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1、雪灾应急预案（共8篇）篇：雪灾应急预案雪灾应急预案篇1：公司雪灾应急预案雪灾应急预案公主岭安通林华翔汽车内饰件有限公司2010年11月公主岭安通林华翔汽车内饰件有限公司雪灾应急预案为预防公司雪灾各项应急工作高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据省、市政府的有关工作指示，结合我公司工作实际，特制定本预案。一、应急机构领导小组公司防雪灾领导小组组长：吴长胜副组长：陆学文、谢春红、李长聚、陈刚组员：孙光辉、丛文奇、黄艳晶、王亚安、孙光明、周大鹏、陈扬、刘亚钧。现场总指挥吴长胜担任，事故急救领导小组办公室设在总经理办公室。二、主要职责领导小组应加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对
2、防雪灾工作研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。（1）组长总负责贯彻传达上级主管部门有关指示，研究部署防雪灾工作；（2）副组长负责现场管理工作。指导落实防雪灾措施，协调消防应急行动，保持内外部联络；在应急情况下，应立即与就近卫生、安全、消防部门联系进行防雪灾抢险工作，负责调集抢险器材、设备等；24小时安排工人值班，根据防雪灾办公室通知，随时做好电力抢修准备工作；（3）组员具体负责防雪灾工作的实施。防雪灾物资的准备及调配，防雪灾设备及人员调配，并现场负责指挥和巡查相关危险部位人员、设备撤离情况，做好安全防护工作；负责与各部门之间的信息沟通，及时收集与发布天气情况；积极配合防雪灾领导小组的
3、预防及救援行动，发现问题及时上报相关领导，做好工作纪录；（4）所有人员都有保护国家和投资者财产安全、抢救伤员和防止事故扩大的义务。三预防、预警及响应计划1、预防措施（1）领导小组成员都必须收听天气预报，尽早发现雨雪天气，发现险情，及时向防雪灾领导小组汇报，将险情消灭于萌芽状态；（2）冬季来临必须加强学校用电设备的安全检测及防护工作，及时更换破损的线路，防止因雪灾而负重过大而引发火灾隐患；（3）充分利用公司内各种渠道进行防雪灾知识的宣传教育，组织、指导全公司职工防雪灾知识的普及教育，广泛开展防雪灾中的自救和互救训练，不断提高广大职工防雪灾的意识和基本技能。（4）认真搞好各项物资保障，严格按预案要
4、求积极筹储，落实饮食饮水、防冻防雪、抢险设备等物资落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态。2、防雪灾的应急响应：应急响应工作流程图如下：1、接到上级指示或通知后，领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项防雪灾工作。各有关组织随时准备执行防雪灾任务。2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项室内大型活动。3、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强对大型锅炉、供电输电、机房机库等重要设备、场所的防护，保证防雪灾工作顺利进行。4、加强全公司宣传教育，做好公司员工的思想稳定工作。5、加强各类值班值勤，保持通信畅通，全力维护正常生产、生活秩序。6
5、、按预案落实各项物资准备。7、领导小组在上级统一组织指挥下，迅速组织抢险救灾。迅速发出紧急警报，组织滞留在各种危险建筑物内的所有人员撤离。迅速关闭、切断输电、供水系统(应急照明系统除外)和各种明火，防止雪灾后滋生其它灾害。迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。加强对重要设备、重要物品的救护和保护，加强公司值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。8采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行防雪灾工作，把雪灾造成的损失降到最低点。9调动一切积极因素，迅速恢复公司正常生产秩序，全面保证和促进社会安全稳定。10、迅速了解和掌握公司受灾情况，及时汇总上报。11、做好
6、雪灾后处理、统计、工作。12、雪灾过后，做好防水、防洪预案及相关工作的部署。四、其它1、进入防雪灾紧急状态后，公司防雪灾领导小组将通过电话、口授等形式传达各种命令、指示。2、在防雪灾应急行动中，全公司员工要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。3、本预案从2010年11月1日起正式施行。篇2：加油站水灾雪灾应急预案加油站水灾雪灾应急预案一、防水灾应急处理程序1、当发生水灾时，立即切断加油站总电源，停止营业。2、对油罐可能进入洪水的部位进行密封。将贵重或易损坏物品和化学品放在洪水达不到的地方，做好防范工作。3、水灾过后，应组织排水，清理现场，检查设备设施情况，测量油罐水高。4、应急小组
7、在确认所有隐患均排出后，恢复营业。5、应急小组统计损失情况，上报上级主管部门。同时开展灾后检查，查找安全隐患，采取相应防范措施。二、雪灾应急处理程序1、冬季到来时，应急小组要经常注意当地气象部门发布的强降雪预报，查实政府部门对灾害的应对要求；准备好防灾用品。2、当强降雪来临时，做好以下检查：(1)检查罩棚是否牢固。（2）排水系统是否正常。（3）站内门窗是否关闭。(4)检查卸油口、量油口是否密封。(5)检查操作井盖是否盖上。(6)将贵重或易坏的物品和化学品放在不漏水的房间内。3、加强对罩棚和员工宿舍等站内建筑物的巡检。一旦发生险情，立即停止营业，切断电源，关闭所有阀门，对卸油口和量油口进行密封，
8、疏散站内车辆和人员，设置警戒线。如遇房屋倒塌、罩棚断裂坍塌时，要立足于自救，在第一时间报警，并及时抢救受伤人员，清点站内人员，迅速将所有员工疏散到安全地点。4、强降雪结束以后，应急成员按照分工立即进行清扫，必要时可以使用融雪剂，测量油罐水高，检查油罐是否进水，如已进水，应停止使用该储油罐，并向分公司营销部门汇报。5、清理现场，恢复营业，上报上级主管部门。同时开展灾后检查，查找安全隐患，采取相应防范措施。篇3：突发雪灾应急预案7雨雪冰冻灾害及暴风雪应急预案1总则1.1编制目的及时、妥善地组织开展雨雪冰冻灾害及暴风雪救灾工作，合理配置救灾资源，最大限度地降低雨雪冰冻灾害及暴风雪造成的损失，切实维护
9、公司生命财产安全和稳定。1.2编制依据根据中华人民共和国突发公共事件应对法，结合公司实际情况，制定本预案。1.3适用范围本预案是我公司应对雨雪冰冻灾害及暴风雪的紧急行动方案，适用于预测将要发生雨雪冰1.4工作原则1.4.1以人为本，最大程度地保护公司生命和财产安全。1.4.2部门密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责。1.4.3依靠公司全体职工，充分发挥职工的积极作用。2.组织指挥体系及职责2.1指挥机构与职责2.1.1指挥小组组成成立雨雪冰冻灾害及暴风雪应急指挥小组（以下简称“指挥小组”）。组长：总经理副组长：副总经理成员单位：安技环保部、综合管理部、采供部、公司办、市场部、财规部、质量技术
10、部、设备动力部、合金车间、铅零件车间。指挥小组成员单位负责人均为指挥小组成员，预案启动后，各工作组及成员单位按各自分工迅速开展工作，全力以赴完成救灾应急工作。2.1.2指挥小组主要职责负责指挥、协调和组织公司雨雪冰冻灾害及暴风雪应急工作；及时了解公司雨雪冰冻灾害及暴风雪情况，及时向上级通报雨雪冰冻灾害及暴风雪情况，提出应急措施建议；安排部署救援、抢险和善后工作。2.1.3各成员单位职责安技环保部与设备动力部：负责抢险、救灾等人员、物资的及时运送及救灾工作；负责组织修复因灾害损坏的设施，保障抢险救灾的安全运行，负责组织抢修因雨雪冰冻灾害及暴风雪损毁的各类电力设施，保障救灾指挥用电，确保灾后公司日
11、常生活、生产用水的正常供应。综合管理部：负责公司的交通管制与疏导工作，及时组织因雨雪冰冻灾害及暴风雪堵塞公路的疏通工作，保障交通运输畅通，负责公司的治安工作。公司办：组织查灾、核灾、报告灾情，开展救灾方面知识的宣传教育，做好受灾单位的思想稳定工作。财规部：负责救灾应急资金筹集、拨付和使用的监督。采供部：负责有关物资的采购、调运；负责组织实施重要生产资料流通管理等工作。市场部：负责会同有关职能部门分析、汇总灾情统计数据。2.1.4指挥小组办公室组成指挥小组设立办公室，办公室设在安技环保部。办公室主任：副总经理办公室副主任：安技环保部经理公司办主任保卫科科长成员：指挥小组各成员单位主管2.1.5指
12、挥小组办公室主要职责负责组织、领导雨雪冰冻灾害及暴风雪救灾应急工作；部署救灾应急准备措施；督促检查救灾应急工作的人、财、物落实情况；检查各工作组和有关部门的救灾工作；根据灾情发展情况派出救灾现场领导小组，实施靠前指挥；负责组织应急分队参与救灾，研究解决有关救灾应急工作的重大问题。应急响应时，负责收集情况，了解人员伤亡、经济损失情况和已采取的措施及事态的发展情况，提出报告和建议；负责救援车辆的调配和通讯联络工作等。3预测预警和预防3.1预测预警公司指挥小组办公室负责管理公司内雨雪冰冻灾害及暴风雪的信息收集、预报预警和评估等工作，预报预警任务。3.2预防指挥小组办公室每年入冬前确定公司应急雨雪冰冻
13、灾害及暴风雪场址，拟定应急雨雪冰冻灾害及暴风雪范围；审查、确定公司救援队伍和各单位用的机械数量，核定其任务量；提出应急雨雪冰冻灾害及暴风雪所需资金意见，报指挥小组审定，由财规部拨付；组织对应急队伍和各单位应急工作的检查、监督和考核。指挥小组各成员单位应按照各自职责分别做好启动应急预案的各项准备工作。4应急响应4.1响应程序指挥小组接到重大雨雪冰冻灾害及暴风雪预报后，应立即启动本预案。各成员单位按照指挥小组的统一部署和各自职责，做好相应的应急响应工作。指挥小组办公室根据灾情，确定和适时调整队伍，对公司雨雪冰冻灾害及暴风雪进行应急处理。4.2应急通讯指挥小组成员应当保证24小时通讯畅通，并将手机、
14、值班电话指挥小组办公室报告。5后期处置5.1结束程序应急响应的终止，由指挥小组根据雨雪冰冻灾害及暴风雪灾害性天气发生、发展趋势信息和灾情发展情况，决定是否终止应急响应。应急响应终止后，指挥小组应发布结束应急状态的公告。指挥小组办公室在应急工作结束后，应统计灾害损失，提出恢复重建意见。各成员单位应及时补充应急救援物资和设备，重新回到应急准备状态。5.2工作评估指挥小组办公室在应急工作结束后，应做好应急决策能力、应急保障能力、预警预防能力、现场处置能力、等方面的调查评估，总结经验教训，完善本应急预案。6附则6.1奖励与责任对在公司应急救援工作中做出突出贡献的集体和个人给予表彰和奖励；对不听指挥、玩
15、忽职守并造成严重后果的责任者依法追究责任。6.2预案的生效本预案自发布之日起实施2013年7月7日第2篇：雪灾应急预案竭诚为您提供优质的服务，优质的文档，谢谢阅读/双击去除雪灾应急预案雪灾应急预案（一）为确保我校防雪灾各项应急工作高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据上级指示，结合我校实际，特制定本预案。一、领导小组组长：周振泉副组长：尹曦翔成员：吴小文李慧萍张义智史建华贺志斌张国章龙新华主要职责加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对防雪灾工作研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。充分利用校内各种渠道进行防雪灾知识的宣传教育，组织、指导全校师生防雪灾知识的普及教育，
16、广泛开展防雪灾中的自救和互救训练，不断提高广大师生防雪灾的意识和基本技能。认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹备，落实饮食饮水、防冻防雪、教材教具、抢险设备等物资落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态。采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行防雪灾工作，把雪灾造成的损失降到最低点。调动一切积极因素，迅速恢复教育秩序，全面保证和促进社会安全稳定。二、应急行动1、接到上级指示或通知后，领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项防雪灾工作。组织教职工随时准备执行防雪灾任务。2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项大型活动。3、加强对易燃易爆物品
17、的管理，加强对供电输电、机房机库等重要设备、场所的防护，保证防雪灾工作顺利进行。4、加强广大师生宣传教育，做好师生、学生家长思想稳定工作。5、加强各类值班值勤，保持通信畅通，全力维护正常教学工作和师生生活秩序。6、按预案落实各项物资准备。7、领导小组在上级统一组织指挥下，迅速组织抢险救灾。迅速发出紧急警报，组织滞留在各种危险建筑物内的所有人员撤离。迅速关闭、切断输电系统（应急照明系统除外）和各种明火，防止雪灾后滋生其它灾害。迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。加强对重要设备、重要物品的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。8、迅速
18、了解和掌握本校受灾情况，及时汇总上报。其它1、进入防雪灾紧急状态后，学校防雪灾领导小组将通过电话、口授等形式传达各种命令、指示。2、在防雪灾应急行动中，全校师生要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。3、本预案从*年12月1日起正式施行。雪灾应急预案（二）一、总则1、编制的目的为提高全区应对雪灾能力，及时、妥善地组织开展雪灾救灾工作，合理配置救灾资源，最大限度地降低雪灾造成的损失，切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定。2、编制的依据根据中华人民共和国突发事件应对法、国家自然灾害救助应急预案、渭南突发公共事件共体应急预案及渭南高新区突发公共事件总体应急预案的规定，结合高新区实际，特制
19、定本预案。3、适用的范围本预案是渭南高新区突发公共事件总体应急预案框架下的专项预案，是高新区应对雪灾的紧急行动方案，适用于降雪前、降雪过程中已预测将要发生雪灾及雪灾发生后的应急反应。4、工作原则以人为本、预防为主，统一领导、部门协作、各司其职，密切配合，依靠群众、科学应对。5、启动条件高新区区域内发生雪灾，出现下列任何一种情况，启动本预案。（1）气象部门预测降雪达4毫米以上且将持续，可能对交通或者农业造成影响的。（2）雪灾给群众生产、生活带来困难，或雪灾造成人员伤亡，需要紧急转移安置或生活救助的。（3）雪灾造成房屋倒塌10间以上的。（4）雪灾造成牲畜死亡50头（只）以上的。本预案按下列程序启动
20、。（1）在降雪前，气象预报部门发出预警，预测雪灾将对区内群众生命财产造成较大危害或损失，即可由高新区应管理办公室提出预案启动建议。（2）高新区应急指挥部根据预警预报，召开相关部门和有关专家参加的会议，发出启动命令，确定启动规模，落实救灾责任。（3）本预案启动后，高新区雪灾救灾工作指挥部立即进入指挥状态，各工作组及成员单位按各自分工迅速开展工作，全力以赴完成救灾应急工作。二、组织指挥体系及职责任务1、指挥机构成立高新区雪灾救灾工作指挥部，总指挥由高新区管委会主任周庆文同志担任，副总指挥由高新区党工委副书记王美丽、管委会副主任师东明同志担任，成员为：管委会办公室、财政局、建设局、社会事业局、经济发
21、展局、党群工作部、规划土地局、综合执法局、良田街道办事处、崇业路街道办事处、公安高新分局、工商分局、食品药品监督分局的主要负责同志；雪灾救灾工作指挥部在高新区突发事件应急总指挥部的领导下，直接指挥全区雪灾救灾指挥工作。主要职责是：负责组织、领导高新区雪灾救灾应急工作；部署救灾应急准备措施；督促检查救灾应急工作的人、财、物落实情况；检查各工作组和有关部门的救灾工作；根据灾情发展情况派出救灾现场领导小组，实施靠前指挥；负责请求上级支援，协调住区企、事业单位和驻军共同抗灾；研究解决有关救灾应急工作的重大问题。2、指挥部综合办事机构高新区雪灾救灾指挥部下设办公室，办公室主任由管委会办公室主任周向锋同志
22、担任，副主任由管委会办公室副主任张仲卫同志担任，人员由管委会办公室、财政局、建设局、社会事业局、经济发展局、良田街道办事处和崇业路街道办事处等单位的人员组成。主要职责是：向各工作组传达市委、市政府、市雪灾应急指挥部和高新区雪灾应急指挥部的工作指令并监督落实；收集各工作组的工作进展情况，及时向指挥部报告；负责灾情和救灾工作信息发布；及时收集信息，综合评估灾情，向上级有关部门汇报灾情和救灾工作情况；组织协调有关部门做好救灾工作；负责处理指挥部日常事务，完成指挥部交办的其他事项。3、工作机构根据工作需要，高新区雪灾救灾指挥部下设8个工作组，分别为：灾情预测预报组、灾情收集评估组、抢险转移安置组、后勤
23、保障组、安全保卫组、医疗防疫组、恢复重建组、灾情报道组。高新区雪灾应急指挥部工作组成员单位及其主要职责：管委会办公室：其职责是根据市气象局发布的气象预报和市雪灾应急指挥部办公室通知，做好各项预报和雪灾应急处置过程中各类信息的上传下达工作；经济发展局：负责组织区内企业根据应急指挥部和区安委会的指挥，做好本企业内及门前除雪工作；社会事业局：负责储备灾民生活所需的紧急救援物资，申请、分配、接收下拨救灾款物，组织查灾、核灾、报告灾情，做好灾民的安抚工作。负责调度卫生技术力量，抢救伤病员，对重大疫情实施紧急处理，预防控制疫情、疾病的发生和蔓延；负责转移受灾学校的学生，做好灾后学校教育、教学组织工作，协调
24、有关部门共同做好灾后校舍恢复重建。建设局：负责区内供热、供水、供电、供气设施的正常运转，组织灾后恢复重建工程设计、建筑施工、竣工验收等工作。财政局：负责安排救灾款列入地方财政预算；负责救灾应急资金筹集、拨付和使用的监督。经济发展局：负责争取救灾基础设施建设项目，协调有关方面落实项目建设资金。综合执法局：协助建设局动员和组织区内各单位及市民参与城市主次干路积雪清理工作。党群工作部：负责救灾法规、政策的宣传，及时准确的报道灾情和抢险救灾工作。良田、崇业路街道办事处：负责区内农业灾害的核查、汇总；组织农村灾民对口安置、救灾物资的发放工作；组织灾民抗灾自救、灾后恢复重建和发展生产等工作。公安高新分局：
25、负责社会治安和交通管制工作，做好抢险、救灾、防疫等人员、物资运送和组织转移灾民的交通秩序疏通维护工作。工商局：负责保持雪灾发生期间的商品市场运行稳定；负责有关物资的采购、调运；负责组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理等工作。食品药品监督分局：负责对调拨和捐赠的药品、医疗器械等进行检验审核。三、雪灾预警和灾情报告1、雪灾预警雪灾救灾指挥部办公室根据气象预报部门发出的预警，预测雪灾将对区内群众生产、生活，生命财产可能造成的危害或损失，为领导决策和启动预案提供科学依据。2、灾情报告雪灾发生后，各街道办事处、经济发展局、社会事业局等有关部门必须根据各自职责立即向雪灾救灾指挥部办公室和有关部
26、门报告初步灾情，并迅速组织有关人员调查核实灾情。灾情报告内容主要包括：雪灾发生时间、地点、范围、程度、灾害后果、救灾工作采取的措施，灾区存在的困难和需求。四、救灾应急响应和紧急救援行动（一）、响应原则坚持属地管理、分级响应、条块结合、各司其职、先急后缓、先重后轻的原则，政府统一指挥，部门企业联动，广泛调动社会力量共同参与的联动机制。1、街道办、企业级应急响应雪灾发生后，受灾街道办事处、企业救灾应急预案立即启动，在高新区雪灾救灾指挥部接到重、特大雪灾报告后，根据灾情，启动高新区级救灾应急预案，实施统一领导和指挥；紧急调集有关人员、物资、资金、交通工具等用于抢险救灾；为紧急转移安置灾民提供临时住所
27、、应急食品、衣被等生活必需品；根据救灾工作需要，在全区范围内组织动员社会各界开展救灾捐赠活动，请求市应急办和驻区部队等有关部门进行紧急支援。根据灾情，必要时可成立现场抗灾救灾工作前方指挥部，协调、指挥抗灾救灾工作。（二）、紧急救援行动按照高新区雪灾救灾指挥部的统一指挥，下设各工作组要立即采取措施，按照各自职责分工，开展救援工作。（1）灾情预测预报组。由高新区雪灾救灾指挥部办公室牵头。主要职责：负责预测灾害对区内群众生命财产造成的威胁和损失。（2）灾情报告评估组。由社会事业局牵头，建设局、经济发展局、公安分局（交警大队）、良田、崇业路街道办事处参加。主要职责：负责灾情信息的收集、整理和上报工作；
28、负责对灾害损失以及灾害对人民群众生产生活造成的影响程度进行评估。（3）抢险转移安置组。由各街道办事处牵头，社会事业局、公安分局参加，必要时协调驻区部队及社会各方面力量参加。主要职责：负责转移、安置灾民。（4）后勤保障组。由财政局牵头，社会事业局、综合执法局、工商局、建设局、街道办事处参加。主要职责：负责保障救灾资金，做好救灾的通信、交通、电力保障；负责运送抢险救灾人员、物资和为灾民转移提供必要的交通工具；负责为受灾群众提供吃、穿、住等物资保障。（5）安全保卫组。由公安高新分局牵头。主要职责：负责灾区的治安管理和安全保卫工作，实施灾区特别管制措施，严厉打击各种犯罪活动；负责灾区金融等重点部门、重
29、要设施及物资的安全保卫。（6）医疗防疫组。由社会事业局牵头，食品药品监督分局参加。主要职责：负责为灾民和抢险救灾人员提供医疗救治，负责抢险救灾的药品和医疗器械的质量监督；负责灾区卫生防疫、畜牧防疫、疫情监测和信息收集上报工作；负责所有捐助的各类药品和医疗器械的检验审核工作。（7）恢复重建组。由建设局牵头，经济发展局、社会事业局、规划土地局、良田街道办事处、崇业路街道办事处等部门参加。主要职责：负责帮助灾区修缮、重建因雪灾倒塌和损坏的居民住房；负责协调有关部门共同做好灾后学校校舍的恢复重建和教学组织工作；负责灾后损毁的交通、水利、电力、通讯等设施的修复工作；负责灾后积雪的清运、处理工作；负责灾后
30、恢复重建规划的组织指导。（8）宣传报道组。由党群工作部负责。主要职责：负责开展应急预案的宣传和应急知识的宣传教育，负责对抢险救灾工作的成效和典型事迹进行宣传报道。（三）、应急终止灾情和救灾工作稳定后，发布启动预警的雪灾应急指挥部根据办公室建议，决定终止应急响应。五、救灾备灾工作1、紧急救援队伍的建立紧急救援队伍主要由发生雪灾地的干部和群众组成。根据灾情，各成员单位要结合各自实际建立不同类型的紧急救援队伍。平时要有针对性地开展紧急救助演练，雪灾发生后要及时赶赴灾区实施紧急救援，确保受灾群众得到及时救助。2、灾害预警预报系统和数据库的建立高新区、街道办事处两级要建立灾害预警预报系统和数据库，运用各
31、种预测手段，使之在预警时能预报出雪灾将对区内群众生命财产造成威胁和损失情况，提高灾情收集报告的科技含量。3、救灾物资储备制度的完善高新区、街道办两级要建立紧急救援物资储备。紧急救援物资包括抢险物资和救助物资两大部分。抢险物资主要包括抢修道路、电力、通信、抢救伤员药品和其他紧急抢险所需要的物资，由建设、卫生、电力、通信等部门储备和筹集；救助物资包括清雪工具、粮食、方便食品、帐篷、衣被、饮用水和其他生存性救助所需物资等，由民政、工商等部门储备和筹集。食品、饮用水等物资可以采取在平时与区内商业企业签订协议等形式，确保灾后24小时内送达灾区。4、救灾的基础建设高新区、街道办两级要加强救灾装备建设，配备
32、专用救灾车辆和通讯工具，确保救灾通讯网络畅通。加强灾害管理人员的培训工作，提高其业务素质。六、附则1、高新区雪灾救灾工作总指挥部各成员单位，要结合本部门职责制定相应的救灾应急预案；各街道办事处、企事业单位和社区、村组要制定本级救灾应急预案，预案要详实具体，简便易操作。2、预案制定后，要向社会进行宣传，使广大群众增强防灾减灾意识，增强救灾的积极性，最大限度地减少灾害损失。重点地区、重点部门要定期进行救灾应急演练。3、本预案由高新区应急指挥部办公室负责解释。4、本预案在印发之日起正式实施。第3篇：雪灾救助应急预案全州雪灾救助应急预案1总则1.1编制目的为建立健全适应延边州雪灾紧急救助体系，完善运行
33、机制，规范救助行为，确保各级政府及有关部门在州政府的统一领导下，密切配合，协调行动，高效有序地实施紧急救助，最大限度地减少人民群众生命财产损失，维护灾区社会稳定，制定本预案。1.2编制依据依据国家救灾工作的方针、政策、原则和国家自然灾害救助应急预案、吉林省自然灾害救助应急预案、全州突发公共事件总体应急预案和全州自然灾害救助应急预案、气象灾害预警信号发布与传播办法，结合我州实际，制定本预案。1.3适用范围本预案适用于发生在我州境内雪灾达到启动条件的雪灾救助活动。1.4工作原则（1）以人为本，最大限度地保护人民群众生命财产安全。（2）政府统一领导，分级管理，条块结合，以块为主。（3）部门密切配合，
34、分工协作，各司其职，各尽其责。（4）依靠群众，充分发挥群众自治组织和公益性社会团体的作用。1.5预案体系（1）全州雪灾救助应急预案。本预案是对发生在全州范围内的特别重大、重大、较大、一般雪灾进行专项应急救助的总纲，由州人民政府下发并公布实施。（2）雪灾部门应急预案。州雪灾救助应急指挥部成员单位根据职责分工，制定本单位雪灾救助应急预案。（3）雪灾地方应急预案。县（市）雪灾救助应急预案，报州人民政府和州雪灾救助应急指挥部办公室备案。根据实际变化情况，及时补充、完善、修订相关预案。1.6雪灾救助分级（1）特别重大级（级）:因灾死亡30人以上，因灾紧急转移安置群众1万人以上，因灾倒塌房屋1万间以上。（
35、2）重大级（级）：因灾死亡10人以上、30人以下，因灾紧急转移安置群众5000人以上、1万人以下，因灾倒塌房屋5000间以上、1万间以下。（3）较大级（级）：因灾死亡3人以上、10人以下，因灾紧急转移安置群众3000人以上、5000人以下，因灾倒塌房屋3000间以上、5000间以下。（4）一般级（级）：因灾死亡3人以下，因灾紧急转移安置群众3000人以下，因灾倒塌房屋3000间以下。当雪灾达到级时，灾害事发地县（市）应立即启动县（市）雪灾救助应急预案。灾害达到级、级、级时，州人民政府启动州雪灾救助应急预案，统一指挥、领导雪灾救助工作。2组织指挥体系及职责任务2.1州雪灾救助应急指挥机构为便于统
36、一指挥和领导，成立州雪灾救助应急指挥部（以下简称“州雪灾应急救助指挥部”），负责研究、决定和部署全州雪灾救助应急管理工作，统一指挥全州雪灾应急救助工作。总指挥由州人民政府分管副州长担任，副总指挥由州政府分管副秘书长和州民政局局长担任。指挥部办公室设在州民政局，主任由州民政局局长兼任。2.2州雪灾应急救助指挥部办公室工作职责（1）负责全州雪灾综合协调工作；（2）协调有关部门对受灾县（市）的灾情和抗灾、救灾工作进行调度；（3）收集、汇总、评估、报告灾害信息以及灾区需求、抗灾救灾工作情况，草拟救助情况报告；（4）协调有关部门落实对灾区的支持措施；（5）协助总指挥召开指挥部成员会议，分析、评估灾区形势
37、，并提出有关对策；（6）组织联合工作组，协助、指导县（市）开展抗灾救灾工作。（7）负责制订、修订专项应急预案，审核备案相关部门预案。（8）完成指挥部交办的其他事项。2.3州雪灾救助应急指挥部成员单位工作职责州民政局：负责组织、协调雪灾救助工作；组织核查灾情，统一发布灾情，管理、分配上级救灾款物并监督使用；组织、指导救灾捐赠；承担州雪灾救助应急指挥部办公室工作。州委宣传部：负责协调和组织雪灾工作的宣传报道和新闻发布工作。州发改委：负责安排重大抗灾救灾基建项目，协调有关方面落实项目建设资金和以工代赈资金；负责交通运输综合协调工作，加强价格监督管理，必要时实行价格干预措施或者紧急措施，开展价格监督检
38、查，打击价格违法行为，保持市场价格稳定。州教育局：负责维持灾区正常教学秩序，帮助、指导灾区校舍恢复重建工作。州公安局：负责灾区的社会治安工作，协助组织灾区群众的紧急转移工作。州财政局：负责雪灾救助资金安排、拨付和监督检查工作。州建设局：负责协助制订灾后恢复重建规划，帮助、指导灾后房屋和市政基础设施的鉴定、修复、重建等工作。州交通局：负责救灾人员、物资的公路运输工作，组织提供转移灾民所需的交通工具，抢修被毁公路，保障交通畅通。吉林省民航机场集团延吉机场公司：负责机场雪灾清理、恢复和救助工作。沈阳铁路局延吉车务段：负责保障铁路交通安全畅通。吉林省通信公司延边分公司、吉林省移动移动通信公司延边分公司
39、、中国联通延边分公司：负责保障灾区应急通信畅通。州水利局：负责修复灾后水利设施建设。州农委：负责灾区农业恢复生产工作。州牧业管理局：负责灾区大牲畜的安全和防疫工作。州卫生局：负责抢救伤病员，实施卫生安全和应急处理措施，保证饮水和食品卫生，组织心理专家赴灾区开展心理救助。州环保局：负责灾区的环境监测、恢复和治理。州广电局：负责灾区广播、电视系统设施的恢复工作。州气象局：负责气象灾害的实时监测、预警和预报，提供救灾气象保障服务。延边军分区：组织协调军队、武警、民兵、预备役部队参加雪灾救助。必要时，协助地方政府进行灾后恢复重建工作。武警延边支队：负责组织武警部队实施雪灾救助，协助公安部门维护救灾秩序
40、和灾区社会治安，协助当地政府转移危险地区群众。州电业局：负责灾区电力设施的抢修和恢复工作，保证灾区电力供应。州人防办：负责人防工程抢险救灾工作，保护人防工程安全，修复被损坏的人防工程设施。州粮食局：负责为灾民提供维持基本生活所需的粮、油、盐，建立紧急情况下的粮食供应机制。州红十字会、州慈善总会：负责国内外红十字会或慈善组织救灾捐赠款物接受和管理工作。2.4州雪灾救助应急指挥部成员单位联络员工作职责负责雪灾应急信息的收集、整理、上报、下达、反馈、落实以及相关业务的衔接与协调工作。3应急准备3.1资金准备3.1.1按照救灾工作分级负责，救灾资金分级负担的原则，州、县（市）财政每年应安排地方救灾事业
41、费预算。3.1.2州财政每年安排的地方救灾事业费预算，用于雪灾应急救助补助，解决严重灾区群众的基本生活困难。3.1.3州、县（市）政府根据财力增长、物价变动、居民生活水平实际状况等因素逐步提高救灾资金补助标准，建立地方救灾事业费自然增长机制。3.1.4救灾预算资金不足时，州、县（市）财政安排的预算经费重点用于灾民生活救助，同时向上级请求财政支持。3.2物资准备4.2.1加强救灾物资储备库建设。州、县（市）要建设专用救灾物资储备库，储备必需的救灾物资。3.2.2建立健全救灾物资应急采购制度，视救灾物资使用情况，定期补充救灾储备物资。3.2.3建立健全救灾物资调拨和运输制度。3.2.4视救灾工作需
42、求调用邻县（市）救灾储备物资，必要时向上级请求相邻地区救灾储备物资。3.3通信和信息准备3.3.1加强州本级灾害信息管理系统建设，确保州政府和地方政府及时准确掌握重大灾情信息。3.3.2建立部门间灾害信息共享平台，提供信息交流服务，完善信息共享机制。3.4救灾装备准备3.4.1州直各有关部门应配备救灾管理工作必需的设备。3.4.2州及县（市）民政部门应配备救灾必需设备和装备。3.5人力资源准备3.5.1加强民政系统灾害管理人员队伍建设，提高应对各种灾害的能力。3.5.2建立健全专家队伍。由民政、卫生、水利、农业、气象等部门的专业人员成立专家组，重点开展灾情会商、赴灾区现场评估及灾害管理业务咨询
43、。3.5.3建立健全与军队、公安、武警、消防、卫生等专业救援队伍联动机制。3.5.4培育、发展社会救助组织和志愿者队伍，并充分发挥其作用。3.6社会动员准备3.6.1建立和完善社会捐助的动员机制、运行机制、管理机制。3.6.2完善救灾捐赠工作应急方案，规范救灾捐赠的组织发动、款物接收和管理分配以及社会公示等各个环节的工作。3.6.3加强经常性社会捐助站点建设，拓宽乡（镇）社会捐助接收站点渠道，健全经常性社会捐助接收网络。3.6.4完善社会捐助表彰制度，为开展社会捐助活动创造良好的社会氛围。3.6.5健全州内对口支援机制3.7宣传、培训和演练3.7.1开展社区减灾活动，利用各种媒体宣传雪灾应急法
44、律法规和预防、避险、避灾、自救、互救的常识，增强人民群众防灾减灾意识。3.7.2定期对县（市）工作人员和乡镇民政助理进行业务培训。不定期开展对政府分管领导、各类专业紧急救援队伍、社会救助组织和志愿者组织的培训。3.7.3根据灾害发生特点，定期组织灾害救助演练，检验并提高灾害救助应急准备、指挥和响应能力。4预警预报与信息管理4.1灾害预警预报4.1.1州直各部门要及时向州雪灾救助应急指挥部办公室报告灾害信息。州雪灾救助应急指挥部办公室根据有关部门提供的灾害预报信息，结合预警地区的自然条件进行分析评估，及时对可能受到雪灾威胁的相关地区和人口数量做出灾害预警，在第一时间内向州人民政府应急办报告，向相
45、关单位和县（市）通报。4.1.2根据灾情预警，雪灾可能造成严重人员伤亡和财产损失，大量人员需要紧急转移安置或生活救助，州雪灾救助应急指挥部成员单位和相关县（市）政府应做好应急准备或采取应急措施。4.2雪灾预警信号级别与标准雪灾预警信号为四级，分别以蓝色、黄色、橙色、红色表示。4.2.1蓝色预警信号。标准为12小时内降雪量达到4毫米以上，或者已经达到4毫米以上且降雪持续，可能对交通或者农牧业有影响。4.2.2黄色预警信号。标准为12小时内降雪量达到6毫米以上，或者已经达到6毫米以上且降雪持续，可能对交通或者农牧业有影响。4.2.3橙色预警信号。标准为6小时内降雪量达到10毫米以上，或者已经达到1
46、0毫米以上且降雪持续，可能或者已经对交通或者农牧业有较大影响。4.2.4红色预警信号。标准为6小时内降雪量达到15毫米以上，或者已经达到15毫米以上且降雪持续，可能或者已经对交通或者农牧业有较大影响。4.3灾情信息处置4.3.1灾情信息报告内容：发生时间、地点、背景、造成的损失（包括人员受灾情况、人员伤亡数量、农作物受灾情况、房屋倒塌、损坏情况及造成的直接经济损失），已采取的救灾措施和灾区的需求。4.3.2灾情信息报告时间（1）灾情初报。县（市）民政部门对于本行政区域内突发的雪灾，凡造成人员伤亡和较大财产损失的，应在第一时间向州雪灾救助应急指挥部办公室报告初步情况（要灾害发生小时内报告），对造
47、成死亡（含失踪）人以上或其他严重损失的重大灾害，应同时上报省民政厅；州雪灾救助应急指挥部办公室接到县（市）报告后，在小时内完成灾情数据的汇总、审核工作，以文字材料形式向省民政厅和州政府应急办报告。（2）灾情续报。在重大雪灾灾情稳定之前，州及县（市）民政局须执行小时零报告制度。县（市）民政局每天时之前将截止到前一天时的灾情向州雪灾救助应急指挥部办公室上报，州雪灾救助应急指挥部办公室每天时之前向省民政厅和州政府应急办公室上报，特大灾情随时报告。各成员单位及时向指挥部（办公室）报告应急准备、响应、善后处理等有关情况。（3）灾情核报。县（市）民政局在灾情稳定后，个工作日内核定灾情，向州雪灾救助应急指挥部办公室报告。州雪灾救助应急指挥部办公室接到县（市）报告后，2个工作日内审核、汇总灾情数据，将全部汇总数据（含分县市灾情数据）向省民政厅和州政府报告。4.3.3灾情核定（）部门会商核定。由州雪灾救助应急指挥部办公室组织农业、水利、气象、统计等部门进行综合分析、会商，核定灾情。（）州雪灾救助应急指挥部办公室组织专家评估小组，通过全面调查、抽样调查、典型调查和专项调查等形式对灾情进行专家评