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1、PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板 Office Office Office Office PPTPPTPPTPPT20 五月 2023第第7章建设工程施工合同章建设工程施工合同管理管理(下下)PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板 Office Office Office Office PPTPPTPPTPPT7.3 施工准备阶段的合同管理施工准备阶段的合同管理PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板 Office Office Office Office PPTPPTPPTPPT7.3.1 7.3.1 图纸和承
2、包人文件图纸和承包人文件 7.3.1.1 7.3.1.1 图纸的提供和交底图纸的提供和交底图纸索赔：费用增加+工期延误延误发包人组织：图纸会审设计交底交底免费：专用合同条款约定的数量提供发包人至迟不得晚于【开工通知】载明的开工日期前14天天向承包人提供图纸。PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板 Office Office Office Office PPTPPTPPTPPT7.3.1 7.3.1 图纸和承包人文件图纸和承包人文件 7.3.1.2 7.3.1.2 图纸的错图纸的错误误图纸错误承包人监理人发包人解决 发包人：索赔成立责任发包人在收到监理人的报送通知后，尽
3、其努力且不懈怠地完成图纸修改补充。PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板 Office Office Office Office PPTPPTPPTPPT7.3.1 7.3.1 图纸和承包人文件图纸和承包人文件 7.3.1.3 7.3.1.3 图纸的修改和补图纸的修改和补充充图纸的修改和补充：手续及程序完善010203设计人监理人承包人PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板 Office Office Office Office PPTPPTPPTPPT027天7.3.1 7.3.1 图纸和承包人文件图纸和承包人文件 7.3.1.4 7.3.
4、1.4 承包人文件承包人文件监理人的审查并不减轻或免除减轻或免除承包人根据合同约定应当承担的责任。0103承包人监理人发包人PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板 Office Office Office Office PPTPPTPPTPPT7.3.1 图纸和承包人文件图纸和承包人文件 7.3.1.5 7.3.1.5 图纸和承包人文件的保管图纸和承包人文件的保管除专用合同条款另有约定外，承包人应在施工现场施工现场另外保存一套完整的一套完整的图纸和承包人文件图纸和承包人文件，供发包人、监理人及有关人员进行工程检查时使用。PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档
5、演模板文档演模板 Office Office Office Office PPTPPTPPTPPT标后施工组织设计标后施工组织设计：承包人应在开工前编制并向监理人提交施工组织设计，施工组织设计未经监理人批准的，不得施工。思考：思考：1、标前施工组织设计不是合同文件的组成部分？2、施工组织设计作为造价计算依据的前提？7.3.2 7.3.2 施工组织设计施工组织设计 PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板 Office Office Office Office PPTPPTPPTPPT（1）施工方案；（2）施工现场平面布置图（3）施工进度进度计划和保证措施（4）劳动力及材
6、料供应计划（5）施工机械机械设备的选用（6）质量质量保证体系及措施（7）安全安全生产、文明施工措施（8）环境环境保护、成本成本控制措施（9）合同当事人约定的其他内容7.3.2 7.3.2 施工组织设计施工组织设计 7.3.2.1 7.3.2.1 施工组织设计的内施工组织设计的内容容PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板 Office Office Office Office PPTPPTPPTPPT除专用合同条款另有约定外，承包人应在合同签订后14天内，但至迟不得晚于开工日期前开工日期前7 7天天，向监理人提交详细的施工组织设计，并由监理人报送发包人。除专用合同条款另
7、有约定外，发包人和监理人应在监理人收到施工组织设计后7 7天内确认天内确认或提出修改意见。7.3.2 7.3.2 施工组织设计施工组织设计 7.3.2.2 7.3.2.2 施工组织设计的提交和修施工组织设计的提交和修改改PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板 Office Office Office Office PPTPPTPPTPPT 7.3.3 7.3.3 施工准备施工准备 材料、设备、技术01施工设备02人员准备03测量放线04PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板 Office Office Office Office PPTPPT
8、PPTPPT 7.3.3 7.3.3 施工准备施工准备 7.3.3.4 7.3.3.4 测量放线测量放线承包人发现发包人提供的测量基准点、基准线和水准点及其书面资料存在错误或疏漏的，应及时通知及时通知监理人。承包人负责施工过程中的全部施工测量放线工作，并配置具有相应资质的人员、合格的仪器、设备和其他物品。PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板 Office Office Office Office PPTPPTPPTPPT 除专用合同条款另有约定外，承包人应按照第7.1款【施工组织设计】约定的期限，向监理人提交工程开工报审表，经监理人经监理人报发包人批准报发包人批准后
9、执行。7.3.4 7.3.4 开工开工 7.3.4.1 7.3.4.1 开工准备开工准备PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板 Office Office Office Office PPTPPTPPTPPT 发包人应按照法律规定获得工程施工所需的许可。经发包人同意后，监理人发出的开工通知应符合法律规定。监理人应在计划开工日期7天前向承包人发出开工通知，工期自开工通知中载明的开工日期开工日期起算。注意：注意：1、发包人同意，总监签发。2、开工日期起算之日。3、90天内未能发出通知及后果。7.3.4 7.3.4 开开 工工 7.3.4.2 7.3.4.2 开工通知开工通
10、知PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板 Office Office Office Office PPTPPTPPTPPTu开工条件：法定条件和约定条件开工条件：法定条件和约定条件法定开工条件：建筑法第8条规定：8个条件，施工许可证约定条件：现场条件、交接条件、资料条件、临建设施等u开工程序：开工准备报审、监理人审核、发包人同意，监开工程序：开工准备报审、监理人审核、发包人同意，监理人出具开工通知理人出具开工通知u强调：“监理人发出的开工通知应符合法律规定。”u迟延开工：计划开工日期迟延开工：计划开工日期90天后开工，调价或解除合同天后开工，调价或解除合同u问题：问题
11、：1、没有用地规划许可证、工程规划许可证的施工合同?2、没有施工许可证的施工合同效力3、开工通知载明的时间早于施工许可证的后果 7.3.4 7.3.4 开开 工工 7.3.4.2 7.3.4.2 开工通知开工通知PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板 Office Office Office Office PPTPPTPPTPPT建筑法第建筑法第28条条：禁止：禁止1.转包2.肢解分包建筑法第建筑法第29条条：禁止禁止1.主体结构分包2.关键性工作分包 7.3.5 7.3.5 工程分包工程分包 7.3.5.1 7.3.5.1 分包的一般约分包的一般约定定PPTPPTP
12、PTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板 Office Office Office Office PPTPPTPPTPPT 招标投法实施条例招标投法实施条例第二十九条招标人可以依法对工程以及与工程建设有关的货物、服务全部或者部分实行总承包招标。以暂估价形式包括在总承包范围内的工程、货物、服务属于依法必须进行招标的项目范围且达到国家规定规模标准的，应当依法进行招标。工程分包不减轻或免除承包人的责任和义务，承包人和分包人就分包工程向发包人承担连带责任。承包人应按专用合同条款的约定进行分包，确定分包人。约定分包7.3.5.2 7.3.5.2 分包的确分包的确定定7.3.5 7.3.5 工程
13、分包工程分包 PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板 Office Office Office Office PPTPPTPPTPPT承包人应向监理人提交分包人的主要施工管理人员表，并对分包人的施工人员进行实名制管理，包括但不限于进出场管理、登记造册以及各种证照的办理。分包管理7.3.5.3 7.3.5.3 分包管理分包管理7.3.5 7.3.5 工程分包工程分包 PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板 Office Office Office Office PPTPPTPPTPPT7.3.5.4 7.3.5.4 分包合同价分包合同价款款7.
14、3.5 7.3.5 工程分包工程分包 除另有约定外，除另有约定外，分包合同价款由承包人与分包人结算，未经承包人同意，发包人不得向分包人支付分包工程价款。生效法律文书生效法律文书要求发包人向分包人支付分包合同价款的，发包人有权从应付承包人工程款中扣除该部分款项。PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板 Office Office Office Office PPTPPTPPTPPT 解决缺陷责任期与分包合同义务期不一致，发包人权益保护问题。发包人直接由分包人进行缺陷责任修复更方便的问题。分包人在分包合同项下的义务持续到缺陷责任期届满以后的，发包人有权在缺陷责任期届满前，要
15、求承包人将其在分包合同项下的权益转让给发包人，承包人应当转让。除转让合同另有约定外，转让合同生效后，由分包人向发包人履行义务。7.3.5.5 7.3.5.5 分包合同权益的转让分包合同权益的转让7.3.5 7.3.5 工程分包工程分包 PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板 Office Office Office Office PPTPPTPPTPPT2121核心内容一个性质两大功能三个要素一个性质：无息贷款 抵御通货膨胀的作用 融资的项目参与回报计算三个要素：比例；时间；扣回21 7.3.6.1 7.3.6.1 预付款的支付预付款的支付7.3.6 7.3.6 支付
16、工程预付款支付工程预付款 预付款必须专用于合同工程。仅用于购买合同工程施工所需的材料、工程设备及组织施工机械和人员进场等。PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板 Office Office Office Office PPTPPTPPTPPT2222 7.3.6.1 7.3.6.1 预付款的支付预付款的支付7.3.6 7.3.6 支付工程预付款支付工程预付款 支付比例建设工程价款结算暂行办法第三章第十二条（一）中支付额度的规定一致：包工包料工程的预付款的支付比例不得低于签约合同价（扣除暂列金额）的10，不宜高于签约合同价（扣除暂列金额）的30。在实际工作中，预付款的支
17、付额度，要根据各工程类型、合同工期、承包方式、主材比重等不同条件而定。一般来说，主要材料在工程造价中所占比重高的项目，预付款的数额也要相应提高。PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板 Office Office Office Office PPTPPTPPTPPT2323 7.3.6.1 7.3.6.1 预付款的支付预付款的支付7.3.6 7.3.6 支付工程预付款支付工程预付款 支付时间但至迟应在开工通知载明的开工日期7 7天前支付，发包人逾期支付预付款超过7 7天的，承包人有权向发包人发出要求预付的催告通知，发包人收到通知后7 7天内仍未支付的，承包人有权暂停施工
18、。2013清单10.1条规定：发包人在预付款期满后的7天内仍未支付的，承包人可在付款期满后的第8天起暂停施工。发包人应承担由此增加的费用和（或）延误的工期，并向承包人支付合理利润。PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板 Office Office Office Office PPTPPTPPTPPT2424 7.3.6.1 7.3.6.1 预付款的支付预付款的支付7.3.6 7.3.6 支付工程预付款支付工程预付款 扣回T起扣点，即预付备料款开始扣回的累计完成工作量金额；M预付备料款数额；N主要材料，构件所占比重；P承包工程价款总额（或建安工作量价值）。PPTPPTP
19、PTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板 Office Office Office Office PPTPPTPPTPPT发包人要求承包人提供预付款担保的，承包人应在发包人支付预付款7天前提供预付款担保，专用合同条款另有约定除外。u支付担保支付担保是指担保人为发包人提供的，保证发包人按照合同约定支付工程款的担保.u2013版施工合同版施工合同并未强制要求承包人提供履约保函。无论是履约保函还是支付保函，目前法律法规并没有作出强制性要求，由合同当事人根据工程实际需要确定是否需要对方提供.u担保的期限担保的期限：一般应当自提供担保之日起至颁发工程接收证书之日止，因此承包人应保证履约担保在颁
20、发工程接收证书前一直有效 7.3.6.2 7.3.6.2 预付款担预付款担保保7.3.6 7.3.6 支付工程预付款支付工程预付款 PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板 Office Office Office Office PPTPPTPPTPPT7.4 施工过程的合同管理施工过程的合同管理26PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板 Office Office Office Office PPTPPTPPTPPT 7.4.1 7.4.1 工程材料与设备的管理工程材料与设备的管理 谁采购 谁负责PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文
21、档演模板文档演模板 Office Office Office Office PPTPPTPPTPPT发包人供应材料设备一览表中明确材料、工程设备的品种、规格、型号、数量、单价、质量等级和送达地点。7.4.1 7.4.1 工程材料与设备的管理工程材料与设备的管理 7.4.1.1 7.4.1.1 发包人供应发包人供应供应时间：供应时间：承包人应提前3030天天通过监理人以书面形式通知发包人供应材料与工程设备进场。谁采购 谁负责PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板 Office Office Office Office PPTPPTPPTPPT 7.4.1 7.4.1 工
22、程材料与设备的管理工程材料与设备的管理 7.4.1.2 7.4.1.2 承包人采承包人采购购承包人负责采购材料、工程设备的，应按照设计和有关标准要求采购，并提供产品合格证明及出厂证明，对材料、工程设备质量负责。建筑法第建筑法第74条条：承包人不得：承包人不得“偷工减料偷工减料”、不得使用、不得使用“不合格材料、建筑构配件、设备不合格材料、建筑构配件、设备”建筑法第建筑法第25条条：发包人不得指定生产厂家或供应：发包人不得指定生产厂家或供应商，发包人违反本款约定，承包人有权拒绝，商，发包人违反本款约定，承包人有权拒绝，谁采购 谁负责PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板
23、 Office Office Office Office PPTPPTPPTPPT 7.4.1 7.4.1 工程材料与设备的管理工程材料与设备的管理 7.4.1.3 7.4.1.3 接收与拒收接收与拒收承包发包24小时以书面形式通知承包人、监理人到货时间，承包人负责材料和工程设备的清点、检验和接收。到货前24小时通知监理人检验。不合格，费用和（或）工期自行承担。谁采购 谁负责PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板 Office Office Office Office PPTPPTPPTPPT 7.4.1 7.4.1 工程材料与设备的管理工程材料与设备的管理 7.4.
24、1.4 7.4.1.4 保管与使用保管与使用承包发包清点后承包人保管保管费发包人承担承包人负责检验检验费发包人承担谁采购 谁负责承包人保管保管费承包人承担承包人负责检验检验费承包人承担PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板 Office Office Office Office PPTPPTPPTPPT 7.4.1 7.4.1 工程材料与设备的管理工程材料与设备的管理 7.4.1.5 7.4.1.5 禁止使用不合格材料和工程设备禁止使用不合格材料和工程设备监理人有权拒绝承包人提供的不合格材料或工程设备，并要求承包人立即进行更换1监理人发现承包人使用了不合格的材料和工程
25、设备，承包人应立即改正，并禁止继续使用。2发包人提供的材料或工程设备不符合要求的，承包人有权拒绝，并要求更换3禁止谁采购 谁负责PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板 Office Office Office Office PPTPPTPPTPPT 7.4.1 7.4.1 工程材料与设备的管理工程材料与设备的管理 7.4.1.6 7.4.1.6 样样 品品 采购前28天报送发包人监理人封存 承包人提供场所保管PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板 Office Office Office Office PPTPPTPPTPPT 7.4.1 7
26、.4.1 工程材料与设备的管理工程材料与设备的管理 7.4.1.7 7.4.1.7 替代替代基准日期后生效的法律规定禁止使用1发包人要求使用替代品2因其他原因必须使用替代品3PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板 Office Office Office Office PPTPPTPPTPPT 7.4.1 7.4.1 工程材料与设备的管理工程材料与设备的管理 7.4.1.7 7.4.1.7 替代替代报送使用28天前向监理人签认14天内经发包人签认后指示程序PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板 Office Office Office Off
27、ice PPTPPTPPTPPT 7.4.1 7.4.1 工程材料与设备的管理工程材料与设备的管理 7.4.1.7 7.4.1.7 替代替代价格 工工程程量量清清单单或或预预算算书书认认定定相同 参考相似项目价格认定参考相似项目价格认定相似 合理的成本与利润商定合理的成本与利润商定缺少PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板 Office Office Office Office PPTPPTPPTPPT 7.4.1 7.4.1 工程材料与设备的管理工程材料与设备的管理 7.4.1.8 7.4.1.8 施工设备和临时设施工设备和临时设施施承包人提供承包人提供发包人提供发
28、包人提供要求承包人增加要求承包人增加或更换或更换123PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板 Office Office Office Office PPTPPTPPTPPT承包人运入施工现场的材料、工程设备、施工设备以及在施工场地建设的临时设施，包括备品备件、安装工具与资料，必须专用于工程。7.4.1 7.4.1 工程材料与设备的管理工程材料与设备的管理 7.4.1.9 7.4.1.9 专用要专用要求求运出现场：运出现场：未经发包人批准，承包人不得运出施工现场或挪作他用；经发包人批准，承包人可以根据施工进度计划撤走闲置的施工设备和其他物品。PPTPPTPPTPPT文
29、档演模板文档演模板文档演模板文档演模板 Office Office Office Office PPTPPTPPTPPT7.4.2.1 质量要求质量要求u因因发包人发包人原因造成工程质量未达到合同约定标准原因造成工程质量未达到合同约定标准后果后果u因因承包人承包人原因造成工程质量未达到合同约定标准原因造成工程质量未达到合同约定标准后果后果u后果后果：费用、工期、利润。：费用、工期、利润。必须必须符合现行国家有关工程施工质量验收规范和标准的要求。特殊特殊标准或要求由合同当事人在专用合同条款中约定 7.4.2 7.4.2 工程质量的监督管理工程质量的监督管理 标准思考:国家标准与特殊标准的关系？P
30、PTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板 Office Office Office Office PPTPPTPPTPPT7.4.2.2 质量保证措质量保证措施施 7.4.2 7.4.2 工程质量的监督管理工程质量的监督管理 承包人监理人发包人法律+合同施工组织设计质量检查和检验错误指示思考：检查可否影响施工正常进行？PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板 Office Office Office Office PPTPPTPPTPPT7.4.2.3 隐蔽工程检隐蔽工程检查查 7.4.2 7.4.2 工程质量的监督管理工程质量的监督管理 承包人应
31、当对工程隐蔽部位进行自检自检，并经自检确认是否具备覆盖条件。承包人自检1PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板 Office Office Office Office PPTPPTPPTPPT7.4.2.3 隐蔽工程检隐蔽工程检查查 7.4.2 7.4.2 工程质量的监督管理工程质量的监督管理 检查前4848小时书面通知监理人。监理人不能按时进行检查的，应在检查前2424小时向承包人提交书面延期要求，但延期不能超过4848小时.检查程序2PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板 Office Office Office Office PPTPP
32、TPPTPPT7.4.2.3 隐蔽工程检隐蔽工程检查查 7.4.2 7.4.2 工程质量的监督管理工程质量的监督管理 隐蔽工程覆盖后，发包人或监理人对质量有疑问的，可进行钻孔探测或揭开重新检查，质量检查结果检查结果判定费用和（或）延误工期问题。重新检查3PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板 Office Office Office Office PPTPPTPPTPPT7.4.2.3 隐蔽工程检隐蔽工程检查查 7.4.2 7.4.2 工程质量的监督管理工程质量的监督管理 承包人未通知监理人到场检查，私自将工程隐蔽部位覆盖的，监理人有权指示承包人钻孔探测或揭开检查，无
33、论工程隐蔽部无论工程隐蔽部位质量是否合格位质量是否合格，由此增加的费用和（或）延误的工期均由承包人承担。承包人私自覆盖4PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板 Office Office Office Office PPTPPTPPTPPT7.4.2.4 不合格工程的处不合格工程的处理理 7.4.2 7.4.2 工程质量的监督管理工程质量的监督管理 由此增加的费用和（或）延误的工期由发包人承担，并支付合理的利润。发包人原因发包人原因采取补救措施，直至达到合同要求的质量标准。无法补救的，拒绝接收全部或部分工程。承包人原因承包人原因承发PPTPPTPPTPPT文档演模板文
34、档演模板文档演模板文档演模板 Office Office Office Office PPTPPTPPTPPT7.4.2.5 质量争议检质量争议检测测 7.4.2 7.4.2 工程质量的监督管理工程质量的监督管理 工程质量有争议的，由工程质量检测机构鉴定，费用及损失，由责任方责任方承担。合同当事人均有责任的，由双方根据其责任分别承担。PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板 Office Office Office Office PPTPPTPPTPPT7.4.3.1 试验设备与试验人试验设备与试验人员员 7.4.3 7.4.3 试验与检验试验与检验 承包人试验人员试验
35、设备试验场所CBAPPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板 Office Office Office Office PPTPPTPPTPPT7.4.3.2 取样取样 7.4.3 7.4.3 试验与检验试验与检验 试验属于自检自检性质的，承包人可以单单独取样独取样。试验属于监理人抽检抽检性质的，可由监理人取样，也可由承包人的试验人员在监理人的监督下取样监督下取样。PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板 Office Office Office Office PPTPPTPPTPPT7.4.3.3 材料、工程设备和工程的试验和检材料、工程设备和工程
36、的试验和检验验 7.4.3 7.4.3 试验与检验试验与检验 承包人提供必要的试验资料和原始记录。自检性质的，承包人可单独试验，抽检性质的，监理人可单独试验，也可共同进行。单独试验试验和检验结果异议处理。PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板 Office Office Office Office PPTPPTPPTPPT7.4.3.4 现场工艺试现场工艺试验验 7.4.3 7.4.3 试验与检验试验与检验 承包人应按合同约定或监理人指示进行现场工艺试验。对大型的现场工艺试验，监理人认为必要时，承包人应根据监理人提出的工艺试验要求，编制工艺试验措施计划，报送监理人审查
37、。PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板 Office Office Office Office PPTPPTPPTPPT 7.4.4.1 施工进度计划施工进度计划 7.4.4 7.4.4 进度与工期管理进度与工期管理承包人应提交详细的施工进度计划，编制应当符合国家法律规定和一般工程实践惯例，经发包人批准后实施。实际进度不一致，应提交修订的计划，收到后7天内完成审核和批准或提出修改意见。不能减轻或免除承包人任何责任或义务。编制编制修订修订考点:修订后能否减轻或免除承包人责任或义务PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板 Office Offic
38、e Office Office PPTPPTPPTPPT 7.4.4.2 工期延误工期延误 7.4.4 7.4.4 进度与工期管理进度与工期管理提供图纸书面资料存在错误或疏漏开工条件发包人原因支付工程款计划开工日期7天内未下达开工通知监理人原因考点:索赔判断（工期+费用+利润）PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板 Office Office Office Office PPTPPTPPTPPT 7.4.4.2 工期延误工期延误 7.4.4 7.4.4 进度与工期管理进度与工期管理 专用合同条款中约定逾期竣工违约金约定逾期竣工违约金的计算方法和逾期竣工违约金的上限。支
39、付逾期竣工违约金后，不免除不免除承包人继续完成工程及修补缺陷的义务。承包人原因PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板 Office Office Office Office PPTPPTPPTPPT 7.4.4.3 不利物质条件不利物质条件 7.4.4 7.4.4 进度与工期管理进度与工期管理 指有经验的承包人在施工现场遇到的不可预见的自然物质条件、非自然的物质障碍和污染物，包括地表以下物质条件和水文条件以及专用合同条款约定的其他情形，但不包括气候条件。克服并采取合理措施继续施工，并及时通知发 包人和监理人。与不可抗力的区别区别，是可克服的，只需付出费用和时间。发包人
40、无过错，属客观情况，索赔索赔（工期+费用）成立，利润不成立。PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板 Office Office Office Office PPTPPTPPTPPT 7.4.4.4 异常恶劣的气候条异常恶劣的气候条件件 7.4.4 7.4.4 进度与工期管理进度与工期管理 是指在施工过程中遇到的，有经验的承包人在签订合同时不可预见的，对合同履行造成实质性影响的，但未构成不可抗力事件的恶劣气候条件。参考工程所在地的历史气象资料气象资料约定具体气象数据。如暴雨降水量、台风级数、气温温度等。发包人无过错，属客观情况，索赔索赔（工期+费用）成立，利润不成立。P
41、PTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板 Office Office Office Office PPTPPTPPTPPT 7.4.4.5 暂停施暂停施工工 7.4.4 7.4.4 进度与工期管理进度与工期管理发包人原因1承包人原因2指示暂停施工3紧急情况暂停4 费用和（或）延误的工期，责任方承担。监理人暂停施工权的约定，承包人紧急情况暂停施工权的标准。PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板 Office Office Office Office PPTPPTPPTPPT 7.4.4.5 暂停施暂停施工工 7.4.4 7.4.4 进度与工期管理进
42、度与工期管理暂停施工后，发包人和承包人应采取有效措施积极消除暂停施工的影响，防止因暂停施工扩大损失。监理人发出暂停施工指示后5656天内未向承包人发出复工通知，要求发包人在收到书面通知后2828天内准许已暂停施工的部分或全部工程继续施工。暂停施工持续8484天以上不复工的，且不属于承包人原因及不可抗力，承包人有权提出价格调整要求，或者解除合同。考点：考点：暂停施工期间的工程照管，费用由责任 方承担PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板 Office Office Office Office PPTPPTPPTPPT 7.4.4.6 提前竣提前竣工工 7.4.4 7.4
43、.4 进度与工期管理进度与工期管理发包人要求提前竣工，应通过监理人下达提前竣工指示，承包人应提交提前竣工建议书，包括实施的方案、缩短的时间、增加的合同价格等内容。提前竣工，或承包人提出提前竣工的建议能够给发包人带来效益的，合同当事人可约定提前竣工的奖励。PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板 Office Office Office Office PPTPPTPPTPPT 7.4.5.1 变更的范围变更的范围 7.4.5 7.4.5 变更管理变更管理（1）增加或减少合同中任何工作，或追加额外的工作；（2）取消合同中任何工作，但转由他人实施的工作除外；（3）改变合同中任
44、何工作的质量标准或其他特性；（4）改变工程的基线、标高、位置和尺寸；（5）改变工程的时间安排或实施顺序。PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板 Office Office Office Office PPTPPTPPTPPT 7.4.5.2 变更变更权权 7.4.5 7.4.5 变更管理变更管理承包人监理人发包人 设计变更应由设计人提供变更后的图纸和说明。如变更超过原设计标准或批准的建设规模时，发包人应及时办理规划、设计变更等审批手续。同同意意PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板 Office Office Office Office PP
45、TPPTPPTPPT 7.4.5.3 变更程序变更程序 7.4.5 7.4.5 变更管理变更管理承包人监理人发包人 变更执行：承包人收到变更指示后认为不能执行，应立即提出理由。认为可执行变更的，应当书面说明实施该变更指示对合同价格和工期的影响，且应确定【变更估价】。同同意意监理人PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板 Office Office Office Office PPTPPTPPTPPT 7.4.5.4 变更估价变更估价 7.4.5 7.4.5 变更管理变更管理 A.A.已标价工程量清单或预算书有相同项目的，按照相同项目单价认定；B.B.已标价工程量清单或预
46、算书中无相同项目，但有类似项目的，参照类似项目的单价认定；C.C.变更导致实际完成的变更工程量与已标价工程量清单或预算书中列明的该项目工程量的变化幅度超过15%15%的，或已标价工程量清单或预算书中无相同项目及类似项目单价的，按照合理的成本与利润构成的原则，由合同当事人按照第4.4款【商定或确定】确定变更工作的单价。变更估价原则原则PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板 Office Office Office Office PPTPPTPPTPPT 7.4.5.4 变更估价变更估价 7.4.5 7.4.5 变更管理变更管理 承包人应在收到变更指示后1414天内，向监
47、理人提交变更估价申请。监理人应在收到后7 7天内审查完毕并报送发包人，对变更估价申请有异议，通知承包人修改后重新提交。发包人应在承包人提交变更估价申请后1414天内审批完毕。发包人逾期未完成审批或未提出异议的，视为认可承包人提交的变更估价申请。（变更价款应最近一期支付）变更估价程序程序思考：思考：承包人没有按变更估价程序（规定时间）提出申请的变更项目，逾期是否可以补办？PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板 Office Office Office Office PPTPPTPPTPPT 7.4.5.5 承包人的合理化建承包人的合理化建议议 7.4.5 7.4.5 变
48、更管理变更管理 承包人提出合理化建议的，应提交合理化建议说明（内容和理由），以及对合同价格和工期的影响。除专用合同条款另有约定外，监理人应在7 7天内审查完毕并报送发包人，发现其中存在技术上的缺陷，应通知承包人修改。发包人应在收到后7 7天内审批完毕。合理化建议经发包人批准的，监理人应及时发出变更指示。发包人不同意变更的，监理人应书面通知承包人。合理化建议降低了合同价格或者提高了工程经济效益的，发包人可对承包人给予奖励，奖励的方法和金额在专用合同条款中约定。PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板 Office Office Office Office PPTPPTPP
49、TPPT 7.4.5.6 变更引起的工期调变更引起的工期调整整 7.4.5 7.4.5 变更管理变更管理 因变更引起工期变化的，合同当事人均可要求调整合同工期，由合同当事人按照第4.4款【商定或确定】并参考工程所在地的工期定额标准确定增减工期天数。PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板 Office Office Office Office PPTPPTPPTPPT 7.4.5.7 暂估价暂估价 7.4.5 7.4.5 变更管理变更管理 “暂估价”的定义：指发包人在工程量清单或预算书中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料、工程设备的单价、专业工程以及服务工作
50、的金额。设备服务工作专业工程材料PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板 Office Office Office Office PPTPPTPPTPPT 7.4.5.7 暂估价暂估价 7.4.5 7.4.5 变更管理变更管理依法必须招标不属于依法必须招标招招标标投投标标法法实实施施条条例例第二十九条招标人可以依法对工程以及与工程建设有关的货物、服务全部或者部分实行总承包招标。以暂暂估估价价形形式式包括在总承包范围内的工程、货物、服务属于依法必须进行招标的项目范围且达到国家规定规模标准的，应当依法进行招标。PPTPPTPPTPPT文档演模板文档演模板文档演模板文档演模板