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1、 1 xx 市公安局 2011 年上半年安全生产工作总结 上半年，全市公安机关在市委、市政府领导下，在市安委会的指导下，深入贯彻落实党的十七大精神和市委、市政府关于建设“平安 xx”的决策部署，紧紧围绕建党 90 周年安保工作和“三思三创”主题实践活动，充分发挥职能作用，全面落实安全生产管理目标责任制，以安全生产大检查为抓手，扎实做好道路交通、消防和民爆剧毒危险物品安全监督管理工作，全力打造“平安 xx”，“和谐 xx”，为全市经济社会平稳较快发展、人民群众安居乐业创造了良好的社会治安环境。一、加强领导，精心部署。市公安局坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的基本方针，以科学发展观统揽全局，深
2、入践行“三思三创”工作理念，围绕“打牢基础、抓住重点、落实责任、依法监管”的基本要求，进一步加强对安全生产工作的领导，认真履行安全生产监督管理职能，有效遏制和减少了各类事故的发生。一是召开会议进行层层部署。在今年的全市公安工作会议及市委政法委牵头召开的社会治安形势分析会上，市委常委、公安局长分析了当前的安全生产形势，对今年的安全生产工作进行了总体部署，要求全市高度重视安全生产，加强交通、消防安全监督，加大安全宣传教育力度，落实常态化严管措施，坚决遏制重特大恶性事故的发生。全市安全生产工作会议后，我局也相继召开交通管理、消防管理及民爆物品管理工作会议进行宣传发动，部署，确保各项安全生产工作落实到
3、位。二是制定文件，明确目标。为确保工作成效，我局制定下发了 关于加强 2011年安全生产工作的意见的文件，对今年安全生产工作目标 2 责任进行了细化、量化，进一步明确了安全生产有关指标、任务和相应的工作要求。同时，为切实履行公安职能，深入贯彻落实“敏锐治安、主动治安、实力治安”和“三思三创”理念，确保我市社会治安稳定，按照上级公安机关的统一部署，我局先后开展了烟花爆竹专项检查整治行动、春运安保工作、大走访开门评警活动、三打三禁三清专项行动，进一步加强对安全生产的管理。三是建立健全安全生产责任制。各职能部门均建立健全了安全生产责任制，层层签订安全生产责任书。交警、消防、治安大队按职能分工分别与运
4、输企业、生产性私营企业、危化品个体经营单位等签订责任书，消除监管盲区。同时严格实行行政问责制度。二、切实加强道路交通安全管理工作。市公安局以全市交通安全畅通为工作中心，确保城区和风景区排堵保畅为重点，主动履行工作职责，积极采取有效措施，切实加强道路交通安全管理工作。今年上半年，全市共接到群众事故报警14264 起，交通事故立案 215 起，死亡 20 人，伤 225 人，直接经济损失 53.77 万元，同比分别下降 11.52%、9.64%、9.09%、7.44%。未发生死亡 3 人以上的重特大交通事故，道路交通安全形势趋于平稳。（一）全面排查、落实整改，认真做好道路交通安全隐患治理工作。进一
5、步落实安全隐患排查治理措施，上半年，对全市范围内的事故隐患特别是对客运车辆通行道路、新建道路、山区道路的安全隐患进行排查，共排查安全隐患 13个，完成了尚田宅弄村村口、方桥开发区等 11 处道路安全隐患治理工作，两处省级事故黑点也已完成整改方案、审批立项等工作，并将与甬临线改造同步进行。同时，对城区道路的标志标线进行了维护更新完善，增设交通标志标线3000 平方米，重新漆划 20000 多平方米，修复道路上损坏的隔离栏 26 处和交通指示标志 30 处。此外，我市江拔线、3 甬临线两条省道改造工程全面施工，为确保施工道路的安全畅通，我局交警大队与“两线”改造指挥部联络，加强巡逻力度，每天检查安
6、全隐患，发现问题及时督促整改，确保施工安全设施到位。（二）突出重点，加强管控，进一步加强交通安全源头管理。一是加大交通违法查处力度，全面净化道路交通环境。上半年，我局共开展“蓝盾行动”、春运“三项整治”“一打五整治”等专项集中行动 30 次，突出对酒后驾驶、涉牌涉证、客车超员、工程车交通违法等严重交通违法行为的打击，共查处交通违法行为 139798 起，其中现场纠违 29776起。查处重点违法行为 4393 起，其中客车超员 330 起，无证无牌 391 起，驾乘摩托车不戴头盔 386 起，超速行驶 2368起，查处酒后驾车 446 起，其中醉酒驾驶 69 起。5 月 1 日醉酒驾驶入刑开始至
7、 8 月 15 日，共有 23 人因醉酒驾驶被刑事立案调查。二是加强重点车辆监管。进一步明确对营运客车、危化物品运输车、校车、农机车辆和工程车辆等重点车辆及其驾驶人的管理责任，将重点车辆以及驾驶人全部录入公安交通信息应用系统，并建立纸质台帐，做到一车一档，一人一档。三是加强对客运安全生产标准化建设的监管。根据上级部门对旅游包车、三类以上客车和运输危险品、烟花爆竹、民用爆炸物品的道路专用车辆（简称“两客一危”车辆）需安装使用具有行驶记功能的卫星定位装置，交警大队全力做好车辆的动态监管工作，对未安规定安装的车辆，不予核发车辆检验合格证明，共有 18 辆车辆在监管下安装了定位装置。四是组织开展危险货
8、物运输车辆道路交通事故应急演练。为进一步提高道路运输企业安全管理能力和危险货物运输从业人员应急反应能力，6 月 21 日，交警大队联合公管、卫生、xx 市三运公司开展了危险化学品道路运输事故应急演练，提高危化物品运输车辆突发事故应急指挥、道路 4 施救、消防救护组、后勤保障能力。（三）创新载体，注重实效，深入开展文明交通宣传教育。今年来，我局紧紧围绕“文明出行”宣传教育主题，以开展十万市民争做文明出行践行者活动为载体，精心策划宣传教育形式，交通安全宣传教育部署、发动、经费和效果“四到位”，逐步提高交通参与者文明出行、安全出行意识。一是开展“安全生产月”、“文明交通宣传”进企业、“小手拉大手”、
9、“文明交通礼仪大宣讲”等主题宣传教育活动。通过在广场、社区、学校等宣传阵地发放宣传资料、民警授课、图版展出、问卷调查等形式广泛宣传，提高市民文明安全行车意识，上半年，大队共发放宣传资料 8 万余份，上交通安全课 64 场，图片展出 125 次，选送新闻报道 170 则。二是开展不文明交通违法行为新闻媒体曝光行动。3 月底开始，专门聘请摄像、剪辑技术人员，报社、电视台、电台分别派遣跑线记者，成立不文明交通行为媒体曝光小组，曝光小组根据职责分工，发挥各自特长，每周二、五在 xx 日报第二版民生民情栏目（创卫结束后每周一期，改名为“文明监督哨”）、每天在 xx 电视台 1890 民声热线和 xx 电
10、台驾驶员俱乐部和奉网论坛对不文明交通行为和危险驾驶行为进行曝光。截至 6 月 20 日，已在 xx 日报曝光 18 期，xx 电视台曝光 76 期，总曝光车辆和驾驶员达到 700 多辆次。三是做好文明交通亮点培育工作。大队将滕头中小学交通安全教育基地作为文明交通亮点，和教育部门联合，发挥交警交通安全宣传优势和教育部门组织优势，积极培育文明交通亮点培育工作，完善了滕头中小学交通安全教育基地宣教设施，增设了驾驶体验室、事故模拟现场、交通体验设备、墙体宣传氛围等硬件和授课内容、方式等软件，并在暑假期间开展中小学生交通安全教育。四是加强文明交通示范单位创建活动。5 制定了创建切合实际的细则和要求，加强
11、对创建单位的宣传氛围、安全教育、基础台帐等内容的指导，力争全年的文明交通示范单位创建工作有所突破。三、切实加强消防安全监督工作。我局围绕经济社会发展大局，深入开展“大整治、大宣传、大排查、大培训、大练兵”活动，提高社会火灾防控能力，坚持预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故的发生，切实做好各项消防管理工作。至 6 月 30 日，消防大队共接警出动 534 起，出动车辆 1252 辆次，出动警力 5870 人次，抢救被困人员 58人，抢救财产价值 320 万元。全市共发生火灾事故 2 起，同比下降 87.5%，损失 4 万元，同比上升 38.4%，未发生有人员伤亡的火灾事故，消防形势总体平稳
12、。（一）构筑“防火墙”工程，大力推进“四个能力”建设，提升消防工作社会化水平 在去年较好的完成构筑“防火墙”工程推广工作后，今年以来，为全面推动“四个能力”建设进度，大 3 月 22 日，消防大队组织全市三百余家单位召开了全市重点单位“四个能力”建设推进会，再次对企业开展四个能力建设进行了培训和指导，现场发放了 300 多份资料、各种展板贴纸。截止6 月 30 日，全市 298 家重点单位，除 14 家因各种原因不能正常开展以外，剩余 284 家单位都相继完成了四个能力建设。按时实现了 6 月底 100%完成重点单位四个能力建设的目标。（二）深入开展消防“平安镇村”建设专项工作 各镇（街道）均
13、成立了专门的领导小组和工作机构，主要领导亲自挂帅，组织此项工作的开展，每月开展一次消防安全检查，对辖区内“三合一”场所、家庭式作坊、出租房等火灾高发场所进行重点监控。详细制定工作计划，明确相关职责，落实具体措施，有利推进了消防平安镇村建设步伐。6 截止 6 月底，全市 356 个行政村，已有 288 个完成建设，完成比例为 80.9%。（三）政府挂牌隐患单位整改 将 xx 市金阳光宾馆有限公司及宁波富罗迷鞋业有限公司分别列为宁波市重大火灾隐患单位和 xx 市重大火灾隐患单位进行挂牌整改，我局消防大队多次检查指导，4 月 30日两家单位分别完成各自消防供水系统的改造，目前其它隐患正加紧整改中。（
14、四）推进高层多业主建筑的整治 上半年共检查各类单位 419 家，整改火灾隐患 245 处，责令改正 48 家，对 46 家单位进行了行政处罚。四、强化民爆物品及危险化学品管理。上半年，共出动警力 125 人次，检查涉爆单位 215 家次、涉危险化学品使用单位 87 家次、涉枪单位 66 家次、烟花爆竹销售点 70家次；发现安全隐患 9 处，现场整改 9 处；查处烟花爆竹案件 7 起，收缴非法烟花爆竹 660 件，行政拘留 7 人。一是宣传发动，营造声势。结合治爆缉枪专项行动大造舆论宣传声势。共印发通告2000 份，印发各类宣传资料 2000 份，拉横幅 70 幅；充分发挥基层社区、村委会的阵地
15、宣传优势，将宣传对象直接面向广大居民，做到了家喻户晓，人人皆知。注重宣传的重点，突出各类涉危物品从业单位、集贸市场、娱乐服务场所、车站，以及涉黑涉恶分子、有前科劣迹人员、有条件接触危险物品人员等重点单位、部位、人群，有针对性地开展工作，取得了实效。此外，开设了从业单位危管QQ 群，并在群里发布致危险物品从业单位及从业人员一封信及相关工作提示，并征集各类意见建议、线索。三是查禁收缴，打击到位。对群众举报、提供的线索，落实责任，明确要求，逐一查证，确保见底，切实做到涉危线索不查清不放过。对查实的违法犯罪事实，依法严厉查处。同时，严 7 密社会面巡防堵控。全面运作治安卡点，在城区设立 10 个固定卡
16、点、其他辖区派出所设立 10 个固定卡点、20 个临时卡点，加强社会面巡防堵控，加大对街面路面、娱乐场所附近区域等重点部位巡查堵控力度，强化对可疑人、可疑车的盘查检查。此外，开展烟花爆竹专项检查整治行动。，共查处烟花爆竹案件 7 起，收缴非法烟花爆竹 660 件，行政拘留7 人，另通过网上巡查监控，对网上贩卖、传播枪支弹药、爆炸物品等危险物品违法有害信息，逐一落地核查、逐一倒查源头、逐一跟踪查处。四是夯实基础，做好监管。始终保持“严”字当头，力争收的干净、管得更严、堵得更密。全面落实健全职责清晰的监管责任体系，逐一明确监管责任，形成涉危从业人员、涉危单位、专管民警、分管副所长、所长、分管副局长之间的五级工作责任制，并明确涉危单位是责任体系中的“第一责任人”。并强化日常管理及民爆现场监管，各派出所专管员每月到爆破现场进行二次以上的检查，检查爆破现场“四大员”是否齐全，爆炸物品的使用是否正常，操作是否规范，并由治安大队进行每月一次定期以及不定期的抽查，确保日常监管到位，有效防止了爆炸物品流失。二一一年八月二十二日