《经济工作会议市长讲话范文大全.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《经济工作会议市长讲话范文大全.docx（144页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、经济工作会议市长讲话范文大全 第一篇：经济工作会议市长讲话 在全市经济工作会议暨 转型跨越动员会上的讲话 2022年2月6日 全市经济工作会议的主要任务是实行中心、全省经济工作会议和省委书记在调研时的讲话精神，总结2022年全市经济工作，支配部署2022年经济工作任务，动员全市上下抢抓和用好重要战略机遇，以创新的举措和扎实的作风，抓好重大项目落实、重大问题解决、重大工作突破，推动全市经济社会进展实现新跨越。前面，书记就今年经济工作的总体要求、推动转型跨更加展把握的重点和组织保障措施作了特殊重要的讲话，盼望大家认真领悟，切实抓好实行。下面，我就实行书记讲话精神和做好今年各项工作讲几点具体看法。
2、一、客观估价成果，切实增加转型跨更加展的紧迫感和责任感 过去的一年，面对困难多变的经济形势、居高不下的通胀压力和严格的调控政策，在市委的坚毅领导下，我们坚持以科学进展为主题，以进展生态经济为主线，主动培育战略性新型产业，持续推动项目建设，加大经济结构调整力度，加快进展方式转变，着力保障和改善民生，在“十二五起步之年，经济社会进展呈现出增速加快、质量提高、结构优化、保障增加的良好局面。全 1 市实现生产总值256.6亿元，增长13.2%；大口径财政收入和地方一般预算收入突破25亿元和10亿元，分别增长35.4%和29.9%；固定资产投资增长34.8%，社会消费品零售总额增长18.6%，城镇居民人
3、均可支配收入、农夫人均纯收入增加1545元和892元, 分别增长14.2%和16%。 一是固定资产投资实现增量和结构的双突破。完成固定资产投资162.8亿元。开工建设500万元以上的项目572项，同比增长37.8%。机场提前通航，创建了甘肃民航建设史上的“速度。火电二期260万千瓦项目上报国家能源局核准。山丹绣花庙50兆瓦风电、国电龙源10兆瓦光伏发电和平山湖5万千瓦风电项目开工建设，上海航天200兆瓦太阳能光伏发电和100兆瓦太阳能光伏设备生产项目胜利签约。与央企项目合作和第十七届“兰洽会上签约项目工作取得新突破。 二是现代农业进展实现规模扩张和标准化生产的双突破。坚持规模化进展、标准化生产
4、、产业化经营，大力发呈现代设施农业、循环农业和高效节水农业，着力培育特色优势产业,主动推动农业进展方式转变,农业生产实力和水平显著提升。粮食总产到达122万吨，形成玉米制种100万亩、马铃薯43.3万亩、高原夏菜32.9万亩的种植规模, 设施农业面积到达8.4万亩，肉牛饲养量到达82万头。绿洲现代农业试验示范区建设加快推动，开展科研示范430项。“玉米种子地理标记证明商标胜利注册，成为全国唯一获得地理商标证书的种子产品。“金红提通过 2 有机产品认证，荣获“中国设施延后葡萄第一市称号。加大扶贫开发力度，27个浅山区贫困乡村生产生活条件得到改善，农夫群众的自我进展实力进一步增加。 三是工业经济实
5、现质量和效益的双突破。大力进展以水电、风电、光电为重点的新能源产业，以光伏发电设备制造为重点的新材料产业，以肉牛、马铃薯、番茄加工为重点的特色农畜产品加工业，工业经济效益和产业竞争力不断提高。完成工业增加值71.76亿元，同比增长22%；规模以上工业企业增加值57.78亿元，同比增长23%。工业经济呈现诞生产、销售、效益同步增长的良好态势，是金融危机以来增速最快、运行质量最好的一年。 四是旅游业开发实现基础加强和效益提升的双突破。坚持把旅游业作为带动第三产业进展的领军产业来培育，深化开展“旅游进展年活动，市县财政支配旅游业进展专项资金6938万元，支持推动旅游业进展。开工建设和续建投资上千万元
6、的旅游项目28项，完成投资9.1亿元。加快特色旅游资源转化为特色旅游品牌步伐，国家湿地公园、文殊寺、焉支山通过国家4级旅游景区评审，丹霞国家地质公园通过国家评审。全年接待游客350万人次，实现收入17亿元，分别增长87%和86%。旅游业的快速进展，有力地带动了现代服务业和第三产业的规模扩张。 五是综合竞争力实现形象提升和对外影响力扩展的双突破。把黑河、梨园河水系湿地爱惜与城市建设融为一体，高标准、高水平、高层次推动滨河新区、临泽大沙河、高台水上新城区建设， 3 打造宜居宜游生态城市品牌。依托重大节会、重大赛事宣扬和推介，“湿地之夏金旅游文化艺术节、“丝路春杯中国汽车拉力锦标赛和甘肃丝绸之路汽车
7、越野拉力赛等系列活动产生广泛影响。与中科院、中国工程院合作共建的全省首家院士专家工作站在我市挂牌成立。胜利举办其次届绿洲论坛和“甘肃优质自然畜产品及生产体系可持续进展研讨会，“金的对外影响力和知名度大幅提升。 六是社会管理实现民生改善和社会和谐的双促进。始终把以人为本的根本要求贯穿于民生建设和社会管理之中，努力营造共建共享的和谐社会。教化布局调整稳步推动，各类教化蓬勃进展，“两基教化高标准通过国家验收。医疗卫生服务体系不断健全，群众就医环境和条件明显改善。文化产业健康进展，市级“三馆和湿地展览馆开工建设。省委、省政府确定的10件27项实事和市委、市政府承诺的10件实事全面完成。统筹城乡构建社保
8、体系，五大社会保险参保人数稳步增加，城镇职工、居民医保和新农合参保率提前到达省上提出的目标。全市新增就业1.89万人，城镇登记失业率限制在2.88%。全市财政支出81亿元，增长23%。开工建设保障性住房7198套57万平方米，开工率到达107.6%，主体竣工率到达60%，发放廉租住房补贴12245户1773.6万元。加强和创新社会管理，着力解决突出问题，化解社会冲突，维护了社会大局和谐稳定。 4 七是政府自身建设实现行政效能和执行实力的双提高。主动转变政府职能，大力提高行政效能，努力建设廉洁勤政、务实高效政府。深化开展学习实践科学进展观、创先争优和机关作风转变活动，严格执行政府议事规则和工作程
9、序，自觉接受人大、政协和群众监督，广泛听取民主党派、社会各界看法建议，畅通民意表达渠道，扩大政务公开范围，电子政务全面推行，政府工作透亮度明显增加。认真落实挂项承诺、定期通报、绩效考核制度，定期晒成果单、晾排行榜，加大对主要经济指标、重点项目、民生实事等全局性工作的催促检查，尤其是针对不作为、乱作为行为，实行严格的责任追究，促进了各项工作的高效落实。 在充分确定成果的同时，我们还要醒悟地看到经济社会进展中存在的突出问题：一是开发开放的程度不高。一方面，宽阔干部对外因推动经济进展的相识不够，观念落后，缺乏大开放、大进展和借助外力加快进展的剧烈意识；另一方面，深化挖掘资源优势的力度不够，开发动力不
10、强，内部优势和特色没有充分显现出来。二是推动经济进展的支撑力不强。新的经济增长点不多，重大产业项目接续缺乏，缺乏几十亿、上百亿带动实力强的大项目、好项目，生产性投资仅占固定资产投资的25%，投资对经济进展的拉动力还不够强。三是精确招商实力较弱。缺乏对资本、项目的运作实力，招商引资的总量少，已达成的项目中，签约项目多、落地项目少，签约资金多、到位资金少，抓项目的方法不多、力度不够、效果还不特别明显。四是推动科学进展的高度自 5 觉性不够。一些干部思想保守，缺乏科学进展的认知看法，尤其是机遇意识、责随便识不强，领导方式、工作作风、工作方法还不能适应新形势需要，有的部门和单位职能作用发挥不够，服务意
11、识差，办事效率低，执行力和落实力需要进一步提高。 二、科学推断形势，牢牢把握经济进展的主基调 中心经济工作会议和全省经济工作会议确定了“稳中求进、好中求快的工作主基调，省十一届人大五次会议提出了“科学进展、转型跨越、民族团结、富民兴陇的宏伟目标。总体上看，今年经济社会进展的内部因素利好不断增多，主动信号令人激昂；同时，影响我国经济进展的外部因素不确定性增加，状况照旧困难，压力照旧很大。从国际国内大环境看，尽管世界政治经济局势困难多变，国际金融市场动乱担忧，经济复苏的进程困难曲折，但并没有变更我国经济的基本面，更没有变更我国仍处于重要战略机遇期的基本格局。新一轮西部大开发、新十年扶贫开发、国内外
12、产业加速向中西部转移和国家支持甘肃进展等利好政策叠加，为我们转型跨更加展供应了千载难逢的重大机遇。从全省状况看，正处在黄金进展期、难得机遇期和负重爬坡期，面临的最大冲突是进展缺乏，最大盼望是开发开放。省委、省政府实现经济转型跨更加展、社会和谐稳定进展、民族共同旺盛进展的总要求、“六个聚焦、六个着力的进展方向和“五个更加留意的进展重点，为我们壮大优势产业、加快项目建设、进展生态经济指明白方向。从自身状况看，尽管我们在经济社会进展中照旧面临 6 诸多的冲突和问题，但进展的良好趋势、态势和气概已经形成。市第三次党代会正确研判进展形势，科学规划将来五年进展蓝图，确立了进展生态经济的主攻方向和具体目标，
13、这对我们发挥比较优势和后发优势，推动经济社会转型跨更加展将产生最干脆、最强劲的内生动力；良好的生态环境、通道优势和丰富的资源，增加了我们扩大开放开发、承接产业转移、开展招商引资的巨大吸引力。我们必需充分相识、精确把握，既要醒悟相识自身面临的突出冲突和全省各地主要经济指标增速普遍较高的巨大压力，又要主动应对面临的困难和挑战，抢抓机遇、用好机遇，更加自觉地破解难题，更加扎实地做好今年各项工作，努力保持经济社会稳中求进、好中求快的进展态势。 依据中心和全省经济工作会议的要求和市第三次党代会提出的战略部署，初步确定2022年经济社会进展的主要预期目标是：生产总值增长13.5%以上；固定资产投资增长40
14、%；大口径财政收入增长20%，地方一般预算收入增长18%；城镇居民人均可支配收入、农夫人均纯收入分别增长14.2%和12%；社会消费品零售总额增长18%；旅游人数增长42%，突破500万人次。全面完成省政府下达的人力资源和社会保障、国土资源管理、人口和支配生育、环境爱惜、节能减排、平安生产等目标任务。 如期实现这个目标，是我们抢抓各种战略机遇，全面落实省委、省政府和市第三次党代会要求，把握加快进展主动权的客观需要；是我们缩小同全省、全国进展差距的迫切需要；是我们抢 7 占加快进展制高点，对全市人民高度负责的现实需要；也是我们保民生保稳定，整体推动生态经济进展的内在需要。在具体工作中，要切实留意
15、把握好以下几点：一是在宏观把握上，既要“保增长，又要“促转型，还要“求跨越，切实把工作着力点放到调整经济结构、转变进展方式上来。二是在经济运行上，既要保持“稳的态势，又要推动“快的步伐，还要突出“好的要求，力争稳中求进、好中求快，实现速度、质量、效益相统一。三是在结构调整上，既要做好“转的文章，又要拓展“新的进展空间，还要加快构建“特的产业格局，力争在整合提升传统产业的基础上，更加留意进展生态经济，更加留意壮大优势产业，更加留意进展战略性新兴产业，更加留意做大特色旅游，更加留意进展文化产业，努力形成特色显明、优势突出、竞争力强的产业格局。四是在深化改革开放上，既要激发“内在动力，又要借助“外部
16、张力，更要留意搭建“引资平台，使成为投资凹地、进展高地、创业宝地、宜居福地。五是在改善民生上，既要坚持“为民，也要倾力“惠民，更要留意“安民，努力营造政治安定、百姓安居、和谐安康的社会局面。面对经济进展的严峻形势，面对周边地区竞相进展的态势，面对全市人民的殷切期盼，我们既要充分把握政策利好多、产业进展空间大、干事创业基础好的进展机遇，更要醒悟地看到在后发赶超、结构调整、生态爱惜、社会管理等方面的压力，把困难估计得更充分些，把措施考虑得更周全些，把工作做得更扎实些。只要我们不断增 8 强工作的预见性、系统性和主动性，切实把加快进展与加快转型有机统一起来，把生态经济进展与社会全面进步有机统一起来，
17、把资源高效集约利用与加强生态环境爱惜有机统一起来，就确定能在牢牢把握机遇中主动作为，在有效应对挑战中拼搏进取，在用足用好政策中推动跨越。 三、统筹兼顾，突出重点，全力开创转型进展、跨更加展的新局面 2022年，党的十八大和省第十二次党代会将相继召开，同时，“十二五规划也将进入承上启下、高效落实的关键时期。做好今年工作，对促进经济社会转型跨越、全面完成“十二五规划具有特别重要的意义。我们要依据中心、全省经济工作会议的支配部署和书记的讲话要求，以科学进展为主题，以进展生态经济为主线，以建设生态经济功能区为主攻方向，立足区域战略定位，突出“三项重点，推动“四市建设，真正把“稳中求进、好中求快的主基调
18、贯彻好、表达好、落实好，创建性地在一些关键领域、重点环节取得实质性突破，确保全面完成各项目标任务。具体要抓好以下六个方面的工作： 一在开发开放上要有新突破，提升进展实力 对于我们这样一个投资拉动型特征特别明显的地区，推动大开发、大开放是实现转型跨更加展的必由之路，也是进展生态经济、建设宜居宜游金最现实的选择。要更加留意激活内力与借助外力的有机结合，既能把握自然资源、文化历史、区位条件 9 等特色优势，充分激发内生动力，又能充分利用两个市场、两种资源，广泛借助外力，实现自我进展。 一要进一步解放思想，强化开发开放意识。推动开发开放，必需以解放思想扫除障碍，以观念突围开拓空间，牢固树立世界目光、战
19、略思维、市场观点，认真汲取和借鉴发达地区的好阅历好做法，摒弃“肥水不流外人田、“小脚老太走路等因循守旧的传统思维和固有模式，秉承开放、包涵、合作、共赢的理念，主动走出去，热忱请进来，大力开展区域合作沟通，推动进展措施的高效落实，提升破解难题的实力，以更宽广的胸怀、更宏大的手笔、更雄伟的气魄，营造大开发、大开放的深厚气氛。要通过大开发、大开放，进一步凸显重要的区位优势、优越的开放条件和良好的资源禀赋，把潜在优势转化为现实优势，稳固并进一步扩大当前良好的进展势头；通过大开发、大开放，吸引大量资金、项目涌入，培育壮大支柱产业，扩大经济总量，在全省跨更加展中做出更大奉献、表达更大作为；通过大开发、大开
20、放，优先拓展城市进展空间，加快培育高新技术产业、战略性新型产业和现代服务业，同步推开工业化、城镇化和农业现代化。 二要破解瓶颈制约，以产业进展提升开发开放水平。省委王书记在全省经济工作会议上讲话时指出，各地要结合各自的优势，找准自己的首位产业，争取打造一批上规模、上档次的产业集群。这是我们今后产业进展的行动指南，也是推动大开发大开放的重点和难点所在。前几天他在我市调研时又要求我们确定要树立“聚 10 焦意识，具体讲就是要求我们对“生态平安屏障、立体交通枢纽、经济通道的定位和目前的进展思路、用力方向要一以贯之地坚持，并扭住不放，不断丰富内涵，拓展外延，把优势特色产业转化为一个个具体的好项目、大项
21、目来加以推动。破解瓶颈制约，就是要把良好的生态优势、环境优势、资源优势转化为富民的产业优势和强市的经济优势，在爱惜环境中进展生态产业，在建设宜居宜游城市中形成新型产业集群。要围绕西部高原城市独特的生态、区位、功能等多种优势，加快发呈现代农业、新型工业、现代物流、特色旅游和文化产业。只要我们放心大胆地去干，不断加快大开发、大开放步伐，在把握机遇中抢得先机，在承接产业转移中主动作为，就确定能聚集人气、商气、财气，攻克产业进展的瓶颈制约，实现转型跨更加展。 三要强化招商引资措施，打造大开发大开放的平台。要把招商引资作为“一把手工程，实行赴外驻点定向招商、责任到人跟踪招商、串亲联友以商招商、组织团队专
22、业招商、配送资源让利招商等多种形式，重点在产业招商、定向招商、精准招商上下功夫，提高项目落地率和资金到位率。要以一个产业招一个大商、一个大商带动一个产业为目标，细心策划包装一些具有较高产业进展层次、规模和吸引力的项目进行定向招商，带着做完前期工作的项目与大型央企、知名民企上门对接，带着转移型产业项目到中东部技术完备的企业招商，实现精准招商、高效招商，充分落实项目建设业主。要以争取国家级经济技术开发区和完善省级 11 开发区功能为目标，合理确定开发园区主导产业，加强基础和公共服务设施建设，优化开发园区功能，推动现有开发园区转型升级，提高招商引资的吸引力、承载力和整体投资强度。要进一步优化服务环境
23、，坚决整治推诿扯皮、吃拿卡要的衙门作风，制定完善土地、税收、基础设施配套等实惠政策和引资嘉奖制度，简化办事程序，对合作项目实行“集中受理、分散处理，一单到底、全程跟踪的办理及反馈机制，确保招商项目来一个成一个，在优化环境中推动开放合作工作迈上新台阶。要依据政府引导、市场运作的方式，搭建银企合作平台，充分发挥城投公司、担保公司、贷款公司的作用，争取增加信贷规模，吸引更多的社会资本和民间资本，有效破解实体经济和小微企业投融资难的问题。 二在项目建设上要有大动作，推动跨更加展 如何把宏观调控政策变成具体的项目，取决于我们谋项目的深度、争项目的力度和建项目的速度。要通过开放的大气魄、举措的大手笔、项目
24、的大推动，实现进展的大转变。确保年内开工建设亿元以上项目70个、千万元以上项目300个，特别是要在工业项目建设上花大力气、下真功夫，建成几个拿得出手、叫得响、有影响力的重大项目，确保工业项目投资占到新增投资的30%以上，固定资产投资突破220亿元。 一要抢抓机遇，主动争取国家和省上的政策性项目。今年，中心将接着加大对“三农、保障性住房、社会事业等领域的投入，接着支持欠发达地区、科技创新、节能环保、战略性新兴产业、 12 国家重大基础设施在建续建项目和企业技术改造项目。我们要精确把握西部大开发、国务院支持甘肃经济社会进展、中心扶贫开发等宏观政策的关键节点，充分发挥我市矿产、电力、水能、光能、风能
25、、特色农畜产品等方面的资源优势，找准与支持政策的接合点，用足用活国家和省上在产业进展、改善民生、项目建设、扩大内需等方面的重大举措和扶持政策，超前捕获国家政策信息，亲热关注产业调整导向，刚好探讨抓项目、上项目的灵敏对策，切实把政策机遇转化成实实在在的项目资金。年内要重点抓好祁连山水源涵养林区生态环境爱惜和综合治理工程、生态文明示范工程试点市建设、中心1号文件中科技强农及水利基础性项目、新能源产业项目、传统技术改造项目、浅山区扶贫开发、滨河新区供水厂、城区污水处理二期及配套管理工程以及各类社会事业项目的上报争取工作，确保更多的项目进入国家战略和政策扶持层面。 二要主动谋划，围绕特色优势资源发掘储
26、备项目。谋划、找寻、布局大项目、好项目，是做好项目工作的前提，也是项目能否落地的关键。要不断提升觉察项目、争取项目、落实项目、建设项目的实力。在具体工作中，既要做到“有中生优，用资源换资本、换技术、换市场、换项目，紧紧围绕新能源开发、矿产资源开发、特色农畜产品深加工，加快水电、风电、光电及设备制造、钨钼深加工、电解铝以及不锈钢、铝制品制造等重大项目的争引、建设进度，力争早日建成投产，促进资源科学合理转化； 13 还要“无中生有，用胆气和才智把握大势，用发散思维激活要素，在创意中开创新的产业天地。要紧紧抓住中东部地区产业向西部转移的机遇，加大对我市资源优势和环境优势的宣扬推介力度，引进大企业入驻
27、，在电子、家电、小型制造等领域新上一批市场竞争力强的大项目和劳动密集型企业，促进劳动力稳定转移、产业结构不断优化。要依托现有农机制造生产企业，引进和开发先进技术，加快播种、收割、除草、施肥、节水浇灌、日光温室等农业机械的制造生产，促进现代农业进展壮大。 三要真抓实干，全力以赴建好项目。抓好新建和续建项目，这是我们全面或超额完成全年固定资产投资任务的根本保障。年内要重点抓好兰新铁路其次双线、张肃公路、甘祁公路、火电二期、花草滩煤田开发、黑河宝瓶电站、平山湖风力发电、甘州区南滩光伏发电、绿洲现代农业示范区建设、裕固文化走廊、滨河新区基础设施建设等27个重点项目，确保在建项目按均衡进度有序推动、不留
28、欠账。要接着坚持“一个项目、一名牵头领导、一个责任部门、一名责任人的项目推开工作机制，通过责任的落实，确保续建项目尽快建成发挥效益，新建项目抓紧时间早日开工，尽力把进度往前赶、工作往前干，为完成固定资产投资目标任务奠定坚实基础。尤其需要强调的是，绿洲现代农业试验示范区建设正处于提速增效、扩大成果的关键阶段，要精确把握示范区建设的总体要求和着力重点，主动整合资源，集中力气，强化措施，落实责任，全面推动绿洲现代农业试验示范区建设。要紧 14 紧围绕主导特色产业进展，以新品种展览示范、新技术独创试验、功能试验示范为目标，突出良种培育、科技研发、劳动力培训、节水浇灌、日光温室、农机装备、疫病防控、循环
29、农业等重点，充分发挥技术创新、试验示范、辐射带动的主动作用，为加快建设西北优势种子繁育基地奠定坚实基础。要接着加大道路、水利、绿化、土地整理等基础设施建设，在提升示范区综合服务功能的基础上，确保上半年建成2座高标准连体展示大棚，开工建设玉米种子生产加工技术中心、检验检测中心、蔬菜科技研发中心和遥感试验场，建好国家玉米产业技术综合试验示范站，进展病虫害统防统治标准化生产示范基地3000亩，开展玉米种子品种组合展示100亩。全面完成绿洲奶牛养殖示范场、瑞克斯旺高科技蔬菜园和工厂化育苗基地建设任务。 三在产业培育上要有新举措，促进转型进展 进展生态经济，既要我们自觉担当起稳固国家西部生态平安屏障的责
30、任，又要我们充分把握这一历史机遇培育主导产业，在高度重视生态建设的前提下，切实解决好富民产业、特色产业、文化产业、旅游产业、物流产业的进展问题。各县区要结合各自实际，走好特色路、打好优势牌，通过具体项目的运作和实施，推动产业转型升级，努力构建核心竞争力强、相关产业配套联动、结构不断优化的现代产业体系。 一要推动现代农业提质增效。要充分利用“玉米种子已经形成的规模优势和品牌效应，开工建设国家级种子产业园区， 15 加快推动国家级杂交玉米优势繁育基地建设，努力建设全国独具特色的集产品研发、包装加工、信息发布、市场交易、理论研讨、新品种试验示范的种子产业大市。制种企业要通过土地流转建设规模化基地10
31、万亩，接着使玉米制种面积稳定在100万亩。要主动学习借鉴“寿光模式，进展高原夏菜50万亩，加快建设西部地区一流的集冷链储存、加工、批发、销售为一体的有影响力的大型市场，推动农业新技术、新品种、新独创在落地生根。沿山地区要接着抓好马铃薯、温室葡萄、双孢菇、小杂粮、中药材等特色产业进展，马铃薯种植面积稳定在50万亩。全市新建日光温室、钢架大棚2万亩。加快推动农村土地流转，激励土地向生产大户、龙头企业和专业生产公司集中，确保全市流转土地60万亩以上。要主动开展整村土地流转示范，每个县区培育整村流转示范点3-5个、万亩示范点1个，流转面积不少于10万亩。要以建设西北肉牛产业第一大市为目标，新建标准化优
32、质肉牛养殖小区12个，进一步优化良种结构，加快秸秆饲料转化利用，提高养殖水平，力争肉牛饲养量到达100万头；主动引进品牌企业，新上1-2个屠宰、熟制品、皮革生产等精深加工生产线，促进资源就地转化，提高产品附加值，推动畜产品精深加工破题开篇。要认真抓好小枣、沙棘等传统特色林果经营，大力进展林业经济。要把就地转移和对外输出有机结合，确保全年培训劳动力5.4万人，输转27万人，实现收入30亿元。认真贯彻中心1号文件精神，加快推动农业科技创新，大力探究专业化生产公司运作模式， 16 努力建设覆盖全程、综合配套、分工协作、便捷高效的农业社会化服务体系，不断增加劳动力就地转移的稳定性和可持续性，切实增加农
33、夫收入。 二要推动循环工业跨更加展。要主动主动地融入河西新能源基地，引进一批综合实力强的新能源装备制造企业，统筹规划，统一开发，真正把新能源产业作为一项战略性大产业来重点培育。这方面今年要有新思路、大动作，实现新突破。对已经签约的几个风电、光电项目，要有“咬定青山不放松的韧劲和毅力，突出重点项目带动、重点企业引领、重点区域聚集，加快形成战略性新兴产业集群，推动新能源、新材料产业加快进展。要实行有效措施，确保火电二期、煤制自然气、太阳能光伏发电及设备生产、钨钼资源深加工项目取得实质性进展，力争平山湖风力发电一期项目建成并网发电，山丹绣花庙、长山子风力发电项目完成年度建设任务，力争年内并网发电，陶
34、莱河三道湾电站、长山子煤矿建成投产。推动西龙热电生物质能发电项目开工建设。组织实施中储粮1.5万吨玉米种子、高台雨润150万只肉羊和博峰10万头肉牛屠宰、民乐2万吨中药材饮片等农畜产品加工项目，促进特色资源转化，提升优势产业效益。认真落实中心和省上支持小微企业进展政策，坚决不移地支持中小企业和民营经济快速进展，有力提升非公经济比重，推动商业、交通、运输、旅游、餐饮服务等第三产业蓬勃进展。 三要推动旅游和文化产业融合进展。接着把2022年确定为 17 “旅游进展年，加快国家湿地公园游客接待中心、沙漠体育公园、平山湖红色大峡谷及影视基地、山丹马场特色旅游区、高台大湖湾游娱中心以及玉水苑主题园、大佛
35、寺文化产业园等28个重点项目建设，做好祁连山腹地环线旅游交通基础设施等6个项目的申报立项及实施工作，全面启动大佛寺5A级景区创建工作，在完善基础设施、培育特色品牌、优化产业体系、拓展客源市场、创新体制机制等方面实现新突破，新增旅游干脆就业3000人。深化挖掘富有地方特色的历史文化、宗教文化、丝路文化、民族文化和长城文化等特色旅游文化资源，加大主流媒体、专业网站、区域合作、节会活动的宣扬推介力度，策划包装精品演艺剧目，提升旅游文化品位。集中力气重点培育23个文化产业龙头企业，细心打造丹霞国际知名旅游品牌。重点实施好丹霞、大佛寺、玉水苑等文化产业园区建设，加快进展文化事业和文化产业。以历史文化名城
36、爱惜为着力点，完善规划修编，创新管理机制，促进历史文化名城爱惜和生态城市建设有机结合，着力建设设施完善、环境秀丽、管理科学的宜居宜游宜业城市，充分彰显历史文化名城的独特魅力。 四要推动物流产业快速进展。要进一步拓宽通道经济进展领域，实施市县两级物流区域建设规划。立足河西地区综合物流港、特色产业聚集地和交通节点服务站的功能定位，以建设中转、加工、存储、配送、搬运、包装、展销、信息传递等多功能、现代化的综合性物流园区为目标，加快滨河新区物流城基础设施配 18 套和重点工程建设。这项工作要在强化招商引资的同时先行先干、不等不靠，形成建设进展的强大合力，争取年内初具规模和效应。加快机场等大中型物流园区
37、建设前期工作和新乐超市配送中心扩能改造，主动推动“万村千乡市场工程、“农超对接工程，启动种子、活畜交易和蔬菜批发市场建设。加快农畜产品冷链仓储项目建设，冷链仓储库容到达4万吨以上。以公路、铁路、航空为依托，不断完善物流配送、市场交易平台。要充分发挥区位、交通等优势，支持激励农户开展资产性经营活动，推动销售、批发、餐饮、住宿等产业快速进展。 (四)在基础建设上要有新进展，增加进展后劲 基础设施是经济社会赖以进展的“先行资本。要持之以恒地加大基础设施建设力度，努力构建与区域经济进展相适应的基础设施体系，为进展生态经济和改善民生供应坚毅保障。 一要加强生态环境爱惜建设，强化生态经济进展基础。“生态建
38、设对而言，既是奉献和责任，又是机遇和产业。要紧紧围绕生态经济进展要求，做好“一山一水两篇大文章，加快祁连山、黑河湿地两个国家级自然爱惜区建设和生态经济功能区建设。要主动争取建立祁连山生态补偿试验区，建立生态爱惜长效投入机制，促进祁连山生态系统自我修复和水源涵养功能提升；加快申报黑河湿地项目，大力开展以湿地生态经济试验示范为课题的项目探讨，探究湿地资源循环利用、开发利用新模式，爱惜和复原黑河流域上中游湿地生态系统。深化开展生态文明示范市 19 创建工作，培育一批生态乡村、绿色社区、生态示范企业和示范园区。接着实施重点生态工程和山洪灾难治理工程，加强草原生态及湿地资源管护，稳固退耕还林、退牧还草成
39、果，着力构建生态平安屏障。 二要加快实施中心城市和新区带动战略，统筹城乡互动进展。紧紧抓住国家重点支持中小城市和小城镇基础设施建设的良好机遇，围绕“1+5生态城市框架，实施中心城市和新区带动战略。滨河新区和各县新城区建设要把管理往实处抓、把配套往深处做、把形象进度往前赶，确保年度任务不留缺口，滨河新区及各县新城区建设项目基本完成。要加快推动市县新城区道路、供排水、供气、供热、污水处理等72项基础设施项目建设，开工建设北三环、临泽南路、肃南北路等城市道路24条30公里。主动探究城市管理新模式，规范市政设施、园林绿化、环卫保洁标准，推行城市管理与城市建设同步跟进、无缝对接。启动实施“百镇千村建设示
40、范工程，增加小城镇聚集和辐射带动功能。依据“四化要求，全力推动省、市新农村示范点建设，确保完成1.8万户农村危旧房改造任务。 三要健全完善水电路讯体系，提高经济社会进展保障实力。主动争取国家和省上支持，坚持不懈地抓好水利、交通、电力、通讯基础设施建设。加快推动马营河、大堵麻等大型灌区节水改造与续建配套项目建设，全力做好临泽红山湾中型水库建设各项前期工作，力争早日开工建设。全面完成瓷窑口、柳家坝等8座 20 小型水库和黑河草滩庄、梨园河等引水枢纽除险加固工程。完成中心财政小型农田水利重点县、新农村电气化县和小水电代燃料等项目建设任务。接着实施农村饮水平安工程，解决10万农村人口和学校师生饮水平安
41、问题。新建和改建农村公路500公里，进一步提高通行实力。组织实施城区电网改造、高台330千伏变电站等9个电力项目，提高电力供应保障实力。 (五)在民生建设上要有大转变，提高保障实力，促进社会和谐 依据尽力而为、量力而行的原则，扎实推动保障和改善民生的各项工作，切实做到谋民生之急、解民生之忧、办民生之需，最大限度激发社会活力，最大限度增加和谐因素，最大限度削减不和谐因素，努力提升全市人民群众的华蜜指数。 一要全力抓好社会事业建设。优先进展教化事业，稳固“两基攻坚成果，加快甘州中学、高台城关初中建设进度，有效解决城区学校校舍紧、班额大的问题；不断改善中学办学条件，逐步提中学心城区中学学生入学率；优
42、化整合职业教化资源，加快进展职业教化和学前教化，新建、改扩建乡镇中心幼儿园20所，启动职业学院的筹备工作。大力进展公益性文化事业，加快实施市级“三馆、大剧院、体育场等基础设施建设，主动推动“七一剧团、“七一剧场融合改革。广泛开展“文化进村入户及特色品牌文化创建活动，构建覆盖城乡、结构合理、功能健全、好用高效的公共文化服务体系。加强医疗卫生工作，突出抓好健全基本药物制度和加快公立医院改革试点工作，实现基 21 层医疗卫朝气构基本药物零差率销售全覆盖。加快市人民医院医疗综合大楼、全科医生临床培育基地等项目建设进度，完成六县区卫生监督所和6个中心卫生院及40个村卫生室建设任务。 二要切实保障和改善民
43、生。严格落实各项创业就业实惠政策，确保毕业生就业率到达80%以上。完成职业技能培训1.2万人，创业实力培训2500人。主动推动全民创业，多渠道筹集小额贷款担保基金2500万元，发放下岗失业人员小额担保贷款1.8亿元、农村妇女小额担保贷款10亿元。大力推动城乡居民养老保险一体化进程，确保城乡居民社会养老保险参保率到达95%以上。完善社会救助体系，逐步提高最低生活保障、失业保险、最低工资标准和企业退休人员养老待遇水平。开工建设保障性住房21.8万平方米，解决城镇低收入群体住房困难。抓好重要商品特别是生活必需品的产运销连接，增加重要农副产品储备，着力保障市场供应。加强市场监管，认真落实市长“菜蓝子工
44、程，完善和落实城乡低保与物价上涨挂钩的联动机制，保障群众基本生活不受大的影响。加快编制沿山贫困片带扶贫攻坚与区域进展规划,接着推动产业扶贫、科技扶贫和智力扶贫，着力提高自我进展实力，确保沿山贫困片带农夫收入增幅高于全市平均水平。建立健全为民办实事长效机制，集中力气办好省、市为民承诺实事。 三要进一步加强和创新社会管理。充分相识新形势下加强和创新社会管理的重大意义，不断改良新形势下做好群众工作的方式方法。结合全省开展的“联村联户、为民富民行动，认真落 22 实“宣扬政策、催促落实，了解民情、反映民意，办好实事、关心脱贫，理顺心情、化解纠纷，指导党建、夯实基础的“五项工作任务，坚持到基层去、到群众
45、中去，为民解难题、办实事，在扶贫帮困、化解冲突中砥砺品质，增长才能，形成全市上下凝心聚力促跨越的强大合力。健全信访工作责任制、社会舆情汇合和分析机制，重大工程项目建设和重大政策制定的社会稳定风险评估机制，把各项措施落到实处，见到实效，真正从源头上预防和削减冲突。全面贯彻党的民族政策和宗教工作基本方针，主动开展民族团结进步市和“两个共同示范县创建活动，稳固各民族共同团结奋斗、共同旺盛进展的良好局面。 四要坚决维护平安安定。去年以来，全市平安生产形势始终处于特别严峻的状态。特别是山丹还出现了2起煤矿事故瞒报的恶性事务，不仅给当前全市经济社会进展和人民生命财产带来了重大损失，也在社会上造成了极其严峻
46、的不良影响。严峻的平安生产形势要求我们必需坚持“铁的标准，落实“钢的措施，以更加严密的管理、更加科学的方法、更加强硬的手段，更加严峻的责任追究，全力压减事故总量，切实扭转平安生产被动局面，促进平安工作跃上新的台阶。特别要突出对煤矿、非煤矿山、消防等重点领域和校内、校舍、校车、食堂及公共场所、人口密集区域的平安监管和食品药品监管，有效防范和坚决遏制重特大事故的发生。要加强应急管理，完善救援体系，提高突发公共事务应急处置和综合防灾减灾实力。深化推动“平安建设，依 23 法严峻打击各类刑事犯罪，健全完善社会治安防控体系，不断增加人民群众的平安感。 (六)在作风建设上要有新起色，确保落实到位 今年全市
47、经济工作的各项目标和任务已经明确，能不能实现既定目标任务，关键看作风，要害在实干，重点在落实。全市各级干部必需认清形势，迎难而上，以跨越式思维来指导进展，以机制创新和方式创新推开工作，做到抓得更实、更具体，协调得更好、更灵敏，确保各项目标任务高效落实、圆满完成。 一是责任要再落实。各级干部特别是领导干部要自觉担当起推动科学进展、跨更加展的历史使命，细心探讨和科学推断宏观经济走势、进展前景，始终保持工作的主动性、前瞻性和针对性。要把心思集中在“想干事上，深化实际、深化基层、深化群众，集中精力谋划实施好每一个项目、协调解决好每一个问题;要把才能表达在“会干事上，做到关键时刻敢于负责、重大问题勇于担当、突出冲突敢于碰硬;要把目标锁定在“干成事上，全力以赴、攻坚克难，不达目的不罢休、不见成效不收兵。对已经确定的工作和目标责任书签定的硬性指标，不摆困难、不讲条件、不打折扣，保质保量全面完成。 二是效能要再提升。要强化督查督办、绩效评估、考核奖惩、效