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1、#泉起明农贸产品批发市场有限公司农产品批发市场项目 可行性研究报告目 录第一章 总论11.1项目概述11.2可行性研究报告的依据和范围51.3 推荐方案与研究结论71.4 主要技术经济指标14第二章项目提出的背景及建设的必要性152.1 项目提出的背景152.2 项目建设的必要性21第三章市场需求分析与建设规模253.1项目所在地农业资源现状253.3 农产品交易量市场预测303.4 建设规模313.5 工程建设的SWOT分析32第四章建设地址与建设条件384.1建设地址384.2 建设条件384.3推荐厂址方案40第五章工程建设方案415.1 工程组成415.2 批发市场运营设计方案435.
2、3 物流配送设计方案465.4 检测中心设计方案505.5 电子信息系统设计方案53第六章总体规划与公用工程576.1总体布局576.2建筑工程606.3公用工程65第七章环境保护747.1 设计依据747.2项目建设和生产对环境的影响747.3 环境保护措施方案757.4 环境影响评价79第八章职业安全卫生与消防818.1危害因素及危害程度分析818.2安全措施方案818.3 消防83第九章节能869.1用能标准及节能规范869.2 能耗指标及分析869.3 节能措施879.4 节水措施90第十章企业组织和劳动定员9210.1企业组织9210.2劳动定员9310.3 人员培训9410.4 职
3、工来源95第十一章项目实施计划和工程招投标方案9611.1项目实施计划安排9611.2项目工程招投标方案96第十二章投资估算和资金筹措9912.1投资估算依据及编制说明9912.2投资估算9912.3资金筹措及分年资金投入计划101第十三章财务评价和经济效益分析10313.1编制依据10313.2财务评价基础数据与参数选取及有关说明10313.3营业收入及税金估算表10513.4成本费用估算10513.5利润估算10613.6财务评价10613.7不确定性分析10713.8财务评价结论10813.9财务评价报表目录109第十四章社会效益分析11014.1项目对社会的影响分析11014.2辐射带
4、动能力分析11114.3 各级组织对项目的态度及参与程度112附图附图规划布置简图附件1、 建设用地规划许可证2、 #国土资源局关于建设用地的证明3、 建设用地出让协议书113-第一章 总论1.1项目概述1.1.1项目名称#泉起明农贸产品批发市场有限公司农产品批发市场项目1.1.2项目承办单位概况1项目承办单位：#泉起明农贸产品批发市场有限公司2 法人代表：项目承办单位概况：#泉起明农贸产品批发市场有限公司于2009年注册成立，是按照现代企业制度组建的一家股份制企业。公司注册资金3000万元人民币，其中王文宣出资1800万元，石峻德出资1200万元。公司位于#（青岛工业园），占地728.524
5、亩。市场本着“让客户发财，求市场发展”的宗旨，严格管理，热情服务。为各地农产品提供价格行情、供求余缺信息，为客户提供交易场所，引导公平交易，为“三农”建设做出贡献。1.1.3项目提出的理由农产品批发市场是联结生产和消费、实现农产品流通的中心环节。从生产方面看，它是农民接受市场信息、了解市场行情和出售大宗农产品的便捷渠道，也是农产品实行产业化经营的有效形式；从消费方面看，它是各种农产品的主要供货来源。我国农产品生产和消费高度分散的特点，决定了批发市场在当前和今后较长时期内，都将发挥不可替代的重要作用。加快农产品批发市场建设，对于促进农业生产发展、带动农业结构调整、搞活农产品流通、繁荣城乡经济、方
6、便居民生活、保证供需平衡、稳定农产品价格、推进农业和农村经济改革，都具有十分重要的意义。项目所在地！位于鲁西南平原，苏鲁豫皖4省8县交界处，素有“中原锁钥，四省通衢”之称，是发展商贸流通业的风水宝地。！也是鲁西南地区的农业大市，农业资源极其丰富，全年农林牧渔业总产值328.5亿元，主要农产品产量及在省内比例见下表。表1.1-1 2008年！农产品产量及在省内比例产品名称！省（万吨）！（万吨）！占省内比例（%）粮食4260.550511.85棉花104.128.8527.71肉类660.352.457.94奶类254.95.942.33表1.1-2 2007年！农产品产量及在省内比例产品名称！省
7、（万吨）！（万吨）！占省内比例（%）粮食4105.7491.2611.97其中，夏粮1873.933517.88秋粮2231.8156.257.00棉花100.128.4528.42油料369.132.288.75蔬菜8625.2985.7211.43园林水果1333.958.964.42肉类614.757.359.33其中，猪牛羊肉398.349.2212.36禽肉205.26.263.05禽蛋31335.8411.45奶类242.25.362.21水产778.212.221.57近年来，！地区农产品流通体系发展较快，相继涌现出一批专业批发市场和农产品经销公司，对加快农产品流通频率，减少农产
8、品损耗起到了巨大的作用。但该区域内农产品批发市场大多规模较小，存在市场竞争力和影响力较弱，农产品流通效率低下等问题。主要表现在：基础设施简陋！地区大部分农产品批发市场还是露天交易，基本设施建设水平低，导致场内经营环境脏、乱、差。大一点的封闭式市场内，没有农产品的加工、储藏、保鲜、排污、物流配送等配套设施建设。多数农产品批发市场没有建立农药残留检验检测系统，农产品检疫制度不完善。服务功能单一中小农产品批发市场服务功能单一，很多市场仅仅只是提供集中的交易场所而已，稍好点的则提供一定仓容，供客商存放货物周转使用。此外， 也有一些批发市场引进少量必需的服务机构进场，如银行、运输公司等，提供金融、运输服
9、务，但亦多由客商自行办理。经营主体组织化程度低，交易客体以现货为主，批零兼营农产品批发市场的交易主体中，中介组织的作用至关重要，由于中小批发市场管理松散，而当地的农产品批发市场中交易者的主体多是农村贩运户，这些贩运户处于高度分散化状态，对市场经营主体的管理和培育相对滞后，市场管理松散，制约市场的发育和成熟。在交易方式方面，当地农产品批发市场的交易主要还是面对面的对手、现货交易。由于批发市场规模小、设施不完善、管理不到位，现代化高水平的交易方式如委托代理交易、期货交易、拍卖、网上交易等尚未成为主流交易方式。当地农产品批发市场通行批零兼营，以致于很多农产品批发市场和传统集市差别不大，场内人声鼎沸，
10、商品包装简陋，货物杂乱堆放，摊位细小零散，交易起点很低，缺乏现代批发市场应有的规范与效率。因此，针对当地农产品流通体系现状和国家加强大型农产品批发市场建设的大环境及近期出台的相关产业政策，#泉起明农贸产品批发市场有限公司积极履行企业的社会义务，结合企业现状提出如下发展规划：1、配合！省政府“突破！”战略的实施，在！市最重要的农产品生产基地#建设大型综合现代化的产地农产品批发市场，进一步强化！作为重要的农产品物流枢纽的地位，吸引国内甚至国际知名客商云集与此，对周边地区苏、豫、鲁、皖产生强烈的增长及辐射作用，从而带动！经济发展。2、项目规划占地面积728.524亩。总建筑面积248859平方米，主
11、要包括交易区建筑面积196878平方米、加工包装建筑面积4860平方米、仓储物流区建筑面积27930平方米、信息楼建筑面积6696平方米、办公及商业区建筑面积10920平方米、公用工程区及废弃物处理区占地面积2743平方米。批发市场主要进行蔬菜、果品、肉类、农资、粮油、水产、副食、调料、禽蛋、南北干货、花卉、茶叶等农产品的现场交易、期货交易、储存、物流运输和深加工。3、项目总投资42312.26万元，建成后实现各类农产品总交易量200万吨/年，总交易额36亿元/年，期货市场交易额8亿元/年。形成3.5万吨/年农产品的仓储能力，其中高温冷藏库5000吨、低温冷藏库5000吨、普通货物仓库2500
12、0吨。4、建设与农产品流通相配套的、为农产品交易服务的电子商务平台、资金结算中心和检验检测中心，将先进的农产品信息采集发布系统、电子统一结算方式和农产品批发市场检验检测系统引入#泉起明农产品批发市场，建立现代化、高效率、人性化的流通市场。项目的建设符合国家发改委产业结构调整指导目录(2005年本)鼓励类第二十五条“其他服务业”第3 款“现代化的农产品市场流通设施及农产品贸工农一体化设施建设”。项目的建设符合国家发改委产业结构调整指导目录(2007年本)（征求意见稿）鼓励类第二十九条“商贸服务业”第2款鼓励“现代化的农产品市场流通设施建设”。项目的建设符合国家农业部“十一五”时期全国农产品市场体
13、系建设规划提出的“完善市场服务功能，拓展市场经营领域，全面推动我国农产品市场体系的硬件设施和软件管理向现代化迈进”、“基本建立起以现代物流、连锁配送、电子商务、期货市场等现代市场流通方式为先导，以批发市场为中心，以集贸市场、零售经营门店和超市为基础，布局合理、结构优化、功能齐备、制度完善、有较高现代化水平的统一、开放、竞争、有序的农产品市场体系，”以及“通过普遍建立农产品质量安全检测室，完善日常检测与结果报告制度，推动在农产品市场开展经常性的质量安全检测，使市场切实担负起监督控制流通环节农产品质量安全的职责”、“发展农产品期货市场。稳步推动农产品期货市场发展，选择条件成熟的品种及时组织上市交易
14、，增加农产品期货交易品种。”等要求。今后五到十年，仍是我国农业和农村经济结构进行战略性调整的重要时期，也是完善农村社会主义市场经济体制和扩大农业对外开放的重要时期。推进农业结构战略性调整和扩大农业对外开放，必须进一步加强农产品批发市场建设，充分发挥市场引导农民进行结构调整和参与国际竞争的带动作用。1.2可行性研究报告的依据和范围1可行性研究报告研究范围根据国家法律、法规、产业政策：对项目提出的背景、市场前景、建设规模及建厂条件进行分析论证。对项目技术方案和运营模式分析论证，确定了先进合理的工艺方案和设备选型。初步确定了建设项目的建筑结构形式、给排水、电气自控的方案和节能措施。对项目的实施条件、
15、厂址、原料供应、环境保护、劳动安全卫生及消防等进行分析说明。对项目的总投资、成本进行估算，对项目的经济效益进行分析，通过对成本、效益和投资回收情况的分析进行财务经济评价。2 可行性研究报告编制依据中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要；国务院关于加快发展服务业的若干意见；产业结构调整指导目录(2005年本)；！省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要；！省“十一五”服务业发展规划；！市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要； #泉起明农贸产品批发市场有限公司与！省食品发酵工业研究设计院签定的工程咨询合同书； 国家发改委、建设部建设项目经济评价方法与参数（第三版）； 建设单位提供的
16、有关基础资料及现行有关技术经济规范。3可行性研究报告编制单位单位名称：！省食品发酵工业研究设计院证书编号：工咨甲11820080058；资格等级：甲级；发证机关：国家发展和改革委员会1.3 推荐方案与研究结论1.3.1 推荐方案 市场预测全国交易额过亿元的农产品批发市场有800多家，交易总额已近1.2万亿元。农产品批发市场作为农产品流通的中心枢纽，对加快农产品流通、保障城市供应起着重要作用。据全国城市农贸中心联合会的调查显示，目前全国有4300多家农产品批发市场，农产品经批发市场的批发商和配送中心，向全国2.5万多家城乡农贸市场和6000多家生鲜食品超市辐射，构成庞大的农产品流通体系。农产品通
17、过批发市场流通的比例超过70，在部分大中城市，这一比例超过80。目前！地区各类农产品产量1707.4万吨，主要农产品的流通量保守计算为：1707.4万吨70%=1195.2万吨。本项目建设大型现代化农产品批发市场，建设起点高，交易量预测为200万吨/年，占！农产品流通量的17%、！省农产品流通量的1.7%。！#位于鲁豫两省六县区结合部（#、民权、兰考、定陶、东明、牡丹区），是发展商贸流通业的风水宝地。在此依靠丰富的农业资源发展农产品批发贸易，市场辐射京津、济南、上海、郑州、合肥等农产品大市场，前景十分广阔。建设规模项目规划占地面积728.524亩，主要包括交易区、加工包装区、仓储物流区、信息区
18、、办公配套服务区、公用工程区、废弃物处理区，总建筑面积248859平方米。主要进行蔬菜、果品、肉类、农资、粮油、水产、副食、调料、禽蛋、南北干货、花卉、茶叶等农产品的现场交易、期货交易、储存、物流运输和深加工。建成后形成年3.5万吨农产品仓储能力，其中高温冷藏库5000吨、低温冷藏库5000吨，普通货物仓库25000吨。实现各类农产品总交易量200万吨/年，总交易额36亿元/年，期货市场交易额8亿元/年。厂（场）址选择项目拟建地点位于#（青岛）工业园内，占地面积728.524亩,不占用耕地，是#规划工业用地。建设内容详见下表表1.3-1 主要建设内容一览表序号主要建设内容平面尺寸（m）占地面积
19、（m2）建筑面积（m2）层数耐火等级层高（m）结构形式备注一交易区1170391968781现代化交易大厅2316915939318782二8.1框架含检测中心600 m22独立门面交易区2.1独立门面排房一1501518000360002二3.9框架8个2.2独立门面排房二1241516740334802二3.9框架9个2.3独立门面排房三1081529160583202二3.9框架18个3集中交易大棚3.1集中交易大棚一1244231248312481二8.1钢结构6个3.2集中交易大棚二12424595259521二8.1钢结构2个4露天交易区19460116405广场155136210
20、806停车场137709590二仓储区32790327901低温冷库8130729072901二5框架3个2高温冷藏库8830792079201二7框架3个3普通仓库3.1普通仓库一8830528052801二8.1钢结构2个3.2普通仓库二12430744074401二8.1钢结构2个4分割车间8130243024301二6钢结构5分包车间8130243024301二6钢结构6货场10830129604个三办公配套服务区3350176161综合办公楼6018108043204二3.6框架1.1办公区15001.2进出口手续办理及银行分理处15001.3其他及设备层13202信息大楼93181
21、67066964二3.6框架2.1农产品电子商务平台10002.2资金结算中心6962.3农产品期货交易中心15002.4期货中心办公区10002.5计算机机信息中心10002.6其他1500含会议室3商住一体化酒店4015600660011二3.6框架3.1商业16003.2写字间30003.3客房2000四公用工程区274315751制冷机房27123243241二4.5排架2泵房24122882881二4.5排架3配电室45156756751二4.5砖混4给水调节水池2010200600m3钢筋砼3m深5循环水池206120350m3钢筋砼3m深6消防水池2010200600m3钢筋砼3
22、m深7污水处理场7.1集水井1612192768m3钢筋砼4m深7.2初沉池141541154m3钢筋砼7.5m深7.3接触氧化池96108432m3钢筋砼4m深，2个7.4二沉池141541154m3钢筋砼7.5m深7.5气浮池8540140m3钢筋砼3.5m深7.6综合机房2412288288二砖混节能节水本项目加强管理，制定空调、机械送风指标，其中空调房间参数建议取值：温度，夏季26-28；冬季16-20。批发市场建筑采用节能设计方案，建筑物朝向尽量采用南北向，以及采用新型节能墙体材料。完善各种规章制度，按期对各类设备、管道、器具等进行检修，减少水电的跑、冒、滴、漏等现象，避免不必要的浪
23、费。仓储区冷库是主要耗能单元，也是节能设计的重点，本项目拟增加冷库隔热层厚度，使该围护结构的热阻由一般冷库的0.086m2/W 增大到0.1012m2/W；对大空间空调区域增加PVC门帘和空气幕，改进冷库门关门装置；对制冷系统实施全面自动控制等。制冷机房冷却用水采用循环水，减少地下水开采。在水管上装设流量计，以利各部门的管理和考核。绿化和车辆冲洗使用达标中水。劳动安全、工业卫生与消防本项目运营中不经营、不使用有毒有害和易燃易爆的化学危险品，在施工期和营运期要注意工作人员的安全保护，要严格按照有关的规章制度进行施工和操作。消防系统采取独立的供水系统，厂区消防管网采取环状管网，由消防水泵从水池取水
24、，消防管网的压力稳定由稳压装置（气压罐+稳压泵）提供。厂区内设室外消火栓，消火栓间距不得大于120米，使每个建筑物均处于消火栓防护范围内。本项目设600m3的消防水池，分设成能独立使用的两个。消防用水量为594m3，能够满足消防用水的要求。 环境影响本项目周围无工业污染，环境状况良好，项目本身对周边环境基本不产生污染，运营期间产生少量生活污水，排入场区处理站处理达到！省南水北调沿线水污染物综合排放标准(！省地方标准DB37/ 5992006)一般保护区标准后排放。生活垃圾等固废及时清理，收集到批发市场封闭垃圾转运站后及时外运。实施进度建设期为2年。 项目总投资及资金筹措项目总投资42312.2
25、6万元。其中固定资产投资41686.26万元，流动资金626万元。其中：申请银行贷款29500万元，其余12812.26万元作为项目资本金由企业自筹解决。 经济效益与社会效益经测算，该项目正常年销售收入为15730.66万元，利润总额6097.4万元，利税总额6970.45万元，经济效益较好。该项目对当地农业、养殖业、水产、副食带动作用较大。初步估算，项目运营期年成交各类农产品200万吨/年，交易额36亿元。该项目的建设对优化项目辐射区农产品资源配置，促进区域经济建设和物流业发展具有促进作用，可有效辐射！全省及周边省市。利用现代网络技术、办公及电子商务系统进行现代化的新型农产品交易，为农产品供
26、应商提供公平的交易平台和交流场所，降低交易费用，提高交易效率，降低农产品生产与流通的成本，促进农产品流通市场的健康发展，带动项目辐射区农村经济健康发展。1.3.2研究结论本项目的建设符合国家、省、市关于农产品批发市场建设的有关规定和精神要求，项目地理位置优越，符合规划要求。有利于促进当地经济的繁荣，还能吸纳当地剩余劳动力，并促进企业自身的发展。特别是能提高周边地区农民的收入和带动相关产业的快速发展。因此，本项目虽然自身经济效益较一般，但社会效益良好，具有非常大的投资意义。1.4 主要技术经济指标表1.4-1主要技术经济指标表序号项 目单位指标备 注1建设规模1.1交易额亿元36正常年1.2交易
27、量万吨200正常年2项目总投资万元42312.26其中：固定资产投资万元41686.26流动资金万元6263占地面积亩728.5244建筑面积2488595项目定员人18686全年生产天数天3657项目建设期年38设备装机容量kW9188年用电量万kWh1147.519年用水量万m356.4610年总成本万元8188.76正常年11年收入万元15730.66正常年12年利润总额万元6097.4正常年13年利税总额万元6970.45正常年14投资回收期 税前年7.3含建设期2年 税后年8.2含建设期2年15借款偿还期年6.5含建设期2年16投资利润率%14.417投资利税率%16.518财务内部
28、收益率%13.8税后19资本金收益率%18.2第二章项目提出的背景及建设的必要性2.1 项目提出的背景农产品市场体系，是流通领域内农产品经营、交易、管理、服务等组织系统与结构形式的总和，是沟通农产品生产与消费的桥梁与纽带，是现代农业发展的重要支撑体系之一。“十一五”时期，经济、社会进一步发展，新农村建设全面推进，这要求农产品流通必须更加有序、规范、安全、高效。为此，必须加快推进农产品市场体系建设，完善基础设施，改善综合服务，增强流通能力，提高流通效率，创造更好的市场流通条件，有效实现农产品价值，拉动农业和农村经济持续发展。农产品批发市场（Wholesale Markets of Agricul
29、tural Products）是农产品市场体系的中心，为买卖双方提供包括粮油、畜禽、蛋、水产、蔬菜、水果、花卉等农产品及其初加工品批发交易的场所，具备商品集散、信息公示、结算、价格形成等综合配套服务功能。2.1.1 我国农产品流通体系现状我国农产品生产流通中的发育还很不成熟，主要问题一直是小生产与大市场的矛盾，表现为农产品的市场销售体系落后、市场软硬件建设不足和贮运加工系统的不完善。据统计，目前作为我国农业生产主体的农户数量大约为2.4亿户，而平均每户拥有的耕地只有7亩左右。生产经营规模过小，导致农户为市场提供的农副产品过于分散，商品率不高，如粮食的商品率只有30左右。流通不畅和市场缺位就会使
30、产品向商品的跨越出现障碍，要么无法实现生产的价值，要么价不符值，农业增产却难以增收，其直接后果就是市场得不到均衡供给的农产品，同时容易放大农产品市场的波动，增加了生产的盲目性。过大的市场波动不仅损害农民的利益，也损害消费者的利益。而这种一家一户小规模分散生产的格局在相当长的时期内都不会有根本性的改变。这不仅关系到农民的增收问题，也直接影响到我国农业市场化和现代化的进程。我国农产品流通体系长期存在的问题主要表现在：1、农产品流通体系的基础投入不足一直以来，我们在农业生产环节的增产上全力以赴，但农产品批发市场、物流保鲜技术、物流加工和冷链建设等后续物流环节的基础投入明显不足。中国薄弱的农业物流现状
31、和过去数量型农业生产投资结构密切相关，农业流通在基础投入方面的长期欠帐使得高额物流损耗一时难以根本扭转。以果蔬产品为例，据有关数据统计，我国每年越有8000万吨果蔬腐烂，损失总值近800亿元。损失率为2530，可以满足2亿人口的基本营养需求。这与发达国家5%以下的果蔬损失率相比，差距很大。2、农产品信息体系不健全农业物流流体的流向和流程，以及由此而产生的效率和效益是与农业物流的信息体系密切相关。农业物流信息体系既包括农业市场信息，也包括农业物流的资源信息，而现在农业信息系统和农业物流信息体统所能提供信息品种和质量都不能满足需要，缺乏有效的信息导向，农资和农产品物流的流向带有盲目性，流程不合理，
32、这是导致在途损失严重，影响流体保值增值的重要原因。3、农业物流成本偏高目前中国的农业物流成本比较高，而且不稳定，其中有物流利润和运输成本因素，但更多的是物流环境的影响，由于路况不良的时间成本，交通秩序中不当现象无形中增加的物流成本（例如设卡收费等）。随着物流业的发展，基础农业物流利润下降，而在途损耗和不合理物流环境成本显得十分突出。多数长途贩运的农产品是以初级形态为主，农产品物流结构中，低附加值产品居多，以农产品的主要物流形式公路运输为例，对于农产品和工业品的收费标准相同，但两者价值和利润却相差悬殊，这就是业内呼吁建立农产品物流 “绿色通道”的原因所在。500毫升蒙牛奶的超市售价2.8元/包，
33、其中运费要占10，更不要说低值低毛利的初级农产品了。4、农产品流通组织性差，效率低我国小生产与大市场的矛盾是制约市场农业发展的最大障碍。而小生产与大市场矛盾的关键是农户规模小而不能直接进入市场，单家独户还没有能力承担起实现商品流通的重任。特别是，从大的方面说，作为商品部分的农产品的主要销售对象不是产区农村，而是城市和地理跨度较大的销区，这样农产品流通需要长距离运输。没有成规模、有实力的流通组织，很难完成这样的流通任务。中国地域广阔，为农产品流通提供了丰富的潜在市场，但也增加了流通的难度。由于农民势单力孤，交易的盲目性很大，运销费用较高。再者，农民生产规模较小，交易规模往往更小，导致交易规模十分
34、不经济，无形中增加了运销成本。与生产相比，农产品经销队伍成长相对较慢，发育很不成熟，对本地农产品的运销能力明显不足，没有区域农产品批发市场的集散功能，农产品的运销半径过小。由于环节增加，流通费用高、损耗大、效率低。2.1.3提升农产品物流水平的主要对策1、建立位于交通枢纽的区域化农产品集散基地农产品市场体系的建设应以规范化、现代化、期货与现货并举的主要农产品期货市场为试点，以集散面大、位于交通枢纽的区域农产品批发市场为骨干，尽快建立起以批发市场为核心的农产品市场体系。要注意统一规划布局，使全国各地的市场能相互协调配合，形成体系。既要加强市场硬件建设，亦要重视市场软件建设，使农产品市场尽快发育成
35、熟。抓好已建市场的配套建设，完善功能；加强仓储、信息、管理等基础设施和配套服务建设。2、重视农产品初级市场的建设鼓励农民进入市场交易，这样可以使众多的交易对象聚集在一起，产生“供求竞价”效应，可以最大限度保证价格合理，达到保护农民利益、促进农产品流通的目的。应当继续办好产地批发市场，因为产地批发市场能够满足当前和今后相当一个时期最基本、最多样的农产品交易需求，同时也是整个市场体系发挥作用的基础和依托。3、有计划地培育并加快发展期货市场。目前，由于现货市场发展还不充分，能独立承担市场风险责任的经营主体还很缺乏，应重点发展远期合约交易，在远期合约逐步标准化的基础上发展合约转让。要加强对期货交易有关
36、情况和知识的宣传教育，帮助生产者、经营者更好地了解和利用期货市场。市场建设必须注重培育其健全统一、灵活开放、竞争有序的市场功能，健全交易秩序。目前应抓紧制定和完善分行业市场的建设标准、市场管理条例、期货管理规则。4、加快农业信息化建设市场导向机制的完善有赖于信息网络的建设，要彻底改善信息化建设中的“城市化”倾向。信息服务体系的建设不仅要重视信息的采集和硬件建设，还要加强综合分析信息、处理信息的能力水平；不仅要有微观和局部的信息，还必须有宏观的和全局的信息；不仅要有现状的信息，还必须有预测未来的信息；不仅要为政府决策服务，更要为农民生产应用服务。这就需要农业信息服务部门充分联合农业技术研究、经济
37、研究、社会研究等部门的专家进行综合分析和决策，提高信息本身的科学性、应用性和有效性。在信息传递过程中，必须改变乡村是现代化信息网络上的盲点的局面，使之成为农业信息网络建设的重点和亮点。而且要根本改变农村信息利用低、服务对象偏离生产者的倾向，使农业信息的受益人由目前的管理者阶层向生产者和经营者阶层转变。各个涉及农业部门的纵向信息网也要加强横向交流。尽早建立汇总信息、综合分析信息的权威部门，负责收集各种渠道的信息源，通过专家分析预测形成更高级的信息向社会主要是向生产者群体发布，充分利用现有媒体对农业信息的扩散作用，利用广播、电视、报纸等宣传媒介免费或政府出资向农民传递农产品产销信息。2.1.3 #
38、具有成为大型农业集散基地的区位优势#（青岛）工业园位于鲁豫两省六县区结合部（#、民权、兰考、定陶、东明、牡丹区），是发展商贸流通业的风水宝地。以#为中心，向周边200公里辐射，是一个有6000万人居住的人口密集区域，形成了庞大的消费市场。苏鲁豫皖交汇处需要一个商贸中心城市，#有能力发展成为这个商贸中心城市。发展大流通，实施商贸兴城，已成为！市调整产业结构的又一重要战略决策。以建设产地批发市场为重点，培育商贸流通业发展的载体。整合现有市场资源，重点规范和提升农产品专业市场，大力发展现代物流业。以农产品、农资为突破口，通过改组改造现有仓储、运输、联运等，加快向现代物流企业转型。在建设商贸物流基地这
39、盘棋上，！口岸是一枚极其重要的棋子。2004年5月，占地200亩的！新口岸建成，它集口岸、海关、商检等部门办公场所于一体，监管区及配套仓储设施2000多平方米。2004年9月1日，！新口岸实现了与青岛港的直通，通关能力达万个标准箱。！口岸的建设，为该市及周边地市发展对外贸易提供了优越条件，也为青岛港在内陆开展进出口业务提供了根据地。！至兰考高速公路开通，！口岸的业务范围可以辐射到河南、山西等中西部地区，！将成为进出口商品的重要集散地。建设大型专业批发市场，扩大物流范围，加强与省内外发达地区商贸流通业的对接步伐，致力于发展连锁经营，建设物流配送中心、信息中心，全力推进农产品物流现代化，新型流通业
40、态的介入将会极大地提升！商贸流通业的层次。项目的建设将对！市加工业、物流业、建筑业、服务业及社会基础设备的发展具有极大的促进作用。2.1.4 #具有农产品流通枢纽的资源优势项目所在地！地区自然条件优越，土地肥沃，引黄灌溉方便，气候四季分明，全年无霜期长达210余天，光照充足，气候温暖，适合粮油作物、蔬菜、果树等多种作物生长，共有23类，560多个品种，且数量大，质量好，档次高，名特优品种众多，是！省及全国重要的粮棉油、畜水产品加工基地，各种指标均居全国、全省前列。2008年，！落实各项支农惠农政策，加大“三农”的投入力度，农林牧渔业生产保持了较好发展势头。全年粮食总产量达101亿斤，增长2.8
41、%，连续六年实现粮食丰收。粮食亩产758斤，增产19斤，增长2.6%。其中，夏粮亩产747斤，创1997年以来最高水平。棉花总产量5.77亿斤，增长1.5%。畜牧渔业生产稳定增长，实现肉类产量52.45万吨，增长6.6%；生猪存栏328.3万头，比上年增长3.1%；奶类产量5.94万吨，增长10.9%。#是！重要的粮棉果蔬生产基地。#果品种植面积15万亩，总产18万吨；蔬菜种植面积50万亩，总产110万吨，其中，芦笋种植面积18万亩，年产量16万吨；辣椒种植面积10万亩，产量30万吨；西瓜种植面积6万亩，产量15万吨。#大牲畜存栏量37万头，是全国活牛出口基地县、青山羊生产基地县、秸秆养牛示范
42、县和中国首批本土克隆牛诞生地。生猪存栏量53万头，羊140万只，家禽1026万只，肉类总产13.3万吨。鲜奶日加工量100吨。雄厚的资源优势使#具备建设大型产地农产品综合批发市场的天然条件，本土生产产品运费成本低，具有价格竞争优势，极易产生集聚效应。综合考虑以上述各因素，#泉起明农贸产品批发市场有限公司认为在！#建设大型农产品交易集散基地具有“天时、地利、人和”，项目风险小、收益有保证、社会贡献率大，有利于公司和当地经济的发展，故而提出#泉起明农贸产品批发市场有限公司农产品批发市场项目。2.2 项目建设的必要性2.2.1 符合国家经济社会发展的总体规划和行业规划中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要明确提出：“推进农产品批发市场建设和改造，促进农产品质量等级化、包装规格化。”项目的建设符合国家发改委产业结构调整指导目录(2005年本)鼓励类第二十五条“其他服务业”第3 款“现代化的农产品市场流通设施及农产品贸工农一体化设施建设”国家发改委产业结构调整指导目录(2007年