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1、清洁生产与可持续发展清洁生产与可持续发展(CleanerProduction&SustainableDevelopment(一一)课程的性质、目的与任务课程的性质、目的与任务清清洁洁生生产产与与可可持持续续发发展展课课程程是是高高等等工工科科院院校环境工程专业的校环境工程专业的选修课选修课。清清洁洁生生产产是是在在较较长长的的工工业业污污染染防防治治过过程程中中逐逐步步形形成成的的，是是世世界界各各国国20多多年年来来工工业业污污染染防防治治基基本本经经验验的的结结晶晶，学学习习本本课课程程的的目目的的，主主要要是是使使学学生生具具有有清清洁洁生生产产方方面面扎扎实实的的理理论论基基础础，学学
2、习习清清洁洁生生产产实实施施的的基基本本原原则则和和操操作作步步骤骤等等，认认识识到到清清洁洁生生产产是是二二十十一一世世纪纪全全球球可可持持续续发发展展的的全全新的工业生产方式。新的工业生产方式。(二二)课程教学的基本要求课程教学的基本要求在在了了解解和和掌掌握握清清洁洁生生产产概概念念的的基基础础上上，全全面面学学习习清清洁洁生生产产的的相相关关理理论论和和指指导导思思想，实施清洁生产的主要内容和步骤等；想，实施清洁生产的主要内容和步骤等；通通过过本本课课程程的的学学习习，应应能能够够按按照照不不同同行行业业及及不不同同企企业业的的自自身身特特点点和和自自身身实实际际制制定定出出清清洁洁生
3、生产产的的实实施施方方案案，为为今今后后从从事事清清洁洁生生产产工工艺艺的的设设计计、环环境境管管理理及及环环境境保护工作打好基础。保护工作打好基础。计划学时数：计划学时数：16（自学）学学分分数：数：1考核方式：考核方式：考查考查（三）参考书目（三）参考书目1.清洁生产汪应洛、刘旭著清洁生产汪应洛、刘旭著机械工业出版社机械工业出版社2.企企业业清清洁洁生生产产实实施施指指南南北北京京市市环环境境保保护护局局史史悍悍民民主主编编化学工业出版社化学工业出版社3.环境保护与清洁生产杨永杰主编环境保护与清洁生产杨永杰主编化学工业出版社化学工业出版社4.环境管理学叶文虎主编环境管理学叶文虎主编高等教育
4、出版社高等教育出版社5.ISO14000环境管理体系国家注册审核员基础知识通用教环境管理体系国家注册审核员基础知识通用教程程(之一、之二之一、之二)中国认证人员国家注册委员会编著，中国计中国认证人员国家注册委员会编著，中国计量出版社量出版社6、清洁生产席德立编、清洁生产席德立编重庆大学出版社重庆大学出版社7、绿色设计刘志峰、刘光复编著，机械工业出版社、绿色设计刘志峰、刘光复编著，机械工业出版社8、绿色环保与清洁生产概论熊文强编绿色环保与清洁生产概论熊文强编化学工业出版社化学工业出版社9、清洁生产工艺郭斌编著清洁生产工艺郭斌编著化学工业出版社化学工业出版社第一章第一章清洁生产的产生与发展清洁生产
5、的产生与发展本本章章讲讲授授要要点点：清清洁洁生生产产、循循环环经经济济、可可持持续续发发展展的的概概念念；清清洁洁生生产产理理念念的的产产生生和和发发展展；推推行行清清洁洁生生产产的的意意义义及及评评价价方法等。方法等。重点：重点：清洁生产概念、现状及评价方法清洁生产概念、现状及评价方法难点：难点：清洁生产的评价方法清洁生产的评价方法第一节第一节 清洁生产、循环经济与可持续发展清洁生产、循环经济与可持续发展清洁生产的概念清洁生产的概念 清洁生产概念的詮释：清洁生产概念的詮释：清洁生产作为一种全新的生产模式，以可清洁生产作为一种全新的生产模式，以可持续发展理论为指导，顺应经济、社会和自然发展规
6、律，倡导污持续发展理论为指导，顺应经济、社会和自然发展规律，倡导污染治理由以末端治理为主的污染控制转向生产全过程的污染预防，染治理由以末端治理为主的污染控制转向生产全过程的污染预防，改变传统的污染治理方式，通过原材料替代、工艺改进、设备更改变传统的污染治理方式，通过原材料替代、工艺改进、设备更新、技术改造、优化控制和科学管理以及废物的资源化循环利用新、技术改造、优化控制和科学管理以及废物的资源化循环利用等途径，从源头上减少污染物的产生，等途径，从源头上减少污染物的产生，最终从根本上消除污染最终从根本上消除污染。实践证明，清洁生产具有良好的社会、经济和环境效益，实践证明，清洁生产具有良好的社会、
7、经济和环境效益，是实现是实现经济、社会和环境协调发展的重要手段经济、社会和环境协调发展的重要手段。清清洁洁生生产产的的不不同同提提法法-如如废废物物最最少少量量化化、无无废废少少废废工工艺艺、清清洁洁工工艺、污染预防等等。艺、污染预防等等。清洁生产的定义：清洁生产的定义：联联合合国国环环境境规规署署（UNEPUNEP，19961996）的的定定义义-清清洁洁生生产产是是一一种种新新的的创创新新性性的的思思想想，该该思思想想将将整整体体预预防防的的环环境境战战略略持持续续地地应应用用于于生生产产过过程程、产产品品和和服服务务中中，以以增增加加生生态态效效率和减少人类和环境的风险。率和减少人类和环
8、境的风险。-对对于于生生产产过过程程，要要求求节节约约原原材材料料和和能能源源，淘淘汰汰有有毒毒原材料，减降所有废物的数量和毒性；原材料，减降所有废物的数量和毒性；-对对于于产产品品，要要求求减减少少从从原原材材料料提提炼炼到到产产品品最最终终处处置置的全生命周期的不利影响；的全生命周期的不利影响；-对对服服务务，要要求求将将环环境境因因素素纳纳入入设设计计和和所所提提供供的的服服务务中。中。在清洁生产概念中包含了四层涵义：在清洁生产概念中包含了四层涵义：一是一是清洁生产的目标是节省能源、降低原材料消耗、清洁生产的目标是节省能源、降低原材料消耗、减少污染物的产生量和排放量；减少污染物的产生量和
9、排放量；二是二是清洁生产的基本手段是改进工艺技术、强化企清洁生产的基本手段是改进工艺技术、强化企业管理，最大限度地提高资源、能源的利用水平和改变业管理，最大限度地提高资源、能源的利用水平和改变产品体系，更新设计观念，争取废物最少排放及将环境产品体系，更新设计观念，争取废物最少排放及将环境因素纳入服务中去；因素纳入服务中去；三是三是清洁生产的方法是排污审计，即通过审计发现清洁生产的方法是排污审计，即通过审计发现排污部位、排污原因，并筛选消除或减少污染物的措施排污部位、排污原因，并筛选消除或减少污染物的措施及产品生命周期分析；及产品生命周期分析；四是四是清洁生产的终极目标是保护人类与环境，提高清洁
10、生产的终极目标是保护人类与环境，提高企业自身的经济效益。企业自身的经济效益。中中华华人人民民共共和和国国清清洁洁生生产产促促进进法法（2003-01-2003-01-0101实施）中的定义：实施）中的定义：-“本本法法所所指指清清洁洁生生产产，是是指指不不断断采采取取改改进进设设计计、使使用用清清洁洁的的能能源源和和原原料料，采采用用先先进进的的工工艺艺技技术术与与设设备备、改改善善管管理理、综综合合利利用用等等措措施施，从从源源头头削削减减污污染染，提提高高资资源源利利用用，减减少少或或者者避避免免生生产产、服服务务和和产产品品使使用用过过程程中中污污染染物物的的产产生生和和排排放放，以以减
11、减轻轻或或者者消消除除对对人人类类健健康康和和环环境境的的危害。危害。”其它定义：其它定义：-清清洁洁生生产产是是以以节节能能、降降耗耗、减减污污、增增效效为为目目标标，以以技技术术、管管理理为为手手段段，通通过过对对生生产产全全过过程程的的排排污污审审核核筛筛选选并并实实施施污污染染防防治治的的措措施施，以以消消除除和和减减少少工工业业生生产产对对人人类类健健康康和和生生态态环环境境的的影影响响，从从而而达达到到防防治治工工业业污污染染、提提高高经经济济效效益益的的双重目的。双重目的。什么是循环经济什么是循环经济?循循环环经经济济本本质质上上是是一一种种生生态态经经济济，它它要要求求运运用用
12、生生态态学学规规律律而而不不是是机机械械论论规规律律来来指指导导人人类类社社会会的的经经济济活活动动。与与传传统统经经济济相相比比，循循环环经经济济的的不不同同之之处处在在于于：传传统统经经济济是是一一种种由由“资资源源产产品品污污染染排排放放”单单向向流流动动的的线线性性经经济济，其其特特征征是是高高开开采采、低低利利用用、高高排排放放。在在这这种种经经济济中中，人人们们高高强强度度地地把把地地球球上上的的物物质质和和能能源源提提取取出出来来，然然后后又又把把污污染染和和废废物物大大量量地地排排放放到到水水系系、空空气气和和土土壤壤中中，对对资资源源的的利利用用是是粗粗放放的的和和一一次次性
13、性的的，通通过过把把资资源源持持续续不不断断地地变变成成为为废废物物来来实实现现经经济济的的数数量量型型增增长长。与与此此不不同同，循循环环经经济济倡倡导导的的是是一一种种与与环环境境和和谐谐的的经经济济发发展展模模式式。它它要要求求把把经经济济活活动动组组织织成成一一个个“资资源源产产品品再再生生资资源源”的的反反馈馈式式流流程程，其其特特征征是是低低开开采采、高高利利用用、低低排排放放。所所有有的的物物质质和和能能源源要要能能在在这这个个不不断断进进行行的的经经济济循循环环中中得得到到合合理理和和持持久久的的利利用用，以以把把经经济济活活动动对对自自然然环环境境的的影影响响降降低低到到尽尽
14、可可能能小的程度。小的程度。循环经济概念简介循环经济概念简介传统经济与循环经济比较传统经济与循环经济比较 传统经济循环经济“资源生产消费废弃物排放”单向流动的线性经济“资源生产消费资源（再生）”的反馈式流程经济增长-靠高强度的开采和消费资源以及高强度的破坏生态环境资源重复利用的比例很高，对生态环境的影响小。“三高一低”（高开采、高消耗、高排放、低利用）“三低一高”（低开采、低消耗、低排放、高利用）循循环环经经济济为为工工业业化化以以来来的的传传统统经经济济转转向向可可持持续续发发展展的的经经济济提提供供了了战战略略性性的的理理论论模模式式，从从而而从从根根本本上上消消解解长长期期以以来来环环境
15、境与与发发展展之之间间的的尖尖锐锐冲冲突突。“减减量量化化、再再利利用用、再再循循环环(3R)”(3R)”是是循环经济最重要的实际操作原则。循环经济最重要的实际操作原则。自自从从上上世世纪纪9090年年代代可可持持续续发发展展战战略略以以来来，发发达达国国家家正正在在把把发发展展循循环环经经济济、建建立立循循环环型型社社会会看看作作是是实实施施可可持持续续发发展展战战略略的的重重要要途途径径和和实实现方式。现方式。循环经济的起源及发展循环经济的起源及发展 “循循环环经经济济”一一词词，首首先先由由美美国国经经济济学学家家鲍鲍丁丁提提出出，主主要要指指在在人人、自自然然资资源源和和科科学学技技术
16、术的的大大系系统统内内，在在资资源源投投入入、企企业业生生产产、产产品品消消费费及及其其废废弃弃的的全全过过程程中中，把把传传统统的的依依赖赖资资源源消消耗耗的的线线形形增增长长经经济济，转转变变为为依依靠靠生生态型资源循环来发展的经济态型资源循环来发展的经济。其其“宇宇宙宙飞飞船船经经济济理理论论”可可以以作作为为循循环环经经济济的的早早期期代代表表。他他认认为为地地球球就就像像在在太太空空中中飞飞行行的的宇宇宙宙飞飞船船，要要靠靠不不断断消消耗耗自自身身有有限限的的资资源源而而生生存存，如如果果不不合合理理开开发发资资源源、破坏环境，就会像宇宙飞船那样走向毁灭。破坏环境，就会像宇宙飞船那样
17、走向毁灭。因因此此，宇宇宙宙飞飞船船经经济济要要求求一一种种新新的的发发展展观观：第第一一，必必须须改改变变过过去去那那种种“增增长长型型”经经济济为为“储储备备型型”经经济济；第第二二，要要改改变变传传统统的的“消消耗耗型型经经济济”，而而代代之之以以休休养养生生息息的的经经济济；第第三三，实实行行福福利利量量的的经经济济，摒摒弃弃只只着着重重于于生生产产量量的的经经济济；第第四四，建建立立既既不不会会使使资资源源枯枯竭竭，又又不不会会造造成成环环境境污污染染和和生生态态破破坏坏、能能循循环环使使用用各各种种物物资资的的“循环式循环式”经济经济，以代替过去的，以代替过去的“单程式单程式”经济
18、。经济。2020世世纪纪9090年年代代之之后后，发发展展知知识识经经济济和和循循环环经经济济成成为为国国际际社社会会的的两两大大趋趋势势。我我国国从从2020世世纪纪9090年年代代起起引引入入了了关关于于循循环环经经济济的的思思想想。此此后后对对于于循循环环经经济济的的理理论论研研究究和和实实践践不不断断深深入入。19981998年年引引入入德德国国循循环环经经济济概概念念，确确立立“3R”“3R”原原理理的的中中心心地地位位；19991999年年从从可可持持续续生生产产的的角角度度对对循循环环经经济济发发展展模模式式进进行行整整合合；20022002年年从从新新兴兴工工业业化化的的角角度
19、度认认识识循循环环经经济济的的发发展展意意义义；20032003将将循循环环经经济济纳纳入入科科学学发发展展观观，确确立立物物质质减减量量化化的的发发展展战战略略；20042004年年，提提出出从从不不同同的的空空间间规规模模：城城市市、区区域域、国国家家层层面面大大力力发发展展循循环环经济。经济。循环经济的循环经济的“3R3R”原则原则循环经济要求以循环经济要求以“3R“3R原则原则”为经济活动的行为准则。为经济活动的行为准则。1 1减减量量化化原原则则(reduce)(reduce)。要要求求用用较较少少的的原原料料和和能能源源投投入入来来达达到到既既定定的的生生产产目目的的或或消消费费目
20、目的的，进进而而到到从从经经济济活活动动的的源源头头就就注注意意节节约约资资源源和和减减少少污污染染。减减量量化化有有几几种种不不同同的的表表现现。在在生生产产中中，减减量量化化原原则则常常常常表表现现为为要要求求产产品品小小型型化化和和轻轻型型化化。此此外外，减减量量化化原原则则要要求求产产品品的的包包装装应应该该追追求求简简单单朴朴实实而而不不是是豪豪华华浪浪费费，从从而而达达到到减减少少废废物物排排放放的目的。的目的。2 2再再使使用用原原则则(reuse)(reuse)。要要求求制制造造产产品品和和包包装装容容器器能能够够以以初初始始的的形形式式被被反反复复使使用用。再再使使用用原原则
21、则要要求求抵抵制制当当今今世世界界一一次次性性用用品品的的泛泛滥滥，生生产产者者应应该该将将制制品品及及其其包包装装当当作作一一种种日日常常生生活活器器具具来来设设计计，使使其其像像餐餐具具和和背背包包一一样样可可以以被被再再三三使使用用。再再使使用用原原则则还还要要求求制制造造商商应应该该尽尽量量延延长长产产品品的的使使用用期期，而不是非常快地更新换代。而不是非常快地更新换代。3 3再再循循环环原原则则(recycle)(recycle)。要要求求生生产产出出来来的的物物品品在在完完成成其其使使用用功功能能后后能能重重新新变变成成可可以以利利用用的的资资源源，而而不不是是不不可可恢恢复复的的
22、垃垃圾圾。按按照照循循环环经经济济的的思思想想，再再循循环环有有两两种种情情况况，一一种种是是原原级级再再循循环环，即即废废品品被被循循环环用用来来产产生生同同种种类类型型的的新新产产品品，例例如如报报纸纸再再生生报报纸纸、易易拉拉罐罐再再生生易易拉拉罐罐等等等等；另另一一种种是是次次级级再再循循环环，即即将将废废物物资资源源转转化化成成其其它它产产品品的的原原料料。原原级级再再循循环环在在减减少少原原材材料料消消耗耗上上面面达达到到的的效效率率要要比比次次级级再再循循环环高高得得多多，是是循循环环经济追求的理想境界。经济追求的理想境界。“3R”“3R”原原则则有有助助于于改改变变企企业业的的
23、环环境境形形象象，使使他他们们从从被被动动转转化化为为主主动动。典典型型的的事事例例就就是是杜杜邦邦公公司司的的研研究究人人员员创创造造性性地地把把“3R“3R原原则则”发发展展成成为为与与化化学学工工业业实实际际相相结结合合的的“3R“3R制制造造法法”，以以达达到到少少排排放放甚甚至至零零排排放放的的环环境境保保护护目目标标。他他们们通通过过放放弃弃使使用用某某些些环环境境有有害害型型的的化化学学物物质质、减减少少某某些些化化学学物物质质的的使使用用量量以以及及发发明明回回收收本本公公司司产产品品的的新新工工艺艺，在在过过去去5 5年年中中使使生生产产造造成成的的固固体体废废弃弃物物减减少
24、少了了15%15%，有有毒毒气气体体排排放放量量减减少少了了70%70%。同同时时，他他们们在在废废塑塑料料如如废废弃弃的的牛牛奶奶盒盒和和一一次次性性塑塑料料容容器器中中回回收收化化学学物物质质，开开发发出出了了耐耐用用的的乙乙烯材料烯材料-维克等新产品。维克等新产品。循环经济的主要特征循环经济的主要特征-五新五新一一是是新新的的系系统统观观。循循环环是是指指在在一一定定系系统统内内的的运运动动过过程程，循循环环经经济济的的系系统统是是由由人人、自自然然资资源源和和科科学学技技术术等等要要素素构构成成的的大大系系统统。循循环环经经济济观观要要求求人人在在考考虑虑生生产产和和消消费费时时不不再
25、再置置身身于于这这一一大大系系统统之之外外，而而是是将将自自己己作作为为这这个个大大系系统统的的一一部部分分来来研研究究符符合合客客观观规规律律的的经经济济原原则则，将将“退退耕耕还还林林”、“退退牧牧还还草草”、“退退田田还还湖湖”等等生生态态系系统统建建设设作作为为维维持持大大系系统统可可持持续续发发展展的的基基础础性性工工作作来抓。来抓。二二是是新新的的经经济济观观。在在传传统统工工业业经经济济的的各各要要素素中中，资资本本在在循循环环，劳劳动动力力在在循循环环，而而唯唯独独自自然然资资源源没没有有形形成成循循环环。循循环环经经济济观观要要求求运运用用生生态态学学规规律律，而而不不是是仅
26、仅仅仅沿沿用用1919世世纪纪以以来来机机械械工工程程学学的的规规律律来来指指导导经经济济活活动动。不不仅仅要要考考虑虑工工程程承承载载能能力力，还还要要考考虑虑生生态态承承载载能能力力。在在生生态态系系统统中中，经经济济活活动动超超过过资资源源承承载载能能力力的的循循环环是是恶恶性性循循环环，会会造造成成生生态态系系统统退退化化；只只有有在在资资源源和和环环境境承承载载能能力力之之内内的的良良性性循循环环，才才能能使使生生态态系系统统平平衡衡地地发展。发展。三三是是新新的的价价值值观观。循循环环经经济济观观在在考考虑虑自自然然时时，不不再再像像传传统统工工业业经经济济那那样样将将其其作作为为
27、“取取料料场场”和和“垃垃圾圾场场”，也也不不仅仅仅仅视视其其为为可可利利用用的的资资源源，而而是是将将其其作作为为人人类类赖赖以以生生存存的的基基础础，是是需需要要维维持持良良性性循循环环的的生生态态系系统统；在在考考虑虑科科学学技技术术时时，不不仅仅考考虑虑其其对对自自然然的的开开发发能能力力，而而且且要要充充分分考考虑虑到到它它对对生生态态系系统统的的修修复复能能力力，使使之之成成为为有有益益于于环环境境的的技技术术；在在考考虑虑人人自自身身的的发发展展时时，不不仅仅考考虑虑人人对对自自然然的的征征服服能能力力，而而且且更更重重视视人人与与自自然然和和谐谐相相处处的的能能力力，促促进进人
28、人的全面发展。的全面发展。四四是是新新的的生生产产观观。传传统统工工业业经经济济的的生生产产观观念念是是最最大大限限度度地地开开发发利利用用自自然然资资源源，最最大大限限度度地地创创造造社社会会财财富富，最最大大限限度地获取利润。度地获取利润。而而循循环环经经济济的的生生产产观观念念是是要要充充分分考考虑虑自自然然生生态态系系统统的的承承载载能能力力，尽尽可可能能地地节节约约自自然然资资源源，不不断断提提高高自自然然资资源源的的利利用用效效率率，循循环环使使用用资资源源，创创造造良良性性的的社社会会财财富富。在在生生产产过过程程中中，循循环环经经济济观观要要求求遵遵循循“3R”“3R”原原则则
29、。同同时时，在在生生产产中中还还要要求求尽尽可可能能地地利利用用可可循循环环再再生生的的资资源源替替代代不不可可再再生生资资源源，如如利利用用太太阳阳能能、风风能能和和农农家家肥肥等等，使使生生产产合合理理地地依依托托在在自自然然生生态态循循环环之之上上，以以达达到到经经济济、社社会会与与生生态态的的和和谐谐统统一一，使使人人类类在在良良好好的的环环境境中中生生产产生生活活，真真正全面提高人民生活质量。正全面提高人民生活质量。五五是是新新的的消消费费观观。循循环环经经济济观观要要求求走走出出传传统统工工业业经经济济“拼拼命命生生产产、拼拼命命消消费费”的的误误区区，提提倡倡物物质质的的适适度度
30、消消费费、层层次次消消费费，在在消消费费的的同同时时就就考考虑虑到到废废弃弃物物的的资资源源化化，建建立立循循环环生生产产和和消消费费的的观观念念。同同时时，循循环环经经济济观观要要求求通通过过税税收收和和行行政政等等手手段段，限限制制以以不不可可再再生生资资源源为为原原料料的的一一次次性性产产品品的的生生产产与与消消费费，如如宾宾馆馆的的一一次次性性用用品品、餐餐馆的一次性餐具和豪华包装等。馆的一次性餐具和豪华包装等。可可持持续续发发展展（Sustainable Sustainable DevelopmentDevelopment）理理论论的的形形成成经经过过了了相相当当长长的的历历史史过过
31、程程。2020世世纪纪5050到到6060年年代代，人人们们在在经经济济飞飞速速增增长长、工工业业化化、城城市市化化等等所所造造成成的的人人口口、资资源源的的压压力力下下，对对“增增长长=发发展展”的的模模式式产产生生了了怀怀疑疑。19871987年年，联联合合国国世世界界环环境境与与发发展展委委员员会会发发表表了了我我们们共共同同的的未未来来的的报报告告，提提出出了了“可可持持续续发发展展”等等概概念念。在在19921992年年的的联联合合国国环环境境与与发发展展大大会会上上，“可可持持续续发发展展”的的理理念念得得到到与与会会者者的的认认同同，此此后后，“可可持持续续发发展展”的的思思想想
32、随随着着这这一一词词语语迅迅速速传传遍遍各各国国，渗渗透透到到经经济济、社社会会生生活活的的诸多领域。诸多领域。联联合合国国环环境境规规划划署署把把可可持持续续发发展展定定义义为为“满满足足当当前前需要而又不削弱子孙后代满足其需要之能力的发展需要而又不削弱子孙后代满足其需要之能力的发展。”可持续发展概念简介可持续发展概念简介中国根据具体国情，对可持续发展的认识和理解，中国根据具体国情，对可持续发展的认识和理解，主要强调以下四个方面：主要强调以下四个方面：(1)(1)可可持持续续发发展展的的核核心心是是发发展展“发发展展是是硬硬道道理理，贫贫穷穷不不是是社社会会主主义义”。从从历历史史的的经经验
33、验和和教教训训出出发发，中中国国把把发发展展经经济济放放在在了了在在首首位位。无无论论是是社社会会生生产产力力的的提提高高，综综合合国国力力的的增增强强，还还是是资资源源的的有有效效利利用用，环环境境和和生生态态的的保保护护，都依赖经济发展和物质基础。都依赖经济发展和物质基础。(2)(2)可可持持续续发发展展的的重重要要标标志志是是资资源源的的永永续续利利用用和和良良好好的的生生态态环环境境。因因此此，中中国国把把环环境境保保护护作作为为一一项项战战略略任任务务和和基基本国策。本国策。(3)(3)可可持持续续发发展展要要求求既既要要考考虑虑当当前前发发展展的的需需要要，又又要要考考虑虑未未来来
34、发发展展的的需需要要，不不以以牺牺牲牲后后代代人人的的利利益益为为代代价价。中中国国现现阶阶段段实实施施可可持持续续发发展展战战略略的的实实质质，是是要要开开创创一一种种新新的的发发展展模模式式，实实现现经经济济体体制制由由计计划划经经济济向向社社会会主主义义市市场场经经济济体体制制转转变变和和经经济济增增长长方方式式由由粗粗放放型型向向集集约约型型转转变变，使使国民经济和社会发展逐步走上良性循环的道路。国民经济和社会发展逐步走上良性循环的道路。(4)(4)实实施施可可持持续续发发展展战战略略必必须须转转变变思思想想观观念念和和行行为为规规范范。要要正正确确认认识识和和对对待待人人与与自自然然
35、的的关关系系，用用可可持持续续发发展展的的新新思思想想、新新观观点点、新新知知识识，改改变变人人们们传传统统的的不不可可持持续续发发展展的的生生产产方方式式、消消费费方方式式、思思维维方方式式，从从整整体体上上转转变变人人们们的观念和行为规范。的观念和行为规范。清清洁洁生生产产是是循循环环经经济济的的基基石石，循循环环经经济济是是清清洁生产的扩展。洁生产的扩展。在在理理念念上上，它它们们有有共共同同的的时时代代背背景景和和理理论论基基础；在实践中，它们有相通的实施途径。础；在实践中，它们有相通的实施途径。清洁生产与循环经济、可持续发展间的关系清洁生产与循环经济、可持续发展间的关系清洁生产与循环
36、经济的区别和联系清洁生产与循环经济的区别和联系 两两者者最最大大的的区区别别是是在在实实施施的的层层次次上上。在在企企业业层层次次实实施施清清洁洁生生产产就就是是小小循循环环的的循循环环经经济济，一一个个产产品品，一一台台装装置置，一一条条生生产产线线都都可可采采用用清清洁洁生生产产的的方方案案，在在园园区区、行行业业或或城城市市的的层层次次上上，同同样样可可以以实实施施清清洁洁生生产产。而而广广义义的的循循环环经经济济是是需需要要相相当当大大的的范范围围和和区区域域的的，如如日日本本称称为为建建设设“循循环环型型社社会会”。推推行行循循环环经经济济由由于于覆覆盖盖的的范范围围较较大大，链链接
37、接的的部部门门较较广广，涉涉及及的的因因素素较较多多，见见效效的的周周期期较较长长，不不论论是是哪哪个个单单独独的的部部门门恐恐怕怕都都难难以以担担当当这这项项筹筹划划和和组组织织的的工作。工作。就就实实际际运运作作而而言言，在在推推行行循循环环经经济济过过程程中中，需需要要解解决决一一系系列列技技术术问问题题，清清洁洁生生产产为为此此提提供供了了必必要要的的技技术术基基础础。特特别别应应该该指指出出的的是是，推推行行循循环环经经济济技技术术上上的的前前提提是是产产品品的的生生态态设设计计，没没有有产产品品的的生生态态设设计计，循循环环经经济济只只能能是是一一个口号，而无法变成现实。个口号，而
38、无法变成现实。循循环环经经济济和和清清洁洁生生产产同同属属于于工工业业生生态态学学大大框框架架中中的的主主要要组组成成部部分分。工工业业生生态态学学为为经经济济-生生态态的的一一体体化化提提供供了了思思路路和和工工具具，工工业业生生态态学学又又可可译译为为产产业业生生态态学学，以以生生态态学学的的理理论论观观点点研研究究工工业业活活动动与与生生态态环环境境的的相相互互关关系系，考考察察人人类类社社会会从从取取自自环环境境到到返返回回环环境境的的物物质质转转化化全全过过程程，探索实现工业生态化的途径探索实现工业生态化的途径。清清洁洁生生产产又又是是实实现现可可持持续续发发展展的的技技术术手手段段
39、和和工工具具，是是可可持持续续发发展展的的一一项项基基本本途途径径，是是可可持持续续发发展展战战略略引引导导下下的的一一场场新新的的工工业业革革命命，是是2121世世纪纪工工业业生生产产发发展展的的主主要要方方向向，是是现现代代工工业业发发展展的的基基本本模模式式和和现现代代工工业业文文明明的的重重要要标标志志。联联合合国国环环境境规规划划署署将将清清洁洁生生产产从从四四个个层层次次上上形形象象地地概概括括为为技技术术改改造造的的推推动动者者、改改善善企企业业管管理理的的催催化化剂剂、工工业业运运行行模模式式的的革革新新者者、连连接接工工业业化化和和可可持持续续发发展展的的桥桥梁梁。清洁生产与
40、传统的污染治理方式有什么不同？清洁生产与传统的污染治理方式有什么不同？国内外的实践表明，清洁生产作为污染预防的环境战略，是国内外的实践表明，清洁生产作为污染预防的环境战略，是对传统的末端治理手段的根本变革，对传统的末端治理手段的根本变革，是污染防治的最佳模式是污染防治的最佳模式。传。传统的末端治理与生产过程相脱节统的末端治理与生产过程相脱节,即即“先污染先污染,后治理后治理”，侧重点，侧重点是是“治治”；清洁生产从产品设计开始，到生产过程的各个环节，；清洁生产从产品设计开始，到生产过程的各个环节，通过不断地加强管理和技术进步，通过不断地加强管理和技术进步，提高资源利用率，减少乃至消提高资源利用
41、率，减少乃至消除污染物的产生除污染物的产生，侧重点是侧重点是“防防”。传统的末端治理不仅投入多、。传统的末端治理不仅投入多、治理难度大、运行成本高，而且往往只有环境效益，没有经济效治理难度大、运行成本高，而且往往只有环境效益，没有经济效益，企业没有积极性；清洁生产从源头抓起，实行生产全过程控益，企业没有积极性；清洁生产从源头抓起，实行生产全过程控制，污染物最大限度地消除在生产过程之中，不仅环境状况从根制，污染物最大限度地消除在生产过程之中，不仅环境状况从根本上得到改善，而且能源、原材料和生产成本降低，经济效益提本上得到改善，而且能源、原材料和生产成本降低，经济效益提高，竞争力增强，能够实现经济
42、与环境的高，竞争力增强，能够实现经济与环境的“双赢双赢”。清洁生产与。清洁生产与传统的末端治理的最大不同是找到了环境效益与经济效益相统一传统的末端治理的最大不同是找到了环境效益与经济效益相统一的结合点的结合点,能够调动企业防治工业污染的积极性。能够调动企业防治工业污染的积极性。中中国国和和其其它它工工业业国国家家一一样样，环环境境保保护护工工作作都都经经历历过过点点源源治治理理综综合合防防治治、末末端端治治理理全全过过程程控控制制这这样样一一个个漫漫长长的的转转变变过过程程，这这种种转转变变付付出出了了高高昂昂而而沉沉重重的的代代价价，而而且且治治理理效效果果并并不不理理想想。中中国国现现行行
43、环环境境保保护护法法律律、法法规规体体系系和和环环境境管管理理体体系系的的重重点点是是在在生生产产、生生活活与与环环境境的的交交互互界界面面上上，把把保保护护环环境境的的人人力力、物物力力、财财力力大大多多放放在在了了生生产产过过程程的的末末端端污污染染处处置置上上。中中国国污污染染控控制制政政策策的的主主体体，是是以以排排放放标标准准为为依依据据的的排排污污收收费费制制度度，尽尽管管实实践践证证明明这这一一政政策策体体系系是是有有一一定定效效果果的的，但但在在我我国国工工业业环环境境管管理理的的实践中却面临越来越严峻的挑战。实践中却面临越来越严峻的挑战。清清洁洁生生产产是是要要引引起起全全社
44、社会会对对于于产产品品生生产产及及使使用用全全过过程程对对环环境境影影响响的的关关注注。使使污污染染物物产产生生量量、流流失失量量和和处处置置量量达达到到最最小小，资资源源得得以以充充分分利利用用，是是一一种种积积极极、主主动动的的态态度度，是是关关于于产产品品和和产产品品生生产产过过程程的的一一种种新新的的、持持续续的的、创创造造性性的的思思维维，它它是是指指对对产产品品和和生生产产过过程程持持续续运运用用整整体性的预防战略。体性的预防战略。从从环环境境保保护护的的角角度度，末末端端治治理理与与清清洁洁生生产产两两者者并并非非互互不不相相容容，也也就就是是说说推推行行清清洁洁生生产产还还需需
45、要要末末端端治治理理。这这是是由由于于：工工业业生生产产无无法法完完全全避避免免污污染染的的产产生生，最最先先进进的的生生产产工工艺艺也也不不能能避避免免产产生生污污染染物物；用用过过的的产产品品还还必必须须进进行行最最终终处处理理、处处置置。因因此此，完完全全否否定定末末端端治治理理是是不不现现实实的的，清清洁洁生生产产和和末末端端治治理理是是并并存存的的。只只有有不不断断努努力力，实实施施生生产产全全过过程程和和治治理理污污染染过过程程的的双双控控制制才能保证最终环境目标的实现。才能保证最终环境目标的实现。清洁生产与末端治理的关系：清洁生产与末端治理的关系：第二节清洁生产理念产生的必然性第
46、二节清洁生产理念产生的必然性清清洁洁生生产产的的由由来来：清清洁洁生生产产的的理理论论和和方方法法是是随随着着人人类类社社会会的发展和环境问题的出现而产生的。的发展和环境问题的出现而产生的。一、人类社会的发展：一、人类社会的发展：-农业时代，天人合一农业时代，天人合一-工业化和科技时代，主宰自然，人定胜天。工业化和科技时代，主宰自然，人定胜天。二、环境问题的出现：二、环境问题的出现：环环境境问问题题的的成成因因-人人口口增增长长和和经经济济发发展展/lifeboatlifeboat-从从古古代代到到1818世世纪纪以以前前，人人类类一一直直在在贫贫穷穷、疾疾病病、死死亡亡的的困困扰扰中中生生存
47、存（环环境境容容量量、地地球球的的承承载载能能力力）-1818世世纪纪6060年年代代在在英英国国开开始始的的Industrial Industrial Revolution-Revolution-二二战战以以后后，全球经济、人口大增长全球经济、人口大增长-19-19世纪世纪7070年代，问题突出：年代，问题突出：Whether industrialized or not,we all have but one lifeboat.No nation can escape injury when global biological systems are damaged.We must reco
48、gnize the earths limited capacity to provide for us.回回顾顾人人类类的的环环境境保保护护史史就就不不能能不不提提美美国国生生物物学学家家蕾蕾切切尔尔卡卡尔尔逊逊女女士士（毕毕业业于于美美国国约约翰翰霍霍普普金金斯斯大大学学，获获动动物物学学硕硕士士学学位位），就就像像讲讲到到中中国国的的古古典典诗诗歌歌不不能能不不提提我我国国的的第第一一部部诗诗歌歌总总集集诗诗经经一一样样，这这位位美美国国生生物物学学家家 RachelLouiseCarson(1907.5.27-1964.4.14)在在19621962年年出出版版了了一一本本经经典典名名著
49、著寂寂静静的的春春天天/Silent spring。她她在在这这本本书书中中这这样样写写道道：“森森林林里里不不再再有有鸟鸟儿儿的的歌歌唱唱，河河流流不不再再有有游游动动的的鱼鱼儿儿”春春天天突突然然失失去去了了勃勃勃勃生生机机，变变得一片死寂。得一片死寂。其其祸祸首首就就在在于于包包括括DDT在在内内的的杀杀虫虫剂剂的的滥滥用用-这这些些性性质质稳稳定定极极难难分分解解的的化化学学发发明明，在在杀杀死死了了害害虫虫的的同同时时，也也毒毒死死了了以以害害虫虫为为食食物物的的鸟鸟儿儿；土土壤壤中中的的杀杀虫虫剂剂通通过过地地面面径径流流进进入入河河流流、海海洋洋，也也夺夺去去了了许许多多游游鱼鱼
50、的的生生命命。正正是是这这样样一一本本薄薄薄薄的的小小册册子子，逐逐步步唤唤起起了了人人们们的的环环境境意意识识，引引发发了一场全球影响深远的绿色变革。了一场全球影响深远的绿色变革。-同期发生的还有很多影响很大的污染事件，主要有以下几类：同期发生的还有很多影响很大的污染事件，主要有以下几类：1.1.空气污染事件空气污染事件马马斯斯河河谷谷烟烟雾雾事事件件（Belgium,Belgium,19301930）、多多诺诺拉拉烟烟雾雾事事件件（USA,USA,19481948）、伦伦敦敦拉拉烟烟雾雾事事件件（19521952）、洛洛杉杉矶矶光光化化学学烟烟雾雾事事件件（USA,1940sUSA,194