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1、统一思想认识统一思想认识 把握关键环节把握关键环节全面推进高中综合素质评价的贯彻实施全面推进高中综合素质评价的贯彻实施天津市普通高中学生综合素质评价方案天津市普通高中学生综合素质评价方案培训会培训会天津市教委中学处天津市教委中学处20082008年年3 3月月4 4日日 为贯彻落实为贯彻落实教育部关于积极推进中小学教育部关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知评价与考试制度改革的通知精神，结合天津精神，结合天津市的实际，建立以促进学生发展为目标的评价市的实际，建立以促进学生发展为目标的评价体系，全面实施素质教育，今天，市教委正式体系，全面实施素质教育，今天，市教委正式颁布了颁布了天津市普通高
2、中学生综合素质评价方天津市普通高中学生综合素质评价方案案，这是继，这是继天津市初中毕业生综合素质评天津市初中毕业生综合素质评价实施方案价实施方案颁布后，又一个考试评价制度改颁布后，又一个考试评价制度改革的重要配套文件。革的重要配套文件。一、考试评价制度改革的背景一、考试评价制度改革的背景 20062006年初，经教育部批准，我市作为国家级试年初，经教育部批准，我市作为国家级试验区进入普通高中新课程。为了保证新课程试验的验区进入普通高中新课程。为了保证新课程试验的顺利实施，我们抓住关键环节，立即着手研制与课顺利实施，我们抓住关键环节，立即着手研制与课程改革相配套的程改革相配套的普通高等学校招生考
3、试制度改革普通高等学校招生考试制度改革方案方案、普通高中学业水平考试方案普通高中学业水平考试方案和和普通普通高中学生综合素质评价方案高中学生综合素质评价方案。这三个方案相互联。这三个方案相互联系，相互贯通，系，相互贯通，构成构成保证新课程实施的制度体系。保证新课程实施的制度体系。截至目前，截至目前，天津市普通高中学业水平考试方案天津市普通高中学业水平考试方案已经颁布实施，今天已经颁布实施，今天天津市普通高中学生综合素天津市普通高中学生综合素质评价方案质评价方案也正式颁布了，这就为即将颁布的也正式颁布了，这就为即将颁布的天津市普通高等学校招生考试制度综合改革方案天津市普通高等学校招生考试制度综合
4、改革方案奠定了基础。奠定了基础。为什么要对现行的考试评价制度进行改革呢？为什么要对现行的考试评价制度进行改革呢？教育部关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知教育部关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知（教基（教基200226号）文件已经做出回答：号）文件已经做出回答：n强调甄别与选拔功能，忽视改进与激励的功能；强调甄别与选拔功能，忽视改进与激励的功能；n注重学习成绩，忽视学生全面发展和个体差异；注重学习成绩，忽视学生全面发展和个体差异；n关注结果而忽视过程，评价方法单一；关注结果而忽视过程，评价方法单一；n有违人的全面发展规律，不适应素质教育的要求；有违人的全面发展规律，不适应素质教育
5、的要求；n抑制了个性潜能的发展，加重了学生的课业负担。抑制了个性潜能的发展，加重了学生的课业负担。现行考试评价制度与全面推进素质教育的要求还现行考试评价制度与全面推进素质教育的要求还不相适应，随着高中新课程的全面推进，必须对现不相适应，随着高中新课程的全面推进，必须对现行的考试评价制度进行改革，通过制度创新为全面行的考试评价制度进行改革，通过制度创新为全面推进素质教育铺平道路。推进素质教育铺平道路。二、二、综合素质评价方案综合素质评价方案的政策依据的政策依据n中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定n国务院关于基础教育改革与发展的
6、决定国务院关于基础教育改革与发展的决定n教育部关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知教育部关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知n教育部关于普通高中新课程省份深化高校招生改革的指导意见教育部关于普通高中新课程省份深化高校招生改革的指导意见 为为进进一一步步贯贯彻彻落落实实决决定定精精神神，教教育育部部要要求求各各地地遵遵照照国国务务院院和和教教育育部部一一系系列列文文件件精精神神，坚坚持持教教育育创创新新，全全面面推推进进素素质质教教育育，制制订订与与新新课课程程理理念念相相一一致致、反反映映课课程程改改革革思思路路并并符符合合本本地地区区教教育发展实际的考试评价制度改革方案。育发展实
7、际的考试评价制度改革方案。在这样的背景下，市教委组成课题组，结合天津在这样的背景下，市教委组成课题组，结合天津市的实际，就市的实际，就综合素质评价方案综合素质评价方案进行了长达一进行了长达一年多的研究论证。在研制的过程中，我们着意于高年多的研究论证。在研制的过程中，我们着意于高中综合素质评价制度和高中学业水平考试制度的设中综合素质评价制度和高中学业水平考试制度的设计，使其与高校招生考试录取制度共同组成合理的计，使其与高校招生考试录取制度共同组成合理的制度结构制度结构，构建有效的，构建有效的联动机制联动机制。出于这样的考虑，。出于这样的考虑，我们在广泛调研的基础上，研制形成了我们在广泛调研的基础
8、上，研制形成了天津市普天津市普通高中学生综合素质评价方案通高中学生综合素质评价方案。三、考试评价制度改革的目标三、考试评价制度改革的目标通过制度创新，使学校的各项工作更加符合素质教育通过制度创新，使学校的各项工作更加符合素质教育的要求，促进学生德、智、体、美等方面全面发展。的要求，促进学生德、智、体、美等方面全面发展。中小学评价与考试制度改革的根本目的是为了更好地中小学评价与考试制度改革的根本目的是为了更好地提高学生的综合素质和教师的教学水平，为学校实施提高学生的综合素质和教师的教学水平，为学校实施素质教育提供保障。素质教育提供保障。改变以升学考试科目分数简单相加作为唯一录取标准改变以升学考试
9、科目分数简单相加作为唯一录取标准的做法，力求在的做法，力求在学业水平考试学业水平考试、综合素质评定综合素质评定、招生招生录取录取三方面予以突破。三方面予以突破。四、高中综合素质评价的原则四、高中综合素质评价的原则全面性原则全面性原则 导向性原则导向性原则 发展性原则发展性原则 客观性原则客观性原则 多元化原则多元化原则 可操作性原则可操作性原则五、实施五、实施综合素质评价方案综合素质评价方案的要求的要求 关注全面发展、尊重个体差异，既要重视学业考试成绩，又要关注全面发展、尊重个体差异，既要重视学业考试成绩，又要重视思想品德和多方面潜能的发展。重视思想品德和多方面潜能的发展。科学构建指标体系，科
10、学构建指标体系，把把“基础性发展目标基础性发展目标”和和“学科学习目标学科学习目标”两个方面，两个方面，完善高中学业水平考试制度，与学分管理、综合完善高中学业水平考试制度，与学分管理、综合素质评价有机结合。素质评价有机结合。努力做到具体明确、操作简便，体现多样化，突出可行性，力努力做到具体明确、操作简便，体现多样化，突出可行性，力求评价结果的科学和公平公正。求评价结果的科学和公平公正。注重评价结果的呈现方式。采取写实性评语与等第相结合的方注重评价结果的呈现方式。采取写实性评语与等第相结合的方式分别加以表述。式分别加以表述。六、六、综合素质评价综合素质评价实施要点实施要点综合素质评定要贯穿在高中
11、学段的全过程。毕业评定应在高三年级的第一综合素质评定要贯穿在高中学段的全过程。毕业评定应在高三年级的第一学期结束前完成，毕业评定要综合参考每学期学生成长记录等综合素质评学期结束前完成，毕业评定要综合参考每学期学生成长记录等综合素质评定的资料。定的资料。综合素质评定应充分体现形成性评价与结论性评价相结合的原则，要将高综合素质评定应充分体现形成性评价与结论性评价相结合的原则，要将高中三年来能反映学生发展状况的重要事实作为评价的依据，成长记录是学中三年来能反映学生发展状况的重要事实作为评价的依据，成长记录是学生综合素质评定的重要依据。生综合素质评定的重要依据。综合素质评价以学校为主体，在学生的自然学
12、习环境和日常活动中轻松地综合素质评价以学校为主体，在学生的自然学习环境和日常活动中轻松地进行。力求做到评价主体多元化、评价内容综合化、评价方法多样化、评进行。力求做到评价主体多元化、评价内容综合化、评价方法多样化、评价时空全程化。价时空全程化。学生自评和互评是综合素质评价的重要方式。应采用多样的、开放的评价学生自评和互评是综合素质评价的重要方式。应采用多样的、开放的评价方式，如行为观察、情景测验、专题作业、才艺展示等。综合素质主要的方式，如行为观察、情景测验、专题作业、才艺展示等。综合素质主要的评价者是学生本人、同学、教师与家长。其中教师评价是最终评价。要重评价者是学生本人、同学、教师与家长。
13、其中教师评价是最终评价。要重视学生、教师和学校在评价过程中的作用，使评价成为教育行政部门、学视学生、教师和学校在评价过程中的作用，使评价成为教育行政部门、学校、教师、学生和家长共同参与的交互活动。校、教师、学生和家长共同参与的交互活动。要充分尊重学生的自我评价，并在同学互评和学生成长纪录的基础上，经要充分尊重学生的自我评价，并在同学互评和学生成长纪录的基础上，经集体讨论，给予学生客观、公正的评价。评价时应注重对原始资料的分析集体讨论，给予学生客观、公正的评价。评价时应注重对原始资料的分析与概括，避免以偏概全。与概括，避免以偏概全。高中学生综合素质评价的内容、方法、程序等应向学生及其家长做出明确
14、高中学生综合素质评价的内容、方法、程序等应向学生及其家长做出明确的解释并公示。评价结果应通知学生本人及其家长，如有异议，校评定工的解释并公示。评价结果应通知学生本人及其家长，如有异议，校评定工作委员会应进行调研与处理。作委员会应进行调研与处理。七、本市七、本市综合素质评价方案综合素质评价方案的主要特点的主要特点 对综合素质评价的呈现方式进行了调整，以写实性评语呈现对综合素质评价的呈现方式进行了调整，以写实性评语呈现评价结果，避免了一些不便量化的因素。使综合素质评价的评价结果，避免了一些不便量化的因素。使综合素质评价的功能进一步得以扩展。功能进一步得以扩展。强调综合素质评价的结果不仅决定学生毕业
15、、升学，还要帮强调综合素质评价的结果不仅决定学生毕业、升学，还要帮助学生规划人生，帮助家长配合学校教育，引导教师全面培助学生规划人生，帮助家长配合学校教育，引导教师全面培养学生。养学生。引进信息技术手段，进行配套软件的研究，为实践操作提供引进信息技术手段，进行配套软件的研究，为实践操作提供了方便和可能。了方便和可能。天津市普通高中学生综合素质评价方案天津市普通高中学生综合素质评价方案津教委中津教委中200820085 5号号普通高中综合素质评价方案普通高中综合素质评价方案由五部分构成由五部分构成指导思想指导思想 评价原则评价原则 内容与方法内容与方法 组织实施组织实施 结果应用结果应用 一、指
16、导思想一、指导思想改革学生评价的内容和方法，建立以促进学生发展改革学生评价的内容和方法，建立以促进学生发展为目标的评价体系，促进学生综合素质的提高和身为目标的评价体系，促进学生综合素质的提高和身心健康发展；心健康发展；适应新课程试验的要求，落实普通高中课程方案，适应新课程试验的要求，落实普通高中课程方案，为实施素质教育提供保障；为实施素质教育提供保障；全面、真实的反映高中学生在校期间的表现，为高全面、真实的反映高中学生在校期间的表现，为高中生的毕业提供依据，为高校招生提供参考信息。中生的毕业提供依据，为高校招生提供参考信息。二、评价原则二、评价原则全面性原则全面性原则 导向性原则导向性原则 发
17、展性原则发展性原则 多元化原则多元化原则 客观性原则客观性原则 操作性原则操作性原则三、评价内容三、评价内容1、模块修习评价、模块修习评价2、学业水平考试评价、学业水平考试评价3、综合实践活动评价、综合实践活动评价4、基本素质发展评价、基本素质发展评价1、模块修习评价、模块修习评价n主要涉及主要涉及“语言与文学、数学、人文与社会、科语言与文学、数学、人文与社会、科 学、学、技术、艺术、体育与健康技术、艺术、体育与健康”七个学习领域。七个学习领域。n通过学分来描述学生在学年内模块学习的内容、数量、通过学分来描述学生在学年内模块学习的内容、数量、学时等阶段性学习的知识结构状况和学习水平。学时等阶段
18、性学习的知识结构状况和学习水平。2、学业水平考试评价、学业水平考试评价 依据依据关于印发天津市普通高中学业水平考关于印发天津市普通高中学业水平考试方案的通知试方案的通知实施考试，并记学生参加天实施考试，并记学生参加天津市普通高中学业水平考试的成绩津市普通高中学业水平考试的成绩3、综合实践活动评价、综合实践活动评价 反映学生参加研究性学习、社会实践、社区反映学生参加研究性学习、社会实践、社区服务活动的内容、学时、学分，综合实践活服务活动的内容、学时、学分，综合实践活动的体验与收获、教师对学生在活动中表现动的体验与收获、教师对学生在活动中表现的评价等情况。的评价等情况。4、基本素质发展评价、基本素
19、质发展评价六个维度、十七个要素、若干个关键表现构成评价体系六个维度、十七个要素、若干个关键表现构成评价体系1 1、道德品质、道德品质6 6个要素个要素 2 2、公民素养、公民素养2 2个要素个要素 3 3、学习能力、学习能力3 3个要素个要素 4 4、交流与合作、交流与合作2 2个要素个要素 5 5、运动与健康、运动与健康2 2个要素个要素 6 6、审美与表现、审美与表现2 2个要素个要素写实性评语的要点：写实性评语的要点：n写实性评语应采用激励性的语言，客观描述学生的写实性评语应采用激励性的语言，客观描述学生的发展进步状况、个性特点、发展潜能以及存在不足发展进步状况、个性特点、发展潜能以及存
20、在不足 等，帮助学生认识自我，树立自信。等，帮助学生认识自我，树立自信。n学生本人的突出表现，如典型事例、特长与奖励情学生本人的突出表现，如典型事例、特长与奖励情况、担任班干部情况作为重要成长标志，由学生本况、担任班干部情况作为重要成长标志，由学生本人以纪实的方式进行填写，并由班主任认定。人以纪实的方式进行填写，并由班主任认定。四、组织实施四、组织实施综合素质评价工作由学校组织实施。学校成立普通高中学生综综合素质评价工作由学校组织实施。学校成立普通高中学生综合素质评价工作领导小组，校长任领导小组组长。领导小组负合素质评价工作领导小组，校长任领导小组组长。领导小组负责制定本校学生综合素质评价实施
21、细则，组织实施评价工作，责制定本校学生综合素质评价实施细则，组织实施评价工作，审定评价结果。审定评价结果。学校制订学生综合素质评价实施细则。实施细则应包括明确的学校制订学生综合素质评价实施细则。实施细则应包括明确的评价标准、清晰的评价程序以及相关责任人等。评价标准、清晰的评价程序以及相关责任人等。学校建立学生成长记录袋。成长记录袋包括学年评价表、三年学校建立学生成长记录袋。成长记录袋包括学年评价表、三年的总表，六个评价维度的突出表现的材料和其他有价值的材料。的总表，六个评价维度的突出表现的材料和其他有价值的材料。学校应以书面形式将评价表通知学生本人及其家长。学生及其学校应以书面形式将评价表通知
22、学生本人及其家长。学生及其家长对评价结果有异议，应以书面形式向学校综合素质评价工家长对评价结果有异议，应以书面形式向学校综合素质评价工作领导小组提出申诉或复议，领导小组应在收到申诉或复议之作领导小组提出申诉或复议，领导小组应在收到申诉或复议之日起日起7 7日内给予书面答复。日内给予书面答复。五、结果的应用五、结果的应用n“天津市普通高中学生综合素质评价总表天津市普通高中学生综合素质评价总表”（表五）作为学生高中毕业和高校招生的（表五）作为学生高中毕业和高校招生的重要参考信息。重要参考信息。n参加高校自主招生和面试的考生，须提供学参加高校自主招生和面试的考生，须提供学生成长记录袋。生成长记录袋。六、贯彻要求六、贯彻要求加强组织领导，完善公示制度加强组织领导，完善公示制度纳入评价体系，落实责任主体纳入评价体系，落实责任主体重视自主评价，强调全员参与重视自主评价，强调全员参与抓住关键表现，突出素质特长抓住关键表现，突出素质特长建立电子档案，简化评价程序建立电子档案，简化评价程序