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1、从汉到元政治从汉到元政治制度的演变制度的演变列举从汉汉至元元政治制度政治制度的演变历史，说明中国古代政治制度政治制度的特点。学习提纲1、简要概括汉至元中央政治制度的演变？2 2、简要论述汉至元、简要论述汉至元地方行政沿袭与变化？地方行政沿袭与变化？3、如何评价，从汉至元政治制度的演变？汉至元政治制度的演变？从汉到元政治制度的演变中央政治制度的演变秦秦（三公九卿）（三公九卿）汉汉（中、外朝制）（中、外朝制）北宋北宋（“二府三司三衙二府三司三衙”）元元（一省二院）（一省二院）皇帝削相权与将权，强化君权。魏晋南北朝魏晋南北朝(三省体制三省体制)隋唐隋唐（三省六部制）（三省六部制）从汉到元政治制度的演
2、变地方行政沿袭与变化：地方行政沿袭与变化：秦秦（郡县）（郡县）汉初汉初（郡、国）（郡、国）汉中后期汉中后期（州郡县）（州郡县）隋隋（州县）（州县）唐唐（道（道州县）州县）（藩镇）（藩镇）北宋北宋（路（路州县）州县）元元（省、路、府、州、县）（省、路、府、州、县）从汉到元政治制度的演变地方分权地方分权集中中央集权中央集权集中集中皇帝皇帝从汉至元政治制度的演变汉至元政治制度的演变如何评价，从汉至元政治制度的演变？汉至元政治制度的演变？1 1、不断发展了专制主义中央集权、不断发展了专制主义中央集权2 2、这种高度中央集权，造成地方官对中央和君、这种高度中央集权，造成地方官对中央和君主绝对依赖，难免人
3、浮于事。主绝对依赖，难免人浮于事。3 3、地方没有相应的自主权，也难以实施有效、地方没有相应的自主权，也难以实施有效的治理。的治理。（1 1）中央严格控制地方行政，不许有独立行政体系。）中央严格控制地方行政，不许有独立行政体系。（2 2）地方官吏必须服从上级，地方服从中央，最后听命）地方官吏必须服从上级，地方服从中央，最后听命于皇帝于皇帝（3 3）中央对地方实行多层次、多渠道管理；在分权基）中央对地方实行多层次、多渠道管理；在分权基础上，控制地方官的任免、监督和考核础上，控制地方官的任免、监督和考核从汉到元政治制度的演变从汉到元政治制度的演变（一）汉中央政治制度的演变（一）汉中央政治制度的演变
4、1 1、汉及历代王朝沿袭皇帝制度、汉及历代王朝沿袭皇帝制度2 2、西汉的中、外朝制度、西汉的中、外朝制度中朝：皇帝侍从、中朝：皇帝侍从、秘书任尚书令、侍秘书任尚书令、侍中，参与军国大事中，参与军国大事决策。尚书令权力决策。尚书令权力日显重要。日显重要。外朝；以丞相为首外朝；以丞相为首三公九卿组成。三公九卿组成。（中、外朝制）（中、外朝制）（二）魏晋南北朝至隋唐中央政治制度的演变（二）魏晋南北朝至隋唐中央政治制度的演变1 1、确立并完善、确立并完善三省六部制三省六部制，并被后世沿袭，并被后世沿袭皇帝皇帝中书省中书省（草拟、颁发诏令）（草拟、颁发诏令）尚书省尚书省（执行命令）（执行命令）门下省门下
5、省（审核政令（审核政令）吏、户、礼、兵、刑、工吏、户、礼、兵、刑、工2 2、评价：相权一分为三。三省合作，相互牵制、评价：相权一分为三。三省合作，相互牵制和监督，保证了君权的独尊，是中国古代政治制和监督，保证了君权的独尊，是中国古代政治制度的重大创造。度的重大创造。从汉到元政治制度的演变（三）北宋中央政治制度的演变（三）北宋中央政治制度的演变1 1、中央、中央 “二府二府”行政行政：中书门下中书门下长官行使宰相职权长官行使宰相职权军政军政：枢密院枢密院长官枢密使，地长官枢密使，地位略低于宰相位略低于宰相2 2、增、增参知政事参知政事为副相，为副相，分割宰相的行政权分割宰相的行政权3 3、设、设
6、三司三司管理财政，分管理财政，分割宰相的财权割宰相的财权削弱相权削弱相权皇帝总揽大权皇帝总揽大权（二府三司三衙）（二府三司三衙）从汉到元政治制度的演变（四）元朝中央政治制度的演变（四）元朝中央政治制度的演变1 1、最高、最高行政行政机关：机关：中书省中书省 领六部，行宰相职权领六部，行宰相职权2 2、最高、最高军事军事机关：机关：枢密院枢密院3 3、统领、统领宗教宗教及及西藏西藏事务：事务：宣政院宣政院元朝加强皇权的新举措（一省二院）（一省二院）从汉到元政治制度的演变（一）两汉地方政治制度的演变（一）两汉地方政治制度的演变、西汉初、西汉初郡国郡国并行并行、汉武帝设置汉武帝设置刺史刺史代表中央监
7、察代表中央监察诸侯与诸侯与地方高官，颁布推恩令地方高官，颁布推恩令汉武帝画像从汉到元政治制度的演变（二）隋唐地方政治制度的演变（二）隋唐地方政治制度的演变、隋文帝、隋文帝废郡废郡，形成，形成州县州县两级制两级制、唐初全国设、唐初全国设道道，监察监察地方州县地方州县、唐中后期出现、唐中后期出现藩镇割据藩镇割据局面，局面，直到唐亡直到唐亡从汉到元政治制度的演变宋初如何强化中央集权？应如何评价？宋初如何强化中央集权？应如何评价？军事上：收兵权，使统兵权与调兵权分离军事上：收兵权，使统兵权与调兵权分离行政上：行政上：派文臣当地方官，设通判负责监督派文臣当地方官，设通判负责监督财政上：州郡财赋自留小部，
8、其余中央掌握财政上：州郡财赋自留小部，其余中央掌握措施措施评价评价积极：加强了中央集权，改变了藩镇割据的积极：加强了中央集权，改变了藩镇割据的分裂局面分裂局面消极：造成消极：造成“冗官冗官”、“冗兵冗兵”和和“冗费冗费”，积弱，积弱积贫积贫（三）北宋地方政治制度的演变（三）北宋地方政治制度的演变（四）元朝地方政治制度的演变（四）元朝地方政治制度的演变、实行、实行行省制行省制（平章政事由蒙古人担任）（平章政事由蒙古人担任）形成省、路、府、州、县级制形成省、路、府、州、县级制、设、设宣慰司宣慰司管理边远民族地区管理边远民族地区、晋、冀、鲁由中书省直接管理、晋、冀、鲁由中书省直接管理意义意义：元朝行
9、省制度：元朝行省制度（）（）加强了加强了中央集权统治，中央集权统治，巩固了巩固了多民族国家的统一；多民族国家的统一；（）行省制是中国古代地方行政制度重大变革，（）行省制是中国古代地方行政制度重大变革，是中国省制的是中国省制的开端开端。从汉到元政治制度的演变从汉至元政治制度的演变1994年韩国再现科举科举考场宋代科举考试选官、用官制度的变化选官、用官制度的变化官吏制度是政治制度的重要组成部分。官吏制度是政治制度的重要组成部分。官吏制度是政治制度的重要组成部分。官吏制度是政治制度的重要组成部分。1、汉朝选官制度：察举制、汉朝选官制度：察举制2 2、魏晋南北朝时期选用官制：九品中正制、魏晋南北朝时期
10、选用官制：九品中正制、魏晋南北朝时期选用官制：九品中正制、魏晋南北朝时期选用官制：九品中正制世家大族子弟依靠门第即可步入仕途。世家大族子弟依靠门第即可步入仕途。世家大族子弟依靠门第即可步入仕途。世家大族子弟依靠门第即可步入仕途。3 3、隋唐宋元科举制度：、隋唐宋元科举制度：、隋唐宋元科举制度：、隋唐宋元科举制度：隋文帝：开始采用分科考试的方式选拔官员隋文帝：开始采用分科考试的方式选拔官员隋文帝：开始采用分科考试的方式选拔官员隋文帝：开始采用分科考试的方式选拔官员隋炀帝：政府开设进士科，科举制形成隋炀帝：政府开设进士科，科举制形成隋炀帝：政府开设进士科，科举制形成隋炀帝：政府开设进士科，科举制形
11、成唐宋元：继承并完善了科举制唐宋元：继承并完善了科举制唐宋元：继承并完善了科举制唐宋元：继承并完善了科举制作用：有利于打破特权垄断、扩大官吏人才来源、提高官作用：有利于打破特权垄断、扩大官吏人才来源、提高官作用：有利于打破特权垄断、扩大官吏人才来源、提高官作用：有利于打破特权垄断、扩大官吏人才来源、提高官员文化素质。把选拔人才和任命官吏的权力，从世家大族员文化素质。把选拔人才和任命官吏的权力，从世家大族员文化素质。把选拔人才和任命官吏的权力，从世家大族员文化素质。把选拔人才和任命官吏的权力，从世家大族的手里集中到中央政府，大大加强了中央集权。的手里集中到中央政府，大大加强了中央集权。的手里集中
12、到中央政府，大大加强了中央集权。的手里集中到中央政府，大大加强了中央集权。选官制度选官制度察举制察举制九品中正制九品中正制科举制科举制实行时间实行时间秦汉魏晋秦汉魏晋南北朝南北朝魏晋魏晋南北朝南北朝隋唐北宋隋唐北宋明清明清特点特点以官举士以官举士来源基层来源基层中正评定授中正评定授官依据官依据考试选官考试选官仕途开放仕途开放局限局限以官举士以官举士权操于上权操于上成为世族把成为世族把持政权工具持政权工具八股取士八股取士束缚思想束缚思想选官制度的变化选官制度的变化小小 结结从汉至元中国古代政治制度演变特征从汉至元中国古代政治制度演变特征:（1 1）皇权不断加强，相权日益削弱皇权不断加强，相权日益
13、削弱。（2 2）中央对地方的集权不断加强中央对地方的集权不断加强，行省，行省制度便利了中央对地方的管理。制度便利了中央对地方的管理。（3 3）历代王朝都）历代王朝都重视选官制度的建设重视选官制度的建设，科举制成为隋唐以后重要的选官制度。科举制成为隋唐以后重要的选官制度。1 1、汉初在地方上实行、汉初在地方上实行A A 废除分封制，推行郡县制废除分封制，推行郡县制 B B 郡国并行郡国并行C C 实行州郡县三级制实行州郡县三级制 D D 实行刺史制度实行刺史制度2 2、汉武帝解决王国问题的措施是：、汉武帝解决王国问题的措施是：A A、削藩削藩 B B、郡国制郡国制 C C、推恩令推恩令 D D、
14、分封制分封制3 3、西汉建立之初的中央集权体制与秦朝相比，、西汉建立之初的中央集权体制与秦朝相比，最大的差别在于最大的差别在于A A 中央机构中央机构 B B 皇帝权力皇帝权力 C C 地方行政制度地方行政制度 D D 思想专制思想专制4 4、下列关于三省六部制的说法中，正确的是、下列关于三省六部制的说法中，正确的是A A、确立于唐太宗时期确立于唐太宗时期B B、门下省负责草拟和颁发诏令门下省负责草拟和颁发诏令C C、尚书省负责官吏的考核和任命尚书省负责官吏的考核和任命D D、分散了相权，有利于加强中央集权分散了相权，有利于加强中央集权6 6、元朝时管辖边远民族地区的机构是、元朝时管辖边远民族
15、地区的机构是A A 达鲁花赤达鲁花赤 B B 平章政事平章政事 C C 宣慰司宣慰司 D D 宣政院宣政院5 5、元朝设立的最高行政机关是：、元朝设立的最高行政机关是：A A、中书省中书省 B B、中书门下中书门下C C、行中书省行中书省 D D、三省体制三省体制从汉至元政治制度的演变9 9、我国古代采用科举取仕选拔人才的制度始于、我国古代采用科举取仕选拔人才的制度始于 A A、汉朝汉朝 B B、魏晋南北朝魏晋南北朝 C C、隋朝隋朝 D D、唐朝唐朝8 8、汉朝选官实行的察举制，其选拔人才的依据是、汉朝选官实行的察举制，其选拔人才的依据是A A、门第门第 B B、孝廉孝廉C C、进士进士 D
16、 D、名望名望7 7、唐朝中期，政府要在某年的春天举行一次恩科来选拔、唐朝中期，政府要在某年的春天举行一次恩科来选拔人才，按当时的制度规定其工作程序人才，按当时的制度规定其工作程序A A、尚书省尚书省中书省中书省门下省门下省礼部礼部B B、中书省中书省门下省门下省尚书省尚书省礼部礼部C C、门下省门下省中书省中书省尚书省尚书省礼部礼部D D、尚书省尚书省门下省门下省中书省中书省礼部礼部1010、唐宋削弱相权加强皇权的共同点、唐宋削弱相权加强皇权的共同点A A 设政事堂设政事堂 B B 分割相权分割相权C C 设六部设六部 D D 设中书门下省设中书门下省从汉到元政治制度的演变11、唐宋削弱相权以加强皇权、唐宋削弱相权以加强皇权,其共同的策略之一其共同的策略之一是：（是：（）A.召开政事堂会议召开政事堂会议 B.众设宰相，分化事权众设宰相，分化事权C.以六部分割相权以六部分割相权 D.设怄密院，与宰相抗衡设怄密院，与宰相抗衡12、下列地方行政制度，具有很强割据性的、下列地方行政制度，具有很强割据性的是是：（：（）西汉的王国西汉的王国 唐朝的地方军镇唐朝的地方军镇 北宋的北宋的“路路”元朝的行省元朝的行省 A.B.C.D.