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1、二一六年一月二一六年一月二一六年一月二一六年一月(y yu)(y yu)六日六日六日六日第一页,共59页。2009年年9月月24日省厅发布了建筑施日省厅发布了建筑施工安全工安全(nqun)技术资料管理标准技术资料管理标准(DB13(J)/T101-2009),于),于2010年年1月月1日实施。日实施。第二页,共59页。目目 录录 一、一、资料标准资料标准(biozhn)特点特点二、资料管理标准二、资料管理标准(biozhn)组组成架构和要点成架构和要点三、安全技术资料管理职责三、安全技术资料管理职责第三页,共59页。一、资料管理一、资料管理(gunl)标准的特点标准的特点 内容齐全,覆盖面广
2、。分为建设单位A、监理单位B、施工(sh gng)单位C三类资料。其中施工(sh gng)单位资料分十八卷,共114个表格。资料内容有待细化完善。如起重机械没有备案手续、日常保养、使用登记资料;旁站监理资料;验收资料等。有的表格内容引用的标准还是老标准。第四页,共59页。各方的关系各方的关系(gun x)章节章节(zhngji)的的组成组成建设单位自查检查为手段自查检查为手段施工企业施工企业施工方案为依据施工方案为依据监理单位监理单位危险源控制为重点危险源控制为重点二二、资资料料标标准准的的组组成成架架构构(ji u)和和要点要点架构支撑架构支撑一 建设单位安全资料A 总体架构的三个方面总体架
3、构的三个方面二 监理单位安全资料B三 施工单位安全资料C编制、交底为参考编制、交底为参考第五页,共59页。三、施工单位管理职责1、建筑施工安全技术资料由总包单位编制、收集、整理、归档。2、总包单位督促检查各分包单位编制 安全技术资料。分包单位负责其分包范围内安全技术资料的编制、收集和整理,向总包单位提供备案。3、建筑施工企业安全技术资料中应包括企业各级安全生产责任制度、安全生产管理制度、企业安全操作规程。4、建筑施工企业应将建设主管部门和企业内部(nib)的相关文件和落实情况归类收集。第六页,共59页。目 录一、企业安全管理(gunl)资料二、项目安全管理(gunl)资料三、安全教育资料四、危
4、险源控制与管理(gunl)五、安全技术管理(gunl)资料第七页,共59页。第八页,共59页。一、企业安全管理资料应包括以下内容,且应为企业内部正式执行文件。1、企业安全生产许可证;2、企业“三类人员”岗位资格证书等;3、企业岗位责任制;4、企业各种规章制度;5、企业操作规程。说明:提供证件应在有效期内,以上所有复印件必须加盖公司公章,企业岗位责任制应有相关(xinggun)人员签字。第九页,共59页。安全责任制包括:各级人员和各部门的责任制。各安全责任制包括:各级人员和各部门的责任制。各级人员:企业经理、主管安全生产副经理、企业技级人员:企业经理、主管安全生产副经理、企业技术负责人、企业各职
5、能部门负责人、分公司经理等;术负责人、企业各职能部门负责人、分公司经理等;各部门指安全、生产、技术、设备、材料、教育、各部门指安全、生产、技术、设备、材料、教育、劳资、财务、保卫、工会劳资、财务、保卫、工会(gnghu)、后勤等各职能、后勤等各职能部门。部门。施工企业安全生产管理规范施工企业安全生产管理规范GB50656-2011第:第:施工企业应建立和健全与企业安全生产组织相对应施工企业应建立和健全与企业安全生产组织相对应的安全生产责任体系,并应明确各管理层、职能部的安全生产责任体系,并应明确各管理层、职能部门、岗位的安全生产责任。门、岗位的安全生产责任。第:第:施工企业各管理层、职能部门、
6、岗位的安全施工企业各管理层、职能部门、岗位的安全生产责任应形成责任书,并应经责任部门或责任人生产责任应形成责任书,并应经责任部门或责任人确认。责任书的内容应包括安全生产职责、目标、确认。责任书的内容应包括安全生产职责、目标、考核奖惩标准等。考核奖惩标准等。第十页,共59页。企业各种规章制度施工企业安全生产管理规企业各种规章制度施工企业安全生产管理规范范GB50656-2011第条:第条:施工企业安全生产施工企业安全生产管理制度应包括安全生产教育培训,安全费用管理制度应包括安全生产教育培训,安全费用(fi yong)管理,施工设施、设备以及劳动防管理,施工设施、设备以及劳动防护用品的安全管理,安
7、全生产技术管理,分包护用品的安全管理,安全生产技术管理,分包(供)方安全生产管理,应急救援管理,生产(供)方安全生产管理,应急救援管理,生产安全事故管理,安全检查和改进,安全考核和安全事故管理,安全检查和改进,安全考核和奖惩等制度。奖惩等制度。沧州安全生产标准化管理资料(沧州安全生产标准化管理资料(2006)安全管)安全管理制度:安全教育培训、安全生产检查、安全理制度:安全教育培训、安全生产检查、安全防护用品使用、安全技术措施、安全生产责任防护用品使用、安全技术措施、安全生产责任考核奖惩、易燃易爆、有毒有害物品保管、职考核奖惩、易燃易爆、有毒有害物品保管、职工伤亡事故报告、班组安全活动、现场消
8、防管工伤亡事故报告、班组安全活动、现场消防管理、安全费用理、安全费用(fi yong)使用、分包企业(供使用、分包企业(供应)管理、危险源辨识评价及管理、污染源控应)管理、危险源辨识评价及管理、污染源控制管理、机械设备管理、其他相关制度。制管理、机械设备管理、其他相关制度。第十一页,共59页。企业安全技术操作规程应适时修订,将其列为日常企业安全技术操作规程应适时修订,将其列为日常安全活动和安全教育的主要内容,并应悬挂在操作安全活动和安全教育的主要内容,并应悬挂在操作岗位前。岗位前。关于安全生产组织机构的意见:关于安全生产组织机构的意见:沧州安全生产标准化管理资料第一卷中多企业安全沧州安全生产标
9、准化管理资料第一卷中多企业安全生产组织机构(应保留)。生产组织机构(应保留)。施工企业安全生产管施工企业安全生产管理规范理规范GB50656-2011第:施工企业必须建立安第:施工企业必须建立安全生产组织体系,明确企业安全生产的决策、管理、全生产组织体系,明确企业安全生产的决策、管理、实施实施(shsh)的机构或岗位的机构或岗位。施工企业安全生产管理规范施工企业安全生产管理规范GB50656-2011 第:第:施工企业安全生产组织体系应包括各管理层的主要施工企业安全生产组织体系应包括各管理层的主要负责人,各相关职能部门及专职安全生产管理机构,负责人,各相关职能部门及专职安全生产管理机构,相关岗
10、位及专兼职安全管理人员。相关岗位及专兼职安全管理人员。第十二页,共59页。第十三页,共59页。第八节第八节 项目部日常安全会议记录项目部日常安全会议记录第七节第七节 项目安全生产项目安全生产 奖惩奖惩第六节第六节 安全目标管理责任书安全目标管理责任书第五节第五节 项目部安全生产、文明施工管理制度项目部安全生产、文明施工管理制度第四节第四节 项目部各级安全生产责任制项目部各级安全生产责任制第三节第三节 工程项目部安全保证体系框图工程项目部安全保证体系框图第二节第二节 工程项目部管理人员任命书及名单工程项目部管理人员任命书及名单 第一节第一节 工程项目概况工程项目概况 工程项目安全生产管理(省)第
11、十四页,共59页。工程项目安全生产管理1.工程项目概况工程项目概况2.工程项目部管理人员任命书工程项目部管理人员任命书3.工程项目部管理人员名单工程项目部管理人员名单 4.工程项目部安全生产保证体系工程项目部安全生产保证体系5.项目部各级人员安全生产责任制项目部各级人员安全生产责任制6.项目部安全生产文明施工管理制度项目部安全生产文明施工管理制度7.(公司与项目部签订)安全生产文明施工目标(公司与项目部签订)安全生产文明施工目标 管理责任书管理责任书8.工程项目安全生产文明施工管理目标工程项目安全生产文明施工管理目标 9.项目安全生产文明施工管理目标责任考核办法项目安全生产文明施工管理目标责任
12、考核办法10.项目安全生产文明施工管理目标责任分解项目安全生产文明施工管理目标责任分解11.项目安全生产文明施工管理目标责任考核项目安全生产文明施工管理目标责任考核12项目施工人员目标考核评分表项目施工人员目标考核评分表13.项目安全生产奖惩记录项目安全生产奖惩记录14.班组安全生产协议书班组安全生产协议书15.项目部安全会议记录项目部安全会议记录16.建设工程开工安全工作报审表建设工程开工安全工作报审表第十五页,共59页。专项安全技术方案安全技术交底安全验收手续安全生产保证体系安全管理目标安全生产责任制安全管理制度安全操作规程安全培训教育班组安全活动建设工程施工现场七牌二图七牌二图现场围蔽现
13、场围蔽消防安全设施消防安全设施办公生活设施办公生活设施环保设施环保设施原材物料堆放原材物料堆放安全防护设施安全防护设施临时用电设施临时用电设施施工机械机具施工机械机具临时仓贮临时仓贮预测风险定期安全检查整改并跟踪施工现场安全施工现场安全(nqun)(nqun)管理示管理示意图意图第十六页,共59页。专项安全技术方案安全技术交底安全管理目标安全管理目标 安全生产责任制安全生产责任制安全检查记录作业 记录考核 记录整改 记录验收 记录安全教育培训安全活动记录安全技术标准安全技术标准 安全操作规程安全操作规程管理人员名册表管理人员名册表特种作业人员表特种作业人员表七牌二图七牌二图施工作业施工作业施工
14、作业施工作业安全管理是系统安全管理是系统安全管理是系统安全管理是系统(xtng)(xtng)的动的动的动的动态活动态活动态活动态活动第十七页,共59页。安全生产保证体系:项目部应成立由项目安全生产保证体系:项目部应成立由项目 理负责的理负责的安全生产领导机构,并按照建筑施工企业安全生安全生产领导机构,并按照建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法(建质(建质200891号)规定配置安全管理人员,或号)规定配置安全管理人员,或成立安全生产管理机构,并形成项目正式文件记录。成立安全生产管理机构,并形成项目正式文件记录。项目经理是施工
15、现场安全生产保证体系第一责任人,项目经理是施工现场安全生产保证体系第一责任人,是框图的第一层次,项目领导班子(副经理等)是是框图的第一层次,项目领导班子(副经理等)是第二层次,各施工队、部门(专业管理人员)是第第二层次,各施工队、部门(专业管理人员)是第三层次。框图中要求做到纵向到底三层次。框图中要求做到纵向到底(do d)、横向到、横向到边、责任到人,在框图中要体现管理层次、管理范边、责任到人,在框图中要体现管理层次、管理范围及协调关系等,明确项目部的安全管理围及协调关系等,明确项目部的安全管理 人员及所人员及所属关系和管理范围。属关系和管理范围。第十八页,共59页。根据住房与城乡建设部建筑
16、施工企业安全(nqun)生产管理机构设置及专职安全(nqun)生产管理人员配备办法(建质200891号)中的相关规定执行:其中规定:第十三条:总承包单位配备项目专职安全(nqun)生产管理人员应当满足下列要求:a建筑工程、装修工程按照建筑面积配备:1万平方米以下的工程不少于1人;1万5万平方米的工程不少于2人;5万平方米及以上的工程不少于3人,且按专业配备专职安全(nqun)生产管理人员。b土木工程、线路管道、设备安装工程按照工程合同价配备:5000万元以下的工程不少于1人;5000万1亿元的工程不少于2人;1亿元及以上的工程不少于3人,且按专业配备专职安全(nqun)生产管理人员。第十九页,
17、共59页。第十四条:分包单位配备项目专职(zhunzh)安全生产管理人员应当满足下列要求:a专业承包单位应当配置至少1人,并根据所承担的分部分项工程的工程量和施工危险程度增加。b劳务分包单位施工人员在50人以下的,应当配备1名专职(zhunzh)安全生产管理人员;50人-200人的,应当配备2名专职(zhunzh)安全生产管理人员;200人及以上的,应当配备3名及以上专职(zhunzh)安全生产管理人员,并根据所承担的分部分项工程施工危险实际情况增加,不得少于工程施工人员总人数的5。第十五条:采用新技术、新工艺、新材料或致害因素多、施工作业难度大的工程项目,项目专职(zhunzh)安全生产管理
18、人员的数量应当根据施工实际情况,在第十三条、第十四条规定的配备标准上增加。第二十页,共59页。安全生产责任制:安全生产责任制:项目安全生产责任制必须加盖项目部红章。项目安全生产责任制必须加盖项目部红章。1)建筑施工安全检查标准(建筑施工安全检查标准(JGJ59-2011):):安全生产责任制主要是指工程项目部各级安全生产责任制主要是指工程项目部各级(j)管管理理 人员,包括:项目经理、工长、安全员、生产、人员,包括:项目经理、工长、安全员、生产、技术、机械、器材、后勤、分包单位负责技术、机械、器材、后勤、分包单位负责 人等管人等管理理 人员,均应建立安全责任制。根据建筑施工人员,均应建立安全责
19、任制。根据建筑施工安全检查标准和项目制定的安全管理目标,进安全检查标准和项目制定的安全管理目标,进行责任分解。建立考核制度,定期(每月)考核。行责任分解。建立考核制度,定期(每月)考核。2)项目各级)项目各级(j)人员主要有项目经理、项目部人员主要有项目经理、项目部生产副经理、项目部主管工程师(项目技术负责生产副经理、项目部主管工程师(项目技术负责人)、工长、专业技术负责人(土建、水、电、人)、工长、专业技术负责人(土建、水、电、机械)、专职安全员、生产班组长(作业队负责机械)、专职安全员、生产班组长(作业队负责人)、施工生产工人等人)、施工生产工人等第二十一页,共59页。3)项目部应制定各级
20、人员的安全生产责任制,并装订成册。项目部各级人员的安全生产责任制不是企业各级人员的安全生产责任制的翻版,而是对企业各级人员的安全生产责任制进行的补充完善和细化。4)按建筑工程施工安全检查标准中安全生产责任制和目标(mbio)管理要求,检查责任制的建立、执行及考核情况,每个责任人都应当知道并讲出自己的安全生产责任,包括为实现本工程安全目标(mbio),自己所承担的安全责任。5)安全生产责任制应经责任人签字确认。第二十二页,共59页。安全生产、文明施工安全生产、文明施工(sh gng)管理制度:项目管理制度:项目部应根据现场实际情况制定各项安全生产、文明部应根据现场实际情况制定各项安全生产、文明施
21、工施工(sh gng)管理制度,制度中应明确各项管管理制度,制度中应明确各项管理要求,落实各级安全责任。理要求,落实各级安全责任。11)安全教育培)安全教育培训训制度制度 ;2 2)安全生)安全生产检查产检查、检验检验制度;制度;33)安全防)安全防护护用品、用品、劳动劳动保保护护用品采用品采购购管理制度;管理制度;4 4)施工安全用)施工安全用电电管理制度管理制度55)班)班组组班前安全活班前安全活动动制度;制度;6 6)事故)事故隐隐患控制管理制度;患控制管理制度;77)伤伤亡事故亡事故报报告制度;告制度;8 8)中小型施工机具)中小型施工机具设备设备管理制度;管理制度;99)塔吊操作)塔
22、吊操作维维修与保养制度;修与保养制度;10 10)外用)外用电电梯使用管理制度;梯使用管理制度;1111)起重吊装管理制度;)起重吊装管理制度;12 12)分包方安全生)分包方安全生产产管理制度管理制度1313)消防管理制度;)消防管理制度;14 14)明火作)明火作业审业审批制度批制度1515)治安)治安综综合治理制度;合治理制度;16 16)施工)施工现场门卫现场门卫(mnwi)(mnwi)管理制度管理制度1717)施工)施工现场现场食堂管理制度;食堂管理制度;18 18)宿舍管理制度)宿舍管理制度1919)厕厕所保所保洁洁制度;制度;20 20)浴室)浴室卫卫生制度生制度2121)易燃易
23、爆用品管理制度;)易燃易爆用品管理制度;22 22)工地保健急救管理制度)工地保健急救管理制度2323)文明施工管理制度;)文明施工管理制度;24 24)安全)安全设设施材料管理制度施材料管理制度2525)安全技)安全技术术交底制度;交底制度;26 26)施工)施工现场现场安全安全监监控制度控制度2727)拆除)拆除审审批制度(安全防批制度(安全防护设护设施、施、设备设备、脚手架)、脚手架)2828)交接核)交接核验验制度(安全防制度(安全防护设护设施、施、设备设备、脚手架)、脚手架)2929)其他有关制度)其他有关制度 制度加盖制度加盖项项目部章。目部章。第二十三页,共59页。安全目标责任书
24、、项目安全生产奖惩(目标责任考安全目标责任书、项目安全生产奖惩(目标责任考核办法、目标责任分解、目标责任考核、考核评分)核办法、目标责任分解、目标责任考核、考核评分):沧州安全资料标准:项目部应根据工程项目的实际沧州安全资料标准:项目部应根据工程项目的实际情况,依据与企业签订的安全生产协议或安全目标情况,依据与企业签订的安全生产协议或安全目标管理责任书内容,以及企业制定的年度目标、指标管理责任书内容,以及企业制定的年度目标、指标和建设行政主管部门的相关要求,制定项目的安全和建设行政主管部门的相关要求,制定项目的安全管理目标。并将目标管理内容按月进行分解,责任管理目标。并将目标管理内容按月进行分
25、解,责任到人,同时制定目标的考核办法和安全生产奖罚措到人,同时制定目标的考核办法和安全生产奖罚措施,对目标指标的完成情况分级考核。施,对目标指标的完成情况分级考核。建筑施工安全技术管理标准:项目部应明确安建筑施工安全技术管理标准:项目部应明确安全管理的目标,并根据总体目标,签订各级各类人全管理的目标,并根据总体目标,签订各级各类人员目标管理责任书,针对员目标管理责任书,针对(zhndu)目标责任内容,目标责任内容,对责任人安全生产的落实情况按照考核要求进行考对责任人安全生产的落实情况按照考核要求进行考核,并根据考核成绩进行奖惩。核,并根据考核成绩进行奖惩。第二十四页,共59页。安全生产管理目标
26、包括职工伤亡控制指标和施工现场安全达标、文明施工管理目标等。伤亡事故指标应分出死亡、重伤和轻伤的事故控制频率。目标责任考核办法:项目部应依据公司(分公司)的目标责任考核制度,结合项目的实际情况及安全管理目标的具体内容,制定项目安全管理目标责任考核办法。具体内容:a考核内容:考核具体责任人的项目安全生产、文明施工管理月工作目标的完成情况,包括伤亡控制指标、安全达标目标、文明施工目标等。b考核细则:实行逐级考核制度,项目经理等公司任命人员接受公司(分公司)考核或委托(witu)项目经理负责对项目部其他管理人员进行考核。项目部考核小组对施工作业班组进行考核;考核可结合建筑施工安全检查标准评分表、河北
27、省文明施工评分表或自制评分表等进行打分,各分项评分表得分即为对第二十五页,共59页。各分项责任人的考核得分,各分项评分表汇总后得出的结果用来评价被考核人员安全生产、文明施工管理目标责任落实情况。目标责任考核要求每月至少进行一次。c奖惩办法:考核结果应和被考核人员工作业绩挂钩,奖优罚劣,及时兑现。目标责任分解:项目经理应根据项目部岗位安全生产责任制以及相关规章制度的具体要求,将项目安全管理目标责任按月层层(cn cn)分解至具体责任人,形成安全管理的阶段性(月)工作目标。目标分解的具体内容:a、伤亡事故控制指标的分解:应根据施工现场常见的事故如高处坠落、触电、中毒、坍塌、机械伤害等进行分解,确定
28、具体控制目标和责任人;b、安全生产达标指标的分解:应根据建筑施工安全检查标准中汇总表的内容如安全管理、文明施工、脚手架、基坑第二十六页,共59页。支护和模板等分部分项工程进行分解,确定具体目标和责任人,并由安全员根据建筑施工安全检查标准等进行检查;c、文明施工管理目标的分解:应根据建筑施工安全检查标准中文明施工的要求以及河北省文明施工评分(png fn)表等的要求进行分解,落实到具体责任人,并由安全员根据标准进行检查。目标责任考核、考核评分(png fn):按“项目安全管理目标责任考核办法”规定,结合项目安全管理目标责任分解,以评分(png fn)表的形式按责任分解进行打分,每月要求至少进行一
29、次,考核记录存入档案。“考核人”为:项目安全管理目标责任考核办法中考核小组内人员;如项目经理、安全员等,可以是一人或多人;“安全生产文明施工方面分解目标要求”为:在进行分部分项施工操作中结合有关要求应保证的安全生产、文明施工目标内容;第二十七页,共59页。“被考核人”:即“月度分解”中“落实责任人”为进行分部分项施工操作的班组长或具体操作人;“工种”为:进行分部分项施工操作的班组长或具体操作人属于哪个工种;“应得分”为:结合(jih)本工种和有关考核评分表应该得到的分数;“实得分”为:结合(jih)本工种和有关考核评分表扣除因违反要求减掉的分数后得到的分数;“扣分原因”为:造成扣减分数的原因;
30、第二十八页,共59页。第二十九页,共59页。安全教育安全教育(jioy)资料(省)资料(省)项目安全教育项目安全教育 培训计划培训计划三级安全教育登记卡三级安全教育登记卡安全教育记录表安全教育记录表班组安全活动记录表班组安全活动记录表第三十页,共59页。安全教育资料 1、项目安全教育培训计划2、新入场工人(gng rn)三级教育汇总表3、新入场工人(gng rn)三级安全教育登记卡4、安全教育记录表(适时教育)5、安全教育记录表(经常性教育)6、安全教育记录表(特种作业、机械操作人员教育)7、特种作业人员持证上岗花名册8、班组安全活动记录第三十一页,共59页。安全教育培训计划:项目部应根据企业
31、的年度职工安全教育培训计划:项目部应根据企业的年度职工培训计划,结合现场实际情况在开工培训计划,结合现场实际情况在开工(ki gng)前前编制项目安全教育培训计划。包括现场所有人员的编制项目安全教育培训计划。包括现场所有人员的继续教育的培训计划和需要取得相应资格证书人员继续教育的培训计划和需要取得相应资格证书人员的培训需求和计划。的培训需求和计划。项目安全教育培训计划应包括以下主要内容:项目安全教育培训计划应包括以下主要内容:培训目的、计划参加培训的人员、计划组织培训的培训目的、计划参加培训的人员、计划组织培训的时间和地点、计划培训的内容(包括新入场工人三时间和地点、计划培训的内容(包括新入场
32、工人三级安全教育、特定情况下的适时安全教育、安全生级安全教育、特定情况下的适时安全教育、安全生产继续教育、经常性安全教育以及班组前安全活动产继续教育、经常性安全教育以及班组前安全活动等)、培训的组织形式、师资安排、教材配备及设等)、培训的组织形式、师资安排、教材配备及设备设施的需要等。备设施的需要等。第三十二页,共59页。项目安全教育培训计划(jhu)由项目负责人编制,公司(分公司)的安全教育部门批准。安全教育:施工企业安全生产管理规范GB50656-2011 第:安全教育和培训的类型应包括各类上岗证书 初审、复审培训,三级教育(企业、项目、班组)、岗前教育、日常教育、年度继续教育。第:安全生
33、产教育培训的对象应包括企业各管理层的负责人、管理人员、特殊工种以及新上岗待岗复工、转岗、换岗的作业人员。第:施工企业新上岗操作工人必须进行岗前教育培训,教育培训应包括下列内容:1 安全生产法律法规和规章制度;2 安全操作规程;第三十三页,共59页。3 针对性的安全防范措施;4 违章指挥、违章作业、违反劳动纪律产生的后果;5 预防、减少安全风险以及紧急情况下应急救援的基本知识、方法和措施。第:施工企业每年应按规定对所有从业人员进行安全生产继续教育,教育培训应包括下列内容:1 新颁布的安全生产法律法规、安全技术标准规范和规范性文件(wnjin);2 先进的安全生产技术和管理经验;3 典型事故案例分
34、析。根据住房和城乡建设部规定,施工企业从业人员 每年应接受 一次安全培训,其中企业法定代表人、生产经营负责人、项目经理不少于30学时,专职安全管 第三十四页,共59页。理人员(rnyun)不少于40学时,其他管理人员(rnyun)和技术人员(rnyun)不少于20学时,特殊工种作业人员(rnyun)不少于20学时,其他 从业人员(rnyun)不少于15学时,新进场工人三级教育安全教育培训(公司、项目、班组)分别不少于15学时、15学时、20学时。建筑施工安全技术资料管理标准DB13(J)/T101-2009 1 三级教育 教育内容为:工作环境、工程特点及危险因素;所从事工种可能遭受的职业伤害和
35、伤亡事故;所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准;自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理、发生安全生产事故的应急处理措施;安全设备设施、个人防护用品的使用和维护;本项目的安全生产状况;预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项;有关事故第三十五页,共59页。案例;其他需要培训的内容。2 特定情况下的适时安全教育及经常性教育 特定情况下的适时安全教育是指项目部在特定情况下对现场施工工人适时进行的有针对性的安全教育,包括节假日前后安全教育、季节性施工安全教育、转岗复岗安全教育、违章违纪教育、发生事故后的安全教育等。1)在法定假期为3天及以上的重大节日前后,项目部应根据实际情况组织工人进行
36、施工、消防(xiofng)、生活用电、交通、社会治安等方面的安全教育。2)在高温、严寒、台风、雨雪等特殊气候条件下施工时,项目部应结合实际情况组织工人进行有针对性的季节性安全教育。3)建筑施工工人在同一施工现场内变换工种或离岗第三十六页,共59页。三个月以上复岗的,项目部应进行转岗复岗安全教育(jioy),其教育(jioy)内容和学时同三级安全教育(jioy)中的班组级安全教育(jioy),教育(jioy)完成后经考试合格方准上岗作业。特种作业人员变换工种须经有关部门重新培训考核发证。4)建筑施工工人违章违纪行为达三次或因违章、违纪造成生产安全事故的,项目部必须进行违章违纪教育(jioy)。5
37、)工程项目发生生产安全事故后,项目部应组织现场工人进行事故教育(jioy),吸取事故教训。6)采用新工艺、新技术、新设备、新材料施工时,应对操作人员进行有针对性的安全教育(jioy)。7)对安全生产管理有重大影响的重要、关键岗位人员(包括:重要操作岗位人员、技术人员、管理人员等)应进行具有针对性的专业技能和岗位教育(jioy)。第三十七页,共59页。施工现场应坚持开展经常性安全教育,每周至少一次并保存有关记录。填写说明:“主讲部门”为公司(n s)安全管理机构(如安全科)或项目部 “主讲人”为公司(n s)安全管理机构(如安全科)人员或项目部管理人员(如:项目经理、施工员、安全员等)“受教育部
38、门(人员)”为“项目部所有班组人员”或“项目部*、*班组”或“项目部*、*工种人员”等;“教育时间”:适时,即相应特定工作实施前或违章、事故后进行;“教育内容”为:相应类别内容;第三十八页,共59页。班组安全活动:班组安全活动:班组班前安全活动,是指各施工班组在每天上班组班前安全活动,是指各施工班组在每天上班前由班组长组织实施,根据本班组目前工作内容,班前由班组长组织实施,根据本班组目前工作内容,重点介绍当天的作业内容及分工、安全注意事项、重点介绍当天的作业内容及分工、安全注意事项、安全操作要点,本班组作业中的危险点和采取的措安全操作要点,本班组作业中的危险点和采取的措施、安全措施及环境施、安
39、全措施及环境(hunjng)状况,以达到组员状况,以达到组员在班前掌握安全操作要领,提高安全防范意识,减在班前掌握安全操作要领,提高安全防范意识,减少事故发生的活动的目的。班组长每天进行活动记少事故发生的活动的目的。班组长每天进行活动记录并保存。录并保存。第三十九页,共59页。特种(tzhng)作业人员要求施工现场的特种作业工种:电工、气电焊焊工、架子工、塔吊(tdio)司机、信号司索工、施工电梯司机、卷扬机工。特种作业人员应参加专业培训、持有效的特种作业操作证上岗。(省级证件)必要时,新招聘的特种作业人员应重新进行技能考核。特种作业人员应造册登记,人员变动需随时调整,真实地动态掌握和登记。第
40、四十页,共59页。第四十一页,共59页。危险源控制与管理危险源控制与管理一、危险源辨识与风险评价表一、危险源辨识与风险评价表二、重大危险源控制计划清单二、重大危险源控制计划清单(qngdn)三、重大危险源控制目标和管理方案三、重大危险源控制目标和管理方案第四十二页,共59页。危险源辨识与风险评价表(表危险源辨识与风险评价表(表C4-1)根据原河北省建设厅关于加强建筑与市政根据原河北省建设厅关于加强建筑与市政工程建设重大危险源安全监控管理的通知工程建设重大危险源安全监控管理的通知(冀建质(冀建质2006272号)的规定进行重大号)的规定进行重大 危险危险源的识别和评价,按要求填写危险源识别与风源
41、的识别和评价,按要求填写危险源识别与风险评价表。险评价表。关于加强建筑与市政工程建设重大危险源安关于加强建筑与市政工程建设重大危险源安全监控管理的通知(冀建质全监控管理的通知(冀建质2006272号)号)1)施工场所危险源施工场所危险源 局限于存在施工过程现场的活动;主要与局限于存在施工过程现场的活动;主要与施工分部、分项(工序)工程,施工装置(设施工分部、分项(工序)工程,施工装置(设施、机械)及物质有关。对于城市建设施工安施、机械)及物质有关。对于城市建设施工安全管理组织来看,一个施工项目是一个危险源;全管理组织来看,一个施工项目是一个危险源;对企业项目安全管理来看,一个施工项目过程对企业
42、项目安全管理来看,一个施工项目过程可能包含可能包含(bohn)若干个危险源。若干个危险源。(1)存在于分部、分项(工序)工程施工、)存在于分部、分项(工序)工程施工、施工装置运行过程和物质的危险源:施工装置运行过程和物质的危险源:脚手架(包括落地架,悬挑架、爬架等)、脚手架(包括落地架,悬挑架、爬架等)、模板和支撑、起重塔吊、物料提升机、施工电模板和支撑、起重塔吊、物料提升机、施工电梯安装与运行,人工挖孔桩(井)、基坑(槽)梯安装与运行,人工挖孔桩(井)、基坑(槽)施工,局部结构工程或临时建筑(工棚、围墙施工,局部结构工程或临时建筑(工棚、围墙等)失稳,造成坍塌、倒塌意外;等)失稳,造成坍塌、
43、倒塌意外;第四十三页,共59页。高度大于2m的作业面(包括高空、洞口、临边作业),因安全防护设施不符合或无防护设施、人员未配系防护绳(带)等造成人员踏空、滑倒、失稳等意外;焊接、金属(jnsh)切割、冲击钻孔(凿岩)等施工及各种施工电器设备的安全保护(如:漏电、绝缘、接地保护、一机一闸)不符合,造成人员触电、局部火灾等意外;工程材料、构件及设备的堆放与搬(吊)运等发生高空坠落、堆放散落、撞击人员等意外;工程拆除、人工挖孔(井)、浅岩基及隧道凿进等爆破,因误操作、防护不足等,发生人员伤亡、建筑及设施损坏等意外;(2)人工挖孔桩(井)、隧道凿进、室内涂料(油漆)及粘贴等因通风排气不畅造成人员窒息或
44、气体中毒危险源。(3)施工用易燃易爆化学物品临时存放或使用不符合、防护不到位,造成火灾或人员中毒意外;工地饮食因卫生不符合,造成集体中毒或疾病。2)施工场所及周围地段危险源 存在于施工过程现场并可能危害周围杜区的活动,主要与工程项目所在社区地址、工程类型、工序、施工装置及物质有关。对于城市建设施工第四十四页,共59页。安全管理组织,从可能危害社区(sh q)的重要角度来看,一个施工项目应当确定为一个危险源,进行辨识和监控。临街或居民聚集、居住区的工程深基坑、隧道、地铁、竖井、大型管沟的施工,因为支护、项撑等设施失稳,坍塌,不但造成施工场所破坏,往往引起地面、周边建筑和城市运营重要设施的坍塌、坍
45、陷、爆炸与火灾等意外。基坑开挖、人工挖孔桩等施工降水,造成周围建筑物因地基不均匀沉降而倾斜、开裂,倒塌等意外。临街施工高层建筑或高度大于2m的临空(街)作业面,因无安全防护设施或不符合,造成外脚手架、滑模失稳等坠落物体(件)打击人员等意外。工程拆除、人工挖孔(井)、浅岩基及隧道凿进等爆破,因设计方案、误操作、防护不足等造成发生施工场所及周围已有建筑及设施损坏、人员伤亡等意外。在高压线下、沟边、崖边、河流边、强风口处、高墙下、切坡地段等设置办公区或生活区临建房屋,因高压放电、崩(坍)塌、滑坡、倾倒、泥石流等引致房倒屋塌,造成人员伤亡等意外。第四十五页,共59页。表中“填表人”为:安全员;表中“审
46、核人”为:项目技术负责人。识别过程中应由项目经理组织项目部有关人员共同进行辨识、分析,最后由安全员汇总填入“评价表”并报公司(n s)安全职能部门备案。重大危险源与控制计划清单 按照危险源识别与风险评价中确定的重大危险源,填写重大危险源控制计划清单,作为重点控制对象。表中“编制人”为安全员;表中“审核人”为:项目技术负责人;表中“审批人”为:项目经理;报监理单位和公司(n s)安全职能部门备案。第四十六页,共59页。第四十七页,共59页。安全技术管理资料安全技术管理资料(zlio)一、施工组织设计一、施工组织设计 二、危险性较大的分部分项工程汇总二、危险性较大的分部分项工程汇总三、危险性较大的
47、分部分项专项施工三、危险性较大的分部分项专项施工方案专家方案专家 论证论证四、安全技术措施四、安全技术措施五、分部工程技术交底清单五、分部工程技术交底清单六、分项工程技术交底清单六、分项工程技术交底清单七、安全技术交底七、安全技术交底第四十八页,共59页。安全技术安全技术(jsh)管理资料管理资料一、建设工程施工组织设计报审表一、建设工程施工组织设计报审表 二、施工组织设计(审批)二、施工组织设计(审批)三、施工组织设计会签表三、施工组织设计会签表四、施工现场总平面图四、施工现场总平面图五、施工现场安全标志平面图五、施工现场安全标志平面图六、施工现场排水网络平面图六、施工现场排水网络平面图七、
48、危险性较大的分部分项工程确认七、危险性较大的分部分项工程确认报审表报审表八、危险性较大的分部分项工程汇总八、危险性较大的分部分项工程汇总九、超过一定规模的危险性较大的分九、超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案专家论证表部分项工程专项方案专家论证表十、分部、分项安全技术十、分部、分项安全技术(jsh)交底交底清单清单十一、分部、分项安全技术十一、分部、分项安全技术(jsh)交交底底第四十九页,共59页。施工组织设计与安全技术措施施工组织设计与安全技术措施1)施工组织设计的编制及审批程序施工组织设计的编制及审批程序 (1)施工单位应当建立以企业技术负责人)施工单位应当建立以企业技术负责人
49、为第一责任人的企业技术责任制度,应当建立为第一责任人的企业技术责任制度,应当建立和完善施工组织设计的编审程序和专家审查制和完善施工组织设计的编审程序和专家审查制度,明确各级技术人员的职责。度,明确各级技术人员的职责。(2)一般工程的施工组织设计由项目技术)一般工程的施工组织设计由项目技术负责人编制,企业技术、质量、安全、材料、负责人编制,企业技术、质量、安全、材料、设备等相关部门审核设备等相关部门审核(shnh)会签,企业技术会签,企业技术负责人、项目总监理工程师审批。负责人、项目总监理工程师审批。第五十页,共59页。(3)重大工程施工组织设计由企业技术部门组织编制,企业技术、质量、安全、材料
50、、设备等相关部门审核会签(hu qin),企业技术负责人、项目总监理工程师审批。(4)施工组织设计如需变更的,应由原编制人进行修改并出具变更通知单,经原审核人、审批人签发后方可实施。(5)建设工程实行总包和分包的,由总包单位负责编制施工组织设计或者分阶段施工组织设计。分包单位在总包单位的总体部署下,负责编制分包工程的施工组织设计。第五十一页,共59页。危险性较大分部分项工程 施工单位应当在危险性较大的分部分项工程施工前编制专项方案;对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程,施工单位应当组织专家对专项方案进行论证。经专家论证提出修改完善意见的,施工单位应按论证报告进行修改,并经施工单位技术负责