《律师公证制度与实务 王进喜 教学课件 陈宜 第五章 律师执业机构.ppt》由会员分享，可在线阅读，更多相关《律师公证制度与实务 王进喜 教学课件 陈宜 第五章 律师执业机构.ppt（20页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
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2、执业机构发展历程一、新中国律师执业机构发展历程n n20072007年年1010月修改后的律师法确定了我国律师月修改后的律师法确定了我国律师事务所的组织形式为：国家出资的律师事务所、合事务所的组织形式为：国家出资的律师事务所、合伙律师事务所及个人律师事务所。伙律师事务所及个人律师事务所。n n二、律师事务所的职能二、律师事务所的职能n n律师事务所是律师执业最基本的管理单元，律师事律师事务所是律师执业最基本的管理单元，律师事务所在整个律师工作中处于十分重要的地位。务所在整个律师工作中处于十分重要的地位。n n律师事务所是律师执业机构，是律师履行职责、服律师事务所是律师执业机构，是律师履行职责、
3、服务社会的组织者，是律师服务功能的承担者和体现务社会的组织者，是律师服务功能的承担者和体现者。者。n n律师事务所是律师最直接的自律管理组织，负有提律师事务所是律师最直接的自律管理组织，负有提高律师的思想政治素质、业务素质和职业道德素质，高律师的思想政治素质、业务素质和职业道德素质，监督管理律师执业行为的职责。监督管理律师执业行为的职责。返回第二节 律师事务所的组织形式n n一、国家出资的律师事务所一、国家出资的律师事务所一、国家出资的律师事务所一、国家出资的律师事务所n n(一一)概念概念n n国家出资设立的律师事务所是指由司法行政机关国家出资设立的律师事务所是指由司法行政机关根据国家需要设
4、立，并以其全部资产对债务承担根据国家需要设立，并以其全部资产对债务承担有限责任的律师执业机构。有限责任的律师执业机构。n n(二二)特征特征n n国资所的主要管理规范是律师法和国家出国资所的主要管理规范是律师法和国家出资设立的律师事务所管理办法资设立的律师事务所管理办法(司法部令第司法部令第4444号号)。n n(三三)国资所的改革历程和现状国资所的改革历程和现状n n二、合伙律师事务所二、合伙律师事务所二、合伙律师事务所二、合伙律师事务所n n(一一)概念及设立概念及设立n n修订后的律师法规定合伙律师事务所可以采修订后的律师法规定合伙律师事务所可以采用普通合伙或者特殊的普通合伙形式设立。合
5、伙用普通合伙或者特殊的普通合伙形式设立。合伙律师事务所的合伙人按照合伙形式对该律师事务律师事务所的合伙人按照合伙形式对该律师事务所的债务依法承担责任。合伙律师事务所是我国所的债务依法承担责任。合伙律师事务所是我国目前律师执业机构的主要形式。目前律师执业机构的主要形式。n n1.1.合伙律师事务所合伙律师事务所(普通合伙普通合伙)是依法设立的由合是依法设立的由合伙人依照合伙协议约定，共同出资、共同管理、伙人依照合伙协议约定，共同出资、共同管理、共享收益、共担风险的律师执业机构。合伙律师共享收益、共担风险的律师执业机构。合伙律师事务所的财产归合伙人所有，合伙人对律师事务事务所的财产归合伙人所有，合
6、伙人对律师事务所的债务承担无限连带责任。所的债务承担无限连带责任。n n2.2.特殊的普通合伙形式律师事务所。特殊的普通合伙形式律师事务所。n n3.3.合伙人。合伙人是指加入合伙律师事务所，参与合伙人。合伙人是指加入合伙律师事务所，参与合伙律师事务所内部管理，并按照合伙形式对该律合伙律师事务所内部管理，并按照合伙形式对该律师事务所的债务依法承担责任的律师。师事务所的债务依法承担责任的律师。n n合伙人应当具备的条件依国务院司法行政部门的有合伙人应当具备的条件依国务院司法行政部门的有关规定而确定，关规定而确定，20042004年合伙律师事务所管理办年合伙律师事务所管理办法规定：法规定：依法取得
7、专职律师执业证书；依法取得专职律师执业证书；具有具有5 5年以上执业经历；年以上执业经历；担任合伙人之前担任合伙人之前3 3年内未受年内未受过停止执业以上的行政处罚。修订后的律师法过停止执业以上的行政处罚。修订后的律师法规定，设立合伙律师事务所的设立人应当是具有规定，设立合伙律师事务所的设立人应当是具有3 3年以上执业经历的律师。并对合伙人的其他条件作年以上执业经历的律师。并对合伙人的其他条件作出了新的规定。出了新的规定。n n4.4.合伙财产。合伙关系存续期间，合伙人的共同合伙财产。合伙关系存续期间，合伙人的共同财产由律师事务所统一管理，未经合伙人会议同财产由律师事务所统一管理，未经合伙人会
8、议同意，不得私自分割、挪用。意，不得私自分割、挪用。n n合伙律师事务所的财产不足以偿还债务时，合伙合伙律师事务所的财产不足以偿还债务时，合伙人依合伙协议对剩余债务进行分摊。人依合伙协议对剩余债务进行分摊。n n5.5.民主管理机构。合伙律师事务所应当实行民主民主管理机构。合伙律师事务所应当实行民主管理。合伙律师事务所建立合伙人会议制度。合管理。合伙律师事务所建立合伙人会议制度。合伙人会议由全体合伙人组成，由律师事务所主任伙人会议由全体合伙人组成，由律师事务所主任召集。召集。n n6.6.律师事务所主任。合伙律师事务所主任依合伙律师事务所主任。合伙律师事务所主任依合伙协议和章程产生，报司法行政
9、机关备案。合伙律协议和章程产生，报司法行政机关备案。合伙律师事务所主任负责执行合伙人会议的决议，管理师事务所主任负责执行合伙人会议的决议，管理律师事务所日常事务，对外代表律师事务所。律师事务所日常事务，对外代表律师事务所。n n三、个人律师事务所三、个人律师事务所三、个人律师事务所三、个人律师事务所n n(一一)概念及特征概念及特征n n1.1.概念。个人律师事务所是指由一名律师开办的概念。个人律师事务所是指由一名律师开办的律师事务所。设立人对律师事务所的债务承担无律师事务所。设立人对律师事务所的债务承担无限责任。限责任。n n2.2.特征。特征。n n(1)(1)人员条件。人员条件。n n(
10、2)(2)执业场所及办公设备。执业场所及办公设备。n n(3)(3)开办资金。开办资金。n n(4)(4)个人律师事务所必须以申请人本人的姓名作为个人律师事务所必须以申请人本人的姓名作为律师事务所的字号。如：北京律师事务所的字号。如：北京+申请人姓名申请人姓名+律师律师事务所。事务所。n n(5)(5)个人律师事务所主任。个人律师事务所的申请个人律师事务所主任。个人律师事务所的申请人为律师事务所主任。人为律师事务所主任。n n(6)(6)个人律师事务所管理。个人律师事务所管理。n n(7)(7)个人律师事务所的终止。个人律师事务所有下个人律师事务所的终止。个人律师事务所有下列情形之一时，应当终
11、止：列情形之一时，应当终止：申请人决定解散；申请人决定解散；申请人死亡或者被宣告死亡；申请人死亡或者被宣告死亡；被依法吊销律被依法吊销律师事务所执业许可证或者申请人律师执业证的；师事务所执业许可证或者申请人律师执业证的；律师事务所的资产不足律师事务所的资产不足1010万元，且万元，且3 3个月内未个月内未能补足；能补足；法律、法规规定的其他情形。法律、法规规定的其他情形。n n(二二)个人律师事务所的发展个人律师事务所的发展n n(三三)确定个人律师事务所形式的意义确定个人律师事务所形式的意义 n n四、外国律师事务所驻华代表机构四、外国律师事务所驻华代表机构四、外国律师事务所驻华代表机构四、
12、外国律师事务所驻华代表机构n n外国律师事务所申请在华设立代表机构、派驻代外国律师事务所申请在华设立代表机构、派驻代表，应当具备下列条件：表，应当具备下列条件：该外国律师事务所已该外国律师事务所已在其本国合法执业，并且没有因违反律师职业道在其本国合法执业，并且没有因违反律师职业道德、执业纪律受到处罚；德、执业纪律受到处罚；代表机构的代表应当代表机构的代表应当是执业律师和执业资格取得国律师协会会员，并是执业律师和执业资格取得国律师协会会员，并且已在中国境外执业不少于且已在中国境外执业不少于2 2年，没有受过刑事处年，没有受过刑事处罚或者没有因违反律师职业道德、执业纪律受过罚或者没有因违反律师职业
13、道德、执业纪律受过处罚；其中，首席代表已在中国境外执业不少于处罚；其中，首席代表已在中国境外执业不少于3 3年，并且是该外国律师事务所的合伙人或者是相年，并且是该外国律师事务所的合伙人或者是相同职位的人员；同职位的人员；有在华设立代表机构开展法律有在华设立代表机构开展法律服务业务的实际需要。服务业务的实际需要。n n五、中国律师事务所在境外设立分所五、中国律师事务所在境外设立分所五、中国律师事务所在境外设立分所五、中国律师事务所在境外设立分所n n六、退出历史舞台的合作制律师事务所六、退出历史舞台的合作制律师事务所六、退出历史舞台的合作制律师事务所六、退出历史舞台的合作制律师事务所n n合作制
14、律师事务所是指由律师自愿组合，共同参合作制律师事务所是指由律师自愿组合，共同参与，其财产由合作人共有，合作律师事务所以其与，其财产由合作人共有，合作律师事务所以其全部资产对债务承担有限责任的律师执业机构。全部资产对债务承担有限责任的律师执业机构。合作律师事务所的所有专职律师均为合作人。合作律师事务所的所有专职律师均为合作人。n n19941994年北京市的合作制律师事务所全部转为合年北京市的合作制律师事务所全部转为合伙律师事务所，伙律师事务所，19961996年律师法依然规定了年律师法依然规定了合作制律师事务所的形式，新律师法取消了合作制律师事务所的形式，新律师法取消了这种律师事务所形式，至此
15、，合作制律师事务所这种律师事务所形式，至此，合作制律师事务所退出历史舞台。退出历史舞台。返回第三节 律师事务所的设立、变更与终止n n一、律师事务所的设立一、律师事务所的设立一、律师事务所的设立一、律师事务所的设立n n（一）律师事务所设立的原则（一）律师事务所设立的原则n n19961996年颁布的律师法对律师事务所的设立采年颁布的律师法对律师事务所的设立采用审核制。用审核制。n n（二）律师事务所设立的条件（二）律师事务所设立的条件n n新律师法第新律师法第1414条规定，设立律师事务所应当条规定，设立律师事务所应当具备下列条件：具备下列条件：n n有自己的名称、住所和章程；有自己的名称、
16、住所和章程；n n有符合律师法规定的律师；有符合律师法规定的律师；n n设立人应当是具有一定的执业经历，且设立人应当是具有一定的执业经历，且3 3年内未年内未受过停止执业处罚的律师；受过停止执业处罚的律师；n n有符合国务院司法行政部门规定数额的资产。有符合国务院司法行政部门规定数额的资产。n n（三）设立律师事务所的审核机关（三）设立律师事务所的审核机关n n设立律师事务所的审核机关为省、自治区、直辖市设立律师事务所的审核机关为省、自治区、直辖市以上人民政府司法行政部门。以上人民政府司法行政部门。n n（四）设立的程序（四）设立的程序n n1.1.申请设立律师事务所，应当提交下列材料：申请设
17、立律师事务所，应当提交下列材料：申申请书；请书；律师事务所的名称、章程；律师事务所的名称、章程；律师的名单、律师的名单、简历、身份证明、律师执业证书；简历、身份证明、律师执业证书；住所证明；住所证明；资产证明。设立合伙律师事务所，还应当提交合伙资产证明。设立合伙律师事务所，还应当提交合伙协议。协议。n n2.2.设立律师事务所，应当向设区的市级或者直辖市设立律师事务所，应当向设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部门提出申请，的区人民政府司法行政部门提出申请，3.3.律师事务律师事务所变更名称、负责人、章程、合伙协议的，应当报所变更名称、负责人、章程、合伙协议的，应当报原审核部门批准。律师事
18、务所变更住所、合伙人的，原审核部门批准。律师事务所变更住所、合伙人的，应当自变更之日起应当自变更之日起1515日内报原审核部门备案。日内报原审核部门备案。n n（五）律师事务所分所的设立（五）律师事务所分所的设立n n律师事务所可以在所在的市、县以外的地区设立律师事务所可以在所在的市、县以外的地区设立分支机构，律师事务所设立的分支机构称为律师分支机构，律师事务所设立的分支机构称为律师事务所分所。设立分所的律师事务所对分所的业事务所分所。设立分所的律师事务所对分所的业务活动和债务承担法律责任。务活动和债务承担法律责任。n n1.1.律师事务所设立分所的条件。符合下列条件的律师事务所设立分所的条件
19、。符合下列条件的律师事务所，可以设立分所：成立律师事务所，可以设立分所：成立3 3年以上并具年以上并具有有2020名以上执业律师的合伙律师事务所。名以上执业律师的合伙律师事务所。n n2.2.设立分所，须经拟设立分所所在地的省、自治设立分所，须经拟设立分所所在地的省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门审核。申请设区、直辖市人民政府司法行政部门审核。申请设立分所的，依照新律师法第立分所的，依照新律师法第1818条规定的程序条规定的程序办理。办理。n n分所应当接受住所地司法行政机关的监督和指导。分所应当接受住所地司法行政机关的监督和指导。n n二、律师事务所的终止二、律师事务所的终止二、律师事务
20、所的终止二、律师事务所的终止n n律师事务所有下列情形之一的，应当终止：律师事务所有下列情形之一的，应当终止：n n1.1.不能保持法定设立条件，经限期整改仍不符合不能保持法定设立条件，经限期整改仍不符合条件的；条件的；n n2.2.律师事务所执业证书被依法吊销的；律师事务所执业证书被依法吊销的；n n3.3.自行决定解散的；自行决定解散的；n n4.4.法律、行政法规规定应当终止的其他情形。法律、行政法规规定应当终止的其他情形。n n律师事务所终止的，由颁发执业证书的部门注销律师事务所终止的，由颁发执业证书的部门注销该律师事务所的执业证书。该律师事务所的执业证书。返回第四节 律师事务所的内部
21、管理n n一、律师事务所的内部管理组织结构一、律师事务所的内部管理组织结构一、律师事务所的内部管理组织结构一、律师事务所的内部管理组织结构n n（一）律师会议（一）律师会议n n(二二)日常管理机构日常管理机构n n(三三)律师事务所主任律师事务所主任n n二、律师事务所内部管理的主要内容二、律师事务所内部管理的主要内容二、律师事务所内部管理的主要内容二、律师事务所内部管理的主要内容n n具体来说，律师事务所对内部事务的管理职能主具体来说，律师事务所对内部事务的管理职能主要有以下几个方面。要有以下几个方面。n n(一一)人事管理人事管理n n(二二)业务管理业务管理n n1.1.业务的拓展。在
22、将律师事务所定位为市场经济业务的拓展。在将律师事务所定位为市场经济的中介组织的前提下，律师服务的营销也相应地的中介组织的前提下，律师服务的营销也相应地提上了议事日程。提上了议事日程。n n2.2.委托合同的签定。委托合同的签定。n n3.3.业务的质量控制及绩效考评。建立相应的制度业务的质量控制及绩效考评。建立相应的制度不可或缺。主要有：不可或缺。主要有：工作日志制度；工作日志制度；案件讨案件讨论制度；论制度；请示汇报制度；请示汇报制度；客户关照制度。客户关照制度。4.4.结案及质量跟踪监督制度。结案及质量跟踪监督制度。n n(三三)财务管理财务管理n n律师事务所的财务管理大体上包括三个方面
23、：律师事务所的财务管理大体上包括三个方面：实行统一的收费制度；实行统一的收费制度；事务所的成本核算；事务所的成本核算；分配制度。分配制度。n n(四四)行政管理行政管理n n律师事务所的行政管理主要包括三个方面：律师事务所的行政管理主要包括三个方面：办办公秩序的管理；公秩序的管理；会议制度；会议制度；后勤保障。后勤保障。n n(五五)律师事务所文化建设律师事务所文化建设n n律师事务所的文化建设应遵循以下原则：律师事务所的文化建设应遵循以下原则：面向面向市场；市场；适应时代；适应时代；立足自身；立足自身；扎根行业。扎根行业。律师事务所文化建设的主要内容应从律师事务所律师事务所文化建设的主要内容
24、应从律师事务所的物化层、制度层和精神层三个层次入手，通过的物化层、制度层和精神层三个层次入手，通过确立共同价值、理念和远景，提高全所人员对律确立共同价值、理念和远景，提高全所人员对律师事务所的认同感和归属感，规范行为，提高效师事务所的认同感和归属感，规范行为，提高效率，改善形象，增强律师事务所的竞争力。率，改善形象，增强律师事务所的竞争力。返回第五节 律师事务所发展趋势n n一、律师事务所的规范化一、律师事务所的规范化一、律师事务所的规范化一、律师事务所的规范化n n所谓的规范化管理就是指律师事务所内部所有的所谓的规范化管理就是指律师事务所内部所有的管理工作，依据律师法、律师协会章程、管理工作
25、，依据律师法、律师协会章程、律师执业行为规范（试行）等法律、法规、律师执业行为规范（试行）等法律、法规、规章的要求，结合本所的实际情况，制定一套较规章的要求，结合本所的实际情况，制定一套较为完整的、合理的、严密的并具操作性的规章制为完整的、合理的、严密的并具操作性的规章制度。度。n n二、律师事务所的规模化二、律师事务所的规模化二、律师事务所的规模化二、律师事务所的规模化n n三、律师事务所的专业化三、律师事务所的专业化三、律师事务所的专业化三、律师事务所的专业化n n四、律师事务所的品牌化四、律师事务所的品牌化四、律师事务所的品牌化四、律师事务所的品牌化n n律师事务所的品牌化建设包括：律师事务所的品牌化建设包括：n n搞好品牌定位。即确立一个品牌所的发展的市搞好品牌定位。即确立一个品牌所的发展的市场目标场目标专业定位。专业定位。n n选择科学管理模式。选择科学管理模式。n n五、律师事务所国际化五、律师事务所国际化五、律师事务所国际化五、律师事务所国际化n n六、商业化律师事务所六、商业化律师事务所六、商业化律师事务所六、商业化律师事务所返回