力量组成 3 个志愿工作组，并将 216户征收任务分解到组到人，第一时间赶赴征收一线开展工作。截至 6 月 22 日，已有 33 户签订拆迁协议并腾空完毕。二、纵深推进，进一步落实商事制度改革 2018 年上
2、半年，县市场监管局继续围绕 放、管、服 三个重点，采取简化市场主体注册登记程序、及时推送 双告知 信息、服务指导企业年报公示、强化经营异常名录管理、强化 双随机一公开 抽查结果的运用等五项措施，进一步激发了市场活力，促进了诚信体系建设，构建了规范、优化、便利的市场环境。全年，全县新登记内资企业 30 户，私营企业总数 508 户，个体工商户 1504 户，农民专业合作社 70 户。截至 2018 年 6 月 20 日，全县累计登记内资企业 794 户、登记私营企业总数 6098 户、个体工商户 32430 户、农民专业合作社 672 户;披露 双告知 企业信息 5 批次;截至 6 月 20 日
3、，我县内资企业年报公示率 80.52%，农民专业合作社 84.86%，个体工商户 73.83%，其中，内资企业和农民专业合作社的年报率位列全市前列;双随机抽查企业 141 户;依法吊销企业营业执照并公示 815户。三、多措并举，坚守安全红线 食品药品安全方面：紧紧围绕 四个最严、四有两责 和监管 四化 要求，重点从四个方面治理食品药品安全。一是开展食品药品抽检。制订了涵盖食用油、糕点、水产品以及散装白酒等 10 个食品种类 383 批次(其中食用农产品 360 批次)的XX县 2018 年度食品安全监督抽检计划，开展县级食品抽检。截至 6 月20 日，已完成抽检抽样任务 60 批次。同时，完成
4、基本药物抽样 40 批次和一般药品质量监督抽样 25 批次，完成 68.4%。二是推进食品安全民生工程。新建 5个乡镇市场监管所食品检验室(总数量达 12 个)，目前，各检验室已完成装潢，设备正在采购。三是开展食品药品风险分级。深入推进 互联网+食品药品安全，推动移动执法终端的运用，完成全县食品生产企业 2018 年风险分级评定 15 家，食品流通企业 2472 家，餐饮服务企业 420 家;完成药品零售企业风险等级评定56 家。四是强化药械生产经营使用单位日常监管。检查县级基本药物配送企业、药品生产企业、医疗器械生产企业 6 家次;督促辖区内医疗机构开展药品不良反应监测上报工作;组织召开了全
5、县药械经营企业质量管理规范暨安全性监测工作培训会，提升了药械从业人员质量管理水平和不良反应上报质量;组织开展了药品零售企业日常监督巡查和 GSP跟踪检查，检查药品零售企业 56 家;加强对化妆品生产流通企业监管，确保化妆品生产、流通企业依照守法生产经营。五是推进乡镇食药安办规范化建设。牵头制定 XX县乡镇食药安办规范化建设实施方案，指导乡镇食药安办建设，目前，乡镇食药安办规范化建设率达 60%。六是开展专项行动。继续推进小餐饮整规和明厨亮灶工程建设的落实;开展春秋季学校食堂食品安全检查，完成对 208 所实行营养餐学校的全覆盖检查;以元旦和春节、清明和五一、端午和中高考期间等为重点时段，以婴幼
6、儿配方乳粉、保健食品、大桶水、冷冻肉、畜禽水产品抗生素禁用化合物及兽药残留、大米和方便面等为重点品种，以校园周边、城乡结合部、农贸市场等为重点区域，开展专项整治行动20 余次，有效地排除了安全隐患。另外，圆满完成县两会、中高考等重大活动的食品安全保障工作和全市乡镇食安办规范化建设现场会暨创建省食品药品安全城市培训会承办工作。特种设备安全方面：一是强化电梯安全管理。通过召开电梯维保工作会议、开展电梯安全宣传、电梯维保质量互查、电梯维保质量抽查、高中考期间电梯安全检查等活动，部署工作、普及常识、排除隐患，提高水平。二是启动气瓶安全专项整治。分四个阶段，对全县 14 家液化气充装站、2 家工业气体充
7、装单位、2家车用气瓶充装单位进行专项检查，查找问题，整改问题。三是开展锅炉安全生产大排查专项整治行动。通过通报近期锅炉爆炸事件、对辖区内各锅炉使用单位锅炉逐台检查等方式，督促锅炉使用单位切实落实安全主体责任，及时排除安全隐患。四是开展景点和游乐场所特种设备安全大检查。对 XX县飞霞公园内、XX万佛湖旅游景区在用的 4 台大型游乐设施、3 台乘客电梯、7 台观光车进行了全面检查，排除了安全隐患。此外，还开展了 安全生产月 和 安全生产龙舒行 活动，集中开展了车用气瓶隐患排查，开展了液氨泄漏应急救援演练，场内机动车辆项整治等活动，有效维护了全县特种设备安全运行。上半年，共出动检查人员1500 余人
8、次，检查特种设备生产、使用单位 231 家，检查各类特种设备 900 余台，压力管道 1790 米，查出各类隐患 162 个，下达指令书 19 份。产品质量安全方面：一是开展质量监督抽查，关注重点消费品质量安全。以消费品、食品相关产品、涉及生命财产安全产品、电子商务产品等为重点，开展风险监测和监督抽查。共抽检食品相关产品 3 组、肥料 3 组、童车童床 59 组、水泥 1 组、电动车 1 组、PVC管 4 组、羽毛球 5 组、玻璃 2 组、电线 2 组，并对抽查检验不合格的产品依法从严查处。二是巩固质量整治成果，营造良好质量安全环境。巩固童车童床质量安全集中整治成果，加快建立质量安全监管长效机
9、制，督促企业做好质量承诺。3 月份，省质监局抽检童车童床 24 组，合格率 100%;4月份，顺利通过国家市场监督管理总局(原国家质检总局打假办)的专项验收督查，相关工作得到了国家、省、市三级的充分肯定。三是强化获证企业分类监管、事中事后监管工作。加大对生产属于强制性安全认证(3C 认证)管理产品的 10 家企业监督检查频次，引导企业实行 首席质量官 制度，强化企业是质量安全的第一责任人法律意识，确保产品质量安全。四、争创品牌，服务县域经济发展 2018 年上半年，全县新申请注册商标 316 件，新增地理标志证明商标 2 件，企业商标质押融资工作得到了省商标战略领导组的表扬。目前，县局正在和相
10、关单位密切配合申报 XX县为 安徽省 XX山茶油商标专业品牌基地。组织培育了 3家企业产品申报 安徽名牌，4 家企业申报 六安名牌 指导 XX县晓天名茶精制厂等 3 家企业申报使用 六安瓜片 地理标志产品保护专用标志;指导安徽兰花茶业有限公司等 8 家企业申报使用 XX 小兰花 地理标志产品保护专用标志。加强了对 XX县舒丰蔬菜生产省级标准化示范区的监管和指导，争取其申报国家级示范区;开展了标准化良好行为企业培育工作，推动企业进行标准化管理，积极申报标准化良好行为企业。同时，办理动产抵押 27 件，其中动产抵押登记 15 件，抵押金额 57270.3 万元。五、重拳出击，打击违法行为维护合法权
11、益 上半年，县局共受理各类咨询和投诉举报 974 件，其中咨询类 592 件，投诉类275 件，举报类 107 件，办结率达到 98%;查办食品、药品、特种设备、产品质量、双打、商业贿赂、不正当竞争等各类违法案件 86件，结案84件;组织开展了 3.15国际消费者权益日 宣传系统活动;推进 12315 消费维权 五进 示范点建设，在各类商场、超市、市场、企业、景区等建立了消费维权服务站 108 家;加大对流通领域商品质量的监管力度，抽检建材 25 组、儿童妇女卫生用品 30 组、农资 30组。另外，启动了全县放心消费创建工作。六、检测检验，服务企业服务民生 上半年，县局检验机构共检定/校准各项
12、计量器具 2896 台次;食品类委托检验样品 80 份;童车童床样品检验检测 54 组;液化石油气钢瓶检测 15200 只。七、强化监管，推进市场监管领域综合治理 一是保持打击传销高压态势。联合公安、综治等部门，对城关镇和开发区的所有社区进行打击传销工作专项检查，对少数工作不到位的社区当场予以规范，对工作开展较好的社区给予了充分肯定。二是开展汽车零配件市场专项整治工作。检查汽车零配件、汽车销售、维修修理、汽车装饰装潢经营及服务 260 户次，责令整改 1 户，行政指导 2 户。三是开展 查无 工作。以集贸(专业)市场、生产经营特色村镇、工业园区、校园周边、城乡结合部等经营者集中区域为重点区域，
13、通过全面排查，摸清无照经营底数，将本地区较为突出、集中的无照经营行为及危害严重的无照经营行为作为工作重点，开展集中查处规范。四是加强互联网广告事中事后监管。紧紧围绕事关广大群众人身财产安全的重点领域,严肃查处虚假违法互联网广告,切实维护互联网广告市场秩序。五是开展涉嫌非法集资风险专项排查活动。排查含有 投资咨询、财富管理、第三方理财、电子商务、非融资担保机构 字样的各类市场主体119户，列入经营异常名录6户。六开展 农资经营示范店 创建活动。通过农资经营户自愿申报，经审查、验收、公示，首次认定县类 9 户农资店为 2018 年度农资经营示范店。七是进一步加强格式条款合同备案和监督检查以及加强旅
14、游合同备案等工作，办理格式条款备案 12 份。另外，县局还加强了对检验检测机构和认证认可活动的监管;极协同相关部门联合开展城区限制燃放烟花爆竹、高中考期间禁噪、打击非法开采矿产资源等工作;扎实推进了非公党建工作。八、从严治党，干部队伍活力得到激发 扎实推进机关党建，推进 两学一做 学习教育常态化制度化，落实 党员活动日、三会一课 制度、中心组学习制度，并组织党员进社区、进基层开展志愿服务。同时，狠抓党风廉政和效能建设，继续把作风效能建设、执行 八项规定 和反对 四风 作为 一号工程，作为凝心聚力、激浊扬清、推动履职的第一要务，采取以会代训、明察暗访和轮岗交流等方式，有力提升了队伍的凝聚力和战斗
15、力，有力地推动了全系统党员干部作风的明显好转，人员的精神面貌和工作状态焕然一新。总结上半年的工作，我们也清醒地认识到，当前我们面临的问题和挑战依然众多。食品药品安全处于风险高发和矛盾凸显期的基本特征没有从根本上改变，同时食品药品安全风险具有社会性、广泛性和不确定性，让监管工作变得艰巨复杂;特种设备数量与日俱增，监管技术和人员压力巨大;假冒伪劣、不正当竞争等扰乱市场经济秩序的违法行为屡禁不止;消费者对商品服务质量和消费环境并不满意;新型业态日新月异，市场主体数量大增，监管力量难以同步增长，监管理念、方式和手段亟待更新、转变和完善;四风 问题还不同程度存在。对此，我们一定高度重视，采取更加有力措施加以解决。下半年，县局将紧扣全县经济社会发展大局，将有针对性地开展食品药品、特