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1、19 五月 2023开发建设项目水土保持开发建设项目水土保持工程概估算编制规定工程概估算编制规定第一章第一章基本概念基本概念第一节第一节水利水电工程造价计算的类型水利水电工程造价计算的类型水水利利水水电电工工程程建建设设过过程程中中各各阶阶段段由由于于工工作作深深度度不不同同、要要求求不不同同，各各阶阶段段的的工工程程造造价价计计算算类类型型也也不不同同。现现行行的的工工程程造造价计算类型主要有以下几种。价计算类型主要有以下几种。（一）投资估算（一）投资估算投资估算是可行性研究阶段对建设工程造价的预测。投资估算是可行性研究阶段对建设工程造价的预测。应充分考虑各种可能的需要、风险、价格上涨等因素
2、，要应充分考虑各种可能的需要、风险、价格上涨等因素，要打足投资，不留缺口，适当留有余地。投资估算是国家打足投资，不留缺口，适当留有余地。投资估算是国家（或业主）确定基本建设投资规模的依据。（或业主）确定基本建设投资规模的依据。（二）设计概算（二）设计概算初步设计概算是初步设计阶段对建设工程造价的预测，初步设计概算是初步设计阶段对建设工程造价的预测，是初步设计文件的重要组成部分。初步设计概算在已经批是初步设计文件的重要组成部分。初步设计概算在已经批准的可行性研究阶段投资估算静态总投资的控制下进行编准的可行性研究阶段投资估算静态总投资的控制下进行编制。制。(三）业主预算三）业主预算对对已已确确定定
3、实实行行招招标标承承包包制制的的水水利利水水电电工工程程建建设设项项目目，为为滿滿足足业业主主投投资资控控制制和和管管理理的的要要求求，按按照照总总量量控控制制、合合理理调调整整的的原原则编制的内部预算，称业主预算或执行概算。则编制的内部预算，称业主预算或执行概算。(四）标底与报价四）标底与报价 标底是招标工程的预计价格，是业主委托具有相应资质的标底是招标工程的预计价格，是业主委托具有相应资质的单位，根据招标文件、图纸，按有关规定，结合工程具体情况，单位，根据招标文件、图纸，按有关规定，结合工程具体情况，计算出合理工程价格，作为发包工程的标准价格。报价，即投计算出合理工程价格，作为发包工程的标
4、准价格。报价，即投标报价，是施工企标报价，是施工企业对建安施产品的自主定价。业对建安施产品的自主定价。（五）施工图预算和施工预算（五）施工图预算和施工预算施施工工图图预预算算是是施施工工图图设设计计阶阶段段对对工工程程造造价价的的计计算算。施施工工图图预预算算应应在在已已批批准准的的初初步步设设计计概概算算的的控控制制下下进进行行编编制制。施施工工图图预预算算的的主主要要作作用用是是确确定定单单位位工工程程项项目目造造价价，考考核核施施工工图图设设计计经经济济合合理性的依据。理性的依据。施施工工预预算算是是施施工工企企业业以以单单位位工工程程为为对对象象所所编编制制的的人人工工、材材料、机械台
5、时耗用量及其费用总额，即单位工程成本。料、机械台时耗用量及其费用总额，即单位工程成本。（六）竣工决算和竣工结算（六）竣工决算和竣工结算竣竣工工决决算算是是建建设设单单位位向向国国家家（或或业业主主）汇汇报报建建设设成成果果和和财财务务状状况况的的总总结结性性文文件件，是是竣竣工工验验收收报报告告的的重重要要组组成成部部分分，它它反反映了工程的实际造价。竣工决算由建设单位负责编制。映了工程的实际造价。竣工决算由建设单位负责编制。竣工结算是施工单位与建设单位对承建工程项目的最终结算。竣工结算是施工单位与建设单位对承建工程项目的最终结算。第二节第二节概算文件编制依据概算文件编制依据1、国家和上级主管
6、部门以及省、自治区、直辖市颁发的有关法令、制度、规定；2、开发建设项目水土保持工程概算编制规定；3、水土保持工程概算定额和有关部门颁发的定额；4、开发建设项目水土保持工程设计文件及图纸；5、有关合同协议及资金筹措方案；6、其他有关资料。第三节第三节概算文件组成内容概算文件组成内容一、概算编制说明一、概算编制说明1 1、水土保持工程概况、水土保持工程概况水水土土保保持持工工程程建建设设地地点点、工工程程布布置置形形式式、工工程程措措施施工工程程量量、植植物物措措施施工工程程量量、主主要要材材料料用用量量、施施工工总总工工期期、施工总工时和施工平均人数等。施工总工时和施工平均人数等。2 2、水土保
7、持工程投资主要指标、水土保持工程投资主要指标开开发发建建设设项项目目水水土土保保持持工工程程投投资资指指标标主主要要包包括括工工程程总总投投资资、静静态态总总投投资资、年年度度价价格格指指数数、预预备备费费及及其其占占总总投资百分比等。投资百分比等。3 3、编制原则和依据编制原则和依据(1)(1)概算编制原则和依据；概算编制原则和依据；(2)(2)人工预算单价，主要材料，施工用电、水、风、人工预算单价，主要材料，施工用电、水、风、砂石料、苗木、草、种子等砂石料、苗木、草、种子等一、概算编制说明一、概算编制说明1 1、水土保持工程概况、水土保持工程概况水水土土保保持持工工程程建建设设地地点点，工
8、工程程布布置置形形式式，工工程程措措施施工工程程量量，植植物物措措施施工工程程量量，主主要要材材料料用用量量，施施工工总总工工期期、施施工工总总工工时时，施施工工平平均均人数等。人数等。2 2、水土保持工程投资主要指标、水土保持工程投资主要指标开开发发建建设设项项目目水水土土保保持持工工程程投投资资指指标标主主要要包包括括工工程程总总投投资资、静静态态总投资、年度价格指数、预备费及其占总投资百分比等。总投资、年度价格指数、预备费及其占总投资百分比等。3 3、编制原则和依据编制原则和依据(1)(1)概算编制原则和依据；概算编制原则和依据；(2)(2)人工预算单价，主要材料，施工用电、水、风、砂石
9、料、苗人工预算单价，主要材料，施工用电、水、风、砂石料、苗木、草、种子等预算价格的计算依据；木、草、种子等预算价格的计算依据；(3)(3)主要设备价格的编制依据；主要设备价格的编制依据；(4)(4)水水土土保保持持工工程程概概算算定定额额、施施工工机机械械台台时时费费定定额额和和其其他他有有关关指指标采用的依据；标采用的依据；(5)(5)水土保持工程费用计算标准及依据。水土保持工程费用计算标准及依据。4 4、水土保持工程概算编制中存在的其他应说明的问题、水土保持工程概算编制中存在的其他应说明的问题一、概算表一、概算表1 1、概算表、概算表(1)(1)总概算表；总概算表；(2)(2)工程措施概算
10、表；工程措施概算表；(3)(3)植物措施概算表；植物措施概算表；(4)(4)施工临时工程概算表；施工临时工程概算表；(5)(5)独立费用概算表；独立费用概算表；(6)(6)分年度投资表。分年度投资表。2.2.概算附表概算附表(1)(1)工程工程单单价价汇总汇总表；表；(2)(2)主要材料主要材料预预算价格算价格汇总汇总表；表；(3)(3)次要材料次要材料预预算价格算价格汇总汇总表；表；(4)(4)施工机械台施工机械台时费汇总时费汇总表；表；(5)(5)主体工程主要工程量主体工程主要工程量汇总汇总表；表；(6)(6)主体工程主要材料用量主体工程主要材料用量汇总汇总表；表；(7)(7)工工时时数量
11、数量汇总汇总表；表；一、水土保持概算附件一、水土保持概算附件(单独成册，随概算报审单独成册，随概算报审)(1)(1)人工预算单价计算表；人工预算单价计算表；(2)(2)主要材料运杂费计算表；主要材料运杂费计算表；(3)(3)主要材料预算价格计算表；主要材料预算价格计算表；(4)(4)施工用电价格计算书；施工用电价格计算书；(5)(5)施工用水价格计算书；施工用水价格计算书；(6)(6)补充施工机械台时费计算书；补充施工机械台时费计算书；(7)(7)砂石料单价计算书；砂石料单价计算书；(8)(8)混凝土材料单价计算表；混凝土材料单价计算表；(9)(9)工程措施单价计算表；工程措施单价计算表；(1
12、0)(10)植物措施工程单价计算表；植物措施工程单价计算表；(11)(11)独立费用计算书；独立费用计算书；(1)(1)人工预算单价计算表；人工预算单价计算表；(2)(2)主要材料运杂费计算表；主要材料运杂费计算表；(3)(3)主要材料预算价格计算表；主要材料预算价格计算表；(4)(4)施工用电价格计算书；施工用电价格计算书；(5)(5)施工用水价格计算书；施工用水价格计算书；(6)(6)补充施工机械台时费计算书；补充施工机械台时费计算书；(7)(7)砂石料单价计算书；砂石料单价计算书；(8)(8)混凝土材料单价计算表；混凝土材料单价计算表；(9)(9)工程措施单价计算表；工程措施单价计算表；
13、(10)(10)植物措施工程单价计算表；植物措施工程单价计算表；(11)(11)独立费用计算书；独立费用计算书；(12)(12)分年度投分年度投资计资计算表。算表。第二章第二章项目划分项目划分第一节第一节简简述述开发建设项目水土保持工程涉及面广，类型各异，内容复杂，为适应水土保持工程管理工作的需要，满足水土保持工程设计和建设过程中各项工作要求，必须有一个可供各方面共同遵循的统一的项目划分格式。开发建设项目水土保持工程项目划分为工程措施、植物措施、临时工程和独立费用共四部分，各部分下设一、二、三级项目（详见项目划分表）。第二节第二节 组成内容组成内容第一部分第一部分 工程措施工程措施指指为为减减
14、轻轻或或避避免免因因开开发发建建设设造造成成植植被被破破坏坏和和水水土土流流失失而而兴兴建建的的永永久久性性水水土土保保持持工工程程。包包括括拦拦渣渣工工程程、护护坡坡工工程程、土土地地整整治治工工程程、防防洪洪工工程程、机机械械固固沙沙工工程程、泥泥石石流流防防治治工工程、程、设备设备及安装工程等。及安装工程等。第二部分第二部分 植物措施植物措施指指为为防防治治水水土土流流失失而而采采取取的的植植物物防防护护工工程程、植植物物恢恢复复工工程、程、绿绿化美化工程等。化美化工程等。第三部分第三部分施工临时工程施工临时工程包括临时防护工程和其他临时工程。包括临时防护工程和其他临时工程。1 1、临时
15、防护工程、临时防护工程指为防止施工期水土流失而采取的各项防护措施。指为防止施工期水土流失而采取的各项防护措施。2 2、其他临时工程其他临时工程指指施施工工期期的的临临时时仓仓库库、生生活活用用房房、架架设设输输电电线线路路、施施工道路等。工道路等。第四部分第四部分 独立费用独立费用由由建建设设管管理理费费、工工程程建建设设监监理理费费、水水土土保保持持设设施施竣竣工工验验收收费费、科科研研勘勘测测设设计计费费、水水土土保保持持监监测测费费、工工程程质质量量监监督督费费等六等六项组项组成。成。第一部分第一部分 工程措施工程措施序号序号一级项目一级项目二级项目二级项目三级项目三级项目技术经济指标技
16、术经济指标一一拦渣工程拦渣工程1 1拦渣坝拦渣坝土方开挖土方开挖元元/m/m3 3石方开挖石方开挖元元/m/m3 3土石方回填土石方回填元元/m/m3 3砌石砌石元元/m/m3 3混凝土混凝土元元/m/m3 3钢筋钢筋元元/t/t固结灌浆孔固结灌浆孔元元/m/m帷幕灌浆孔帷幕灌浆孔元元/m/m固结灌浆固结灌浆元元/m/m帷幕灌浆帷幕灌浆元元/m/m排水孔排水孔元元/m/m2 2挡渣墙挡渣墙土方开挖土方开挖元元/m/m3 3石方开挖石方开挖元元/m/m3 3土石方回填土石方回填元元/m/m3 3砌石砌石元元/m/m3 3混凝土混凝土元元/m/m3 3钢筋钢筋元元/t/t3 3拦渣堤拦渣堤土方开挖
17、土方开挖元元/m/m3 3石方开挖石方开挖元元/m/m3 3土石方回填土石方回填元元/m/m3 3砌石砌石元元/m/m3 3混凝土混凝土元元/m/m3 3钢筋钢筋元元/t/t二二护坡工程护坡工程1 1削坡开级削坡开级土方开挖土方开挖元元/m/m3 3石方开挖石方开挖元元/m/m3 3序号序号一级项目一级项目二级项目二级项目三级项目三级项目技术经济指标技术经济指标2 2工程护坡工程护坡土方开挖土方开挖元元/m/m3 3石方开挖石方开挖元元/m/m3 3土石方回填土石方回填元元/m/m3 3砌石砌石元元/m/m3 3灰浆抹面灰浆抹面元元/m/m2 2混凝土混凝土元元/m/m3 3钢筋钢筋元元/t/
18、t喷混凝土喷混凝土元元/m/m3 3锚杆锚杆元元/根根3 3滑坡整治工程滑坡整治工程抗滑桩抗滑桩元元/m/m3 3喷混凝土喷混凝土元元/m/m3 3锚杆锚杆元元/根根三三防洪工程防洪工程1 1拦洪坝拦洪坝土方开挖土方开挖元元/m/m3 3石方开挖石方开挖元元/m/m3 3混凝土混凝土元元/m/m3 3砌石砌石元元/m/m3 3土料填筑土料填筑元元/m/m3 3砂砾料填筑砂砾料填筑元元/m/m3 3固结灌浆孔固结灌浆孔元元/m/m三三防洪工程防洪工程1 1拦洪坝拦洪坝土方开挖土方开挖元元/m/m3 3石方开挖石方开挖元元/m/m3 3混凝土混凝土元元/m/m3 3砌石砌石元元/m/m3 3土料填
19、筑土料填筑元元/m/m3 3砂砾料填筑砂砾料填筑元元/m/m3 3固结灌浆孔固结灌浆孔元元/m/m帷幕灌浆孔帷幕灌浆孔元元/m/m固结灌浆固结灌浆元元/m/m帷幕灌浆帷幕灌浆元元/m/m排水孔排水孔元元/m/m2 2排洪渠排洪渠土方开挖土方开挖元元/m/m3 3石方开挖石方开挖元元/m/m3 33 3排洪涵洞排洪涵洞土方开挖土方开挖元元/m/m3 3序号序号一级项目一级项目二级项目二级项目三级项目三级项目技术经济指标技术经济指标石方开挖石方开挖元元/m/m3 3砌石砌石元元/m/m3 3混凝土混凝土元元/m/m3 3钢筋钢筋元元/t/t4 4防洪堤防洪堤土方开挖土方开挖元元/m/m3 3石方开
20、挖石方开挖元元/m/m3 3土石方回填土石方回填元元/m/m3 3混凝土混凝土元元/m/m3 3钢筋钢筋元元/t/t砌石砌石元元/m/m3 3四四泥泥石石流流防防治治工工程程1 1格格栅栅坝坝（拦拦沙沙坝）坝）土方开挖土方开挖元元/m/m3 3石方开挖石方开挖元元/m/m3 3土石方回填土石方回填元元/m/m3 3混凝土混凝土元元/m/m3 3钢筋钢筋元元/t/t钢材钢材元元/t/t砌石砌石元元/m/m3 32 2桩林桩林钢管桩钢管桩元元/t/t型钢桩型钢桩元元/t/t钢筋混凝土桩钢筋混凝土桩元元/m/m3 3五五土地整治工程土地整治工程1 1坑凹回填坑凹回填土方开挖土方开挖元元/m/m3 3
21、石方开挖石方开挖元元/m/m3 3土石方回填土石方回填元元/m/m3 32 2渣场改造渣场改造土方开挖土方开挖元元/m/m3 3石方开挖石方开挖元元/m/m3 3序号序号一级项目一级项目二级项目二级项目三级项目三级项目技术经济指标技术经济指标土石方回填土石方回填元元/m/m3 33 3复垦工程复垦工程土方回填土方回填元元/m/m3 3石渣回填石渣回填元元/m/m3 3六六机械固沙工程机械固沙工程1 1压盖压盖粘土压盖粘土压盖元元/m/m2 2泥墁压盖泥墁压盖元元/m/m2 2卵石压盖卵石压盖元元/m/m2 2砾石压盖砾石压盖元元/m/m2 22 2沙障沙障防沙土墙防沙土墙元元/m/m3 3粘土
22、埂粘土埂元元/m/m高高立立式式柴柴草草沙沙障障元元/m/m低立式柴草沙障低立式柴草沙障元元/m/m立杆串草把沙障立杆串草把沙障元元/m/m立埋草把沙障立埋草把沙障元元/m/m立杆编制条沙障立杆编制条沙障元元/m/m防沙栅栏防沙栅栏元元/m/m七七设备及安装工程设备及安装工程排灌设备排灌设备元元/台台排灌设备安装费排灌设备安装费监测设备监测设备元元/台台监测设备安装费监测设备安装费第二部分第二部分 植物措施植物措施序号序号一级项目一级项目二级项目二级项目三级项目三级项目技术经济指标技术经济指标一一植物防护工程植物防护工程1 1种草（籽）种草（籽）整地整地元元/m/m2 2草籽草籽元元/kg/k
23、g种植种植元元/m/m2 22 2植草植草整地整地元元/m/m2 2草（皮）草（皮）元元/m/m2 2栽植栽植元元/m/m2 23 3种树（籽）种树（籽）整地整地元元/m/m2 2树籽树籽元元/kg/kg种植种植元元/m/m2 24 4植树植树整地整地元元/m/m2 2换土换土元元/m/m3 3支撑支撑元元/株株绑扎草绳绑扎草绳元元/m/m铁丝网铁丝网元元/m/m苗木苗木元元/株株假植假植元元/株株栽植栽植元元/株株二二植物恢复工程植物恢复工程1 1种草（籽）种草（籽）整地整地元元/m/m2 2草籽草籽元元/kg/kg种植种植元元/m/m2 22 2植草植草整地整地元元/m/m2 2草（皮）草
24、（皮）元元/m/m2 2栽植栽植元元/m/m2 2序号序号一级项目一级项目二级项目二级项目三级项目三级项目技术经济指标技术经济指标3 3种树（籽）种树（籽）整地整地元元/m/m2 2树籽树籽元元/kg/kg种植种植元元/m/m2 24 4植树植树整地整地元元/m/m2 2换土换土元元/m/m3 3支撑支撑元元/株株绑扎草绳绑扎草绳元元/m/m铁丝网铁丝网元元/m/m苗木苗木元元/株株假植假植元元/株株栽植栽植元元/株株三三绿化美化工程绿化美化工程1 1植草植草整地整地元元/m/m2 2草（皮）草（皮）元元/m/m2 2栽植栽植元元/m/m2 22 2植树植树整地整地元元/m/m2 2换土换土元
25、元/m/m3 3支撑支撑元元/株株绑扎草绳绑扎草绳元元/m/m铁丝网铁丝网元元/m/m苗木苗木元元/株株假植假植元元/株株栽植栽植元元/株株第三部分第三部分 施工临时工程施工临时工程序号序号一级项目一级项目二级项目二级项目三级项目三级项目技术经济指技术经济指标标一一临时防护工程临时防护工程二二其他临时工程其他临时工程第四部分第四部分 独立费用独立费用序号序号一一 级级 项项 目目二二 级级 项项 目目一一建设管理费建设管理费二二工程建设监理费工程建设监理费三三科研勘测设计费科研勘测设计费1 1科研试验费科研试验费2 2勘测费勘测费3 3设计费设计费四四水土流失监测费水土流失监测费五五工程质量监
26、督费工程质量监督费第三章第三章费用构成费用构成第一节第一节概述概述开发建设项目水土保持工程建设费用组成内容如下：开发建设项目水土保持工程建设费用组成内容如下：工程措施费工程措施费(含设备费含设备费)工程费工程费 费用构成费用构成 植物措施费植物措施费 独立费用独立费用 预备费（基本预备费、价差预备费预备费（基本预备费、价差预备费一、工程措施及植物措施费一、工程措施及植物措施费工程措施及植物措施费由直接工程费、间接费、企业利润和税金组成。工程措施及植物措施费由直接工程费、间接费、企业利润和税金组成。1 1、直接工程费、直接工程费(1)(1)直接费直接费(2)(2)其他直接费其他直接费(3)(3)
27、现场经费现场经费2 2、间接费、间接费(1)(1)企业管理费企业管理费(2)(2)财务费用财务费用(3)(3)其他费用其他费用3 3、企业利润、企业利润4 4、税金、税金(1)(1)营业营业税税(2)(2)城市城市维护维护建建设设税税(3)(3)教育教育费费附加附加一、独立费用一、独立费用由由建建设设管管理理费费、工工程程建建设设监监理理费费、水水土土保保持持设设施施竣竣工工验验收收费费、科科研研勘测设计费、水土保持监测费及工程质量监督费六项组成。勘测设计费、水土保持监测费及工程质量监督费六项组成。根根据据财财政政部部、国国家家发发展展改改革革委委关关于于公公布布取取消消和和停停止止征征收收1
28、00项项行行政政事事业业性性收收费费项项目目的的通通知知（财财综综200878号号，以以下下简简称称通通知知），水水利利建建设设工工程程质质量量监监督督费费已已列列入入取取消消的的行行政政事事业业性性收收费费项项目目。自自2009年年1月月1日日起起，停停止止征征收收水水利建设工程质量监督费和工程定额测定费。利建设工程质量监督费和工程定额测定费。二、预备费二、预备费 1 1、基本预备费基本预备费 2 2、价差预备费价差预备费第二节第二节 工程措施及植物措施费工程措施及植物措施费工工程程措措施施及及植植物物措措施施费费由由直直接接工工程程费费、间间接接费费、企企业业利利润润和和税税金金组组成。成
29、。一、直接工程费一、直接工程费指指工工程程施施工工过过程程中中直直接接消消耗耗在在工工程程项项目目上上的的活活劳劳动动和和物物化化劳劳动动，由由直接直接费费、其他直接、其他直接费费、现场经费组现场经费组成。成。(一一)直接直接费费1.1.人工人工费费指直接从事工程施工的生指直接从事工程施工的生产产工人开支的各工人开支的各项费项费用，包括：用，包括：(1)(1)基本工资基本工资由由岗岗位位工工资资和和年年功功工工资资以以及及年年应应工工作作天天数数内内非非作作业业天天数数的的工工资资构构成。成。岗位工资岗位工资指按照职工所在岗位各项劳动要素测评结果确定的工资。指按照职工所在岗位各项劳动要素测评结
30、果确定的工资。年功工资年功工资指按照职工工作年限确定的工资，随工作年限增加而逐年累加。指按照职工工作年限确定的工资，随工作年限增加而逐年累加。生生产产工工人人年年有有效效工工作作天天数数以以内内非非作作业业天天数数的的工工资资。包包括括职职工工学学习习、培培训训期期间间的的工工资资，调调动动工工作作、探探亲亲、休休假假期期间间的的工工资资，因因气气候候影影响响的的停停工工工工资资，女女工工哺哺乳乳期期间间的的工工资资，病病假假在在六六个个月月以以内内的的工工资资及产、婚、丧假期的工资。及产、婚、丧假期的工资。(2)(2)辅辅助工助工资资指指在在基基本本工工资资之之外外，支支付付给给职职工工的的
31、工工资资性性收收入入，包包括括：根根据据国国家家有有关关规规定定属属于于工工资资性性质质的的各各种种津津贴贴，主主要要包包括括地地区区津津贴贴、施施工工津津贴贴、夜餐津夜餐津贴贴、节节日加班津日加班津贴贴等。等。(3)(3)工工资资附加附加费费指指按按照照国国家家规规定定计计算算的的职职工工福福利利基基金金、工工会会经经费费、养养老老保保险险费费、医医疗疗保保险费险费、工、工伤伤保保险费险费、职职工失工失业业保保险险基金和住房公基金和住房公积积金等。金等。2 2、材料、材料费费指用于工程指用于工程项项目上的消耗性材料、周目上的消耗性材料、周转转性材料性材料摊销费摊销费。材材料料费费包包括括材材
32、料料原原价价、包包装装费费、运运杂杂费费、运运输输保保险险费费和和采采购购及及保保管管费五项。费五项。(1)(1)材料原价材料原价指材料指定交货地点的价格。指材料指定交货地点的价格。(2)(2)包装费包装费指材料在运输和保管过程中的包装费和包装材料的折旧摊销费。指材料在运输和保管过程中的包装费和包装材料的折旧摊销费。(3)(3)运杂费运杂费指指材材料料从从供供货货地地至至工工地地分分仓仓库库或或材材料料堆堆放放场场所所发发生生的的全全部部费费用用。包包括运输费、装卸费、调车费及其他杂费。括运输费、装卸费、调车费及其他杂费。(4)(4)运输保险费运输保险费指材料在运输途中的保险而发生的费用。指材
33、料在运输途中的保险而发生的费用。(5)(5)材料采材料采购购及保管及保管费费指指材材料料在在采采购购、供供应应和和保保管管过过程程中中发发生生的的各各项项费费用用。主主要要包包括括材材料料的的采采购购、供供应应和和保保管管部部门门工工作作人人员员的的基基本本工工资资、辅辅助助工工资资、工工资资附附加加费费、教教育育经经费费、办办公公费费、差差旅旅交交通通费费及及工工具具用用具具使使用用费费；仓仓库库、转转运运站站等等设设施施的的检检修修费费、固固定定资资产产折折旧旧费费、技技术术安安全全措措施施费费和和材材料料检检验验费费；材材料料在在运运输输、保管、保管过过程中程中发发生的生的损损耗等。耗等
34、。3.3.施工机械使用施工机械使用费费指指消消耗耗在在工工程程项项目目上上的的机机械械折折旧旧、维维修修和和动动力力燃燃料料费费用用等等。包包括括基基本本折折旧旧费费、修修理理费费、替替换换设设备备费费、安安装装拆拆卸卸费费、机机上上人人工工费费和和动动力力燃燃料料费费等。等。(1)(1)基本折旧费指施工机械在规定使用年限内回收原值的台时折旧摊销费用。基本折旧费指施工机械在规定使用年限内回收原值的台时折旧摊销费用。(2)(2)修修理理费费指指施施工工机机械械使使用用过过程程中中，为为了了使使机机械械保保持持正正常常功功能能而而进进行行修修理理所所需需的的摊摊销销费费用用和和机机械械正正常常运运
35、转转及及日日常常保保养养所所需需的的润润滑滑油油料料、擦擦拭拭用用品品的的费费用用以以及保管机械所需的费用。及保管机械所需的费用。(3)(3)替替换换设设备备费费指指施施工工机机械械正正常常运运转转时时所所耗耗用用的的设设备备及及随随机机使使用用的的工工具具附附具具等摊销费用。等摊销费用。(4)(4)安安装装拆拆卸卸费费指指施施工工机机械械进进出出工工地地的的安安装装、拆拆卸卸、试试运运转转和和场场内内转转移移及及辅辅助设施的摊销费用。助设施的摊销费用。(5)(5)机上人工费指施工机械使用时所配备的人员的人工费用。机上人工费指施工机械使用时所配备的人员的人工费用。(6)(6)动力燃料费用指施工
36、机械正常运转时所耗用的水、电、油、煤和木柴等动力燃料费用指施工机械正常运转时所耗用的水、电、油、煤和木柴等的费用。的费用。(二二)其他直接费其他直接费包括冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、特殊地区施工增加费和其他。包括冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、特殊地区施工增加费和其他。1.1.冬冬雨雨季季施施工工增增加加费费指指在在冬冬雨雨季季施施工工期期间间为为保保证证工工程程质质量量和和安安全全所所需需增增加加的的费费用用。包包括括增增加加施施工工工工序序，增增加加防防雨雨、保保温温、排排水水等等设设施施，增增耗耗的的动动力力、燃燃料、材料以及人工、机械效率降低而增加的费用。料、材料以及人工、机械
37、效率降低而增加的费用。2.2.夜间施工照明费指施工场地和公用施工道路的照明费用。夜间施工照明费指施工场地和公用施工道路的照明费用。3.3.特特殊殊地地区区施施工工增增加加费费指指在在高高海海拔拔和和原原始始森森林林等等特特殊殊地地区区施施工工而而增增加加的的费用。费用。4.4.其其他他包包括括施施工工工工具具用用具具使使用用费费、检检验验试试验验费费、工工程程定定位位复复测测、工工程程点点交、竣工场地清理、工程项目及设备仪表移交生产前的维护观察费等。交、竣工场地清理、工程项目及设备仪表移交生产前的维护观察费等。(三三)现场经费包括临时设施费和现场管理费现场经费包括临时设施费和现场管理费1.1.
38、临临时时设设施施费费指指施施工工企企业业为为进进行行工工程程施施工工所所必必需需的的但但又又未未被被归归入入施施工工临临时工程的临时设施的建设、维修、拆除、摊销等。时工程的临时设施的建设、维修、拆除、摊销等。2.2.现场管理费现场管理费(1)(1)现场管理人员的基本工资、辅助工资、工资附加费。现场管理人员的基本工资、辅助工资、工资附加费。(2)(2)办办公公费费指指现现场场办办公公用用的的文文具具、纸纸张张、账账表表、印印刷刷、邮邮电电、书书报报、会会议议、水、电、烧水和集体取暖用煤等费用。水、电、烧水和集体取暖用煤等费用。(3)(3)差差旅旅交交通通费费指指现现场场职职工工因因工工出出差差期
39、期间间的的差差旅旅费费、住住勤勤补补助助费费，市市内内交交通通费费和和误误餐餐补补助助费费，职职工工探探亲亲路路费费，劳劳动动力力招招募募费费，职职工工离离退退休休、退退职职一一次次性性路路费费，工工伤伤人人员员就就医医路路费费，职职工工上上下下班班交交通通费费，工工地地转转移移费费以以及及现现场场管管理理使用的交通工具的油料、燃料、养路使用的交通工具的油料、燃料、养路费费及牌照及牌照费费。(4)(4)固固定定资资产产使使用用费费指指现现场场管管理理使使用用的的属属于于固固定定资资产产的的设设备备、仪仪器器等等的的折折旧、大修理、旧、大修理、维维修修费费或租或租赁费赁费等。等。(5)(5)工工
40、具具用用具具使使用用费费指指现现场场管管理理使使用用的的不不属属于于固固定定资资产产的的工工具具、器器具具、家家具、交通工具和具、交通工具和检验检验、试验试验、测绘测绘、消防用具等的、消防用具等的购购置、置、维维修和修和摊销费摊销费。(6)(6)保保险险费费指指施施工工管管理理用用财财产产、车车辆辆保保险险，危危险险作作业业等等特特殊殊工工种种安安全全保保险险等。等。(7)(7)其他其他费费用。用。二、间接费二、间接费间间接接费费是是指指施施工工企企业业为为工工程程施施工工而而进进行行组组织织与与经经营营管管理理所所发发生生的的各各项项费费用用。它它构构成成产产品品成成本本，但但又又不不便便直
41、直接接计计量量。由由企企业业管管理理费费、财财务务费费用用和和其其他他费费用用组组成。成。(一一)企业管理费指施工企业为组织施工生产经营活动所发生的费用。包括：企业管理费指施工企业为组织施工生产经营活动所发生的费用。包括：1.1.管理人员的基本工资、辅助工资、工资附加费和劳动保护费。管理人员的基本工资、辅助工资、工资附加费和劳动保护费。2.2.差差旅旅交交通通费费指指施施工工企企业业职职工工因因工工出出差差、工工作作调调动动的的差差旅旅费费，住住勤勤补补助助费费，市市内内交交通通费费及及误误餐餐补补助助费费，职职工工探探亲亲路路费费，劳劳动动力力招招募募费费，离离退退休休职职工工一一资资性性路
42、费及交通工具油料、燃料、牌照、养路费等。路费及交通工具油料、燃料、牌照、养路费等。3.3.办办公公费费指指企企业业办办公公用用文文具具、纸纸张张、账账表表、印印刷刷、邮邮电电、书书报报、会会议议、水水电电、燃煤（气）等燃煤（气）等费费用。用。4.4.劳动劳动保保护费护费指指按按国国家家有有关关部部门门规规定定标标准准发发放放的的劳劳动动保保护护用用品品的的购购置置费费、修修理理费费、徒徒工工服服装装补补助助费费、保保健健费费、防防暑暑降降温温费费、高高空空作作业业津津贴贴、技技术术安安全全措措施施以以及及洗洗澡澡用用水水、饮饮用水的燃料用水的燃料费费等。等。5.5.固固定定资资产产折折旧旧、修
43、修理理费费，是是指指企企业业属属于于固固定定资资产产的的房房屋屋、设设备备、仪仪器器等等折折旧及旧及维维修等修等费费用。用。6.6.工工具具用用具具使使用用费费，是是指指企企业业管管理理使使用用不不属属于于固固定定资资产产的的工工具具、用用具具、家具、交通工具、检验、试验、消防等的摊销及维修费用。家具、交通工具、检验、试验、消防等的摊销及维修费用。7.7.职职工工教教育育经经费费，是是指指企企业业为为职职工工学学习习先先进进技技术术和和提提高高文文化化水水平平按按职职工工工资总额计提的费用。工资总额计提的费用。8.8.保险费指企业财产保险、管理用车辆等保险费用。保险费指企业财产保险、管理用车辆
44、等保险费用。9.9.税金指企业按规定交纳的房产税、车船使用税、印花税等。税金指企业按规定交纳的房产税、车船使用税、印花税等。10.10.其其他他，包包括括技技术术转转让让费费、设设计计收收费费标标准准中中未未包包括括的的应应由由施施工工企企业业承承担担的的部部分分施施工工辅辅助助工工程程设设计计费费、投投标标报报价价费费、工工程程图图纸纸资资料料费费及及工工程程摄摄影影费费、技技术术开开发发费费、业业务务招招待待费费、绿绿化化费费、公公证证费费、法法律律顾顾问问费费、审审计计费费、咨咨询询费费等。等。(二二)财财务务费费用用指指企企业业为为筹筹集集资资金金而而发发生生的的各各项项费费用用，包包
45、括括企企业业经经营营期期间间发发生生的的短短期期贷贷款款利利息息净净支支出出，企企业业筹筹集集资资金金发发生生的的其其他他财财务务费费用用，以以及及投投标标和承包工程发生的保函手续费等。和承包工程发生的保函手续费等。(三三)其他费用指企业定额测定费及施工企业进退场补贴费。其他费用指企业定额测定费及施工企业进退场补贴费。三、企业利润三、企业利润指按规定应计入工程措施及植物措施费用中的利润。指按规定应计入工程措施及植物措施费用中的利润。四、税金四、税金指指国国家家对对施施工工企企业业承承担担建建筑筑、安安装装工工程程作作业业收收入入所所征征收收的的营营业业税税、城城市市维维护建设税和教育费附加。护
46、建设税和教育费附加。第三节第三节独立费用独立费用独独立立费费用用包包括括建建设设管管理理费费、工工程程建建设设监监理理费费、水水土土保保持持设设施施竣竣工工验验收收费费、科科研勘测设计费、水土流失监测费及工程质量监督费六项组成。研勘测设计费、水土流失监测费及工程质量监督费六项组成。一、建设管理费一、建设管理费指建设单位从工程项目筹建到竣工期间所发生的各种管理性费用。指建设单位从工程项目筹建到竣工期间所发生的各种管理性费用。二、工程建设监理费二、工程建设监理费指指工工程程开开工工后后，建建设设单单位位聘聘请请监监理理工工程程师师对对水水土土保保持持工工程程的的质质量量、进进度度和和投投资资进行监
47、理所需的各项费用。进行监理所需的各项费用。三、水土保持设施竣工验收费，包括技术评估费和行政验收费三、水土保持设施竣工验收费，包括技术评估费和行政验收费四、科研勘测设计费四、科研勘测设计费指指为为建建设设本本工工程程所所发发生生的的科科研研、勘勘测测设设计计等等费费用用。包包括括工工程程科科学学研研究究试试验验费和勘测设计费。费和勘测设计费。1 1、工程科学研究工程科学研究试验费试验费指指在在工工程程建建设设过过程程中中，为为解解决决工工程程的的技技术术问问题题，而而进进行行必必要要的的科科学学研研究究试试验验所需的所需的费费用。用。2 2、工程勘工程勘测设计费测设计费指指工工程程项项目目建建议
48、议书书阶阶段段、可可行行性性研研究究阶阶段段、初初步步设设计计阶阶段段、招招标标设设计计和和施施工工图设计阶图设计阶段段发发生的勘生的勘测费测费、设计费设计费和和为设计为设计服服务务的科研的科研试验费试验费用。用。五、水土保持监测费五、水土保持监测费 指主体工程施工期内为控制水土流失，监测水土流失防治效果所发生的各项费用。指主体工程施工期内为控制水土流失，监测水土流失防治效果所发生的各项费用。六、工程质量监督费六、工程质量监督费指为保证工程质量，进行质量监督和检查所发生的各项费用。指为保证工程质量，进行质量监督和检查所发生的各项费用。根据财政部、根据财政部、国家发展改革委关于公布取消和停止征收
49、国家发展改革委关于公布取消和停止征收100项行政事业性收费项目的通知项行政事业性收费项目的通知（财综（财综200878号，以下简称通知），号，以下简称通知），水利建设工程质量监督费已列入取消水利建设工程质量监督费已列入取消的行政事业性收费项目。自的行政事业性收费项目。自2009年年1月月1日起，日起，第四节第四节 预备费预备费预备费预备费包括基本包括基本预备费预备费和价差和价差预备费预备费。1.1.基本基本预备费预备费主要主要为为解决在工程施工解决在工程施工过过程中，程中，经经上上级级批准的批准的设计变设计变更和更和为预为预防意外事故而防意外事故而采取的措施所增加的工程采取的措施所增加的工程项
50、项目和目和费费用。用。2.2.价差价差预备费预备费主要主要为为解决在工程施工解决在工程施工过过程中，因人工工程中，因人工工资资、材料和、材料和设备设备价格上价格上涨涨以及以及费费用用标标准准调调整而增加的投整而增加的投资资。根据国家（计投资根据国家（计投资19991340号）规定暂不计价差预备号）规定暂不计价差预备费。费。第五章第五章编制方法及计算标准编制方法及计算标准第一节第一节基础单价编制基础单价编制一、人工预算单价一、人工预算单价(一一)工程措施人工单价计算方法：工程措施人工单价计算方法：1.1.基基本本工工资资(元元工工日日)=)=基基本本工工资资标标准准（元元/月月）地地区区工工资资