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1、建设工程监理(jin l)规范 第一页，共74 页。3、项目监理机构及其设施 4、监理规划(guhu)及监理实施细则 5、施工阶段的监理工作 6、施工合同管理的其他工作 7、施工阶段监理资料的管理 8、设备采购监理与设备监造第二页，共74 页。3 项目监理机构及其设施 监理单位履行施工阶段的委托监理合同时，必须在施工现场建立项目监理机构。项目监理机构在完成委托监理合同约定的监理工作后可撤离施工现场。项目监理机构的组织形式和规模，应根据委托监理合同规定的服务内容、服务期限、工程类别、规模、技术复杂程度、工程环境等因素确定(qudng)。监理人员应包括总监理工程师、专业监理工程师和监理员，必要时可
2、配备总监理工程师代表。第三页，共74 页。总监理工程师应由具有(jyu)三年以上同类工程监理工作经验的人员担任；总监理工程师代表应由具有(jyu)二年以上同类工程监理工作经验的人担任；专业监理工程师应由具有(jyu)一年以上同类工程监理工作经验的人员担任。项目监理机构的监理人员应专业配套、数量满足工程项目监理工作的需要。监理单位应于委托监理合同签订后十天内将项目监理机构的组织形式、人员构成及对总监理工程师的任命书面通知建设单位。当总监理工程师需要调整时，监理单位应征得建设单位同意并书面通知建设单位；当专业监理工程师需要调整时，总监理工程师应书面通知建设单位和承包单位。第四页，共74 页。3 2
3、 监理(jin l)人员的职责 一名总监理(jin l)工程师只宜担任一项委托监理(jin l)合同的项目总监理(jin l)工程师工作。当需要同时担任多项委托监理(jin l)合同的项目总监理(jin l)工程师工作时，须经建设单位同意，且最多不得超过三项。总监理(jin l)工程师应履行以下职责：1 确定项目监理(jin l)机构人员的分工和岗位职责；2 主持编写项目监理(jin l)规划、审批项目监理(jin l)实施细则，并负责管理项目监理(jin l)机构的日常工作；3 审查分包单位的资质，并提出审查意见；4 检查和监督监理(jin l)人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调
4、配，对不称职的人员应调换其工作；5 主持监理(jin l)工作会议，签发项目监理(jin l)机构的文件和指令；第五页，共74 页。6 审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；7 审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；8 审查和处理工程变更；9 主持或参与(cny)工程质量事故的调查；10 调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；11 组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；12 审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与(cny)工程项目的竣
5、工验收；13 主持整理工程项目的监理资料。第六页，共74 页。总监理工程师代表应履行以下职责：1 负责总监理工程师指定或交办(jio bn)的监理工作；2 按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表：1 主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；2 签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单；工程开工/复工报审表应符合附录A1 表的格式；工程暂停令应符合附录B2 表的格式；工程款支付证书应符合附录B3 表的格式；工程竣工报验单位符合附录A10 表的格式。第七页，共74 页。3 审核(shnh)签认竣工结算；
6、4 调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔，审批工程延期；5 根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。第八页，共74 页。专业监理工程师应履行以下职责：负责编制本专业的监理实施细则；负责本专业监理工作的具体实施；组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；审查(shnch)承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；第九页，共74 页。根据本专业监理工作实施情况做好监理
7、日记；负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告(bogo)等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；10 负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。第十页，共74 页。监理员应履行以下职责：1 在专业监理工程(gngchng)师的指导下开展现场监理工作；2 检查承包单位投入工程(gngchng)项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；3 复核或从施工现场直接获取工程(gngchng)计量的有关数据并签署原始凭证；4 按设计图及有关标准
8、，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；5 担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程(gngchng)师报告；6 做好监理日记和有关的监理记录。第十一页，共74 页。建设单位应提供委托监理合同约定的满足监理工作需要的办公、交通、通迅、生活设施。项目监理机构应妥善保管和使用建设单位提供的设施，并应在完成监理工作后移交建设单位。项目监理机构应根据工程项目类别(libi)、规模、技术复杂程度、工程项目所在地的环境条件，按委托监理合同的约定，配备满足监理工作需要的常规检测设备和工具。在大中型项目的监理工作中，项目监理机构应实施监理工作的计算机辅助
9、管理。第十二页，共74 页。4 监理规划及监理实施细则 监理规划的编制应针对项目的实际情况，明确项目监理机构的工作目标，确定具体的监理工作制度、程序、方法和措施，并应具有可操作性。监理规划编制的程序与依据应符合下列规定：1 监理规划应在签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制，完成后必须经监理单位技术负责人审核批准，并应在召开第一次工地会议(huy)前报送建设单位；2 监理规划应由总监理工程师主持、专业监理工程师参加编制；第十三页，共74 页。3 编制监理规划应依据：建设工程的相关(xinggun)法律、法规及项目审批文件；与建设工程项目有关的标准、设计文件、技术资料；监理大纲、委托监理合同文
10、件以及与建设工程项目相关(xinggun)的合同文件。第十四页，共74 页。监理规划应包括以下主要内容(nirng)：1 工程项目概况；2 监理工作范围；3 监理工作内容(nirng)；4 监理工作目标；5 监理工作依据；6 项目监理机构的组织形式；7 项目监理机构的人员配备计划；8 项目监理机构的人员岗位职责；9 监理工作程序；10 监理工作方法及措施；11 监理工作制度；12 监理设施；第十五页，共74 页。在监理工作实施过程中。如实际情况或条件发生重大变化而需要调整监理规划时，应由总监理工程师组织专业监理工程师研究修改，按原报审(bo shn)程序经过批准后报建设单位。第十六页，共74
11、页。对中型及以上或专业性较强的工程项目，项目监理机构应编制监理实施细则。监理实施细则应符合监理规划的要求，并应结合工程项目的专业特点，做到详细具体、具有可操作性。监理实施细则的编制程序与依据应符合下列规定：1 监理实施细则应在相应工程施工开始前编制完成，并必须经总监理工程师批准；2 监理实施细则应由专业监理工程师编制；3 编制监理实施细则的依据：已批准的监理规划；与专业工程相关(xinggun)的标准、设计文件和技术资料；施工组织设计。第十七页，共74 页。监理实施细则应包括下列主要内容：1 专业工程的特点；2 监理工作(gngzu)的流程；3 监理工作(gngzu)的控制要点及目标值；4 监
12、理工作(gngzu)的方法及措施。在监理工作(gngzu)实施过程中，监理实施细则应根据实际情况进行补充、修改和完善。第十八页，共74 页。5 施工阶段的监理工作 制定监理工作程序应根据专业工程特点，并按工作内容分别制定具体的监理工作程序。制定监理工作程序应体现事前控制(kngzh)和主动控制(kngzh)的要求。制定监理工作程序应结合工程项目的特点，注重监理工作的效果。监理工作程序中应明确工作内容、行为主体、考核标准、工作时限。当涉及到建设单位和承包单位的工作时，监理工作程序应符合委托监理合同和施工合同的规定。在监理工作实施过程中，应根据实际情况的变化对监理工作程序进行调整和完善。第十九页，
13、共74 页。在设计交底前，总监理工程师应组织监理人员熟悉设计文件，并对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。项目监理人员应参加(cnji)由建设单位组织的设计技术交底会，总监理工程师应对设计技术交底会议纪要进行签认。工程项目开工前，总监理工程师应组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计(方案)报审表，提出审查意见，并经总监理工程师审核、签认后报建设单位。第二十页，共74 页。工程项目开工前，总监理工程师应审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系，确能保证工程项目施工质量时予以(yy)确认。对质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系应审核
14、以下内容：1 质量管理、技术管理和质量保证组织机构；2 质量管理、技术管理制度；3 专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。分包工程开工前，专业监理工程师应审查承包单位报送的分包单位资格报审表和分包单位有关资质资料，符合有关规定后，由总监理工程师予以(yy)签认。分包单位资格报审表应符合附录A3 表的格式。第二十一页，共74 页。对分包单位资格应审核以下内容：1 分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证、国外（境外）企业的国内承包工程许可证；2 分包单位的业绩；3 拟分包工程的内容和范围；4 专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。专业监理工程师应按以下要求对承包单位报
15、送的测量(cling)放线控制成果及保护措施进行检查，符合要求时，专业监理工程师对承包单位报送的施工测量(cling)成果报验申请表予以签认：1 检查承包单位专职测量(cling)人员的岗位证书及测量(cling)设备检定证书；2 复核控制桩的校核成果、控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量(cling)成果。施工测量(cling)成果报验申请表应符合附录A4 表的格式。第二十二页，共74 页。专业监理工程师应审查承包单位报送的工程开工报审表及相关资料，具备以下开工条件时，由总监理工程师签发，并报建设单位：1 施工许可证已获政府主管部门批准；2 征地拆迁工作能满足工程进度
16、的需要；3 施工组织设计已获总监理工程师批准；4 承包单位现场管理人员已到位(do wi)，机具、施工人员已进场，主要工程材料已落实；5 进场道路及水、电、通迅等已满足开工要求。工程项目开工前，监理人员应参加由建设单位主持召开的第一次工地会议。第二十三页，共74 页。第一次工地会议应包括以下主要内容：1 建设单位、承包单位和监理单位分别介绍各自驻现场的组织机构、人员及其分工；2 建设单位根据委托监理合同宣布对总监理工程(gngchng)师的授权；3 建设单位介绍工程(gngchng)开工准备情况；4 承包单位介绍施工准备；5 建设单位和总监理工程(gngchng)师对施工准备情况提出意见和要求
17、；6 总监理工程(gngchng)师介绍监理规划的内容；7 研究确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员，召开工地例会周期、地点及主要议题。第一次工地会议纪要应由项目监理机构负责起草，并经与会各方代表会签。第二十四页，共74 页。在施工过程中，总监理工程师应定期主持召开工地例会。会议纪要应由项目监理机构负责起草，并经与会各方代表会签。工地例会应包括以下主要内容：1 检查上次例会议定事项的落实情况，分析未完事项原因；2 检查分析工程项目进度计划完成情况，提出下一阶段进度目标及其落实措施；3 检查分析工程项目质量状况，针对存在的质量问题提出改进措施；4 检查工程量核定及工程款支付的情况；5 解决
18、(jiju)需要协调的有关事项；6 其他有关事宜。总监理工程师或专业监理工程师应根据需要及时组织专题会议，解决(jiju)施工过程中的各种专项问题。第二十五页，共74 页。在施工过程中，当承包单位对已批准的施工组织设计进行调整、补充或变动时，应经专业监理工程师审查，并应由总监理工程师签认。专业监理工程师应要求承包单位报送重点部位、关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施，审核同意后予以签认。当承包单位采用新材料、新工艺、新技术、新设备时，专业监理工程师应要求承包单位报送相应的施工工艺措施和证明材料，组织专题论证(lnzhng)，经审定后予以签认。第二十六页，共74 页。项目监理机构应对承包单位在
19、施工过程中报送的施工测量放线成果进行复验和确认。专业监理工程师应从以下(yxi)五个方面对承包单位的试验室进行考核：1 试验室的资质等级及其试验范围；2 法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明；3 试验室的管理制度；4 试验人员的资格证书；5 本工程的试验项目及其要求。第二十七页，共74 页。专业监理工程师应对承包单位报送的拟进场工程材料、机配件和设备的工程材料/构配件/设备报审表及其质量证明资料进行审核，并对进场的实物按照委托监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例采用平行(pngxng)检验或见证取样方式进行抽检。对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备，监理人员应拒绝
20、签认，并应签发监理工程师通知单，书面通知承包单位限期将不合格的工程材料、构配件、设备等撤出现场。工程材料/构配件/设备报审表应符合附录A9 表的格式；监理工程师通知单应符合附录B1 表的格式。第二十八页，共74 页。项目监理机构应定期检查承包单位的直接影响工期质量的计量设备的技术状况。总监理工程师应安排监理人员对施工过程进行巡视和检查。对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位，专业(zhuny)监理工程师应安排监理员进行旁站。专业(zhuny)监理工程师应根据承包单位报送的隐蔽工程报验申请表和自检结果进行现场检查，符合要求予以签认。对未经监理人员验收或验收不合格的工序，监理人
21、员应拒绝签认，并要求承包单位严禁进行下一道工序的施工。隐蔽工程报验申请表应符合附录A4 表的格式。第二十九页，共74 页。专业监理工程师应对承包单位报送的分项工程质量验评资料进行审核，符合要求后予以签认；总监理工程师应组织监理人员对承包单位报送的分部工程和单位工程质量验评资料进行审核和现场检查，符合要求后予以签认。对施工过程中出现的质量缺陷，专业监理工程师应及时下达(xid)监理工程师通知，要求承包单位整改,并检查整改结果。第三十页，共74 页。监理人员(rnyun)发现施工存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故时，应通过总监理工程师及时下达工程暂停令，要求承包单位停工整改。整改
22、完毕并经监理人员(rnyun)复查，符合规定要求后，总监理工程师应及时签署工程复工报审表。总监理工程师下达工程暂停令和签署工程复工报审表，宜事先向建设单位报告。对需要返工处理或加固补强的质量事故，总监理工程师应责令承包单位报送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案，项目监理机构应对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。总监理工程师应及时向建设单位及本监理单位提交有关质量事故的书面报告，并应将完整的质量事故处理记录整理归档。第三十一页，共74 页。项目监理机构应按下列程序进行工程计量和工程款支付工作：1 承包单位统计经专业监理工程师质量验收合格(hg)的工程量，按施工合同
23、的约定填报工程量清单和工程款支付申请表；工程款支付申请表应符合附录A5 表的格式。2 专业监理工程师进行现场计量，按施工合同的约定审核工程量清单和工程款支付申请表，并报总监理工程师审定；3 总监理工程师签署工程款支付证书，并报建设单位。第三十二页，共74 页。项目监理机构应按下列程序进行竣工结算：1 承包单位按施工合同规定填报(tinbo)竣工结算报表；2 专业监理工程师审核承包单位报送的竣工结算报表；3 总监理工程师审定竣工结算报表，与建设单位、承包单位协商一致后，签发竣工结算文件和最终的工程款支付证书报建设单位。项目监理机构应依据施工合同有关条款、施工图，对工程项目造价目标进行风险分析，并
24、应制定防范性对策。第三十三页，共74 页。总监理工程师应从造价、项目的功能要求，质量和工期等方面审查工程变更的方案，并宜在工程变更实施前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款。项目监理机构应按施工合同约定的工程量计算规则和支付条款进行工程量计量和工程款支付。专业监理工程师应及时建立月完成工程量和工作量统计表，对实际完成量与计划完成量进行比较、分析，制定调整(tiozhng)措施，并应在监理月报中向建设单位报告。专业监理工程师应及时收集、整理有关的施工和监理资料，为处理费用索赔提供证据。第三十四页，共74 页。项目监理机构应及时按施工合同的有关规定进行竣工结算，并应对竣工结算的价款总额与建设
25、单位和承包单位进行协商。当无法协商一致时，应按本规范第6.5 节的规定进行处理。未经监理人员质量验收合格(hg)的工程量，或不符合施工合同规定的工程量，监理人员应拒绝计量和该部分的工程款支付申请。第三十五页，共74 页。项目监理机构应按下列程序(chngx)进行工程进度控制：1 总监理工程师审批承包单位报送的施工总进度计划；2 总监理工程师审批承包单位编制的年、季、月度施工进度计划；3 专业监理工程师对进度计划实施情况检查、分析；4 当实际进度符合计划进度时，应要求承包单位编制下一期进度计划；当实际进度滞后于计划进度时，专业监理工程师应书面通知承包单位采取纠偏措施并监督实施。专业监理工程师应依
26、据施工合同有关条款、施工图及经过批准的施工组织设计制定进度控制方案，对进度目标进行风险分析，制定防范性对策，经总监理工程师审定后报送建设单位。第三十六页，共74 页。专业监理工程师应检查进度计划的实施(shsh)，并记录实际进度及相关情况，当发现实际进度滞后于计划进度时，应签发监理工程师通知单指令承包单位采取调整措施。当实际进度严重滞后于计划进度时应及时报总监理工程师，由总监理工程师与建设单位商定采取进一步措施。总监理工程师应在监理月报中向建设单位报告工程进度和所采取进度控制措施的执行情况，并提出合理预防由建设单位原因导致的工程延期及其相关费用索赔的建议。第三十七页，共74 页。总监理工程师应
27、组织专业监理工程师，依据有关法律、法规、工程建设强制性标准、设计文件及施工合同，对承包单位报送的竣工资料进行审查，并对工程质量进行竣工预验收。对存在的问题，应及时要求承包单位整改。整改完毕由总监理工程师签署(qinsh)工程竣工报验单，并应在此基础上提出工程质量评估报告。工程质量评估报告应经总监理工程师和监理单位技术负责人审核签字。项目监理机构应参加由建设单位组织的竣工验收，并提供相关监理资料。对验收中提出的整改问题，项目监理机构应要求承包单位进行整改。工程质量符合要求，由总监理工程师会同参加验收的各方签署(qinsh)竣工验收报告。第三十八页，共74 页。监理单位应依据委托监理合同约定的工程
28、质量保修期监理工作的时间、范围和内容开展工作。承担(chngdn)质量保修期监理工作时，监理单位应安排监理人员对建设单位提出的工程质量缺陷进行检查和记录，对承包单位进行修复的工程质量进行验收，合格后予以签认。监理人员应对工程质量缺陷原因进行调查分析并确定责任归属，对非承包单位原因造成的工程质量缺陷，监理人员应核实修复工程的费用和签署工程款支付证书，并报建设单位。第三十九页，共74 页。6 施工合同管理的其他工作 总监理工程师在签发工程暂停令时，应根据暂停工程的影响(yngxing)范围和影响(yngxing)程度，按照施工合同和委托监理合同的约定签发。在发生下列情况之一时，总监理工程师可签发工
29、程暂停令：1 建设单位要求暂停施工、且工程需要暂停施工；2 为了保证工程质量而需要进行停工处理；3 施工出现了安全隐患，总监理工程师认为有必要停工以消除隐患；4 发生了必须暂时停止施工的紧急事件；5 承包单位未经许可擅自施工，或拒绝项目监理机构管理。第四十页，共74 页。总监理工程师在签发工程暂停令时，应根据停工原因的影响范围和影响程度，确定工程项目停工范围。由于非承包单位且非6.1.2 条中2、3、4、5、款原因时，总监理工程师在签发工程暂停令之前，应就有关工期和费用等事宜与承包单位进行协商。由于建设单位原因，或其他非承包单位原因导致工程暂停时，项目监理机构应如实记录所发生(fshng)的实
30、际情况。总监理工程师应在施工暂停原因消失、具备复工条件时，及时签署工程复工报审表，指令承包单位继续施工。第四十一页，共74 页。由于承包单位原因导致工程暂停，在具备恢复施工条件时，项目监理机构应审查(shnch)承包单位报送的复工申请及有关材料，同意后由总监理工程师签署工程复工报审表，指令承包单位继续施工。总监理工程师在签发工程暂停令到签发工程复工报审表之间的时间内，宜会同有关各方按照施工合同的约定，处理因工程暂停引起的与工期、费用等有关的问题。第四十二页，共74 页。项目监理机构应按下列程序处理工程(gngchng)变更:1 设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程(gngchng)变更，应编制
31、设计变更文件；建设单位或承包单位提出的工程(gngchng)变更,应提交总监理工程(gngchng)师，由总监理工程(gngchng)师组织专业监理工程(gngchng)师审查。审查同意后，应由建设单位转交原设计单位编制设计变更文件。当工程(gngchng)变更涉及安全、环保等内容时，应按规定经有关部门审定。2 项目监理机构应了解实际情况和收集与工程(gngchng)变更有关的资料。第四十三页，共74 页。3 总监理工程师必须根据实际情况、设计变更文件和其他有关资料，按照施工合同的有关条款，在指定(zhdng)专业监理工程师完成下列工作后，对工程变更的费用和工期作出评估：确定工程变更项目与原工
32、程项目之间的类似程度和难易程度；确定工程变更项目的工程量；确定工程变更的单价或总价。4 总监理工程师应就工程变更费用及工期的评估情况与承包单位和建设单位进行协调。5 总监理工程师签发工程变更单。工程变更应符合附录C2 表的格式，并应包括工程变更要求、工程变更说明、工程变更费用和工期、必要的附件等内容，有设计变更文件的工程变更应附设计变更文件。6 项目监理机构应根据工程变更单监督承包单位实施。第四十四页，共74 页。项目监理机构处理工程变更应符合下列要求：1 项目监理机构在工程变更的质量、费用和工期方面取得建设单位授权后，应按施工合同规定与承包单位进行协商，经协商达一致后，总监(zn jin)理
33、工程师应将协商结果向建设单位通报，并由建设单位与承包单位在变更文件上签字；2 在项目监理机构未能就工程变更的质量、费用和工期方面取得建设单位授权时，总监(zn jin)理工程师应协助建设单位和承包单位进行协商，并达成一致；第四十五页，共74 页。3 在建设单位和承包单位未能就工程变更的费用等方面达成协议时，项目监理(jin l)机构应提出一个暂定的价格，作为临时支付工程进度款的依据。该项工程款最终结算时，应以建设单位和承包单位达成的协议为依据。在总监理(jin l)工程师签发工程变更之前，承包单位不得实施工程变更。未经总监理(jin l)工程师审查同意而实施的工程变更，项目监理(jin l)机
34、构不得予以计量。第四十六页，共74 页。6.3.1 项目监理机构处理费用索赔应依据下列内容:1 国家有关的法律、法规和工程项目所在地的地方法规；2 本工程的施工合同文件；3 国家、部门和地方有关的标准、规范和定额；4 施工合同履行过程中与索赔事件(shjin)有关的凭证。当承包单位提出费用索赔的理由同时满足以下条件时，项目监理机构应予以受理：1 索赔事件(shjin)造成了承包单位直接经济损失；2 索赔事件(shjin)是由于非承包单位的责任发生的；3 承包单位已按照施工合同规定的期限和程序提出费用索赔申请表，并附有索赔凭证材料。费用索赔申请表应符合附录A8 表的格式。第四十七页，共74 页。
35、承包单位向建设单位提出费用索赔,项目监理机构(jgu)应按下列程序处理:1 承包单位在施工合同规定的期限内向项目监理机构(jgu)提交对建设单位的费用索赔意向通知书；2 总监理工程师指定专业监理工程师收集与索赔有关的资料；3 承包单位在承包合同规定的期限内向项目监理机构(jgu)提交对建设单位的费用索赔申请表；4 总监理工程师初步审查费用索赔申请表，符合本规范第6.3.2 条所规定的条件时予以受理；5 总监理工程师进行费用索赔审查,并在初步确定一个额度后，与承包单位进行协商；第四十八页，共74 页。6 总监理工程师应在施工合同规定的期限内签署费用索赔审批表，或在施工合同规定的期限内发出要求承包
36、单位提交有关索赔报告的进一步详细资料的通知，待收到承包单位提交的详细资料后,按本条的第4、5、6 款的程序进行(jnxng)。费用索赔审批表应符合附录B6表的格式。第四十九页，共74 页。当承包单位的费用索赔要求与工程延期要求相关联时，总监理工程师在作出费用索赔的批准决定时，应与工程延期的批准联系(linx)起来，综合作出费用索赔和工程延期的决定。由于承包单位的原因造成建设单位的额外损失，建设单位向承包单位提出费用索赔时，总监理工程师在审查索赔报告后，应公正地与建设单位和承包单位进行协商，并及时作出答复。第五十页，共74 页。当承包单位提出工程延期要求符合施工合同文件的规定条件时，项目监理机构
37、应予以受理。当影响工期事件具有持续性时，项目监理机构可在收到承包单位提交的阶段性工程延期申请表并经过审查后，先由总监理工程师签署工程临时延期审批并通报建设单位。当承包单位提交最终的工程延期申请后，项目监理机构应复查(fch)工程延期及临时延期情况，并由总监理工程师签署工程最终延期审批表。工程延期申请表应符合附录A7表的格式；工程临时延期审批表应符合附录B4 表的格式；工程最终延期审批表应符合附录B5表的格式。第五十一页，共74 页。项目监理机构在作出临时工程延期批准或最终的工程延期批准之前，均应与建设单位和承包单位进行协商。项目监理机构在审查工程延期时，应依下列情况确定批准工程延期的时间：1
38、施工合同中有关工程延期的约定；2 工期拖延和影响工期事件的事实和程度；3 影响工期事件对工期影响的量化程度。工程延期造成承包单位提出费用索赔时，项目监理机构应按本规范第6.3 节的规定处理。当承包单位未能按照施工合同要求的工期竣工交付造成工期延误时，项目监理机构应按施工合同规定从承包单位应得款项(kunxing)中扣除损害赔偿费。第五十二页，共74 页。项目监理机构(jgu)接到合同争议的调解要求后应进行以下工作：1 及时了解合同争议的全部情况，包括进行调查和取证；2 及时与合同争议的双方进行磋商；3 在项目监理机构(jgu)提出调解方案后，由总监理工程师进行争议调解；4 当调解未能达成一致时
39、，总监理工程师应在施工合同规定的期限内提出处理该合同争议的意见；5 在争议调解过程中，除已达到了施工合同规定的暂停履行合同的条件外，项目监理机构(jgu)应要求施工合同的双方继续履行施工合同。第五十三页，共74 页。在总监理工程师签发合同争议处理意见后，建设单位或承包单位在施工合同规定的期限内未对合同争议处理决定提出异议，在符合施工合同的前提下，此意见应成为最后的决定，双方必须执行。在合同争议的仲裁或诉讼过程中，项目监理机构接到仲裁机关或法院要求提供有关证据(zhngj)的通知后，应公正地向仲裁机关或法院提供与争议有关的证据(zhngj)。第五十四页，共74 页。施工合同的解除必须符合法律程序
40、。当建设单位(dnwi)违约导致施工合同最终解除时，项目监理机构应就承包单位(dnwi)按施工合同规定应得到的款项与建设单位(dnwi)和承包单位(dnwi)进行协商，并应按施工合同的规定从下列应得的款项中确定承包单位(dnwi)应得到的全部款项，并书面通知建设单位(dnwi)和承包单位(dnwi)：1 承包单位(dnwi)已完成的工程量表中所列的各项工作所应得的款项；2 按批准的采购计划订购工程材料、设备、构配件的款项；3 承包单位(dnwi)撤离施工设备至原基地或其他目的地的合理费用；4 承包单位(dnwi)所有人员的合理遣返费用；5 合理的利润补偿；6 施工合同规定的建设单位(dnwi)
41、应支付的违约金。第五十五页，共74 页。由于承包单位违约导致施工合同终止后，项目监理机构应按下列(xili)程序清理承包单位的应得款项，或偿还建设单位的相关款项，并书面通知建设单位和承包单位：1 施工合同终止时，清理承包单位已按施工合同规定实际完成的工作所应得的款项和已经得到支付的款项；2 施工现场余留的材料、设备及临时工程的价值；3 对已完工程进行检查和验收、移交工程资料、该部分工程清理、质量缺陷修复等所需的费用；4 施工合同规定的承包单位应支付的违约金；5 总监理工程师按照施工合同的规定，在与建设单位和承包单位协商后，书面提交承包单位应得款项或偿还建设单位款项的证明。由于不可抗力或非建设单
42、位、承包单位原因导致施工合同终止时，项目监理机构应按施工合同规定处理合同解除后的有关事宜。第五十六页，共74 页。7 施工阶段监理资料的管理 施工阶段的监理资料应包括下列内容；1 施工合同文件及委托监理合同；2 勘察设计文件；3 监理规划；4 监理实施细则；5 分包单位资格报审表；6 设计交底与图纸会审会议纪要；7 施工组织设计（方案）报审表；8 工程开工(ki gng)/复工报审表及工程暂停令；9 测量核验资料；10 工程进度计划；11 工程材料、构配件、设备的质量证明文件；12 检查试验资料；13 工程变更资料；第五十七页，共74 页。14 隐蔽工程验收资料；15 工程计量单和工程款支付证
43、书；16 监理工程师通知单；17 监理工作联系(linx)单；18 报验申请表；19 会议纪要；20 来往函件；21 监理日记；22 监理月报；23 质量缺陷与事故文件；24 分部工程、单位工程等验收资料；25 索赔文件资料；26 竣工结算审核意见；27 工程项目施工阶段质量评估报告等专题报告；28 监理工作总结。第五十八页，共74 页。施工阶段的监理月报应包括(boku)以下内容：1 本月工程概况；2 本月工程形象进度；3 工程进度；本月实际完成情况与计划进度比较；对进度完成情况及采取措施效果的分析；4 工程质量：本月工程质量情况分析；本月采取的工程质量措施及效果。5 工程计量与工程款支付：
44、工程量审核情况；工程款审批情况及月支付情况；本程款支付情况；本月采取的措施及效果。第五十九页，共74 页。6 合同其他(qt)事项的处理情况：工程变更；工程延期；费用索赔。7 本月监理工作小结：对本月进度、质量、工程款支付等方面情况的综合评价；本月监理工作情况；有关本工程的意见和建议；下月监理工作的重点。监理月报应由总监理工程师组织编制,签认后报建设单位和本监理单位。第六十页，共74 页。监理工作总结应包括以下内容:1 工程概况；2 监理组织机构、监理人员和投入的监理设施；3 监理合同履行情况；4 监理工作成效；5 施工过程中出现的问题及其处理情况和建议；6 工程照片（有必要时）。施工阶段监理
45、工作结束时，监理单位应向建设(jinsh)单位提交监理工作总结。第六十一页，共74 页。监理资料必须及时整理、真实完整、分类有序。监理资料的管理应由总监理工程师负责，并指定专人(zhunrn)具体实施。监理资料应在各阶段监理工作结束后及时整理归档。监理档案的编制及保存应按有关规定执行。第六十二页，共74 页。8 设备采购与设备监造 监理单位应依据与建设单位签订的设备采购阶段的委托监理合同，成立由总监理工程师和专业监理工程师组成的项目监理机构。监理人员应专业配套、数量应满足监理工作(gngzu)的需要，并应明确监理人员的分工及岗位职责。总监理工程师应组织监理人员熟悉和掌握设计文件对拟采购的设备的
46、各项要求、技术说明和有关的标准。项目监理机构应编制设备采购方案，明确设备采购的原则、范围、内容、程序、方式和方法，并报建设单位批准。8.1.4 项目监理机构应根据批准的设备采购方案编制设备采购计划，并报建设单位批准。采购计划的主要内容应包括采购设备的明细表、采购的进度安排、估价表、采购的资金使用计划等。第六十三页，共74 页。项目监理机构应根据建设单位批准的设备采购计划组织或参加市场调查，并应协助建设单位选择设备供应单位。当采用非招标方式进行设备采购时，项目监理机构应协助建设单位按照有关规定(gudng)组织设备采购招标。当采用非招标方式进行设备采购时，项目监理机构应协助建设单位进行设备采购的
47、技术及商务谈判。项目监理机构应在确定设备供应单位后参与设备采购订货合同的谈判，协助建设单位起草及签订设备采购订货合同。在设备采购监理工作结束后，总监理工程师应组织编写监理工作总结。第六十四页，共74 页。监理单位应依据与建设单位签订的设备监造阶段的委托监理合同，成立由总监理工程师和专业监理工程师组成的项目监理机构。项目监理机构应进驻设备制造现场。总监理工程师应组织专业监理工程师熟悉设备制造图纸及有关技术(jsh)说明和标准，掌握设计意图和各项设备制造的工艺规程以及设备采购订货合同中的各项规定，并应组织或参加建设单位组织的设备制造图纸和设计交底。总监理工程师应组织专业监理工程师编制设备监造规划，
48、经监理单位技术(jsh)负责人审核批准后，在设备制造开始前十天内报送建设单位。第六十五页，共74 页。总监理工程师应审查设备(shbi)制造单位报送的设备(shbi)制造生产计划和工艺方案，提出审查意见。符合要求予以批准，并报建设单位。总监理工程师应审核设备(shbi)制造分包单位的资质情况、实际生产能力和质量保证体系，符合要求后予以确认。专业监理工程师应审查设备(shbi)制造的检验计划和检验要求，确认各阶段的检验时间、内容、方法、标准以及检测手段、检测设备(shbi)和仪器。专业监理工程师必须对设备(shbi)制造过程中拟采用的新技术、新材料、新工艺的鉴定书和试验报告进行审核，并签署意见。
49、专业监理工程师应审查主要及关键零件的生产工艺设备(shbi)、操作规程和相关生产人员的上岗资格，并对设备(shbi)制造和装配场所的环境进行检查。第六十六页，共74 页。业监理工程师应审查设备制造的原材料、外购配套件、元器件、标准件以及坯料的质量证明文件及检验报告，检查设备制造单位(dnwi)对外购器件、外协作加工件和材料的质量验收，并由专业监理工程师审查设备制造单位(dnwi)提交的报验资料，符合规定要求时予以签认。专业监理工程师应对设备制造过程进行监督和检查，对主要及关键零部件的制造工序进行抽检或检验。第六十七页，共74 页。专业监理工程师应要求设备(shbi)制造单位按批准的检验计划和检
50、验要求进行设备(shbi)制造过程的检验工作，做好检验记录，并对检验结果进行审核。专业监理工程师认为不符合质量要求时，指令设备(shbi)制造单位进行整改、返修或返工。当发生质量失控或重大质量事故时，必须由总监理工程师下达暂停制造指令，提出处理意见，并及时报告建设单位。专业监理工程师应检查和监督设备(shbi)的装配过程，符合要求后予以签认。在设备(shbi)制造过程中如需要对设备(shbi)的原设计进行变更，专业监理工程师应审核设计变更，并审查因变更引起的费用增减和制造工期的变化。第六十八页，共74 页。总监理工程师应组织专业监理工程师参加设备制造过程中的调试、整机性能检测和验证，符合要求后