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1、通信建设工程施工现场安全生产知识培训通信建设工程施工现场安全生产知识培训四川桓源科技凉山项目部2015年3月18日 施工现场的安全管理是通信建设工程施工企业安全生产管理的重点，所谓现场安全管理，就是把着眼点放在施工生产的最前沿，针对现场的安全问题，运用有效的资源，发挥人的智慧，采取一系列管理措施，消除或控制危险有害因素，防止和减少人身伤亡、财产损失等事故，实现作业过程中人、机、物、法、环的和谐，以获得良好的工作秩序和安全保障。安全生产五要素：人指人力资源管理；机指机器设备管理；物指物料工具用具管理；法指的是方法方式及文件管理；环指工作、办公环境管理。安全生产：指在社会生产活动中，通过五要素和谐
2、运作，使生产过程中潜在的各种事故风险和伤害因素始终处于有效控制状态，切实保护劳动者的生命安全和身体健康。一、安全生产责任制度简介 1、什么是安全生产责任制 安全生产责任制是按照“安全第一，预防为主”的安全生产方针和“管生产的同时必须管安全”的原则，将各级负责人员、管理人员及作业人员在安全生产方面应作的事情和应负的责任加以明确规定的一种制度。2、安全生产责任制的核心 安全生产责任制的核心是实现安全生产的“五同时”。即：在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。其实质上也是“一岗双责”制和“一票否决制”。一岗双责是指：某一具体岗位兼有双重责任，即该岗位
3、的本职工作职责和安全管理工作职责。一票否决制是指：有一人投反对票，无论赞成票有多少，决策也不能通过，体现的是全体一致原则。3、建立安全责任制的基本要求 建立安全生产责任制的基本要求必须做到“横向到边，纵向到底”。所谓“纵向到底”，就是从本单位的第一把手（董事长或总经理），一直到最基层的一线员工，包含之间所有层级的人员：所谓“横向到边”，就是除了施工生产部门外，还包括企业所有职能管理部门和生产辅助部门。安全管理机构：由专职安全人员所在的从事安全生产管理的部门，如安全科（部、处）。安全生产领导小组：是由非专职安全人员组成的组织，如公司总经理任主任、有关副总经理任副主任，由各下属部门领导担任委员的“
4、公司安全生产委员会”不属于安全管理机构。安全生安全生产领导产领导小小组组总经理副总经理安委会成员办公室技术部质管部工程部后勤部仓库管理综合部项项目安全管理机构目安全管理机构项目经理技术负责人各队伍专职安全员各施工队伍及施工作业组二、基层班组成员安全生产职责 1、班组长的安全生产职责 （1）坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，贯彻执行本单位安全生产的各项规定，遵守劳动纪律，不违章指挥，不强令工人冒险作业，并督促本班组成员严格遵守安全生产规章制度和安全操作规程。（2）项目开工前，针对项目特性和施工组织设计要求，了解并掌握现场作业环境、危险有害因素、防范措施，负责向班组所有人员进行二
5、次延伸交底，并签字确认。（3）对施工作业过程及现场的各类物资、所用设备、机具和工具等定期进行检查，发现隐患应立即采取措施排除。（4）登高、涉电作业必须持证上岗，监督班组成员正确使用、保养劳动防护用品，正确悬挂、置放安全警示标志，正确使用和妥善保管安全检测仪器仪表。（5）认真遵守业主、建设单位通信机房施工现场临时用电、动火、防火、孔洞封堵等各项安全管理规定，落实现场消防责任制度。尊重随工、监理和督导的意见，确保机房和通信网络的安全。（6）组织开展班组三级教育和培训，努力提升班组成员的安全意识、知识和技能。带领本班组成员积极参加应急预案的演练，掌握应急救援知识和自救互救方法。（7）认真、准确填写和
6、保管好施工现场各种安全记录。（8）班组长具有在遇到险情时第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。2、专职安全员的职责 （1）协助班组长抓好现场的安全管理工作。在完成好自身生产任务的同时，每天应对本班组作业场所进行安全巡查，对发现的重大隐患和事故苗头，应及时报告班组长。（2）督促施工成员正确使用、佩戴劳动防护用品，正确使用、妥善保管安全监测仪器仪表，积极开展事故隐患排查治理，督促班组成员完成是姑姑隐患整改。（3）积极参加安全教育培训和考核，了解和掌握上级对现场安全管理和文明施工的要求。（4）积极组织开展班组内各项安全活动，与施工班组长经常分析本施工班组的安全状况，提出加强班组安全工作的措施
7、建议。（5）做好机房防火安全、驻地宿舍安全等宣传工作。配合班组长做好应急预案的演练，掌握现场事故应急处置流程及自救互救逃生方法。一旦发生人员伤亡事故，要立即报告，积极抢救，并保护好现场。3、作业人员的安全生产职责 （1）积极参加各项安全生产活动，接受安全教育培训及考核。熟悉并掌握本岗位应知应会和安全生产技能。做到持证上岗。（2）遵章守规，挂牌上岗，服从管理。对本单位安全生产工作中存在的问题有权提出批评、检举和控告。（3）接受安全指导和安全技术交底，了解施工现场的危险因素、防范措施和事故应急措施，严格遵守安全操作规程。（4）爱护并正确使用生产设备、施工机具、安全用具和检测仪器，按使用规则正确佩戴
8、和使用劳动防护用品。（5）遵守通信机房的各项安全管理制度，了解机房消防设施存放地点，熟悉通信楼宇应急疏散通道，掌握报警、灭火、逃生、救护方法。不在禁烟场所抽烟，机房动火必须先申请办理审批手续，取得动火证，开启的孔洞须及时封堵。杜绝野蛮施工，做到文明施工。（6）施工中注意节约材料，爱护设备、设施和材料。严禁私自处理和盗卖工余材料。（7）尊重随工，服从监理和督导，虚心听取意见，对存在的安全隐患及时整改。对新工人要积极传授安全操作方法和经验。关心他人，互帮互助。（8）积极参与应急演练，掌握现场事故应急处置流程及自救互救逃生方法。发现事故隐患或者其他不安全因素，应及时报告班组长，迅速予以排除。在紧急情
9、况下有停止作业和紧急撤离的权利。三、施工现场危险源辨识和控制 1、“危险源”的定义 可能导致伤害或疾病、财产损失、作业环境破坏或这些情况组合的根源或状态。2、“重要危险源”的定义 “重要危险源”指的是对作业人员生命形成严重威胁的、会导致人员死亡、财产重大损失的这一类的危险源。3、生产过程危险和有害因素分类 人的因素：例如负荷超限、健康状况异常等 物的因素：例如设备、设施、工具、附件、防护缺陷等 环境因素：例如地面湿滑、作业场所狭窄、梯架缺陷等路由复测可能造成人体伤害的山路、河流、有毒植物、毒蛇、野兽等挖沟（含通信管道沟、顶管）爆破作业，可能造成塌方的松软土质、未设警示标志的沟坑作业坑、立杆、拉
10、线洞塌方造成的人身伤害，损坏的直埋电力电缆、带电导线立、换、拆电杆未立起的电杆，杆位附近的带强电的设施新设、更换拉线作业点附近带强电的设施，未加固好的、绷紧的钢绞线铺管、顶管公路、铁路附近施工时行驶的车辆敷设直埋光（电）缆可能使人体摔伤的山路及沟坎清刷管道及铺放管道落井的重物敷设、接续管道光（电）缆安全警示不清，井下废气，一氧化碳、沼气、硫化氢等窒息性有毒气体、带强电导体，坠井重物，喷灯架设、接续架空光（电）缆距离人体过近的强电导体，高处作业人员所用有缺陷的登高工具，坠落的重物安装杆上支持物、分店设备，架设吊线可能断落的强电导体，高处的重物，有缺陷的登高工具；掉落在路上的吊线及光（电）缆敷设水
11、底光（电）缆有缺陷的潜水设备敷设通信管道室内车辆，重物（水泥管块）吹缆高压空气、有缺陷的高压气管埋设标石重物（标石）电路割接距离人体过近的带电导体，可能引起在用设备短路的导体调测重物（仪表），带电导体高原地区施工高原缺氧环境，湿地沼泽，高温、紫外线辐射及严寒安装终端设备重物（机架设备），距离人体过近的带强电导体线线路作路作业业常常见见的危的危险险源源开箱带钉子、铁皮的箱板搬运搬动滑落的物品、失控倾倒的机箱吊装天线可能坠落的钢丝绳、大绳、滑轮、葫芦；制动失灵的吊装设备安装天馈线严重锈蚀的避雷网、坍塌的楼顶支架、平台；坠落的工具和材料工具漏电漏电的电焊机、漏电的电钻等移动式手提工具组立机架未扶稳的
12、机架；容易踏空的静电地板安装走线架（道）及布放电缆高速运转的砂轮切割机、铁件毛刺不停电电源连接裸露的电源线、绝缘脱落的线缆头调测微波辐射；移动基站天线发射的电磁波带缺陷的护具有严重缺陷的安全帽、安全带、高空防坠落自锁装置狭小空间施工运行中的交、直流配电屏、配电箱、列头柜、UPS电池开关柜等设备的狭小空间危险通道无扶手的楼梯、无挡板或栅栏的通道口、预留洞口、楼梯口等危险作业区域在电梯井口及底坑、轿厢或轿顶作业等恶劣环境作业有冰、雪、霜、水、油等易滑物的作业场地及光线不足，能见度差的作业场地有缺陷的交通工具带病行驶的作业车辆设备设备安装常安装常见见的危的危险险源源四、通信工程项目安全技术交底 建设
13、工程施工前，施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明，并由双方签字确认。1、安全技术交底必须是在项目开工或者施工班组进场前进行。2、班组长负责对班组全体成员进行二次延伸交底。3、应保持交底时间、交底内容及交底人和接受交底人双方的签字记录。交底记录应妥善保管，并按要求归档。4、安全技术交底的主要内容 （1）工程项目的施工作业特点和施工方案或施工组织设计的要求；（2）针对现场危险部位、危险因素所必须采取的防范和控制措施；（3）作业人员必须严格执行的安全操作规程和国家有关强制性标准；（4）必须严格遵循的设备、设施、仪表、机具和防护用品等安全事项；
14、（5）现场临时用电、动火及消防设施等规定和注意事项；（6）关键过程、特殊过程和重点部位的安全控制要求；（7）发生事故后应及时采取的应急方案和救援措施；（8）根据现场实际情况，临时补充其他需要交底的有关内容。五、作业人员的安全教育和培训 工信部关于进一步加强通信建设工程安全生产工作的通知（工信厅通201177号）要求：“施工企业一线人员必须全部经过安全生产教育培训，掌握通信建设工程安全生产操作规范有关规定，考核合格后方可上岗”。“三级”教育形式：对新从业人员上岗前必须进行“公司级”、“分公司（项目部或施工队）级”、“班组级”这三级的安全教育培训。培训应进行考试和考核，成绩与个人绩效挂钩，考试成绩
15、应详实记录，并记入个人工作档案。1、班组级教育培训内容要求：（1）岗位安全操作规程和应知应会；（2）设备机具及安全用具及个人防护用品的使用规则；（3）现场隐患排查、岗位达标内容；（4）生产安全事故案例、现场应急预案及自救互救知识等。2、班组级教育培训学时要求：（1）已在岗的班组长培训时间不少于24学时/每年；（2）班组其他员工培训时间不少于16学时/每年；（3）新上岗的从业人员培训时间不少于72学时/每年，每年接受再培训的时间不少于20学时；（4）班组内部培训教育至少12学时/每月，由班组长负责组织 3、特种作业人员的培训 特种作业：是指容易发生事故，对操作者本人、他人的安全健 康及设备、设施
16、的安全可能造成重大危害的作业。直接从事特种作业的从业人员，称为特种作业人员。安全生产法第二十三条规定：“特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业”。1、通信建设工程施工及维护特种作业目录 （1）低压电工作业（1KV以下）；（2）高处安装、维护、拆除作业（基准面2米及以上）；（3）焊接作业 （4）制冷与空调作业。2、特种作业人员应当符合的条件 （1）年满18周岁，且不超过国家法定退休年龄；（2）经社区或者县级以上医疗机构体检健康合格；（3）具有初中及以上文化程度；（4）具备必要的安全技术知识与技能；（5）相应特种作业规定的其他条件。3、特种作业
17、人员的培训 特种作业人员应当接受与其所从事的特种作业相应的安全技术理论培训和实际操作培训，可在户籍所在地或者从业所在地参加培训。从事特种作业人员安全技术培训的机构，必须按照有关规定取得安全生产培训资质证书后，方可从事特种作业人员的安全技术培训。培训机构应当按照安全监管总局制定的特种作业人员培训大纲进行特种作业人员的安全技术培训。六、进场设备机具的检查和使用 1、一般常用工具的检查和使用 （1）有锋刃的各种工具（无钻、凿、刀、斧、锯、刨等），运输或存放时应平放，锋刃口不可朝上或向外。放入工具袋内时，刀刃应向下。使用过程中禁止放置在走线架、机架上面及金属梯等高处，以免落下伤人。传递工具时，也不得上
18、扔下掷。（2）使用剪子、刨缆刀、壁纸刀、穿针、钩针、断线钳等工具时，刀口应向下，用力均匀。使用钢尺、钢卷尺时，不得在在用设备内进行比量，防止触碰带电体。钢卷尺使用完后，慢速收回。（3）使用手锤、榔头时不应戴手套。抡锤人对面应禁止站人。使用铁锨、铁镐时，应与他人保持一定的安全距离，锨把、镐把安装牢固、劈裂、折断的把柄不准使用。（4）使用各种吊拉绳索（大、小绳）和钢丝绳，使用前必须进行检查，如有磨损、断股、腐蚀、霉烂、碾压伤、烧伤现象之一者禁止使用。承重时应试拉，绳索应符合承重范围；在电力线下方或附近，不准使用钢丝绳、铁丝或潮湿的绳索牵拉吊线等物体。（5）使用滑车、紧线器，应定期注油保养，保持活动
19、部位活动自如。使用时，不得以小代大或以大代小。有损坏或缺少零部件的现象时，不得使用。紧线器钥匙（手柄）不得加装套管或接长。2、使用竹梯注意事项：（1）使用竹梯时，竹梯应牢固可靠，高度适宜。竹梯下部应绑扎防滑绝缘胶皮，不得破损。竹梯可用红白相间的油漆涂刷。使用前，必须检查梯子是否完好，凡是已经折断、松弛、破裂、腐朽、防滑胶垫脱落的梯子，严禁使用。（2）立梯角度75度正负5度为宜，梯子所靠的支撑物必须坚固当梯子靠在吊线时，梯子上端至少应高出吊线30CM以上（梯子上部装双铁钩的除外）。靠在电杆上的梯子上端应绑扎U形铁线环或用绳子上端固定在电杆上或吊线上。在梯子上操作时，下方必须要有专人扶梯，防止竹梯
20、摇晃、打滑；上下梯子不能携带笨重的工具和器材，梯子上不得有两人同时工作。有架空电线和其他障碍物的地方，不得举梯移动。3、使用人字梯注意事项：（1）在机房室内工作时，应使用高度适宜、绝缘良好、坚固可靠的人字梯。使用时，两梯夹角可保持40度正负5度，并锁扣牢固，防止滑动。（2）梯的梯脚底部应有防滑和绝缘橡胶包裹，并不得破损。人字梯展开立梯使用时，转轴应当朝下，方向不能相反。梯子上不准有两人同时上下和作业。严禁垫高和站在梯子上移动梯体。（3）严禁将室内/外走线架当做梯子使用。4、使用脚扣注意事项：（1）作业前必须检查脚扣是否完好，出现橡胶破损、离股、老化或螺丝脱落，齿杆（弯钩）扭曲、变形，脚蹬板及带
21、孔腐蚀、开焊、裂痕，脚扣带腐朽、破损等异常情形不准使用。（2）使用脚扣不准抛摔，齿杆不准扩大或缩小，不准以大代小或已小代大。不准将脚扣与酸、碱性物质存放在一起。5、使用吊板注意事项：（1）使用前应检查铁链与做板、挂钩的捆扎必须牢固，做板劈裂、腐朽或挂钩磨损掉1/4时，不准再用。做吊板作业时，必须系安全带，应将围杆绳拢在吊线上。（2）在2.0/7股以下（含2.0/7股）的掉线上，不准做吊板。在一个杆档内不准两人做吊板。做吊板过吊线接头时，必须使用梯子。过电杆必须使用梯子或穿上脚扣上到电杆上过，严禁爬抱电杆。（3）在电杆与墙壁之间或墙壁与墙壁之间的掉线上，不准使用吊板。（4）有大风等危险情况时必须
22、停止使用吊板作业。（5）在吊线周围70厘米以内有电力线（非高压线）或用户照明线时，不准做吊板作业，作业时必须注意保持与电力线安全距离。6、使用喷灯注意事项：（1）使用前应检查喷灯，不得漏油、漏气。加油、加气应符合使用要求，存放时应远离火源。点燃火修理喷灯时应与易燃、可燃的物品保持安全距离。在高处使用汽油喷灯时应用绳子吊上和吊下 （2）燃烧的喷灯不得倒放，不得加油、加气，必须将喷灯熄灭并冷却之后进行。加油必须用规定的油类，不得随意代用。汽油喷灯用完后，应及时关油门放气，避免喷嘴堵塞。7、动力机械设备的检查和使用 内容详见附件：动力机械设备的检查和使用表格 施工作业班组要经常查验设备、设施、机具、
23、工具的安全状况，确保做到“三个无隐患”：一是设备设施无隐患：进场的各类设备、设施无故障缺陷、性能完好，无安全隐患。二是机具工具无隐患：一般常用工具和手持及小型电动工具外表及线缆不得破损，防护和绝缘可靠，符合安全生产操作规程保证性条文规定。三是在用车辆无隐患：实行驾驶人员自检制度和班组监督制度车辆保险、备胎、工具、警示标志齐全，灭火器在有效期内，车辆各部性能处于完好状况。检查频次要求：班组对进场施工的设备、设施和施工作业的机具、工具的安全检查，一般每周或半个月进行12次。施工任务繁忙时，可适当增加检查的频次。检查必须留下记录，认真填写设备设施、机具工具安全检查记录（详见附表）七、特种劳动防护用品
24、配备使用 安全生产法第三十七条明确要求：“生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用”。1、特种劳动防护用品 劳动防护用品分为特种劳动防护用品和一般劳动防护用品。特种劳动防护用品目录由国家安全生产监督管理总局确定并公布。（以下共6大类21个小类）（1）头部护具类：安全帽；（2）呼吸护具类：防尘口罩、过滤式防毒面具、自给式空气呼吸器、场馆面具；（3）眼（面）护具类：焊接眼面防护具、防冲击眼护具；（4）防护服类：阻燃防护服、防酸工作服、防静电工作服；（5）防护鞋类：保护足趾安全鞋、防静电鞋、导电鞋、防刺穿鞋、胶面防砸安全靴、点绝
25、缘鞋、耐酸碱皮鞋、耐酸碱胶鞋、耐酸碱塑料模压靴；（6）防坠落护具类：安全带、安全网、密目式安全立网。特种劳动防护用品实行安全标志管理。生产劳动防护用品的企业生产的特种劳动防护用品，必须取得特种劳动防护用品安全标志，否则不得生产和销售。安全防护标志安全护具生产许可证 2、安全帽的使用规则 安全帽是指对人头部受坠落物及其他特定因素引起的伤害七防护作用的帽子。由帽壳、帽衬、下颚带、附件等组成。（1）从事线路施工、线路抢修、设备室外安装、维护登高作业人员等，在作业期间必须按照使用规则，正确佩戴安全帽。（2）安全帽应从具有生产许可证的生产厂家定点采购，禁止在市场上廉价采购伪劣产品。（3）佩戴安全帽时，必
26、须戴正安全帽。应注意头顶最高点与帽壳内表面之间的轴向距离（垂直间距）应50mm，按头围的大小调节锁紧卡，并系紧下颚带。（4）线路作业、线路维护抢修等作业场所，应使用配有“近触电预警器”的安全帽。安全帽构造图正确佩戴安全帽 3、安全带的使用规则 （1）凡是在坠落高度基准面2米及以上有可能坠落的高处进行的作业时，必须使用符合GB6095安全带规定的安全带。线路电杆上作业可选用“围杆作业安全带”；吊板上作业应选用“悬挂单腰式安全带”；基站铁塔等高处作业时应选用“悬挂双背带式安全带”。（2）攀登基站单管塔时，必须同时使用高空防坠落自锁装置。（3）安全带应由定点采购与统一配发，质量必须可靠。（4）安全带
27、在每次使用前必须全面检查。（5）坠落距离同安全带挂点与佩戴者的相对位置密切相关。挂点与佩戴者相对位置应做到高挂底用。（6）安全带上的各种部件不得随意拆掉，更换新绳时要注意加绳套。（7）使用频繁的绳，应经常做外观检查，发现异常，应立即更换新绳。围杆作业安全带佩戴示图围杆作业双背带式安全带（有腿带）悬挂单腰式安全带（有单背带）悬挂双背带式安全带（有腿带）高空防坠落自锁装置 4、电绝缘鞋的使用规则 （1）施工及维护人员在工作期间应按规定穿着符合GB12011 足部防护电绝缘鞋的规定的电绝缘鞋。鞋底必须具备防滑功能 （2）在每只电绝缘鞋的鞋帮或鞋底上应有鞋号、生产年月、标准号、电绝缘字样、耐电压数值、
28、检验合格印章等标志。（3）严禁穿凉鞋、皮鞋、旅游鞋、休闲鞋、布鞋等进入施工现场。如有穿鞋套等要求时，应按规定执行。（4）严禁穿着内、外潮湿的电绝缘鞋或在积水的环境中使用。穿着和保管过程中应避免与高温及其他腐蚀性化学物质接触。5KV电压高腰电绝缘皮鞋5KV电压高腰电绝缘布面胶鞋八、作业现场安全警示标志设置 安全生产法第二十八条规定：“生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志”。通信建设工程施工班组作业人员必须熟悉安全色和安全标志的含义和使用方法，在容易发生事故或危险部位及设备设施上，正确设置和悬挂安全警示标志和警示说明。安全警示标志的设置必须规范、
29、统一，安全警示标志应当符合国家标准的规定。1、安全色的国家标准 国家标准GB2893安全色规定采用了“红”，“蓝”，“黄”，“绿”四种颜色。这四种颜色特性如下：（1）红色：传递禁止、停止、危险或提示消防设备设施的信息 （2）蓝色：传递注意、警告的信息。（3）黄色：传递必须遵守规定的指令性信息。（4）绿色：传递安全的提示性信息。2、安全色的对比色 （1）黄色的对比色为黑色 （2）红、蓝、绿色的对比色为白色。3、安全标志的国家标准 （1）禁止标志禁止吸烟禁止合闸禁止攀爬禁止触摸 （2）警告标志 （3）指令标志必须佩戴防护眼镜必须佩戴安全帽必须佩戴防护用具必须系安全带 （4）提示标志 4、现场安全警
30、示标志的设置要求 在城镇及道路的下列地点和危险部位进行通信施工作业时：（1）街巷拐角、道路转弯处、交叉路口；（2）有碍行人或车辆通行处；（3）在跨越道路架线、放缆需要车辆临时限行处；（4）架空光（电）缆接头处及两侧；（5）挖掘的坑、洞、沟处；（6）已经揭开盖的人（手）孔处；（7）跨越十字路口或在直行道路中央施工区域两侧；（8）在公路或高速公路上施工；除此，在通信机房内、基站内、小区、楼宇等施工作业场所及其他需要设置或悬挂安全警示标志的场所、仓库或设备、设施上，都应按照规定，正确设置或悬挂安全警示标志。安全警示标志和防护设施应随作业地点的变动而转移。施工班组和作业人员对现场使用的安全警示标志牌应
31、爱护，妥善保管。九、班组的安全管控和安全活动 1、危险作业和关键作业的资格许可 资格许可制度主要体现在两个方面：一是特种作业的资格许可；二是关键作业或特殊作业的资格许可。“关键作业和特殊作业的资格许可”主要是指通信施工中的线路光、电缆割接；设备电源割接；设备加电；更换空开、插拔熔丝；插板、软件版本升级以及重要的隐蔽工程等关键过程和特殊过程的作业。从事这些作业，应实行企业内部的作业人员资格认证制度。通信施工企业应举办专门的认证培训，并考核合格，取得相应的作业资格，方可从事有关的关键作业或特殊作业。2、施工一线班组的文件和记录控制 文件控制：一线作业班组对工程项目的设计图纸、施工组织设计或施工方案
32、、适用的验收标准和规范、重要危险源清单等文件，需要予以控制，并确保这些图纸、标准、文件是在用的有效版本。记录控制：由于记录是一种特殊类型的文件，因此对主要安全生产过程、事件、活动、检查的安全记录档案要予以控制。作业现场除了应有施工日志、工作量表、材料平衡表、质量自检表等记录外，还应有以下的安全记录：（1）安全技术交底记录 （2）设备设施、施工机具、安全用具及防护用品检查记录 （3）安全生产事故隐患排查登记表 （4）员工安全教育培训记录 （5）其他相关的安全记录 3、“互保联保”和“岗位达标”活动 （1）“互保联保”活动 “互保联保”的定义：是指在每一个作业界面、每一摊工作中，作业人员之间形成事
33、实上的互保联保关系，互保双方之间对对方人员的安全健康负责。“互保联保”的具体做法：施工班组长在每天早晨开工前的“5分钟晨会”上，应根据当天的出勤和人员变动情况，明确指定当天作业时的互保对象，不得遗漏。（2）“岗位达标”活动 所谓岗位达标是指在安全生产标准化推进和建设的过程中，通过考核、评定或鉴定等方式，对每个岗位作业人员的知识、技能、素质、操作、管理及其作业条件、现场环境等进行全面评价，确认是否达到岗位标准的一项群众性的安全活动。岗位达标活动的具体做法：制定岗位标准，明确岗位达标要求；建立评定制度，确定达标评定程序；制定奖罚措施，促进岗位达标；发挥班组在岗位达标活动中的作用，营造“全员参与岗位
34、达标，人人实现岗位安全”的氛围。十、事故隐患排查、整改和治理 1、事故隐患的概念与分类 安全生产事故隐患是指违反安全生产法律、法规、规章、标准规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的尾纤状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。国家安监总局16号令安全生产事故隐患排查治理暂行规定，将事故分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能立即整改排除。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患。2、事故隐患与危险源的区别安全措施事故隐患事故危险源危险和有害因素 危险源作为
35、导致事故发生的能量主体，在施工生产过程中客观存在。但他的存在并非一定会发生事故，它仅是事故的载体和前提条件，除非有外界的诱发因素。而事故隐患是决定事故发生的可能性和必要条件。事故隐患一定是危险源，而危险源不一定是事故隐患。3、事故隐患的排查和治理 （1）加大宣传和教育力度，强化班组全体成员的安全意识，提高员工事故隐患的敏锐感和辨识能力。（2）定期对事故隐患进行拉网式排查。（3）对排查出的事故隐患，应按照事故隐患的类别登记进行登记，分析评估，确定隐患等级，并填写事故隐患排查登记表。（4）一般事故隐患，班组长应立即组织班组成员现场整改，要求整改率达100%；并按照定人、定期限、定措施的要求，实现整改闭环。对班组无法排除的重大事故隐患，应及时向上级汇报。（5）在事故隐患治理过程中，应采取相应的安全防范措施，防止事故发生。排除前或排除过程中无法保证安全的，应撤离人员，设置警戒标志，暂时停产或停止使用。演讲完毕，谢谢观看！